A transcendência das mudanças sociais e a experiência acumulada ao longo dos últimos anos que se recolhem em documentos de referência, como o Livro branco da atenção temporã e o relatório da Agência Europeia para o Desenvolvimento da Educação Especial, assinalaram a conveniência de assumir um novo conceito da citada atenção baseado nos direitos de os/das crianças/as, na igualdade de oportunidades e na participação social, centrado nas necessidades da família e na prestação dos serviços no seu contorno e, por outra parte, implica necessariamente que a saúde, a educação e os serviços sociais se involucren e interrelacionen para oferecer-lhes uma acção integral.

Com base nisso, resultava necessária uma nova normativa que permitisse criar um espaço comum de coordinação e corresponsabilidade entre os sistemas de saúde, educação e serviços sociais na procura de uma acção integral destinada a satisfazer os direitos e as necessidades das crianças com trastornos no desenvolvimento ou em risco de padecê-los e das suas famílias, assim como a sua prevenção. E também, deste modo, dar resposta à necessidade de regular os serviços de atenção temporã como uma rede integral de responsabilidade pública e de carácter universal, regida pelos princípios reitores de igualdade, coordinação, atenção personalizada, integração social, interesse superior de o/da menor, prevenção, autonomia pessoal e participação, descentralização, proximidade, interdisciplinariedade e alta qualificação profissional, diálogo e participação familiar e qualidade.

O Decreto 183/2013, de 5 de dezembro, pelo que se acredite a Rede galega de atenção temporã, é o marco de referência neste novo paradigma, que implica a obrigação de facilitar às crianças e às meninas de 0 a 6 anos e às suas famílias esta actuação transversal tão transcendente para o seu progresso de um modo continuado, flexível e contextualizado, através de um marco normativo que possibilite a intervenção múltipla dirigida a todos eles e à comunidade, e tendo presente o dever de cooperar e a responsabilidade de colaborar, para que cada sistema de protecção achegue os meios e recursos de que dispõe e assim evitar a duplicidade.

No artigo 4 do Estatuto de autonomia da Galiza está disposto que aos poderes públicos da Galiza lhes corresponde promover as condições para que a liberdade e a igualdade do indivíduo e dos grupos em que se integra sejam reais e efectivas, remover os obstáculos que impeça ou dificultem a sua plenitude e facilitar a participação de todos os galegos e galegas na vida política, económica, cultural e social, e no artigo 27 recolhe-se como competência exclusiva da Comunidade Autónoma galega a assistência social.

No âmbito dessas competências ditou-se a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza. No seu artigo 19 está definida a intervenção social, biopsicosocial, sociolóxica ou socioeducativa que favoreça a aquisição ou recuperação de funções ou habilidades pessoais e sociais para a melhora da autonomia, da convivência social e familiar e da inclusão social, como intervenção ou serviço de carácter técnico-profissional incluído dentro do catálogo de serviços sociais. E no artigo 12 estão regulados os serviços sociais comunitários específicos orientados ao desenvolvimento de programas e a gestão de centros enfocados a colectivos com problemáticas identificadas e singulares, procurando a sua normalização e reincorporación social ou como espaço de trânsito a um serviço especializado.

A sua regulação foi desenvolvida no Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento. No seu artigo 26, alínea d), estão estabelecidas como funções próprias dos específicos a atenção das pessoas com deficiência através dos centros ocupacionais, assim como o apoio psicosocial e familiar vinculado à atenção temporã e, além disso, no seu anexo IV, considera-se a atenção psicosocial e familiar ligada a esta atenção como prioritária na formulação de programas dos serviços sociais comunitários autárquicos, segundo o disposto no artigo 18 da Lei 13/2008, de 3 de dezembro.

É preciso também citar o Decreto 15/2010, de 4 de fevereiro, pelo que se regula o procedimento para o reconhecimento da situação de dependência e do direito às prestações do sistema para a autonomia e atenção à dependência, o procedimento para a elaboração do programa individual de atenção e a organização e o funcionamento dos órgãos técnicos competente, e a Ordem de 2 de janeiro de 2012, pela que se desenvolve. Dentro do catálogo de serviços do Sistema para a autonomia e a atenção à dependência, no artigo 3 do decreto recolhem-se os serviços de promoção da autonomia pessoal, entre os quais na ordem se inclui o de atenção temporã e, além disso, no Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais, para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo.

Reconhece-se o âmbito autárquico, pela sua proximidade à cidadania e pelo conhecimento da situação específica da sua povoação, como o idóneo para o desenvolvimento destes serviços tendo em conta, ademáis, que está em linha com um dos princípios reitores da Rede galega de atenção temporã, estabelecidos no artigo 3 do Decreto 183/2013, de 5 de dezembro, que é o de descentralização e proximidade, com o objectivo de um achegamento eficiente destes serviços às pessoas destinatarias implementando, sempre que seja possível, actuações de base comunitária para a inclusão social.

Neste marco de actuação, esta convocação dá continuidade à anterior com o objecto de consolidar os serviços de atenção temporã subvencionados através daquela, assim como outros já existentes e, por outra parte, procurar a implantação de novos serviços.

Enquadra no Programa operativo do Fundo Social Europeu (FSE) Galiza 2014-2020, objectivo temático 9, prioridade de investimento 9.4, objectivo específico 9.4.1, e aplica-se a opção de custos simplificar.

A Conselharia de Política Social, de conformidade com o Decreto 176/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica exerce, através da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência, entre outras, as competências relativas à direcção, impulso, gestão, planeamento, coordinação, controlo e supervisão das actuações da conselharia em matéria de bem-estar destinadas à atenção das pessoas com deficiência e das pessoas em situação de dependência, em aplicação da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, e da Lei 39/2006, de 14 de dezembro, de promoção da autonomia pessoal e atenção às pessoas em situação de dependência.

Esta ordem de convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Por isso, e fazendo uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto, finalidade e procedimento

1. Esta ordem tem como objecto o estabelecimento das bases reguladoras e a convocação, para o ano 2018, de subvenções destinadas às entidades locais da Galiza para a prestação de serviços de atenção temporã ao amparo do disposto no Decreto 183/2013, de 5 de dezembro, pelo que se acredite a Rede galega de atenção temporã.

2. Serão subvencionáveis os serviços desta natureza constituídos pelas actuações assinaladas no artigo 9, que se desenvolvam no período que abrange desde o 1 de novembro de 2017 e até o 31 de outubro de 2018, segundo o que nele se indica.

3. A prestação poderá realizar-se mediante gestão individual ou partilhada segundo o previsto no artigo 6 e ser directa ou indirecta mediante a concertação com terceiros da execução total ou parcial da actividade subvencionada, de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e demais normativa de aplicação.

4. A finalidade será:

a) Programa I, destinado à consolidação dos serviços de atenção temporã actualmente subvencionados pela Xunta de Galicia através da Ordem de 22 de junho de 2016 pela que se estabelecem as bases reguladoras que regerão a concessão de subvenções às entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza para a prestação de serviços de atenção temporã no marco da Rede galega de atenção temporã, co-financiado pelo programa operativo Fundo Social Europeu Galiza 2014-2020, e se procede à sua convocação para os anos 2016 e 2017 (DOG nº 126, de 5 de julho de 2016).

Serão objecto dele as seguintes solicitudes:

– As de entidades e agrupamentos que acheguem solicitude na mesma forma que na convocação precedente, assim como aquelas às cales se lhes adiram novos integrantes.

– As de mancomunidade parte de cujos integrantes concorressem na convocação anterior em forma de agrupamento.

– As de câmaras municipais e mancomunidade que a respeito da anterior convocação fizessem parte de um agrupamento de câmaras municipais ou mancomunidade actualmente subvencionada e concorram individualmente na presente, sempre que se trate daqueles que justificassem e a nome dos cales se ingressassem os fundos.

b) Programa II, destinado a serviços de atenção temporã existentes e actualmente não subvencionados, assim como à implantação de novos serviços.

Serão objecto dele as seguintes solicitudes:

– As de entidades e agrupamentos não subvencionados ao amparo da ordem precedente.

– As de câmaras municipais que a respeito da anterior convocação fizessem parte de uma mancomunidade e na presente concorram de modo individual.

– As de câmaras municipais e mancomunidade que a respeito da anterior convocação fizessem parte, respectivamente, de um agrupamento de câmaras municipais ou mancomunidade actualmente subvencionada e concorram individualmente na presente, sempre que não se trate daqueles que justificassem e a nome dos cales se ingressassem os fundos.

5. O procedimento será tramitado em regime de concorrência competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e a sua gestão realizar-se-á de acordo com os princípios de publicidade, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

6. Dado que a presente convocação conta com financiamento comunitário procedente do Fundo Social Europeu, no marco do programa operativo FSE Galiza 2014-2020, respeitar-se-á o previsto no Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho. Além disso, o Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1801/2006, do Conselho, e na Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020.

7. O procedimento de concessão de subvenções regulado na presente ordem tem o código BS700A para os efeitos de identificação na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal) e o acesso aos formularios de início específicos, de uso obrigatório para os interessados.

Artigo 2. Definições

Para os efeitos desta ordem considera-se:

a) Atenção temporã: conjunto de intervenções dirigidas à povoação infantil de 0 a 6 anos, à sua família e ao seu contorno, e que tem por objectivo dar resposta o antes possível às necessidades transitorias ou permanentes que apresentam as crianças com trastornos do desenvolvimento ou em risco de padecê-los, para facilitar o desenvolvimento da sua autonomia pessoal e a inclusão social.

b) Trastornos do desenvolvimento: aquelas situações em que, como consequência de uma alteração das estruturas ou funções corporais, restrições na participação social ou qualquer outro factor contextual, se produz um atraso ou deviação significativos no desenvolvimento das capacidades, aquisições e recursos pessoais típico para a idade de referência.

c) Situações de risco de padecer um transtorno no desenvolvimento: aquelas circunstâncias de vulnerabilidade evolutiva que requerem intervenção pela descompensación negativa entre factores de risco e protecção.

d) Equipa interdisciplinar: o formado por profissionais de diferentes disciplinas com formação académica específica em desenvolvimento infantil e atenção temporã e/ou apoio familiar ou que acreditem experiência suficiente nessas matérias para a realização das suas funções.

e) Plano personalizado de intervenção: proposta de intervenção interdisciplinaria elaborada pela equipa e que, no mínimo, deverá fazer referência a objectivos e expectativas da intervenção; atenção, recursos e meios necessários que se dirigem ao menor, à sua família e ao seu contorno, âmbito de realização; linhas de actuação que vai desenvolver cada profissional, coordinações previstas com outras pessoas e/ou profissionais que possam intervir no plano.

Artigo 3. Financiamento

1. Para o financiamento desta convocação destina-se crédito com um custo total de um milhão trezentos oitenta e oito mil quinhentos quarenta e cinco euros (1.388.545 €) e que se imputará a aplicação que se assinala:

Aplicação orçamental	Código de projecto	Anualidade	Montante
12.04.312 E.460.1	2016 00172	2018	1.388.545

O crédito distribuir-se-á segundo o seguinte:

a) Programa I: 720.000 €.

b) Programa II: 668.545 €.

Está co-financiado com fundos do programa operativo FSE Galiza 2014-2020, numa percentagem do 80 %, e enquadra no objectivo temático 9 «Promover a inclusão social, lutar contra a pobreza e qualquer forma de discriminação», prioridade de investimento 9.4 «O acesso a serviços acessíveis, sustentáveis e de qualidade, incluídos os serviços sanitários e sociais de interesse geral», objectivo específico 9.4.1 «Melhorar a acessibilidade para as pessoas mais vulneráveis a serviços de atenção sanitária, sociais e de orientação, formação e educação, incluindo a eliminação de estereótipos». A actuação é a implementación da Rede galega de atenção temporã.

2. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo para resolver.

3. Além disso, poder-se-á reaxustar o crédito entre ambos os programas no caso de resultar remanente em algum deles, segundo o previsto no artigo 19.4.

Artigo 4. Quantia das subvenções

1. Sem prejuízo do reflectido no ponto seguinte e no artigo 19.4 a respeito dos dois programas, a quantia máxima de subvenção por beneficiário será de 90 % do orçamento total da actuação, com os seguintes limites máximos em função do tipo de gestão do serviço:

a) Individual: 8.180 € por mês subvencionável.

b) Partilhada: 10.000 € por mês subvencionável.

2. O montante da subvenção calcular-se-á segundo o sistema de custos simplificar em função do módulo ou custo unitário por hora, de acordo com o previsto no artigo 10.

Artigo 5. Compatibilidade das ajudas

1. A percepção destas ajudas é compatível com outras subvenções, ajudas e receitas ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado, excepto a excepção assinalada a seguir.

Porém, as partidas de despesa financiadas ao amparo desta ordem não poderão acolher-se a outras ajudas procedentes do Fundo Social Europeu ou de outros fundos ou instrumentos financeiros comunitários, nos termos assinalados no artigo 65.11 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013. Em consequência, uma operação unicamente poderá receber ajuda de um ou vários fundos EIE ou de um ou vários programas e de outros instrumentos da União, com a condição de que a partida de despesa incluída numa solicitude de pagamento para o reembolso por um dos fundos EIE não esteja subvencionada por outro fundo ou instrumento da União, nem pelo mesmo fundo de conformidade com um programa diferente.

2. Em caso de compatibilidade, o montante da subvenção concedida não poderá em nenhum caso, em concorrência com outras subvenções ou ajudas, superar o custo da actuação que vai desenvolver a entidade solicitante. Caso contrário, esta subvenção reduzirá na quantidade necessária até atingir o cumprimento do estabelecido anteriormente.

3. No suposto de entidades solicitantes que sejam perceptoras de outras ajudas para o mesmo fim concedidas por outra entidade, deverão acreditar documentalmente a sua natureza e quantia, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução do objecto da subvenção. Em todo o caso, deverá n fazer-se constar de forma clara o/os conceito/s de despesa/s afectado/s, assim como o montante/s imputado/s a cada uma delas e a/as correspondente/s anualidad/és afectada/s. A comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à aplicação dada aos fundos percebidos.

Artigo 6. Entidades beneficiárias e tipo de gestão

1. Poderão ser beneficiárias destas subvenções as entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza ou agrupamentos delas que se relacionam a seguir:

a) Para a gestão individual: câmaras municipais, incluídos os que resultem de uma fusão autárquica, que contem com um censo mínimo de 10.000 habitantes, segundo a cifra de povoação em data 1 de janeiro de 2017, fonte Instituto Galego de Estatística.

b) Para a gestão partilhada:

1º. Agrupamentos de câmaras municipais e/ou de mancomunidade de câmaras municipais.

2º. Mancomunidade de câmaras municipais.

3º. Consórcios locais constituídos exclusivamente por câmaras municipais.

Ficam excluído as deputações provinciais.

2. Nenhuma câmara municipal poderá figurar simultaneamente em solicitude de gestão individual e partilhada. O não cumprimento disto dará lugar à inadmissão da solicitude individual; considerar-se-á como efectiva a de gestão partilhada.

3. Não poderá obter-se a condição de entidade beneficiária destas subvenções quando concorra alguma das circunstâncias ou proibições assinaladas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 7. Requisitos específicos

1. Para ser admitida a solicitude ao amparo desta ordem, sem prejuízo da totalidade da normativa aplicável deverão cumprir-se os seguintes requisitos específicos, que se acreditarão na forma estabelecida nos artigos 12 e 13:

a) Requisitos aplicável a todos os solicitantes:

1º. Estar a/as entidade/s, ou a totalidade das câmaras municipais integrantes, inscritos no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais. O cumprimento deste requisito será comprovado de ofício pela Administração.

2º. Ter adoptado o órgão competente acordo de solicitude de subvenção a respeito do serviço de atenção temporã de que se trate e nas condições em que este se preste, aceitação das condições e demais requisitos estabelecidos nesta ordem e demais normativa aplicável, assim como o compromisso de co-financiamento para a execução no período que se assinale, que deverá estar incluído no intervalo assinalado no artigo 8.1.b).

No caso de agrupamentos, o acordo pode figurar no texto do convénio assinalado no ponto c).2º ou de modo independente sempre que neste caso seja subscrito por todos os assinantes daquele.

3º. Ter cumprido a entidade ou a totalidade de câmaras municipais integrantes, no caso de gestão partilhada, a obrigação estabelecida nos artigos 208 e seguintes do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei reguladora das fazendas locais: ter remetido a conta geral do exercício orçamental que corresponda ao Conselho de Contas.

4º. Cumprir as condições estabelecidas no artigo 8 a respeito da prestação do serviço para que a actuação seja susceptível de subvenção.

b) No caso de solicitude para gestão individual: contar com o censo mínimo assinalado no artigo 6.1.a).

c) No suposto de solicitude para gestão partilhada:

1º. O agrupamento deverá gerir o serviço de forma conjunta ou, se é o caso, de forma mancomunada ou consorciada e implicar poupança de custos a respeito dos que suporia a prestação individual por os/las câmaras municipais e/ou mancomunidade integrantes. Em nenhum caso poderá consistir em actuações independentes daqueles.

2º. No caso de agrupamentos de câmaras municipais e/ou mancomunidade: ter subscrito um convénio de colaboração entre todos os integrantes cujo objecto seja a prestação do serviço nos termos especificados nos artigos 1 e 8 e com vigência durante todo o período a respeito do qual se solicita subvenção e até que transcorra o prazo estabelecido no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Ademais, deverá reflectir os seguintes dados:

2º.1. Determinação da câmara municipal ou mancomunidade encarregado de justificar a subvenção, que será a nome do que, se é o caso, se ingressem os fundos.

2º.2. Nomeação como representante da pessoa titular da câmara municipal da câmara municipal ou da presidência da mancomunidade citados no ponto anterior que, além disso, levará a cabo as funções de coordinação e interlocução com a conselharia.

2º.3. Determinação dos compromissos de execução assumidos por cada um das câmaras municipais ou mancomunidade, assim como a percentagem de subvenção que lhes corresponderá a cada um deles.

De ter subscrito um convénio anterior à publicação desta ordem com tal objecto e vigência, admitir-se-á documento anexo a ele em que se reflictam os dados assinalados nos pontos 2º.1, 2 e 3, devidamente assinado pelos correspondentes representantes.

Na página web da conselharia (http://politicasocial.junta.gal), na epígrafe relativa à informação da presente ordem, figurará um modelo de convénio.

3º. E no suposto de mancomunidade de câmaras municipais ou agrupamento delas e consórcios locais constituídos exclusivamente por câmaras municipais: deverão determinar as câmaras municipais membros daqueles que participam na prestação do serviço.

2. Os citados requisitos deverão ter-se cumprido em função das seguintes datas de referência:

a) Para o caso de gestão individual, o reflectido no ponto 1.b) em data 1 de janeiro de 2017.

b) Os estabelecidos no ponto 1.a), ordinal 1º e 4º, excepto a excepção prevista no artigo 8.2 e ponto 1.c), ordinal 1º, 2º e 3º, com carácter prévio ao início do prazo de execução a respeito do que se solicite a subvenção. Sem prejuízo da necessidade de existência de convénio à dita data nas condições especificadas, os dados reflectidos no ponto 1.c), ordinal 2º.1, 2 e 3 poderão ser determinados pelos integrantes tendo como data limite a de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

c) Os especificados no ponto 1.a), ordinal 2º e 3º tenham como data limite a de finalização do prazo de apresentação de solicitudes.

Artigo 8. Actuações e período subvencionável

1. Considera-se subvencionável, de acordo com o estabelecido no artigo 1, a prestação de serviços de atenção temporã ao amparo do disposto no Decreto 183/2013, de 5 de dezembro, e sempre que concorram as seguintes circunstâncias, com independência de que a gestão seja directa ou indirecta:

a) O objecto daquela estará exclusivamente integrado pelo conjunto de intervenções dirigidas à povoação infantil de 0 a 6 anos, à sua família e ao seu contorno, com o objectivo de dar resposta o antes possível às necessidades transitorias ou permanentes que apresentam as crianças com trastornos no desenvolvimento ou em risco de padecê-los, para facilitar o desenvolvimento da sua autonomia pessoal e a inclusão social. A atenção estender-se-á até a data de finalização do curso escolar quando o cumprimento da idade de 6 anos seja anterior a esta.

b) O período máximo subvencionável abrangerá desde o 1 de novembro de 2017 até o 31 de outubro de 2018; portanto, 12 meses.

No prazo de execução que se indique na solicitude deverão figurar meses naturais completos, não se admitirão fracções destes.

c) A equipa humana responsável da prestação deverá:

1º. Contar com um mínimo de 3 integrantes.

2º. Ser interdisciplinar, pelo que estará integrado por profissionais tais como psicólogos/as, psicopedagogos/as, logopedas, trabalhadores/as sociais, educadores sociais, terapeutas ocupacionais, que deverão possuir:

2º.1. Formação académica específica em matéria de desenvolvimento infantil e atenção temporã e/ou apoio familiar.

2º.2. Ou, alternativamente, acreditar experiência suficiente nestas matérias: mínimo de 1 ano.

d) O número mínimo de crianças/as objecto de atenção pela unidade deve ser igual ou superior ao 2 % da povoação de 0 a 6 anos de o/dos câmara municipal/s que participe n na prestação do serviço. Tomar-se-ão como referência os dados de povoação do Instituto Galego de Estatística em data 1 de janeiro de 2017. E, por outra parte, o 30 % daqueles deverá ter atenção continuada; é dizer, realizar, no mínimo, três sessões individualizadas ao mês de carácter pressencial.

Perceber-se-á como sessão pressencial cada uma das sessões de trabalho derivadas das intervenções que compreenda o plano personalizado e na qual o/a menor e/ou a sua família sejam atendidos por algum de os/das profissionais da equipa.

e) De acordo com o estabelecido no Decreto 149/2013, de 5 de setembro, pelo que se define a carteira de serviços sociais, para a promoção da autonomia pessoal e a atenção às pessoas em situação de dependência e se determina o sistema de participação das pessoas utentes no financiamento do seu custo, os serviços de atenção temporã deverão compreender as prestações de:

1º. Diagnose e valoração dos trastornos de desenvolvimento de os/das crianças/as.

2º. Desenvolvimento psicomotor.

3º. Desenvolvimento cognitivo.

4º. Desenvolvimento da linguagem e comunicação.

5º. Desenvolvimento da autonomia.

6º. Desenvolvimento da área social e afectiva.

7º. Apoio, informação, habilitação e formação da família.

f) A prestação do serviço deverá realizar-se em horário de manhã e, um mínimo de dois dias à semana, em horário de tarde.

2. No caso de início do prazo de execução com anterioridade à apresentação da solicitude, para que a actuação se considere subvencionável deve ter-se prestado desde essa data nos termos expostos no ponto anterior, excepto o requisito estabelecido no ponto f), que será exixible desde o dia seguinte ao da data de notificação da resolução de concessão da ajuda.

Artigo 9. Despesas subvencionáveis

1. Considerar-se-ão despesas subvencionáveis os derivados da execução do serviço de atenção temporã nos prazos e períodos de referência e nos termos estabelecidos nos artigos 2 e 5 da Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, e segundo o seguinte:

a) Despesas directas: inequivocamente identificables com a actividade subvencionada e cujo nexo possa demonstrar-se de maneira indudable:

1º. De pessoal: retribuições salariais brutas de os/das profissionais da equipa percebidas pelo desempenho da actividade subvencionada, seja a jornada de dedicação total ou parcial:

1º.1. No suposto de pessoal próprio, a identidade da actuação deverá constar no contrato de trabalho ou numa prévia asignação de funções directas e, ademais, no caso de dedicação parcial, deverá constar na justificação documentário a totalidade das horas de trabalho com pormenorización das dedicadas à actividade subvencionada, assim como às demais funções.

1º.2. No caso de gestão indirecta mediante a concertação com terceiros da execução total ou parcial da actividade subvencionada, deverá figurar documentalmente a vinculação com a prestação da actividade subvencionada, tempo de dedicação, horários e retribuições. Em todo o caso, nas facturas emitidas pela entidade prestadora deverão figurar as horas de dedicação de cada integrante da equipa de trabalho.

2º. Outros: ajudas de custo e despesas de locomoción do pessoal adscrito ao serviço que derivem das actuações de coordinação com outros âmbitos como o educativo o sanitário ou outros âmbitos dos serviços sociais, visitas domiciliárias e outros deslocamentos relacionados com a execução das correspondentes tarefas.

b) Despesas indirectos: não vencellados directamente com a actividade subvencionada, mas necessários para a sua execução. Despesas em bens consumibles e em material fungível, aluguer de instalações e de funcionamento: luz, água, calefacção, telefone, limpeza e segurança.

2. As citadas despesas deverão estar realizados dentro do prazo estabelecido no artigo 1.2 e ter sido com efeito pagos com data limite de justificação, de 15 de novembro de 2018.

De acordo com o disposto no artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, para os efeitos da consideração como subvencionável, considerar-se-á com efeito pago a despesa quando fique justificado o pagamento mediante extractos ou certificações bancárias devidamente identificados, selados e assinados pela entidade beneficiária.

3. Não serão subvencionáveis as despesas derivadas de nenhum tipo de taxa, tributo ou imposto, excepto o Imposto sobre o valor acrescentado não recuperable.

4. As câmaras municipais beneficiárias da subvenção poderão concertar, total ou parcialmente, a prestação de serviços de atenção temporã com entidades de iniciativa social devidamente autorizadas, de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e demais normativa de aplicação.

Estas entidades de serviços sociais, ademais de acreditar a disposição de meios e recursos suficientes para garantir o cumprimento das condições estabelecidas nesta convocação, deverão figurar inscritas no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais e cumprir os demais requisitos exixir pela normativa que, com carácter geral ou específico, lhes seja de aplicação.

5. As dúvidas ou controvérsias em relação com a subvencionabilidade das despesas será resolvida pela Conselharia de Política Social por própria iniciativa ou por pedimento de qualquer das entidades solicitantes.

Artigo 10. Cálculo do montante da subvenção, custos simplificar e períodos de imputação

1. Sem prejuízo das quantias máximas assinaladas no artigo 4 a respeito dos dois programas, e tanto para o suposto de gestão directa como indirecta, o montante da ajuda calcular-se-á segundo o sistema de custos simplificar, em função do número de horas de trabalho efectivo da totalidade de integrantes da equipa. O custo unitário por hora estimado em função dos custos subvencionáveis, incluído o 20 % em conceito dos outros custos directos e dos indirectos necessários para o desenvolvimento da prestação será o seguinte, segundo o grupo de categoria de pessoal laboral a que se equipare cada um dos profissionais integrantes do serviço:

a) Profissionais equiparables ao grupo I: 20,89 €.

b) Profissionais equiparables ao grupo II: 18,60 €.

2. Para a determinação do número de horas de trabalho de cada profissional ter-se-á em conta o tempo efectivo de dedicação à actuação subvencionável, incluídos as férias e os dias de livre disposição, ou tempo de assistência a cursos de formação relacionados com o posto de trabalho, sempre e quando o seu desempenho tenha conexão com aquela. Em todo o caso, com o seguinte limite em função do período máximo subvencionável previsto no artigo 8.1.b) de 12 meses: máximo de 1.720 horas por profissional a jornada completa.

Nos supostos de período subvencionável inferior aos citados, assim como nos de dedicação parcial, o número máximo de horas calcular-se-á proporcionalmente.

Em todo o caso, o número de horas por profissional não poderá exceder o máximo estabelecido na normativa de aplicação ao pessoal ao serviço das administrações públicas ou, se é o caso, do que corresponda proporcionalmente segundo o tipo de jornada.

3. O período de referência para a imputação das despesas subvencionáveis abrangerá desde o 1 de novembro de 2017 até o 31 de outubro de 2018, ambos os dois incluídos, de acordo com o previsto no artigo 8.1.b).

Artigo 11. Obrigações específicas

No suposto de que se conceda a subvenção, sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas nesta ordem e demais normativa de aplicação, na prestação do serviço deve respeitar-se o seguinte:

a) Realizá-la, directa ou indirectamente, de acordo com o disposto no Decreto 183/2013, de 5 de dezembro, e no artigo 8 desta ordem e durante a totalidade do prazo determinado na resolução de concessão.

b) Efectuar o pagamento efectivo das despesas subvencionáveis no prazo assinalado no artigo 9.2.

c) Cumprir as prescrições de dar adequada publicidade do carácter público do financiamento da actuação, em cumprimento do previsto no artigo 15.3 da Lei 9/2007, do 13 junho, e 20 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, assim como no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013; e sem prejuízo do reflectido no artigo 28 desta ordem:

1º. Colocação em o/nos espaço/s de atenção às pessoas utentes de cartazes (quando menos, um) em que se inclua o logótipo da imagem institucional da Xunta de Galicia, o emblema da União Europeia, a marca turística da Galiza, a denominação da actuação, menção à ajuda financeira da UE, referência ao fundo que dá apoio à operação (FSE) e lema associado a este («O FSE investe no teu futuro»). O tamanho mínimo será A3 e estarão colocados em lugares bem visíveis para o público. Na página web da conselharia (http://politicasocial.junta.gal), na epígrafe relativa à informação da presente ordem, figurará o correspondente modelo.

2º. Nas comunicações escritas relacionadas com a execução da actuação, assim como em toda a documentação justificativo incluir-se-á o logótipo da imagem institucional da Xunta de Galicia, o emblema da União Europeia, a marca turística da Galiza, a denominação da actuação, menção à ajuda financeira da UE, referência ao fundo que dá apoio à operação (FSE) e lema associado a este. Na página web da conselharia (http://politicasocial.junta.gal), na epígrafe relativa à informação da presente ordem, figurará o correspondente modelo.

3º. Informação na página web da entidade beneficiária, em caso de que disponha dela, de maneira proporcional ao apoio prestado. Incluir-se-á o logótipo da imagem institucional da Xunta de Galicia e marca turística da Galiza, o emblema e referência à União Europeia, assim como ao fundo que dá apoio à operação (FSE) e uma breve descrição da operação, com indicação dos seus objectivos (denominação resumida do objectivo temático: O.T. 9. «Promover a igualdade, a saúde e a inclusão social») e resultados (menção aos indicadores programados).

Em todo o caso, a informação pormenorizada figura nos seguintes documentos: Estratégia de comunicação 2014-2020 e Guia de comunicação 2014-2020 relativas aos programas operativos Feder e FSE da Galiza. Na citada página web constará documentação e/ou correspondentes enlaces, com o fim de que as entidades possam aceder à informação sobre a totalidade de obrigações relativas a isto, assim como a outros modelos.

Artigo 12. Prazo e solicitudes

1. As entidades interessadas deverão achegar a solicitude segundo o modelo normalizado que figura como anexo I, dirigida à Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência da Conselharia de Política Social, em que se farão constar a totalidade de dados reflectidos naquele e que acreditam os aspectos relacionados no ponto 5 deste artigo. A sua apresentação implica a aceitação da totalidade de prescrições previstas nesta ordem, assim como na demais normativa aplicável. Com a solicitude achegar-se-á a documentação complementar indicada no artigo seguinte.

2. O prazo de apresentação será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo finaliza o último do mês.

3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave 365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. Na solicitude, anexo I, assinada por o/a representante da entidade ou no caso de agrupamentos pela pessoa designada segundo o previsto no artigo 7.1.c).2º, deverão figurar dados identificativo e acreditador de determinados aspectos assinalados nos artigos 5, 6 e 7 desta ordem e demais normativa aplicável:

a) Identificação do solicitante, de o/da representante, endereço para notificações, dados bancários e identificação da pessoa para as funções de coordinação e comunicação.

b) Declarações sobre outras subvenções, veracidade dos dados, inexistência de causa que implique proibição para ser beneficiário, conhecimento do co-financiamento do FSE e obrigações e acordo com as actuações de controlo.

c) Indicação da documentação complementar que se junta e, se é o caso, constância dos dados relativos a documentos achegados anteriormente com indicação do tipo, órgão administrativo ante o que se apresentou, código de procedimento e data de apresentação e/ou manifestação da oposição à consulta dos documentos assinalados no artigo 14.1.

Artigo 13. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento

1. À solicitude juntar-se-á a documentação acreditador da representação e dos requisitos estabelecidos no artigo 7.1, dos dados de execução concretos e dos susceptíveis de valoração e, se é o caso, da personalidade e cumprimento de obrigações:

a) Unicamente para o caso previsto no artigo 14.2, os documentos assinalados no seu ponto 1.

b) Documentação acreditador da representação.

c) Anexo II. Certificação sobre acordo e dados. Deverá estar expedida por o/a secretário/a da entidade ou o representante do agrupamento, segundo o previsto no artigo 7.1.c).2º, e nela constará o seguinte, em função dos me os ter da solicitude, a acreditação dos requisitos e dados susceptíveis de valoração:

1º. Dados relativos ao acordo sobre solicitude de subvenção ou, se é o caso, ao convénio, em que se reflicta a aceitação das condições e requisitos estabelecidos nesta ordem e demais normativa aplicável, assim como os compromissos de co-financiamento da actuação. Especificar-se-ão: órgão/s competente/s, data de adopção daquele ou, se é o caso, do convénio em que se inclua o acordo, tipo de gestão, individual ou partilhada, directa ou indirecta, prazo de execução incluído dentro do período susceptível de subvenção, número de integrantes da equipa, número de horas totais de trabalho segundo grupos profissionais, calculadas de acordo com o previsto no artigo 10.2 e montantes dos custos em função do seu número e as quantias estabelecidas no artigo 10.1, assim como cifras totais.

No caso de início do prazo de execução com anterioridade à apresentação da solicitude a declaração de prestação nos termos do artigo 8 deve abranger desde essa data, sem prejuízo da excepção reflectida no seu ponto 2.

No prazo de execução deverão figurar meses completos, não se admitirão fracções destes.

2º. Exclusivamente para a gestão partilhada: declaração sobre a gestão conjunta, mancomunada ou consorciada.

3º. Unicamente para mancomunidade e consórcios: determinação das câmaras municipais membros que participam na prestação.

4º. Declaração sobre a data de posta em marcha do serviço configurado como tal pelas entidades que apresentam a solicitude.

5º. Declaração relativa à remissão de contas ao Conselho de Contas da Galiza. Abrange a obrigação de todos e cada um das câmaras municipais que formulam a solicitude ou que integram a/as entidade/s que a subscreve n.

6º. Indicação da percentagem de pessoas com deficiência em o/nos respectivo/s quadro/s de pessoal de o/dos câmara municipal/s sobre os quais se prestará o serviço. No caso de serem vários, figurará a média das citadas percentagens.

7º. Declaração sobre cumprimento da normativa a respeito da contratação do pessoal ou da aplicável em matéria de contratação administrativa, de ser o caso.

8º. Unicamente para agrupamentos: indicação da data de subscrição do convénio.

d) Anexo III. Certificação sobre a equipa de atenção temporã. Deverá estar expedida por o/a secretário/a da entidade ou pelo representante do agrupamento, segundo o previsto no artigo 7.1.c).2º, e nela constará o seguinte em função da acreditação dos requisitos e dados valorables referidos ao prazo de execução objecto de solicitude: indicação do número de integrantes da equipa, dados pessoais, tipo de vinculação com a entidade, dedicação total ou parcial, grupo e perfil profissionais, períodos de desempenho e número de horas dedicadas.

No caso de contratações ou gestão indirecta futuras cobrir-se-á a totalidade dos dados e na epígrafe dos pessoais indicar-se-á esta circunstância.

e) Anexo IV. Memória descritiva do funcionamento do serviço de atenção temporã referida ao prazo de execução objecto de solicitude assinada por o/a representante da entidade ou do agrupamento, segundo o reflectido no artigo 7.1.c).2º, em que se reflictam os dados relativos às instalações, assim como os seguintes dados acreditador do cumprimento de requisitos e/ou valorables: regime de prestação em função do horário semanal que se levará a cabo, em todo o caso, desde o dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão, a periodicidade das actuações de coordinação com outros âmbitos e, se é o caso, a realização de actuações consideradas de prevenção primária.

f) Exclusivamente para gestão partilhada: memória referida ao prazo de execução objecto de solicitude assinada por o/a representante da entidade ou do agrupamento, segundo o previsto no artigo 7.1.c).2º, em que figure explicação sobre a forma de realizar a gestão conjunta ou mancomunada ou consorciada e a poupança de custos que implica em comparação com os que suporia a gestão individual das entidades.

g) Unicamente para agrupamento: cópia do correspondente convénio de colaboração, que deverá ter o conteúdo assinalado no artigo 7.1.c).2º e, se é o caso, documento complementar a aquele em que se reflictam os dados especificados nos pontos 2º.1, 2 e 3.

Sem prejuízo de todo o anterior, poder-se-ão assinalar dados complementares ou achegar qualquer outra documentação que o solicitante perceba que é pertinente para uma melhor valoração. Além disso, a unidade tramitadora destas subvenções poderá solicitar a documentação complementar aclaratoria que considere pertinente.

2. Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, excepto que conste no procedimento a sua oposição expressa.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer de maneira motivada a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude deverá indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) DNI/NIE da pessoa física que compareça como representante.

b) NIF da/das entidade/s.

c) Certificações sobre cumprimento de obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

d) Certificações sobre cumprimento de obrigações face à Segurança social.

e) Certificações sobre cumprimento de obrigações com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

No caso de agrupamento consultar-se-ão os documentos assinalados nas letras b), c), d) e e) de cada um das câmaras municipais e/ou mancomunidade integrantes.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro habilitado no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 15. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar durante a tramitação deste procedimento deverão ser realizados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 16. Emenda da solicitude

1. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se apresenta a documentação exixir, a unidade administrativa encarregada da tramitação do expediente requererá a entidade solicitante para que, no prazo máximo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se considerará que desistiu da sua solicitude, de acordo com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, depois de que se dite resolução ao amparo do artigo 21 desta lei.

2. Sem prejuízo do disposto no ponto anterior, em qualquer fase do procedimento anterior à proposta de resolução poder-se-á requerer a entidade solicitante que achegue a informação e/ou a documentação complementar que se considere conveniente para a correcta definição, avaliação e comprovação da solicitude apresentada.

3. Os requerimento realizar-se-ão de acordo com o assinalado no artigo 22 e nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 17. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, o órgão ou entidade responsável da iniciativa, a Conselharia de Política Social publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

3. Além disso, a conselharia concedente publicará no Diário Oficial da Galiza as subvenções concedidas com expressão da convocação, o programa e o crédito orçamental a que se imputam, entidade beneficiária, quantidade concedida e a finalidade da subvenção, ao amparo do disposto no artigo 15.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 18. Instrução do procedimento

1. A instrução do procedimento corresponderá à Subdirecção Geral de Promoção da Autonomia Pessoal e Prevenção da Dependência que realizará, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

2. Revista a documentação inicial e, de ser o caso, realizado o trâmite de emenda, a citada unidade:

a) Formulará as correspondentes propostas de resolução de inadmissão, assim como de declaração ou aceitação de desistência a respeito dos expedientes em que concorram causas para isto.

b) Remeterá à comissão de valoração aqueles a respeito dos quais se verificasse a apresentação da documentação em prazo e forma e o cumprimento de requisitos prévios.

Artigo 19. Comissão de valoração e proposta de resolução

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, as solicitudes admitidas serão examinadas por uma comissão de valoração, com a seguinte composição:

a) Presidência: o/a subdirector/a geral de Promoção da Autonomia Pessoal e Prevenção da Dependência ou pessoa que o a substitua.

b) Secretaria: o/a chefe/a do Serviço de Promoção da Autonomia Pessoal.

c) Vogalías: o/a chefe/a do Serviço de Prevenção da Dependência, o/a chefe/a do Serviço de Recursos Especializados para a Deficiência, o/a chefe/a do Serviço de Coordinação de Serviços Sociais Comunitários e uma trabalhadora social da conselharia com experiência no âmbito da atenção temporã.

No caso de ausência de alguma/s das pessoas que a integram, será n substituída s pela pessoa designada pela presidência da comissão.

2. A comissão examinará o conteúdo das actuações objecto de solicitude com o fim de verificar se estas e as despesas que abrangem são susceptíveis de subvenção. Posteriormente procederá à valoração das que se considerem com tal carácter seguindo os critérios estabelecidos no artigo 20 em função de cada um dos programas previstos no artigo 1.4.

3. No caso de ficar saldo de crédito disponível num dos programas depois de calcular o montante que corresponderia a cada uma das entidades que puderem obter a condição de beneficiária e fosse insuficiente o crédito previsto no outro programa, o montante resultante poderá ser objecto de reaxuste com o fim de financiar solicitudes através deste último.

4. No suposto de que os créditos previstos para os respectivos programas fossem suficientes para a concessão de ajudas às entidades subvencionáveis ao abeiro de cada um em função das quantias e percentagens máximas previstas no artigo 4, o montante sobrante em cada um deles repartir-se-á entre as financiables ao seu amparo. Isto, segundo a ordem resultante da pontuação e incremento respectivo de uma unidade percentual e assim, sucessivamente, até esgotar a totalidade do montante e, em todo o caso, com a respeito dos limites de quantias máximas mensais previstos no citado artigo 5.

5. Posteriormente, a comissão emitirá um relatório segundo o qual o órgão instrutor formulará proposta de resolução ao órgão competente para resolver a concessão ou denegação da subvenção, segundo proceda. A proposta de concessão formulará a respeito de cada programa seguindo a respectiva ordem de pontuação pelo montante da ajuda que corresponda até esgotar o crédito disponível.

6. No suposto de que se esgote o crédito sem que possam ser objecto de proposta de concessão de subvenção a totalidade de solicitudes admitidas a respeito de cada programa, as não atendidas ficarão em reserva e, se é o caso, serão susceptíveis de sucessivas propostas, segundo a correspondente ordem de prelación em caso que alguma das entidades adxudicatarias renuncie à ajuda.

Artigo 20. Critérios de valoração

1. Sempre que se cumpram os requisitos estabelecidos para a admissão, a comissão valorará as solicitudes de conformidade com os seguintes critérios e pontuações em função de cada um dos programas previstos:

a) Tipo de gestão:

1º. Individual: 0 pontos.

2º. Partilhada: 20 pontos.

b) Cobertura geográfica e populacional. Valorar-se-ão os seguintes aspectos:

1º. Número de câmaras municipais que participam na solicitude de subvenção. No caso de mancomunidade e consórcios unicamente se computarán aqueles integrantes que participam no serviço para o qual se solicita esta subvenção assinalados no anexo II. Escala:

1º.1. Um: 0 pontos.

1º.2. Dois: 5 pontos.

1º.3. Três: 8 pontos.

1º.4. Quatro: 12 pontos.

1º.5. Cinco: 16 pontos.

1º.6. Seis ou mais: 20 pontos.

2º. Elevada dispersão. Tomar-se-á como referência o Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento, em que figuram as áreas e câmaras municipais rurais de alta dispersão. Outorgar-se-ão 10 pontos em caso que algum/s ou a totalidade das câmaras municipais em que se prestará o serviço tenham tal natureza ou estejam situados nas ditas áreas.

3º. Povoação total das câmaras municipais em que se prestará o serviço, segundo a cifra oficial em data 1 de janeiro de 2017, fonte Instituto Galego de Estatística. Escala segundo o número de habitantes:

3º.1. Até 5.000: 0 pontos.

3º.2. De 5.0001 a 10.000: 4 pontos.

3º.3. De 10.001 a 15.000: 6 pontos.

3º.4. De 15.001 a 20.000: 8 pontos.

3º.5. Mais de 20.000: 10 pontos.

c) Regime de prestação do serviço que se levará a cabo a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão da ajuda, se é o caso, em função do horário semanal (maña: da 7.30 às 15.30 horas; tarde desde as 15.30 horas em diante), segundo o seguinte:

1º. Nos termos previstos no artigo 8.1.f): 0 pontos.

2º. Três dias à semana em horário de tarde com um mínimo de três horas cada um deles: 4 pontos.

3º. Quatro dias ou mais à semana em horário de tarde com um mínimo de três horas cada um deles: 5 pontos.

d) Periodicidade das actuações de coordinação com outros âmbitos. Escala:

1º. Mensal: 0 pontos.

2º. Quincenal: 2 pontos.

3º. Semanal: 3 pontos.

e) Realização de actuações consideradas de prevenção primária que repercutam na povoação: 2 pontos.

f) Existência de pessoas com deficiência em o/nos respectivo/s quadro de pessoal de o/dos câmara municipal/s sobre os/as quais se prestará o serviço, segundo a escala seguinte. No caso de serem vários indicar-se-á como cifra a média das percentagens de cada um deles.

1º. Até 0,5 %: 0 pontos.

2º. Mais do 0,5 % e até o 1 %: 2 pontos.

3º. Mais do 1 % e até o 2 %: 4 pontos.

4º. Mais do 2 %: 6 pontos.

2. Ademais dos anteriores, no caso do programa II valorar-se-ão também os seguintes critérios:

a) Solicitudes formuladas por câmaras municipais resultantes de uma fusão autárquica: 20 pontos.

b) Distância a respeito de unidades existentes actualmente financiadas com fundos públicos, tanto de âmbito social como educativo ou sanitário. Este dado comprovar-se-á de ofício. Escala:

1º. Até 25 quilómetros: 0 pontos.

2º. Superior a 25 e até 75 quilómetros: 10 pontos.

3º. Superior a 75 quilómetros: 20 pontos.

c) Entidades que contassem com este tipo de serviço antes de 1 de novembro de 2017: 2 pontos.

3. No caso de empate na pontuação entre duas ou várias solicitudes, resolver-se-á:

a) A respeito do programa I, em função da atingida no primeiro critério e assim sucessivamente segundo a ordem em que figuram até a resolução daquele.

b) No que diz respeito ao programa II, de acordo com a atingida segundo a ordem exposta no ponto 2 e, de persistir, do mesmo modo que no programa I.

Artigo 21. Resolução

1. As resoluções que procedam ao amparo desta ordem serão ditadas pela pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência, que actuará por delegação do conselheiro de Política Social, depois da proposta do órgão instrutor. E em caso que o seu conteúdo seja a concessão de subvenção, trás a fiscalização pela Intervenção Delegar.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o dito prazo sem que se dicte resolução expressa, poderá perceber-se desestimado a solicitude por silêncio administrativo.

3. Em todo o caso, deverá notificar-se a cada beneficiário um documento em que se estabeleçam as condições da ajuda. Na resolução de outorgamento da subvenção constará a informação sobre o co-financiamento do Fundo Social Europeu e a correspondente percentagem com indicação do objectivo temático, prioridade de investimento e objectivo específico. Além disso, figurará a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção e as obrigações que lhe correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devem obter-se com ela, o plano financeiro e o plano de execução, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção de operação que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda (DECA). E será informado de que a aceitação da subvenção implicará o seu aparecimento na lista pública de operações com a/com as denominação/s da/das entidade/s beneficiárias, assim como outra informação recolhida no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, em relação com o seu artigo 115.2.

4. E no suposto previsto no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho e, portanto, quando o beneficiário seja um agrupamento de câmaras municipais e/ou de mancomunidade destes, constarão na resolução de concessão os compromissos de execução assumidos por cada membro, assim como o montante de subvenção aplicável a cada um, que terão igualmente a condição de beneficiários.

Artigo 22. Publicações e notificações

1. De acordo com o disposto no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, os actos administrativos que afectem as entidades interessadas serão objecto de publicação e esta produzirá os efeitos de notificação. A publicação realizar-se-á através do Diário Oficial da Galiza e a página web da conselharia (http://politicasocial.junta.gal). Esta última poderá ter o carácter de complementar por ter o conteúdo pormenorizado do respectivo acto. Excepcionalmente, no suposto de existir imposibilidade de realizar a publicação, efectuar-se-ão notificações de acordo com o reflectido nos parágrafos seguintes.

2. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações ao dispositivo electrónico e/ou ao endereço de correio electrónico que constem na solicitude. Estes aviso não terão em nenhum caso efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida por o/a interessado/a, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 23. Aceitação e renúncia

1. Notificada a resolução de concessão, a entidade beneficiária deverá comunicar no prazo de dez dias (10) hábeis a sua aceitação, comprometendo-se a executar a acção subvencionada nas condições estabelecidas na presente convocação. No caso de não comunicar o dito aspecto no prazo indicado, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á formular por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Os montantes que, se é o caso, resultarem sobrantes por causa de renúncia poderão destinar ao outorgamento demais subvenções, segundo o determinado nos artigos 19, 20 e 21.

Artigo 24. Regime de recursos

1. As resoluções expressas ou presumíveis ditadas ao amparo da presente ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se:

a) Recurso potestativo de reposição ante o/a director/a geral de Maiores e Pessoas com Deficiência, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Ou bem recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

2. Não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se desestimar por silêncio o recurso de reposição interposto.

Artigo 25. Modificação e rectificação da resolução

1. De acordo com o disposto no artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras ajudas ou subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Além disso, segundo o previsto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, uma vez ditada a resolução de concessão, a entidade beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo sempre que se respeite a actuação subvencionável e não dê lugar a execução deficiente e/ou incompleta. Será de aplicação o seguinte:

a) A solicitude deverá apresentar-se antes de que conclua o prazo para a realização da actividade e a esta juntar-se-á:

1º. Memória justificativo.

2º. Relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

3º. Orçamento modificado, se é o caso.

b) Poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros.

c) Não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tiveram lugar com posterioridade a ela.

d) Quando implique modificação do montante total concedido tramitar-se-á conjuntamente a do expediente de despesa.

3. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência por delegação do conselheiro de Política Social, depois da correspondente tramitação e, se é o caso, com audiência da entidade interessada.

4. Quando a entidade beneficiária da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a sua concessão que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que poderiam ter dado lugar à modificação da resolução tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia, o órgão concedente poderá aceitar a justificação apresentada, sempre que tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros.

Esta aceitação pelo órgão concedente não isenta a entidade beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe de conformidade com a citada Lei 9/2007, de 13 de junho.

5. A Administração poderá rectificar de ofício a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de erro material, de facto ou aritmético.

Artigo 26. Justificação da subvenção: objecto, prazo e documentação

1. A actuação executada deverá coincidir com o contido da resolução de concessão da subvenção e, se é o caso, com as modificações autorizadas e dever-se-á acreditar o cumprimento das obrigações estabelecidas na normativa aplicável.

Só se considerará despesa realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de justificação determinado no ponto 5 deste artigo.

2. A justificação realizar-se-á através da modalidade de custos simplificar prevista nos artigos 67 e 68 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, e no artigo 14 do Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro.

3. A documentação apresentar-se-á ante a Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência dentro do prazo limite que se assinala no número 5, sempre que não se oponha ao que se estabeleça na ordem da Conselharia de Fazenda que regule as operações de cerramento do exercício.

4. Figurarão os anexo relativos à documentação justificativo na sede electrónica da Xunta de Galicia, um enlace a eles na página web da conselharia (http://politicasocial.junta.gal), na epígrafe relativa à informação da presente ordem em que, além disso, constará o ficheiro electrónico.

5. A respeito de ambos os programas e tanto nos de gestão directa como indirecta, as entidades beneficiárias deverão apresentar a documentação justificativo da actuação executada objecto da subvenção com data limite de 15 de novembro de 2018 e achegarão a seguinte documentação:

a) Anexo V. Solicitude de pagamento e declaração assinada por o/a representante da entidade ou do agrupamento, segundo o previsto no artigo 7.1.c).2º. Ademais dos dados identificativo fá-se-ão constar as declarações sobre o cumprimento da finalidade e da normativa, sobre solicitude ou não de outras subvenções actualizada e sobre inexistência de causa que implique proibição para ser beneficiário. Além disso, relação da documentação complementar que se junta.

b) Anexo VI. Certificação sobre condições da execução assinada por o/a secretário/a da entidade ou pelo representante do agrupamento, segundo o previsto no artigo 7.1.c).2º, em que figure:

b.1. Declaração sobre cumprimento da normativa aplicável em matéria de publicidade às subvenções financiadas através de fundos da União Europeia e, se é o caso, em matéria de contratação pública e demais normativa aplicável.

b.2. Indicação do prazo de execução e número de integrantes da equipa, número de horas de trabalho e custos segundo grupos profissionais, assim como montante total. No caso de gestão indirecta, estes dados deverão corresponder-se com os indicados nas facturas da entidade prestadora, das cales se achegará uma cópia.

b.3. Número de utentes/as atendidos/as. Figurará o número total de crianças/as atendidos/as no período desagregados por sexo e tipo de atenção pontual e continuada, assim como os totais.

b.4. Dados de cada um dos integrantes da equipa pessoais, tipo de vinculação com a entidade, dedicação total ou parcial, grupo e perfil profissional, períodos de desempenho da actividade no serviço, respectivo número de horas totais de trabalho calculadas de acordo com o previsto no artigo 10.2.

c) Anexo VII. Folha mensal de horas trabalhadas assinadas pela pessoa trabalhadora, assim como, no caso de gestão directa, por o/a secretário/a ou pessoa designada, segundo o previsto no artigo 7.1.c).2º, e no de gestão indirecta, pela pessoa responsável da entidade prestadora. Achegar-se-á uma por cada trabalhador/a e mês de desempenho em que figurem as horas diárias com efeito trabalhadas dedicadas ao serviço, assim como os totais. Deverá cobrir-se em função do estabelecido no artigo 10.2. A soma das horas consignadas em todas as fichas deve ser equivalente às quantias consignadas no anexo VI.

d) Anexo VIII. Dados gerais da prestação do serviço: número de utentes/as segundo câmara municipal, sexo, idade, receitas, altas, âmbito de actuação e listagem de aguarda, actuações desenvolvidas e dados sobre principais trastornos e relação de os/das utentes/as atendidos/das durante a totalidade do período, com indicação dos dados pessoais e do tipo de atenção. Assinado por o/a secretário/a ou representante ou pessoa designada, segundo o previsto no artigo 7.1.c).2º, ou bem por o/a responsável pelo serviço de atenção temporã.

e) Anexo IX. Ficha individualiza de atenção de cada utente/a assinada por o/a profissional responsável pelo serviço e por o/a pai/mãe ou titor/a. Achegar-se-á uma ficha individualizada por cada menor atendido em que se reflicta o tipo e datas de atenção, dados pessoais, dados do plano personalizado de intervenção e descrição das actuações realizadas, assim como os referentes aos indicadores de produtividade e de resultado. Não serão computables as pessoas que não se identifiquem e/ou a respeito das quais não constem devidamente cobertas estas fichas.

f) Anexo X. Ficha individualizada de seguimento de cada utente/a a o/à que se lhe prestara atenção continuada assinada por o/a profissional responsável pelo serviço e por o/a pai/mãe ou titor/a. O mínimo é três sessões ao mês de carácter pressencial. Não serão computables as pessoas que não se identifiquem e/ou a respeito das quais não constem devidamente cobertas estas fichas e/ou o citado mínimo.

g) Documentação justificativo da publicidade da actuação segundo o estabelecido nos artigos 11.c) e 28: fotografias do lugar ou lugares em que se levou a cabo a prestação, em que se aprecie a situação do cartaz ou cartazes informativo/s, com indicação da data de colocação, documentos relativos à publicidade na página web; por exemplo, capturas de tela e na documentação escrita: cópia de um exemplar de cada tipo utilizado.

h) Ficheiro electrónico em que constem os dados das pessoas atendidas segundo os dados e indicadores de produtividade e de resultado. Se é o caso, a obrigação de achegá-lo substituirá pela incorporação directa dos dados na aplicação informática Participa 1420, depois de comunicação às correspondentes entidades beneficiárias da subvenção e a gestão das altas de utentes/as daquela.

Os dados que se consignem nos respectivos anexo e documentos assinalados neste ponto 5 serão unicamente os da prestação do serviço que se desenvolva durante o período reflectido na resolução de concessão da subvenção.

6. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido levará consigo a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, segundo o disposto nela e no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Em caso que a justificação fosse incorrecta e/ou incompleta, requerer-se-á a entidade para que corrija os erros ou defeitos observados e/ou achegue os documentos solicitados no prazo de dez dias; adverte-se que, de não fazê-lo, se procederá, depois de resolução, à revogação da subvenção e, de ser o caso, ao reintegro da quantia percebido e à exixencia dos juros de demora.

7. Os órgãos competente poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos a justificação da despesa que considerem convenientes.

Artigo 27. Pagamento da subvenção e minoración

1. Uma vez justificada a subvenção nos termos estabelecidos no artigo 26, o órgão competente poderá realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

2. Realizar-se-á um primeiro pagamento do 50 % da quantia da subvenção concedida, em conceito de antecipo, que se fará efectivo uma vez notificada a resolução de concessão.

3. O 50 % restante ou a parte que corresponda livrar-se-á depois da justificação pela entidade beneficiária do cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção e demais condições exixir nesta ordem.

4. O montante da subvenção concedida minorar proporcionalmente se a despesa justificada é inferior ao orçamento que serviu de base para a resolução de concessão, e sempre que esteja garantida a consecução do objecto. Em concreto:

a) Quando não se justifique a totalidade das horas previstas de trabalho indicadas na solicitude e tidas em conta para a asignação da subvenção.

b) Quando o número de menores atendidos ou o número de menores com atenção individualizada seja inferior ao que corresponda segundo o estabelecido no artigo 8.1.d).

Artigo 28. Obrigações das entidades beneficiárias

Sem prejuízo do disposto no artigo 8, as entidades beneficiárias deverão cumprir, em todo o caso, os requisitos e obrigações reflectidos nos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como as demais condições e obrigações estabelecidas nesta ordem e todas as que resultem exixibles segundo a normativa de aplicação. Em particular, as seguintes:

a) Destinar os fundos ao objecto concreto para o qual foram concedidos, executar e acreditar a realização da actuação que fundamenta a concessão da subvenção e o cumprimento dos requisitos e das condições desta ante o órgão concedente.

b) Manter um sistema contabilístico separado da receita da ajuda percebido ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos FSE.

c) Conservar toda a documentação relativa à subvenção e às pessoas participantes ou utentes durante um período de três anos, que se contará a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação destas contas ante a Comissão Europeia. O começo deste prazo será oportunamente comunicado pela Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus.

d) Dar cumprimento à obrigação da adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do disposto no artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e 20 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere às modalidades concretas de transferência e gestão dos contributos do programa, apresentação de informação sobre os instrumentos financeiros, às características técnicas das medidas de informação e comunicação das operações, e no sistema para o registo e armazenamento de dados. Em todo o caso, durante a execução da actuação respeitar-se-á o reflectido no artigo 11.c), sem prejuízo de que os cartazes deverão permanecer posicionado e na página web com a correspondente informação, quando menos, até a data em que remata o prazo final de justificação da subvenção estabelecido no artigo 26.

e) Informar as pessoas destinatarias de que as actuações em que participam estão financiadas pelo FSE e pela Xunta de Galicia (Conselharia de Política Social), assim como dos objectivos dos fundos.

f) Realizar as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao desenvolvimento da prestação que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de produtividade e resultado previstos no artigo 5 do Regulamento (UE) nº 1304/2013. Os indicadores de produtividade relativos à pessoa solicitante referem à data imediatamente anterior ao início da vinculação de o/da participante com as actuações subvencionadas, enquanto que os indicadores de resultado imediato deverão referir ao período compreendido entre o dia posterior à finalização da sua vinculação com a operação é às quatro semanas seguintes, no período de justificação da correspondente subvenção. Além disso, a Administração poderá requerer novos dados no prazo de seis meses desde que finalize a vinculação de o/da participante com a actividade co-financiado, com a finalidade de formalizar os indicadores de resultado a longo prazo descritos no dito regulamento. Para estes efeitos, ser-lhe-ão facilitados os oportunos cuestionarios que terão que respeitar o princípio de integridade dos dados. Na aplicação informática Participa 1420 incorporar-se-ão os correspondentes dados.

g) Cumprir com a normativa de protecção de dados de carácter pessoal. Em concreto, a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, e o seu regulamento de desenvolvimento aprovado pelo Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro. Os dados de carácter pessoal das pessoas utentes ou participantes nas actuações subvencionadas incorporar-se-ão aos ficheiros de dados de carácter pessoal a que se refere o artigo 35 desta ordem. Em todo o caso, deverá constar necessariamente a autorização expressa da pessoa interessada para o tratamento e incorporação dos seus dados de carácter pessoal, e a entidade beneficiária da ajuda será a responsável por arrecadar e custodiar a dita documentação.

h) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidas pelas entidades beneficiárias e, de ser o caso, a solicitude e/ou a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente público nacional ou internacional. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e sempre com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

i) Submeter às actuações de comprovação e facilitar toda a informação requerida pela Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência, pelos órgãos verificadores que se estabeleçam em aplicação dos artigos 72, 73 e 74 do Regulamento (UE) nº 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas, pelo Conselho de Contas, e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

j) Reintegrar os fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.

k) Além disso, cumprir com a obrigação de subministração de informação nos termos estabelecidos no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro.

Artigo 29. Responsabilidade

1. A organização e materialização da actuação objecto de subvenção será responsabilidade exclusiva da entidade beneficiária.

2. A actuação da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência da Conselharia de Política Social ficará limitada ao outorgamento daquela e a garantir o cumprimento da normativa em matéria de ajudas públicas e demais normativa de aplicação pela tipoloxía do serviço subvencionado.

Artigo 30. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. O não cumprimento das obrigações contidas nesta ordem ou demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes. Para fazer efectiva a devolução, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

2. Procederá o reintegro do 5 % da ajuda percebido no caso de incumprir a obrigação de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas.

3. Não comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção suporá a perda do 5 % da subvenção concedida.

4. Procederá o reintegro do excesso percebido mais os juros de demora, sem prejuízo das sanções que puderam corresponder, no caso de não comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas que financiem a acção subvencionada.

5. Particularmente, atingirão a percentagem de um 2 % de minoración sobre a quantia total da ajuda percebido, no caso de não cumprimento da obrigação recolhida no artigo 28, alíneas d) e e).

6. Às entidades beneficiárias destas subvenções ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento.

Artigo 31. Seguimento e controlo

1. A Conselharia de Política Social levará a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das obrigações derivadas desta ordem e demais normativa aplicável.

2. Sem prejuízo do indicado no ponto anterior, a conselharia poderá realizar, bem com pessoal próprio ou através de empresas auditor, actuações de comprovação e controlo para verificar sobre o terreno o cumprimento das condições para a percepção das subvenções. As comprovações incidirão sobre todos aqueles aspectos que garantam a realização dos compromissos adquiridos e o cumprimento dos requisitos fixados nesta ordem. O pessoal encarregado da verificação levantará acta da actuação de controlo, que assinará a entidade à qual se lhe entregará uma cópia, e apresentar-lha-á ao órgão competente da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência junto com o relatório de verificação. A entidade fica obrigada a facilitar-lhe ao pessoal designado cópia da documentação que se lhe solicite relativa ao expediente objecto de controlo.

3. Ademais do anterior, todas as ajudas estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos estabelecidos no título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, e na sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas. Também ficarão sujeitas às verificações previstas no artigo 125.5 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e aos demais controlos que procedam por causa do financiamento no marco do Programa operativo FSE Galiza 2014-2020.

Artigo 32. Comprovação de subvenções

O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção.

Artigo 33. Remissão normativa

A respeito de todo o não previsto nesta convocação observar-se-á o disposto nas seguintes normas, entre outras de procedente aplicação:

a) Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho.

b) Regulamento de execução (UE) nº 821/2014 da Comissão, de 28 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento 1303/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere às modalidades concretas de transferência e gestão dos contributos do programa, à apresentação de informação sobre os instrumentos financeiros, às características técnicas das medidas de informação e comunicação das operaciós, e ao sistema para o registo e armazenamento de dados.

c) Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1081/2006 do Conselho.

d) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

e) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

f) Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

g) Ordem ESS/1924/2016, de 13 de dezembro, pela que se determinam as despesas subvencionáveis pelo Fundo Social Europeu durante o período de programação 2014-2020.

h) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

i) Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

j) Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

k) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

Artigo 34. Informação às entidades interessadas

Sobre a presente ordem poder-se-á obter informação adicional através das seguintes páginas web: a da sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos, a da Conselharia de Política Social: http://politicasocial.junta.gal. Além disso, na Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência, Subdirecção Geral de Promoção da Autonomia Pessoal e Prevenção da Dependência, através dos telefones 981 54 67 36//54 01 42/54 73 98, no endereço electrónico autonomiapersoal.sxps@xunta.gal, ou bem de modo pressencial.

Artigo 35. Dados de carácter pessoal

1. De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, os dados pessoais recolhidos na tramitação deste procedimento, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e as entidades, com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como para informar às pessoas interessadas sobre a sua tramitação. O órgão responsável deste é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer através de correio electrónico dirigido a sxt.politicasocial@xunta.gal.

2. Além disso, serão incluídos no ficheiro denominado Gestão, seguimento e controlo de projectos e fundos europeus, cujo objecto, entre outras finalidades, é a gestão, o seguimento, o controlo, a coordinação e o estudo da execução e avaliação dos programas operativos dos fundos procedentes da União Europa. O órgão responsável deste ficheiro é a Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a dita direcção geral, mediante uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 de Santiago de Compostela (A Corunha), ou através de correio electrónico dirigido a: dx.politica.financeira.tesouro.fondos.europeos.facenda@xunta.gal.

Disposição adicional. Delegação de competências

Autoriza-se expressamente a pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência a actuar por delegação da pessoa titular da Conselharia de Política Social para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências em relação com as subvenções previstas nesta ordem, assim como para realizar os actos de autorização e disposição de despesa, reconhecimento de obrigações e proposta de pagamentos previstos no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Maiores e Pessoas com Deficiência para ditar as normas necessárias para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 27 de março de 2018

José Manuel Rey Varela
Conselheiro de Política Social