No Boletim Oficial dele Estado número 298, de 10 de dezembro de 2016, publicou-se o Real decreto 637/2016, de 9 de dezembro, pelo que se prorrogou durante um ano o Plano estatal de fomento do alugamento de habitações, a rehabilitação edificatoria e a regeneração e renovação urbanas 2013-2016, aprovado pelo Real decreto 233/2013, de 5 de abril (em diante, Plano estatal 2013-2016).

O Decreto 18/2014, de 13 de fevereiro, determina os aspectos básicos dos programas autonómicos de rehabilitação de habitações e dão-se directrizes para o desenvolvimento do citado Plano estatal 2013-2016, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza. De conformidade com o previsto no seu artigo 13, mediante a Ordem de 22 de dezembro de 2015, da Conselharia de Infra-estruturas e Habitação, estabeleceram-se as bases reguladoras das subvenções do Programa de regeneração e renovação urbanas no âmbito da área de rehabilitação integral (em diante, ARI) dos Caminhos de Santiago. Esta ordem foi modificada pela Ordem de 29 de maio de 2017, publicada no Diário Oficial da Galiza, número 112, de 14 de junho. A modificação consistiu na supresión da limitação temporária para a participação neste programa e na implantação de ajudas autonómicas para financiar as actuações de rehabilitação, que são compatíveis com as ajudas contidas no Plano estatal 2013-2016. Ademais, incorporou à regulação o catálogo de actuações protexibles.

O 26 de outubro de 2017 assinou-se o acordo específico para o financiamento da ARI dos Caminhos de Santiago no seio da Comissão Bilateral de Habitação da prorrogação do Plano estatal 2013-2016.

A ARI dos Caminhos de Santiago é a única área desta natureza gerida directamente pela Comunidade Autónoma da Galiza, através do Instituto Galego da Vivenda e Solo.

Esta resolução estabelece a convocação das subvenções do Programa de regeneração e renovação urbana da ARI dos Caminhos de Santiago para a anualidade de 2018. Para participar nesta convocação de ajudas, cuja concessão realizar-se-á em regime de concorrência não competitiva, é necessário dispor da qualificação definitiva da actuação.

A convocação sujeita-se ao disposto no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 38/2003, de 18 de novembro, geral de subvenções; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e no seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. A tramitação antecipada dos expedientes de ajudas e subvenções no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos, com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, realiza ao amparo da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001. Para este fim, no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2018, habilitam-se créditos para o financiamento das actuações derivadas desta convocação.

De conformidade com o estabelecido no artigo 7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Primeiro. Objecto

1. Esta resolução tem por objecto convocar, em regime de concorrência não competitiva, as subvenções do Programa de regeneração e renovação urbanas da ARI dos Caminhos de Santiago para a anualidade 2018. Código de procedimento VI408H.

2. Estas subvenções estão destinadas a financiar actuações de rehabilitação em edifícios e habitações situadas no âmbito da ARI dos Caminhos de Santiago que contem com a correspondente resolução de qualificação definitiva outorgada pelo Instituto Galego da Vivenda e Solo (em diante, IGVS).

Segundo. Bases reguladoras

As subvenções deste Programa de regeneração e renovação urbanas da ARI dos Caminhos de Santiago regerão pelas bases reguladoras aprovadas pela Ordem de 22 de dezembro de 2015, da Conselharia de Infra-estruturas e Habitação, publicadas no Diário Oficial da Galiza, número 246, de 28 de dezembro, modificada pela Ordem de 29 de maio de 2017, publicada no Diário Oficial da Galiza, número 112, de 14 de junho.

Terceiro. Crédito orçamental

1. As subvenções contidas na prorrogação do Plano estatal 2013-2016 fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação 08.80.451A.780.5 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2018, com um custo de 2.122.434,45 euros. Estas achegas estarão supeditadas ao efectivo financiamento por parte do Ministério de Fomento, no marco da prorrogação do Plano estatal 2013-2016, regulada pelo Real decreto 637/2016, de 9 de dezembro.

2. As subvenções autonómicas fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação 08.80.451A.780.4 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2018, com um custo de 750.000 euros.

3. De conformidade com o estabelecido na Ordem de 11 de fevereiro de 1998, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, o outorgamento destas subvenções fica supeditado à existência de crédito adequado e suficiente para financiar as obrigações derivadas da sua concessão.

4. A quantia estabelecida nesta convocação poderá ser objecto de ampliação por resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, tendo efeito depois da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido no artigo 30 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Quarto. Pessoas ou entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as comunidades de pessoas proprietárias, os agrupamentos de comunidades de pessoas proprietárias e as pessoas físicas proprietárias únicas de edifícios ou de habitações que estejam em posse da correspondente qualificação definitiva.

2. Para que as pessoas físicas possam ser beneficiárias, deverão possuir a nacionalidade espanhola ou a de algum dos estados membros da União Europeia, do Espaço Económico Europeu, da Suíça ou o parentesco determinado pela normativa que seja de aplicação. As pessoas estrangeiras não comunitárias deverão ter residência legal em Espanha.

3. Em caso que a pessoa beneficiária seja uma comunidade de pessoas proprietárias ou agrupamento de comunidades de pessoas proprietárias, os requisitos assinalados nos pontos anteriores deverão cumprir-se por todos os seus membros.

4. Não poderão obter a condição de pessoas beneficiárias aquelas que estejam incursas em alguma das causas previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de dezembro, no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, ou a quem se lhe revogasse alguma das ajudas contidas neste ou em anteriores planos de habitação por causas imputables à pessoa solicitante.

Quinto. Quantia das subvenções

1. As ajudas contidas na prorrogação do Plano estatal 2013-2016 terão um montante máximo de 11.000 euros por cada habitação objecto de rehabilitação, sem que em nenhum caso possa exceder o 35 % do custo subvencionável da actuação reflectido na qualificação definitiva.

2. As ajudas autonómicas terão um montante máximo de 4.000 euros por cada habitação objecto de rehabilitação, sem que em nenhum caso possa exceder do 10 % do custo subvencionável da actuação reflectido na qualificação definitiva.

Sexto. Prazo de apresentação de solicitudes de subvenção

O prazo para a apresentação de solicitudes de subvenção começará o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza e rematará o 31 de outubro de 2018 e, em todo o caso, no momento do esgotamento do crédito orçamental conteúdo nesta convocação, que será publicado no Diário Oficial da Galiza mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.

Sétimo. Solicitudes de subvenção

1. As solicitudes de subvenção realizarão mediante a apresentação do modelo que se incorpora como anexo I a esta resolução, que está disponível também na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Deverão dirigir à Área Provincial do IGVS onde esteja situada o edifício ou a habitação.

2. As comunidades de pessoas proprietárias, os agrupamentos de comunidades de pessoas proprietárias e as suas pessoas representantes deverão apresentar a sua solicitude electronicamente, de acordo com o estabelecido no artigo 14.2.b) e d) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Em caso que apresentem a sua solicitude presencialmente, requerer-se-lhes-á para que a emenden através da sua apresentação electrónica. Nestes casos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

3. As pessoas físicas deverão apresentar a sua solicitude preferivelmente por via electrónica. Também poderão apresentá-la em formato papel, por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

4. Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. No modelo de solicitude realizar-se-ão as seguintes declarações:

a) Declaração de não ter solicitado ou obtido nenhuma outra ajuda para a mesma finalidade. No caso de ter solicitado ou obtido alguma outra ajuda, deverá indicar cales.

b) Compromisso de comunicar qualquer outra subvenção que seja solicitada ou concedida para a mesma finalidade.

c) Declaração responsável de que não se lhe revogasse alguma das ajudas contidas neste ou em anteriores planos de habitação, por causas imputables à pessoa ou à entidade solicitante.

d) Declaração de não estar incurso/a em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

e) Declaração de estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o artigo 9 do seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

f) Declaração de que todos os dados da solicitude são correctos.

6. Para a tramitação das solicitudes de subvenção ter-se-á em conta a documentação já apresentada pelas pessoas ou entidades solicitantes nas suas solicitudes de qualificação provisória e definitiva.

Oitavo. Documentação complementar

Com a solicitude deverá achegar-se a seguinte documentação:

a) De ser o caso, acreditação da representação da pessoa que actue no nome da pessoa proprietária única do edifício.

b) Certificar da pessoa que exerça as funções de secretaria da comunidade de pessoas proprietárias ou do agrupamento de comunidades de pessoas proprietárias, em que se recolha tanto o acordo de solicitar a subvenção do Programa de regeneração e renovação urbanas da ARI dos Caminhos de Santiago, como a nomeação da pessoa que represente na tramitação do expediente à comunidade de pessoas proprietárias ou ao agrupamento de comunidades de pessoas proprietárias, conforme o modelo que se junta a esta resolução como anexo II.

c) Anexo III, no caso de edifícios de tipoloxía residencial colectiva, em que se relacionem as pessoas proprietárias das habitações e locais do edifício partícipes nas actuações de rehabilitação. Neste anexo cobrir-se-ão, de ser o caso, as declarações de não estar incursos em nenhuma das circunstâncias do artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Noveno. Forma de apresentação da documentação complementar

1. As comunidades de pessoas proprietárias, os agrupamentos de comunidades de pessoas proprietárias e as suas pessoas representantes deverão apresentar a documentação complementar electronicamente através da sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o estabelecido no artigo 14.2.b) e d) da Lei 39/2015, de 1 de outubro. Em caso que apresentem a documentação complementar presencialmente, requerer-se-lhes-á para que a emenden através da sua apresentação electrónica. Nestes casos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

2. As pessoas físicas deverão apresentar a documentação complementar preferivelmente por via electrónica. Também poderão apresentá-la em formato papel, por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. Em caso que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.

4. As pessoas e as entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, o IGVS poderá requerer a exibição do documento original para o seu cotexo com a cópia electrónica apresentada.

5. Em caso que os documentos que tenham que apresentar superem os tamanhos máximos estabelecidos na sede electrónica ou tenham um formato não admitido, se seguirão para a sua apresentação as instruções da sede electrónica da Xunta de Galicia assinaladas no seguinte endereço: (https://sede.junta.gal/documentacion-de grão-tamano).

Décimo. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Documento nacional de identidade (em diante, DNI) ou número de identificação de estrangeiro (em diante, NIE) da pessoa solicitante e, de ser o caso, da pessoa representante.

b) DNI ou NIE das pessoas proprietárias das habitações e locais, no caso de edifícios de tipoloxía residencial colectiva.

c) Certificados acreditador da pessoa ou entidade solicitante de não ter dívidas com a Agência Estatal de Administração Tributária (em diante, AEAT), com a Segurança social e/ou com a Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Certificados acreditador das pessoas proprietárias das habitações e locais de não ter dívidas com a AEAT, com a Segurança social e/ou com a Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas ou às entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

3. Em caso que as pessoas ou as entidades interessadas se oponham a estas consultas, deverão fazê-lo constar nos correspondentes quadros habilitados para tal efeito na solicitude e no anexo III e achegar os documentos oportunos.

Décimo primeiro. Órgãos competente para instruir e resolver o procedimento de subvenção

1. A competência para instruir os procedimentos e para a formulação da proposta de concessão da subvenção corresponde às áreas provinciais do IGVS onde se encontre o edifício ou a habitação objecto da actuação de rehabilitação.

2. A resolução de concessão será ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.

Décimo segundo. Requerimento de emenda

De conformidade com o estabelecido nos artigos 45 e 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os requerimento de emenda poderão fazer-se mediante publicação no Diário Oficial da Galiza e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará na página web do IGVS.

Décimo terceiro. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos, acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Quando as pessoas interessadas não estejam obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes, também poderão apresentá-los presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Décimo quarto. Resolução e recursos

1. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução será de dois (2) meses, contado desde a data de apresentação da solicitude. Transcorrido o dito prazo sem que se notifique a resolução expressa, a solicitude perceber-se-á desestimar por silêncio administrativo.

2. A resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS poderá ser recorrida em alçada ante a pessoa titular da Conselharia de Infra-estruturas e Habitação, no prazo de um (1) mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação.

Décimo quinto. Causas de denegação

1. Serão causas de denegação da subvenção o não cumprimento de algum dos requisitos exixir nas bases reguladoras ou no resto da normativa que resulte de aplicação.

2. Além disso, serão recusadas aquelas solicitudes que não dispusessem de cobertura orçamental no momento da sua resolução. Para estes efeitos, o critério que se utilizará para a sua tramitação será o da maior antigüidade da data de resolução da qualificação definitiva. No caso de igualdade da data de resolução da qualificação definitiva, atenderá à ordem cronolóxica de entrada da solicitude completa no correspondente registro da Área Provincial do IGVS. Para tal fim, considerar-se-á data de apresentação da solicitude, aquela em que esta ficasse validamente apresentada, por ter-se coberto na forma correcta e ir acompanhada da totalidade dos documentos exixir na resolução de convocação.

Décimo sexto. Justificação e pagamento das subvenções

1. A resolução da qualificação definitiva da actuação de rehabilitação terá a consideração de cor de actuação e memória económica, para os efeitos do previsto no artigo 48 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Para os efeitos da justificação da despesa subvencionável, estar-se-á ao previsto no artigo 42 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, admitindo-se a possibilidade estabelecida no seu ponto terceiro de justificar os pagamentos mediante recebo do provedor para despesas por montantes inferiores a 1.000 euros.

3. O pagamento realizar-se-á por transferência bancária na conta de titularidade da pessoa ou entidade beneficiária assinalada para o efeito no anexo II desta resolução.

Décimo sétimo. Obrigações das pessoas e das entidades beneficiárias

1. Ademais das recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, serão obrigações das pessoas e das entidades beneficiárias:

a) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.

b) Subministrar ao IGVS, prévio requerimento para o efeito, de conformidade com o artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas no título I da citada lei.

2. As pessoas e as entidades beneficiárias deverão destinar o montante íntegro da ajuda ao pagamento das correspondentes actuações. Quando se trate de comunidades de pessoas proprietárias e agrupamentos de comunidades de pessoas proprietárias, esta regra resultará igualmente de aplicação, com independência de que, tanto o montante desta como o custo das obras deva repercutir nas pessoas proprietárias de habitações e locais, de conformidade com as regras previstas na legislação de propriedade horizontal.

3. Não obstante o disposto no parágrafo anterior, quando algum dos membros da comunidade de pessoas proprietárias ou do agrupamento de comunidades de pessoas proprietárias incorrer numa ou várias das proibições estabelecidas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, não se atribuirá à supracitada pessoa proprietária a parte proporcional que lhe corresponderia da ajuda recebida, que se rateará entre os restantes membros da comunidade ou agrupamento de comunidades de pessoas proprietárias.

Décimo oitavo. Notificações

1. As comunidades de pessoas proprietárias, os agrupamentos de comunidades de pessoas proprietárias e as suas pessoas representantes estão obrigadas a receber as notificações das resoluções e demais actos administrativos por meios electrónicos. Para estes efeitos, no anexo II deverão optar pela notificação por meios electrónicos, sem que seja válida, uma opção diferente.

2. No caso das pessoas físicas, as notificações das resoluções e demais actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. Não obstante, deverão manifestar expressamente, no anexo I, a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). Sem prejuízo do anterior, poderão comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou se deixem de praticar por meios electrónicos. As notificações que se pratiquem em papel também estarão à disposição da pessoa interessada através da sede electrónica da Xunta de Galicia para que possa aceder ao seu conteúdo de forma voluntária.

3. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia. Este sistema remeterá às pessoas e às entidades interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude para estes efeitos. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, o IGVS praticará a notificação por qualquer outro meio dos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Décimo noveno. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, e com o Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, o IGVS publicará no Diário Oficial da Galiza e na sua página web oficial a relação das pessoas e das entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas e entidades beneficiárias e a referida publicidade.

2. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Vigésimo. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação deste procedimento, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas e as entidades interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e com entidades», com o objecto de gerir o presente procedimento e de informar às pessoas e às entidades interessadas sobre a sua tramitação. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral do IGVS. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante o IGVS, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Área Central, s/n, polígono das Fontiñas, 15707, Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a: rehabilitacion.igvs@xunta.gal.

Vigésimo primeiro. Eficácia

Esta resolução produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 27 de dezembro de 2017

Ethel María Vázquez Mourelle
Conselheira de Infra-estruturas e Habitação