O número 2 da disposição derrogatoria única do Decreto 18/2014, de 13 de fevereiro, pelo que se determinam os aspectos básicos dos programas autonómicos de rehabilitação de habitações e se dão directrizes para o desenvolvimento do Plano estatal de fomento do alugamento de habitações, a rehabilitação edificatoria e a regeneração e renovação urbanas, 2013-2016, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, derrogar o Decreto 84/2010, de 27 de maio, pelo que se regula o Programa Aluga, para o fomento do alugamento de habitações na Comunidade Autónoma da Galiza, excepto para o suposto de adjudicação directa de habitações no marco do programa de realoxamento para as pessoas afectadas por execuções hipotecário, que se regerá pelo citado decreto.

Além disso, o artigo 2 da Ordem de 16 de maio de 2013, da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, determina como colectivo de atenção preferente com ajudas excepcionais as pessoas afectadas por execuções hipotecário no marco do Programa Aluga e estabelece as regras específicas para a determinação da quantia da ajuda às pessoas inquilinas quando se trate desse colectivo.

Em consequência, de conformidade com o anterior, procede realizar uma nova convocação de ajudas às pessoas inquilinas afectadas por execuções hipotecário para o ano 2018, na qual poderão solicitar aquelas pessoas que prorroguem a ajuda do Programa Aluga que já estão desfrutando, assim como as pessoas afectadas por execuções hipotecário para o suposto de adjudicação directa de habitações no marco do programa de realoxamento.

Esta convocação sujeitar-se-á ao disposto no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, assim como ao estabelecido no Decreto 84/2010, de 27 de maio. A sua tramitação ajusta à Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, pela que se regula a tramitação antecipada dos expedientes de ajudas e subvenções no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas. Com este fim, no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2018 habilitam-se créditos para o financiamento da ajuda às pessoas inquilinas do Programa Aluga.

De conformidade com o estabelecido no artigo 7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em relação com o artigo 36 do Decreto 84/2010, de 27 de maio, e com o artigo 4 do Decreto 97/2014, de 24 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Instituto Galego da Vivenda e Solo, a competência corresponde à Presidência do Instituto Galego da Vivenda e Solo,

RESOLVO:

Primeiro. Bases reguladoras

As bases reguladoras da ajuda prevista nesta convocação estão recolhidas no capítulo III do título IV (artigos 43 ao 46) do Decreto 84/2010, de 27 de maio, pelo que se regula o Programa Aluga, para o fomento do alugamento no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, publicado no Diário Oficial da Galiza (em diante, DOG) núm. 103, de 2 de junho, (correcção de erros no DOG núm. 114, de 17 de junho). Além disso, deve-se ter em conta a Ordem de 16 de maio de 2013 pela que se determinam como colectivo de atenção preferente com ajudas excepcionais as pessoas afectadas por execuções hipotecário no marco do Programa Aluga (DOG núm. 103, de 31 de maio).

Segundo. Objecto

O objecto desta resolução é convocar para o ano 2018, em regime de concorrência não competitiva, as ajudas para o financiamento parcial da renda dos contratos de arrendamento formalizados no marco do Programa Aluga, dirigidas ao colectivo de pessoas afectadas por execuções hipotecário. Código do procedimento VI431F.

Terceiro. Orçamento

1. A aplicação do estado de despesas dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para os exercícios 2018 e 2019 é a 08.80.451B.480.2.

Os montantes máximos, tanto das subvenções que se poderão outorgar no exercício 2018 como das imputações para os exercícios orçamentais 2018 e 2019, são os seguintes:

Aplicação orçamental	Projecto	Montante máximo 2018-2019	Imputação exercício 2018	Imputação exercício 2019
08.80.451B.480.2	2013 00029	50.000,00 €	25.000,00 €	25.000,00 €

2. De conformidade com o estabelecido na Ordem de 11 de fevereiro de 1998 pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, o outorgamento destas subvenções fica supeditado à existência de crédito adequado e suficiente para financiar as obrigações derivadas da sua concessão.

3. A quantia estabelecida poderá ser objecto de ampliação mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do Instituto Galego da Vivenda e Solo (em diante, IGVS), que terá efeito depois da sua publicação no DOG, de conformidade com o estabelecido no artigo 30 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Quarto. Pessoas beneficiárias

Poderão ser beneficiárias destas ajudas as pessoas integrantes de unidades familiares ou de convivência afectadas por execuções hipotecário e que reúnam os requisitos e as condições assinalados no artigo 43.2 do Decreto 84/2010, de 27 de maio.

Quinto. Quantia da ajuda

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 2 da Ordem de 16 de maio de 2013, às pessoas afectadas por execuções hipotecário não lhes será de aplicação o limite estabelecido no artigo 44.1 do Decreto 84/2010, de 27 de maio, relativo à parte da renda do alugamento que estas pessoas devem assumir. As percentagens que se aplicarão sobre o preço anual da renda para a determinação da quantia máxima da subvenção neste suposto, segundo os trechos de receitas, são as seguintes:

Receitas inferiores a 1 vez o IPREM: 100 % da renda anual do alugamento.

Receitas entre 1 e menos de 2 vezes o IPREM: 70 % da renda anual do alugamento.

Receitas entre 2 e até 2,5 vezes o IPREM: 60 % da renda anual do alugamento.

2. A concessão da subvenção tem efeitos desde a data do primeiro dia da vigência do contrato de arrendamento ou da sua prorrogação, por um período de até doce (12) meses, que se pagará mensalmente, e a sua concessão pode atingir até um período máximo de cinco (5) anualidades. Tudo isto condicionar à vigência do contrato de arrendamento e ao cumprimento do pagamento mensal da renda na parte correspondente à pessoa arrendataria no prazo estipulado.

Sexto. Solicitudes

1. A solicitude de concessão será realizada pela pessoa titular do contrato de arrendamento mediante a apresentação do modelo que se incorpora como anexo I a esta resolução, devidamente coberto. Dever-se-á dirigir à área provincial do IGVS onde esteja situada a habitação.

2. As solicitudes apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica, através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Também se poderão apresentar as solicitudes presencialmente por quaisquer dos médios estabelecidos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Para a apresentação electrónica das solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. No modelo de solicitude, a pessoa solicitante realizará as seguintes declarações:

a) Declaração de não ter solicitado ou obtido nenhuma outra ajuda para a mesma finalidade. No caso de ter solicitado ou obtido alguma outra ajuda, deverá indicar cales.

b) Compromisso de comunicar qualquer outra subvenção que lhe seja concedida.

c) Declaração de que todos os dados da solicitude são verdadeiros.

d) Declaração responsável do cumprimento dos requisitos previstos no artigo 43.2 do Decreto 84/2010, de 27 de maio, e na Ordem de 16 de maio de 2013, que são:

– Ser titular de um contrato de arrendamento formalizado no marco do Programa Aluga.

– Ocupar a habitação como domicílio habitual e permanente da unidade familiar ou de convivência.

– Não ter relação de parentesco em primeiro ou segundo grau, por consanguinidade ou afinidade, com a pessoa arrendadora ou, se é o caso, não ser sócio ou partícipe da pessoa jurídica que actua como arrendadora.

– Ter umas receitas anuais ponderados que não exceden 2,5 vezes o IPREM.

– Não ser titular de outra habitação, salvo as excepções previstas na normativa vigente.

– Estar ao dia no pagamento da renda mensal do alugamento e, no caso de solicitude de subvenção por prorrogação do contrato de arrendamento, não ter pendente de pagamento nenhum recebo das subministrações básicas da habitação, água, electricidade e/ou gás.

– Não estar incursa em nenhuma das proibições para obter a condição de beneficiária previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como cumprir com as obrigações estabelecidas no artigo 11 da citada lei, e com as previstas no Decreto 84/2010, de 27 de maio.

– Estar ao dia nas obrigações tributárias e face à Segurança social, não ter pendente nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma e não ser debedora por resolução de procedimento de reintegro de subvenções.

Sétimo. Documentação complementar

1. Junto com a solicitude dever-se-á achegar a seguinte documentação:

a) Anexo II, de comprovação de dados das pessoas que integram a unidade de convivência, diferentes da pessoa solicitante.

Se as pessoas integrantes da unidade de convivência não apresentam a declaração do imposto da renda das pessoas físicas (em diante, IRPF), dever-se-á achegar a declaração responsável de todas as receitas da unidade familiar ou de convivência, devidamente justificada e referida ao último período impositivo com o prazo de apresentação vencido.

No caso de receitas obtidos no estrangeiro, dever-se-á achegar a cópia da declaração similar apresentada no estrangeiro, autenticar pela agregadoría laboral correspondente ou pela delegação consular em Espanha e, de ser o caso, o certificado de correspondência a euros do importe declarado.

b) Para o caso de uma solicitude de subvenção por prorrogação do contrato de arrendamento, dever-se-ão achegar os comprovativo de pagamento dos últimos doce meses dos recibos de água, electricidade e/ou gás.

c) Certificado acreditador de deficiência para o suposto de que o documento não deva ser expedido pela Xunta de Galicia, em caso que a pessoa solicitante, ou qualquer das pessoas que figuram no anexo II, faça constar na solicitude que lhe é de aplicação esta circunstância.

Oitavo. Forma de apresentação da documentação complementar

1. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica através da sede electrónica da Xunta de Galicia. Também se poderá apresentar em formato papel, por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

2. Para o caso de que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

3. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais, sempre que exista constância de que sejam autênticas. Excepcionalmente, o IGVS poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.

Noveno. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:

a) Documento nacional de identidade (em diante, DNI) ou número de identidade de estrangeiro (em diante, NIE) da pessoa solicitante e, de ser o caso, da pessoa representante, assim como das pessoas que integram a unidade de convivência que figuram no anexo II.

b) Certificar de empadroamento da pessoa solicitante e das pessoas que integram a unidade de convivência que figuram no anexo II.

c) Certificações da Agência Estatal de Administração Tributária (em diante, AEAT), da Tesouraria Geral da Segurança social e da conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, acreditador do cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, correspondentes à pessoa solicitante e às pessoas que integram a unidade de convivência e que figuram no anexo II.

d) Certificar da renda (IRPF) da pessoa solicitante, assim como de todos os membros da unidade familiar ou de convivência que figuram no anexo II, referida ao último período impositivo com o prazo de apresentação vencido.

e) Certificar do nível de renda da pessoa solicitante, assim como de todos os membros da unidade familiar ou de convivência que figuram no anexo II expedido pela AEAT correspondente ao último período impositivo com o prazo de apresentação vencido.

f) Certificado acreditador de deficiência para o suposto de que o documento deva ser expedido pela Xunta de Galicia, em caso que a pessoa solicitante, ou qualquer das pessoas que figuram no anexo II, faça constar na solicitude que lhe é de aplicação esta circunstância.

2. Em caso que a pessoa solicitante e, de ser o caso, a pessoa representante ou os demais membros da unidade familiar se oponham expressamente a estas consultas, deverão indicar no quadro correspondente habilitado na solicitude e no anexo II, respectivamente, e achegar os documentos correspondentes.

3. Em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Décimo. Prazo de apresentação de solicitudes

De conformidade com o estabelecido no artigo 45.3 do Decreto 84/2010, de 27 de maio, as solicitudes de ajuda às pessoas inquilinas dever-se-ão apresentar antes do dia 10 do mês da data de efeitos do contrato de arrendamento formalizado ao amparo do Programa Aluga.

No caso de prorrogação do contrato de arrendamento, a solicitude dever-se-á apresentar antes do dia 15 do segundo mês anterior ao do vencimento da vigência do contrato ou, de ser o caso, da sua prorrogação.

Décimo primeiro. Órgãos competente para a instrução e resolução

1. A tramitação, instrução e a formulação da proposta de resolução da ajuda às pessoas inquilinas é competência da área provincial do IGVS onde esteja situada a habitação.

2. Corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS resolver sobre a concessão das ajudas.

Décimo segundo. Procedimentos de concessão e requerimento de emenda

1. O procedimento inicia-se de ofício, em regime de concorrência não competitiva, mediante a presente convocação.

2. Se a solicitude apresentada não reúne os requisitos exixir, requerer-se-á a pessoa solicitante para que no prazo de dez (10) dias hábeis a emende ou achegue os documentos preceptivos, advertindo-a de que, no caso de não atender o requerimento, se terá por desistida da seu pedido, de acordo com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

3. De conformidade com o estabelecido nos artigos 45 e 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os requerimento de emenda poder-se-ão fazer mediante publicação no DOG e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará na página web do IGVS.

4. Uma vez completado o expediente e feitas as comprovações oportunas, a pessoa titular da chefatura da correspondente área provincial do IGVS elevará a proposta de resolução de cada expediente à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS quem, em vista delas e tendo em conta o limite orçamental, resolverá o que segundo em direito proceda.

Décimo terceiro. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Não obstante, as pessoas interessadas também os poderão apresentar presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Décimo quarto. Resolução e recursos

1. As solicitudes da ajuda às pessoas inquilinas resolver-se-ão no mesmo mês da sua apresentação, excepto nos supostos de solicitudes de subvenção por prorrogação do contrato de arrendamento, que se poderão resolver no mês seguinte ao da sua apresentação, segundo o estabelecido no artigo 45.8 do Decreto 84/2010, de 27 de maio. Transcorrido o prazo assinalado sem se ditar resolução expressa, perceber-se-á rejeitada a solicitude.

2. Contra a resolução poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição, ante a pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, no prazo de um (1) mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou directamente recurso contencioso-administrativo, ante o órgão competente desta jurisdição, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação.

Décimo quinto. Causas de denegação

1. Será causa de denegação da subvenção o não cumprimento de algum dos requisitos exixir na normativa que rege estas subvenções.

2. Além disso, serão recusadas aquelas solicitudes que não disponham de cobertura orçamental no momento da sua resolução. Para estes efeitos, o critério que se utilizará para a sua tramitação será a ordem cronolóxica de entrada da solicitude no registro da área provincial do IGVS. Para tal fim, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que esta ficasse validamente apresentada, por ter-se coberto na forma correcta e acompanhada da totalidade dos documentos exixir nesta ordem.

Décimo sexto. Notificações

1. As notificações de resoluções e demais actos administrativos realizar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente na sua solicitude a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel). Não obstante, as pessoas interessadas poderão comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou deixem de efectuar por meios electrónicos.

2. As notificações que se efectuem em papel também estarão à disposição da pessoa interessada através da sede electrónica da Xunta de Galicia, para que possa aceder ao seu conteúdo de forma voluntária.

3. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde asa posta à disposição da notificação sem que se aceda a este.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, o IGVS efectuará a notificação por qualquer outro meio dos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Décimo sétimo. Transparência e bom governo

1. De conformidade com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, e com o Decreto 132/2016, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, o IGVS publicará no DOG e na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

2. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no DOG.

Décimo oitavo. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação deste procedimento, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e com entidades», com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre a sua tramitação. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral do IGVS. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer, ante a Secretaria-Geral do IGVS, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Área Central, s/n; polígono das Fontiñas, 15707 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a aluga.igvs@xunta.gal

Décimo noveno. Eficácia

Esta resolução produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG.

Santiago de Compostela, 27 de dezembro de 2017

Ethel Mª Vázquez Mourelle
Presidenta do Instituto Galego da Vivenda e Solo