De conformidade com as medidas de planeamento dos recursos humanos para o ano 2017 adoptadas pela Mesa do Parlamento da Galiza e acordadas na Mesa de Negociação, entre as que se inclui convocar as provas selectivas para ingressar por promoção interna num largo do corpo de gestão do Parlamento da Galiza, ao amparo do disposto nos artigos 30.1.2 e 60.3 do Regulamento do Parlamento da Galiza e 16 do seu estatuto de pessoal, a Mesa do Parlamento da Galiza, mediante acordo, aprovou as seguintes bases que regerão as provas selectivas para o ingresso na dita largo.
Bases
Primeira. Normas gerais
1. Características do largo.
Convoca-se processo selectivo para ingressar num largo, mediante promoção interna, do corpo de gestão do Parlamento da Galiza (grupo B).
O largo está dotado com as suas retribuições correspondentes, consignadas nos orçamentos do Parlamento da Galiza para o ano 2017 (incrementadas em 1 %).
A este processo selectivo ser-lhe-á aplicável o Estatuto de pessoal do Parlamento da Galiza e o disposto nesta convocação.
2. Procedimento de selecção.
Ao amparo do estabelecido no artigo 35 do Estatuto de pessoal do Parlamento da Galiza, o sistema de selecção será, mediante promoção interna, o de concurso-oposição.
3. Incompatibilidades.
O largo está submetido ao regime geral de incompatibilidades estabelecido no Estatuto de pessoal do Parlamento da Galiza.
Segunda. Requisitos de os/das aspirantes
1. Gerais.
Para serem admitidos à realização das provas selectivas, as/os aspirantes deverão reunir os seguintes requisitos:
a) Pertencer como funcionários de carreira ao corpo administrativo do Parlamento da Galiza e ter uma antigüidade nesse corpo de, ao menos, dois anos.
b) Não exceder a idade de reforma forzosa.
c) Título de diplomado/a universitário/a, engenheiro/a técnico/a, arquitecto/a técnico/a ou equivalente.
No caso de títulos obtidas no estrangeiro, dever-se-á possuir o documento acreditador da sua homologação.
d) Não padecer doença ou deficiência que impeça o desempenho das funções correspondentes.
e) Não ter sido objecto de uma separação de serviço mediante expediente disciplinario de nenhuma Administração pública nem objecto de uma inabilitação com carácter firme para o exercício de funções públicas.
2. Concorrência.
Os requisitos estabelecidos no ponto anterior deverão cumprir-se no último dia do prazo de apresentação de solicitudes, e deverão manter até o momento da tomada de posse do largo resultante deste processo selectivo.
Terceira. Solicitudes
1. Forma.
Quem deseje participar nas provas selectivas deverá formular a sua solicitude segundo o modelo que figura como anexo I, que também estará disponível na página web do Parlamento da Galiza. Junto com a solicitude apresentar-se-á a seguinte documentação:
a) Comprovativo de ter abonados os direitos de exame ou, de ser o caso, documentação acreditador de encontrar-se em alguma das situações às que faz referência esta convocação, susceptíveis de exenção do pagamento.
b) Declaração de que não está separado/a, através de expediente disciplinario, do serviço de nenhuma Administração pública nem inabilitar/a para o exercício de funções públicas, assim como de não padecer doença ou deficiência que impeça o desempenho das correspondentes funções (anexo III).
c) Documento justificativo original ou fotocópia devidamente compulsar de estar em posse do curso Celga 4 ou de aperfeiçoamento de conhecimento da língua galega, ou curso equivalente devidamente homologado pelo órgão competente em matéria de política linguística da Xunta de Galicia, para os efeitos da exenção prevista no terceiro exercício.
d) Documentação acreditador dos méritos alegados na fase de concurso.
2. Destinatario, prazo e lugar de apresentação.
As solicitudes dirigirão à Presidência do Parlamento da Galiza. O prazo de apresentação será de vinte dias naturais, que se contarão a partir do seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.
A apresentação de solicitudes fará no Registro Geral do Parlamento da Galiza, sito na rua do Hórreo, em Santiago de Compostela, ou por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 16 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
3. Direitos de exame.
O seu montante, de 35,43 euros, acreditar-se-á juntando à solicitude para participar nas provas selectivas o comprovativo da receita realizada mediante transferência bancária na conta corrente de Abanca ÉS50 2080 0388 21 3110000502, em que se indicará Taxas selecção CXP», DNI e nome da/do aspirante.
Às/aos aspirantes excluído/os devolver-se-lhes-á o montante ingressado sempre que o solicitem no prazo de um mês, contado desde a publicação da relação definitiva de admitidos e excluídos no Boletim Oficial do Parlamento da Galiza.
Não obstante, estará exento do pagamento das taxas dos direitos de exame quem esteja incurso em alguma das situações a que faz referência a normativa vigente em matéria de taxas da Comunidade Autónoma da Galiza.
4. As/os aspirantes com um grau de deficiência igual ou superior ao 33 % deverão indicar na solicitude, especificando claramente a percentagem de deficiência reconhecida pelo órgão competente, e deverão solicitar as possíveis adaptações de tempo e médios para a realização dos exercícios em que esta adaptação seja necessária.
Quarta. Admissão de aspirantes
Relações de admitidos/as e excluídos/as.
Rematado o prazo de apresentação de solicitudes, a Presidência ditará resolução na que se declarará aprovada a relação provisória de admitidos e excluído, com indicação de apelidos, nome e número de documento nacional de identidade, junto com a motivação da exclusão, se é o caso. Esta resolução publicará no Boletim Oficial do Parlamento da Galiza, assim como na página web do Parlamento da Galiza (www.parlamentodegalicia.es).
As/os aspirantes excluído/os disporão de um prazo de dez dias, contados a partir do seguinte ao da publicação da resolução no Boletim Oficial do Parlamento da Galiza, para poder emendar, de ser o caso, o defeito que motivasse a exclusão. Para tal efeito, a estimação ou desestimação destes pedidos de emenda perceber-se-á implícita na resolução pela que se determine a relação definitiva de admitidos e excluído.
Transcorrido o dito prazo, a Presidência ditará resolução definitiva, contra a que se pode interpor recurso potestativo de reposição, ante este órgão, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação no Boletim Oficial do Parlamento da Galiza, ou poderá interpor-se directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza. A resolução definitiva será objecto da mesma publicidade que a provisória.
O facto de figurar na relação de admitidos não prexulga que se lhes reconheça a os/às interessados/as a posse dos requisitos exixir nestas bases. Quando da documentação que deva apresentar-se, no caso de superar o processo selectivo, se desprenda que não possui algum dos requisitos, o/a interessado/a decaerá em todos os direitos que pudessem derivar da sua participação neste procedimento.
A dita resolução definitiva determinará o lugar, a data e a hora do começo do primeiro exercício.
Quinta. Tribunal cualificador
1. Composição.
O tribunal cualificador das provas selectivas será designado pela Presidência da Câmara de acordo com a normativa reguladora da função pública aplicável nesta matéria, e não poderá estar composto maioritariamente por pessoal do corpo de que se trate. Nenhuma pessoa integrante terá título inferior à exixir para a admissão às provas. Na sua composição deve atender aos princípios de imparcialidade e profissionalismo, assim como às normas de igualdade de mulheres e homens.
O tribunal poderá, para os seus trabalhos, dispor a incorporação de assessores especialistas para as experimentas correspondentes aos exercícios quando o cuide necessário. Estes assessores limitar-se-ão a prestar a sua colaboração nas suas especialidades técnicas. A designação de tais assessores deverá comunicar-se-lhe à Presidência do Parlamento da Galiza.
2. Abstenção e recusación.
Os membros do tribunal deverão abster-se ou poderão ser recusados por qualquer interessado, e particularmente pelos aspirantes, quando concorram alguns dos supostos previstos nos artigos 23 e 24 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, ou se realizassem tarefas de preparação de aspirantes relativas a processos selectivos de acesso ao corpo e escala aos que corresponde o largo objecto desta convocação nos cinco anos anteriores ao da publicação desta convocação. Neste caso, deverão lhe o comunicar à Presidência do Parlamento. Quando se produza esta situação, e consequentemente a vaga de um membro do tribunal titular, o seu suplente cobrirá o supracitado posto e a Presidência designará um novo suplente.
A presidenta ou o presidente, na sessão de constituição do tribunal, solicitará dos membros do tribunal a declaração expressa de não se encontrar incursos nas circunstâncias previstas no artigo 23 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, ou na prevista nestas bases.
3. Constituição e actuação.
O tribunal não poderá constituir-se nem actuar sem a assistência da maioria dos seus membros e será necessária, em todo o caso, a presença de presidente/a e secretário/a.
As decisões adoptar-se-ão por maioria dos presentes.
Por cada sessão do tribunal redigir-se-á a acta com a assinatura do secretário ou secretária e a aprovação do presidente ou presidenta.
4. Em nenhum caso o tribunal poderá aprovar nem declarar que superou o processo selectivo um número superior de aspirantes ao de vagas convocadas. Será nula de pleno direito qualquer proposta de aprovados que o contraveña.
Sexta. Processo de selecção
1. Fase de oposição.
Os temas que regerão as provas selectivas serão os publicado como anexo II a estas bases.
1.1. Exercícios.
a) O primeiro exercício, de carácter obrigatório, consistirá em contestar por escrito um cuestionario de cinquenta perguntas tipo teste sobre o conteúdo do programa, com três respostas alternativas propostas pelo tribunal, das que só uma será a correcta. No teste poderão pôr-se até mais cinco perguntas de reserva para o caso de que se anule alguma das supramencionado.
Por cada pergunta incorrecta não se descontará nenhuma resposta correcta.
O tempo máximo de duração desta prova será de uma hora.
b) O segundo exercício, de carácter obrigatório, consistirá na resolução de um suposto prático que elegerão as/os aspirantes entre dois propostos pelo tribunal e no que se suscitarão questões diversas relacionadas proporcionalmente com os diferentes conteúdos do programa, durante um tempo máximo de duas horas.
O tribunal poderá determinar a realização dos dois exercícios na mesma sessão, sem prejuízo de que possa dispor a realização de uma pequena pausa entre um e outro exercício.
O primeiro e segundo exercícios qualificar-se-ão cada um de 0 a 15 pontos.
c) O terceiro exercício, de carácter obrigatório, consistirá na realização de duas traduções, uma do castelhano para o galego e outra do galego para o castelhano, durante o tempo máximo de uma hora.
Este exercício qualificar-se-á como apto ou não apto.
Estarão exentos da realização deste exercício as/os aspirantes que acreditem possuir, no dia de finalização do prazo de apresentação de solicitudes, o curso Celga 4 ou o de aperfeiçoamento de conhecimento da língua galega, ou curso equivalente devidamente homologado pelo órgão competente em matéria de política linguística da Xunta de Galicia.
Para superar a fase de oposição será preciso atingir ao menos um total de 15 pontos a respeito dos exercícios de carácter obrigatório e ter a qualificação de apto no terceiro exercício, sem prejuízo do estabelecido nesta base no que atinge à sua exenção.
Corresponde ao tribunal determinar o nível de conhecimentos exixir para atingir esta pontuação mínima.
1.2. Uma vez rematada a correcção da totalidade dos exercícios, a pontuação da fase de oposição publicará no Boletim Oficial do Parlamento da Galiza e na página web do Parlamento da Galiza (www.parlamentodegalicia.es). Conceder-se-á, a partir de então, um prazo de dez dias para que as/os aspirantes façam ante o tribunal as alegações que julguem oportunas.
1.3. As/os aspirantes deverão apresentar para a realização de cada exercício provisto do documento nacional de identidade ou documento fidedigno acreditador da sua identidade, ao julgamento do tribunal. Além disso, deverão levar bolígrafo azul ou preto.
1.4. Os exercícios realizar-se-ão a porta fechada sem outra assistência que a dos opositores, membros do tribunal e colaboradores designados por este.
1.5. As/os aspirantes não poderão acudir ao recinto do exame provisto de telemóvel, objectos ou demais dispositivos de carácter electrónico.
2. Fase de concurso.
A fase de concurso consistirá na valoração dos seguintes méritos das/os aspirantes que superem a fase de oposição:
a) Antigüidade, até um máximo de 6 pontos:
1. Por serviços prestados como funcionário/a de carreira no grupo C, ou no extinto grupo D, na Administração parlamentar, 0,019 pontos/mês. Para estes efeitos, considera-se serviço prestado o tempo de desfruto de excedencia para o cuidado de filhos e familiares.
2. Por serviços prestados como funcionário/a de carreira nos diferentes corpos de outras administrações públicas nos grupos a que faz referência o número anterior: 0,010 pontos/mês. Para estes efeitos, considera-se serviço prestado o tempo de desfruto de excedencia por cuidado de filhos e familiares.
b) Trabalho desenvolvido na Administração parlamentar em anteriores postos, em matérias relacionadas com o posto ao que optam, até um máximo de 2 pontos; 0,010 pontos/mês.
c) O grau pessoal consolidado, até um máximo de 2 pontos, do seguinte modo:
Nível 16: 0,4 pontos.
Nível 17: 0,8 pontos.
Nível 18: 1,2 pontos.
Nível 19: 1,6 pontos.
Nível 20: 2 pontos.
Conforme o estabelecido na disposição transitoria noveno do Estatuto de pessoal do Parlamento da Galiza, valorar-se-á a prestação de serviços no grupo C prévia à entrada em vigor do referido Estatuto de pessoal; 0,010 pontos/mês, até um máximo de 2 pontos.
d) Exercício de direitos de conciliação nos cinco anos anteriores à data de publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza, até um máximo de 0,5 pontos:
– Licença de maternidade: 0,20 pontos/licença.
– Permissão de paternidade: 0,20 pontos/permissão.
– Redução de jornada prevista no artigo 59.1.f) do Estatuto de pessoal do Parlamento da Galiza: 0,20 pontos. Para estes efeitos, só se computará uma redução por ano.
– Excedencia para cuidado de filhos e familiares: 0,04 pontos/mês.
e) Formação, até um máximo de 2,5 pontos:
Pela realização de cursos de formação dados por escolas oficiais de formação das CC.AA., universidades, administrações públicas ou por outras entidades, sempre que neste último caso os cursos contem com uma homologação oficial.
Para estes efeitos, valorar-se-ão os cursos realizados sobre procedimento administrativo, segurança e saúde laboral, contratação administrativa, gestão administrativa, pessoal, igualdade, direito sancionador, responsabilidade patrimonial, linguagem administrativa, informática, língua galega, idiomas oficiais da União Europeia e sobre qualquer outra matéria relacionada com as funções próprias deste tipo de postos de trabalho.
A valoração dos cursos fá-se-á de acordo com os seguintes critérios:
– Por cada curso igual ou superior a 12 horas lectivas e até 39 horas lectivas: 0,30 pontos por curso.
– Por cada curso igual ou superior a 40 horas lectivas e até 74 horas lectivas: 0,50 pontos por curso.
– Por cada curso igual ou superior a 75 horas lectivas: 1 ponto por curso.
Não se valorarão os cursos que não acreditem as horas de duração, nem os cursos inferiores a 12 horas lectivas, nem os diplomas relativos a jornadas, seminários, simposios e similares.
2.1. A pontuação obtida na fase de concurso não poderá superar os 12 pontos, somando todos os méritos a que se refere a base 6.2.
2.2. A experiência alegada nos pontos anteriores dever-se-á referir à data de publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza.
2.3. As pontuações obtidas na fase de concurso publicarão no Boletim Oficial do Parlamento da Galiza e na página web do Parlamento da Galiza, com posterioridade ao remate do prazo para apresentar alegações às pontuações da fase de oposição da base 6.1.2.
As/os aspirantes disporão de um prazo de dez dias hábeis, contados a partir do seguinte ao da publicação no Boletim Oficial do Parlamento da Galiza, para efectuar perante o tribunal as alegações que cuidem oportunas a respeito da pontuação outorgada na fase de concurso.
2.4. Os méritos a que se referem os pontos 6.2.a).1, 6.2.a).2 deverão juntar à solicitude e acreditar-se, segundo o modelo do anexo IV, com a seguinte documentação:
a) No caso de serviços prestados no Parlamento da Galiza, mediante certificação da unidade administrativa do Parlamento da Galiza competente em matéria de recursos humanos.
b) No caso de serviços prestados noutras administrações públicas, mediante certificação da unidade de pessoal do organismo correspondente. No suposto de que tais serviços já constem na Administração parlamentar, poderão acreditar com a certificação da unidade administrativa do Parlamento da Galiza competente em matéria de recursos humanos.
Junto com o certificar achegar-se-á documentação acreditador, devidamente compulsado, dos méritos nele reflectidos, entre a que se encontrará a nomeação como pessoal funcionário, como interino, como contratado administrativo ou o contrato laboral.
Não se terão em conta as certificações que não se ajustem ao estabelecido nestes pontos ou que, em qualquer caso, não juntem a documentação acreditador dos méritos reflectidos na certificação.
2.5. Os méritos a que se refere o ponto 6.2.b) deverão manifestar na solicitude e acreditar-se-ão mediante certificação expedida pela chefatura da unidade administrativa competente.
2.6. Os méritos a que se referem os pontos 6.2.c) e 6.2.d) deverão manifestar na solicitude e acreditar-se-ão mediante certificação expedida pela unidade administrativa competente em matéria de recursos humanos do Parlamento da Galiza.
2.7. Os méritos a que se refere o ponto 6.2.e) deverão juntar à solicitude e acreditar-se-ão mediante cópia compulsado dos títulos ou diplomas acreditador.
Sétima. Desenvolvimento dos exercícios
1. Os exercícios distribuir-se-ão em galego. Não obstante, também se lhes distribuirão em castelhano às/aos aspirantes que assim o solicitem.
2. Em qualquer momento as/os aspirantes poderão ser requeridas/os pelo tribunal com a finalidade de acreditarem a sua identidade.
3. Em qualquer momento do processo selectivo, se o tribunal tem conhecimento de que algum aspirante não cumpre algum dos requisitos exixir pela convocação, depois da audiência a o/à interessado/a, deverá acordar a sua exclusão, se procede.
4. As/os aspirantes serão convocadas/os para cada exercício em único apelo e será excluído da oposição quem não compareça.
5. A publicação do anúncio de realização do segundo e sucessivos exercícios será efectuada pelo tribunal, na página web do Parlamento da Galiza, com quarenta e oito horas, ao menos, de antelação à assinalada para a sua iniciação.
Oitava. Lista de aprovados
Rematadas as provas, o tribunal somará os resultados obtidos por cada aspirante nas fases de concurso e oposição, que serão publicados, com o nome e apelidos, no Boletim Oficial do Parlamento da Galiza, e elevará à Mesa do Parlamento a proposta em favor de quem obtivesse a maior pontuação.
No suposto de empate nas pontuações de dois ou mais aspirantes, aquele resolver-se-á a favor de quem obtenha a pontuação mais alta no primeiro exercício (fase de oposição). De continuar o empate, resolver-se-á acudindo à pontuação obtida na fase de concurso. De persistir o empate, resolverá pela ordem alfabética do primeiro apelido e, de ser igual, pelo segundo, a partir da letra resultante do sorteio, I (i latino), conforme a Resolução da Presidência do Parlamento da Galiza de 21 de julho de 2017.
Noveno. Apresentação de documentos
1. A/o aspirante que supere o processo selectivo deverá apresentar, ante a Presidência do Parlamento, no prazo de vinte dias naturais desde que se faça público o acordo de aprovação pela Mesa do Parlamento da Galiza, para o caso de não se encontrar em poder da Administração parlamentar, a fotocópia compulsado do título exixir na base 2.1.c) ou certificação académica, com o comprovativo do aboação dos direitos de expedição do título.
2. Se dentro do prazo fixado, excepto nos casos de força maior, libremente apreciados pelo letrado oficial maior, não apresenta a documentação, ou se do exame dela se deduze que carece de algum dos requisitos assinalados na base segunda, não poderá ser promovido/a e ficarão anuladas as suas actuações, sem prejuízo da responsabilidade em que possa incorrer por falsidade na solicitude inicial.
Décima. Nomeação
Uma vez apresentados, de ser o caso, os documentos aos que faz referência a base anterior, a Presidência nomeará pessoal funcionário do corpo de gestão do Parlamento da Galiza a/o aspirante que superasse o processo selectivo, que se publicará no Boletim Oficial do Parlamento da Galiza e no Diário Oficial da Galiza. Deverá tomar posse do seu posto dentro do prazo de um mês desde a notificação da nomeação.
Décimo primeira. Cláusula derradeiro
Contra esta convocação, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor, potestativamente, recurso de reposição, perante a Mesa do Parlamento da Galiza, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, ou directamente recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo o artigo 10.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Santiago de Compostela, 30 de novembro de 2017
Miguel Ángel Santalices Vieira
Presidente do Parlamento da Galiza
