A Câmara municipal de Padrenda remete novamente o expediente de referência para a sua aprovação definitiva, conforme o disposto na disposição adicional segunda da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza (LOUG), em relação com o ponto segundo da disposição transitoria segunda da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.
Uma vez analisado o expediente remetido pela Câmara municipal de Padrenda, e vista a proposta subscrita pela Subdirecção Geral de Urbanismo, resulta:
I. Antecedentes:
I.1. A Câmara municipal de Padrenda não conta com nenhuma figura de planeamento geral, pelo que são de aplicação as normas complementares e subsidiárias da província de Ourense, aprovadas definitivamente o 3.4.1991.
I.2. A tramitação da delimitação de solo de núcleo rural foi a seguinte:
• Constam relatórios autárquicos: jurídico, do 12.7.2014; e técnico, do 24.7.2015.
• A Câmara municipal submeteu a informação pública a delimitação durante um mês mediante anúncios nos diários La Voz da Galiza, do 29.7.2015 e Faro de Vigo, do 31.7.2015, e no DOG, do 17.8.2015. Não se apresentaram alegações.
• Consta relatório favorável, com condições, do 6.7.2015, da Direcção-Geral do Património Cultural da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.
• Consta relatório, do 30.11.2015, da Deputação Provincial de Ourense, quanto à não afectação a estradas provinciais.
• O Pleno da Câmara municipal, em sessão do 29.1.2016, aprovou provisionalmente a delimitação de solo de núcleo rural de Morgade.
• Com datas do 13.5.2016 e 6.2.2017 a directora geral de Ordenação do Território e Urbanismo ditou requerimento à Câmara municipal de Padrenda, assinalando uma série de deficiências.
• Constam novos relatórios do técnico autárquico, do 7.6.2016 e 23.2.2017.
• O Pleno da Câmara municipal, em sessões do 7.10.2016 e do 31.3.2017 aprovou de novo provisionalmente a delimitação de solo de núcleo rural de Morgade.
II. Análise e considerações:
II.1. O âmbito de actuação compreende uma zona de 79.950 m2, situada arredor do núcleo de Morgade. Desta superfície, 52.183 m2 correspondem a solo que se qualifica como solo de núcleo rural histórico-tradicional; e o resto, 27.767 m2, a solo de núcleo rural comum. Daquela, resulta um núcleo rural complexo, conforme o estabelecido no ponto 2 da disposição adicional segunda da Lei 9/2002, de 30 de dezembro.
II.2. No novo documento corrigido excluíram da delimitação do núcleo rural parcelas vacantes situadas ao norte e oeste do bairro de Pereira; e ao sul do núcleo principal de Morgade.
II.3. Nas condições de edificação do solo de núcleo rural comum e da tipoloxía de edificação exenta no solo de núcleo rural histórico-tradicional incorporou-se a edificabilidade máxima permitida. Porém, suprimiu-se a condição de parcela mínima edificable em solo de núcleo rural comum, que conforme os dados da verificação do grau de consolidação é de 500 m2, devendo constar esta condição de edificação.
De conformidade com o artigo 78.2.c) da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e com o artigo 10 do Decreto 167/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, em relação com o Decreto 177/2016, de 15 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, a competência para resolver sobre a aprovação definitiva dos expedientes de delimitação de solo de núcleo rural, corresponde-lhe à Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo.
III. Resolução:
Visto quanto antecede,
RESOLVO:
1. Aprovar definitivamente a delimitação de solo de núcleo rural de Morgade (Gome-sende), da Câmara municipal de Padrenda, com sujeição ao cumprimento ao assinalado no ponto II.3 do relatório.
2. De conformidade com o artigo 88 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e o artigo 212.1 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo inscreverá de ofício a delimitação no Registro de Planeamento Urbanístico da Galiza.
3. De conformidade com o disposto pelos artigos 82 e 88.4 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, a câmara municipal deverá publicar a normativa da delimitação aprovada no Boletim Oficial da província, uma vez inscrita esta no Registro de Planeamento Urbanístico.
4. Notifique à Câmara municipal; e publique-se no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o disposto no artigo 199.2 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro.
5. Contra esta resolução cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, de conformidade com o disposto nos artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Santiago de Compostela, 11 de outubro de 2017
Mª Encarnação Rivas Díaz
Directora geral de Ordenação do Território e Urbanismo
ANEXO