De conformidad con el acuerdo adoptado por la Junta de Gobierno Local en sesión celebrada el 16 de noviembre de 2017 por medio del presente anuncio se efectúa convocatoria del procedimiento abierto, atendiendo a la oferta económicamente más ventajosa, con varios criterios de adjudicación y tramitación urgente, para la adjudicación del contrato del servicio de ayuda a domicilio en el Ayuntamiento de San Cibrao das Viñas, conforme a los siguientes datos:

1. Entidad adjudicadora. Datos generales y datos para la obtención de la información:

a) Organismo: Ayuntamiento de San Cibrao das Viñas.

b) Dependencia que tramita el expediente: Secretaría.

c) Obtención de documentación e información.

1º. Dependencia: Secretaría.

2º. Domicilio: plaza de la Constitución, 1.

3º. Localidad y código postal: San Cibrao das Viñas 32911.

4º. Teléfono: 988 38 10 34.

5º. Telefax: 988 38 11 01.

6º. Correo electrónico: info@sancibrao.es

7º. Dirección de internet del perfil de contratante: sancibrao.sedelectronica.es

8º. Fecha límite de obtención de documentación e información: hasta finalizar el plazo de presentación de proposiciones.

d) Número de expediente: 40/2017.

2. Objeto del contrato:

a) Tipo: contrato de servicios.

b) Descripción del objeto: servicio de ayuda a domicilio en el Ayuntamiento de San Cibrao das Viñas.

c) División por lotes y número de lotes/unidades: no.

d) Lugar de ejecución/entrega:

1º. Domicilio: plaza de la Constitución, 1.

2º. Localidad y código postal: San Cibrao das Viñas 32911.

e) Plazo de ejecución/entrega: 2 años.

f) Admisión de prórroga: no.

g) Establecimiento de un acuerdo marco: no procede.

h) Sistema dinámico de adquisición: no procede.

i) CPV: 85310000-5.

3. Tramitación y procedimiento:

a) Tramitación: urgente.

b) Procedimiento: abierto.

c) Subasta electrónica: no.

d) Criterios de adjudicación:

– Criterios evaluables mediante la aplicación de fórmulas:

Los criterios de valoración para la selección de la empresa adjudicataria serán los siguientes, los cuales se señalan por orden decreciente de importancia y ponderación:

a) Precio ofertado a la baja*: máximo 30 puntos.

La empresa que oferte el precio/hora de servicio más bajo obtendrá la máxima puntuación y las que oferten precio/hora tipo de licitación obtendrán 0 puntos. Las restantes proposiciones se valorarán de acuerdo con la siguiente fórmula:

Precio menor × puntuación máxima

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Precio ofertado

La puntuación anterior se distribuye de la siguiente manera, en función de los distintos tipos de prestaciones:

– Hora ordinaria dependencia: máximo 20 puntos.

– Hora ordinaria prestación básica: máximo 6 puntos.

– Hora extraordinaria (domingos, festivos y sábados a partir de las 15.00 horas): máximo 4 puntos.

*La valoración del precio ofertado se realizará excluyendo el impuesto sobre el valor añadido.

En los casos de presentación de ofertas por parte de entidades que estén exentas del IVA por la prestación de este servicio, el precio máximo será el precio/hora sin IVA establecido en estos pliegos.

b) Oferta de ayudas técnicas anuales (sin coste a mayores de los previstos en los pliegos): máximo 25 puntos.

Dentro de este apartado se valorará exclusivamente la presentación por parte de las empresas de los siguientes servicios complementarios destinados a mejorar e incrementar la calidad de vida de las personas usuarias y sus familias, y en concreto: grúas de movilización personal, sillas ducha-bañera, camas articuladas, sillas de ruedas y andadores. Las empresas licitadoras deberán indicar el número de ayudas que ponen a disposición del Ayuntamiento de San Cibrao das Viñas para la duración total del contrato. En lo referente a la gestión de las dichas ayudas (entrega en el domicilio de los usuarios/las, recogida, mantenimiento, etc.) será a cargo de la empresa adjudicataria.

A los efectos de valoración no se tendrán en cuenta otras ayudas técnicas diferentes a las expuestas. Las empresas licitadoras deberán presentar descripción detallada y soporte fotográfico de dichas ayudas técnicas, y dichas ayudas deberán reunir las características de eficacia, seguridad, manejo sencillo y fabricadas con materiales resistentes y duraderos.

La puntuación máxima por este apartado será de 25 puntos desglosado de la siguiente manera para cada grupo de ayudas:

Grúas de movilización personal (5 ud/año, como máximo): 0-5 puntos.

Camas articuladas (5 ud/año, como máximo): 0-5 puntos.

Andadores (5 ud/año, como máximo): 0-5 puntos.

Sillas de ruedas (5 ud/año, como máximo): 0-5 puntos.

Sillas de ducha-baño (5 ud/año, como máximo): 0-5 puntos.

Obtendrán la máxima puntuación por cada tipo de ayuda técnica las empresas que oferten el número máximo de unidades, teniendo en cuenta que no se valorarán las unidades que superen el límite establecido, se valorarán con 0 puntos las empresas que no oferten ayudas técnicas o que oferten ayudas distintas las establecidas.

Dado que para la valoración de la oferta económicamente más ventajosa se establecen criterios exclusivamente matemáticos, no se valorarán otros servicios o mejoras distintos de los enumerados anteriormente y dentro de éstos se valorará del modo indicado en cada apartado sin tener en cuenta otras circunstancias. No obstante y para el caso de ofertar otros servicios o mejorar los indicados será obligatorio para el contratista su realización a pesar de que no se valoren a efectos de puntuación.

Todas las mejoras que se formulen serán sin coste para el ayuntamiento.

– Criterios evaluables mediante juicios de valor.

Proyecto de prestación del servicio. Puntuación máxima 45 puntos.

Memoria de prestación: que deberá contemplar la organización, gestión, metodología y fundamento del servicio.	8
Estudio para la prestación do SAD atendiendo a la realidad social del ayuntamiento de San Cibrao das Viñas.	5
Recursos técnicos y materiales: asignados al servicio.	3
Recursos humanos: personal técnico complementario, no obligatorio en plantilla, para el apoyo a servicio.	3
Formación para el reciclaje profesional: programas para favorecer la calidad del servicio y el reciclaje profesional de los/las auxiliares de ayuda en el hogar en plantilla.	3
Sistemas de gestión de calidad: sistema para garantizar la calidad del servicio con indicación del mecanismo de control y evaluación de gestión. Se valorará positivamente el certificado de calidad ISO, así como la certificación en la norma UNE «Servicios para la promoción de la autonomía personal. Gestión del servicio de ayuda a domicilio».	3
Estabilidad en el empleo.	3
Integración de trabajadores con discapacidad: se valorará que las empresas licitadoras tengan en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2 %.	2
Propuesta de mejoras: compromisos especiales o mejoras que el licitador presente sobre a base del servicio definitivo no presente pliego y en el pliego de prescripciones técnicas.	15

– Empates:

En caso de que aplicando los criterios de valoración, y una vez finalizado el proceso de negociación, dos o más empresas empaten en la mayor puntuación, tendrá preferencia en la adjudicación aquella que tenga en su plantilla el mayor número de trabajadores discapacitados (nunca inferior al 2 %), de acuerdo con lo establecido en la disposición adicional 4ª del TRLCSP.

Los licitadores que pretendan contar para la adjudicación con la preferencia regulada en los párrafos anteriores, deberán aportar, al tiempo de presentar su proposición, la siguiente documentación:

1. Documento TC2 (relación nominal de trabajadores) correspondiente a todo el personal de la empresa.

2. Relación de trabajadores fijos con discapacidad, acompañada de la resolución o certificación acreditativa del grado y vigencia de la discapacidad.

3. Contrato de trabajo de los trabajadores fijos con discapacidad.

4. Valor estimado del contrato: 699.796,80 euros.

5. Presupuesto base de licitación:

Hora	Presupuesto de licitación/hora	Tipo impositivo IVA	Importe IVA	Presupuesto de licitación (IVA incluido)
Ordinaria dependencia	14,75 €	4 %	0,59 €	15,34 €
Extraordinaria dependencia (domingos, festivos y sábados)	15,75 €	4 %	0,63 €	16,38 €
Ordinaria prestación básica	14,75 €	10 %	1,48 €	16,23 €

6. Garantía exigidas.

Definitiva (%): 5 % del importe de la adjudicación excluido el IVA.

7. Requisitos específicos del contratista:

a) Clasificación, en su caso (grupo, subgrupo, categoría): no se exige.

b) Solvencia económica y financiera, y solvencia técnica y profesional, en su caso:

– Acreditación de la solvencia económica y financiera de acuerdo con lo dispuesto en el TRLCSP por los siguientes medios:

1. Declaración apropiada de entidad financiera indicando expresamente el contrato licitado y el importe del incluso (con fecha de expedición comprendida en el plazo de presentación de ofertas).

2. Un seguro de indemnización por riesgos profesionales o de responsabilidad civil, vigente hasta la fecha de presentación de las ofertas, que deberá ser, por lo menos, igual o superior a 1.000.000,00 €.

La acreditación del seguro de indemnización por riesgos profesionales o de responsabilidad civil se realizará mediante un certificado expedido por el asegurador, en el que consten los importes y los riesgos asegurados específicamente para el contrato licitado y la fecha de vencimiento del seguro, y mediante un documento de compromiso vinculante de suscripción, prorroga o renovación del seguro, en el caso en que proceda para garantizar el mantenimiento de su cobertura durante toda la ejecución del contrato¸ así como el recibo de pago del mismo.

3. Volumen anual de negocios del licitador o candidato que, referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos concluidos, deberá ser, por lo menos, de 700.000,00 euros.

El volumen anual de negocios del licitador o candidato se acreditará por medio de las cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro y, en caso contrario, por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados en el Registro Mercantil.

– La solvencia técnico-profesional se acreditará por los dos medios siguientes:

1º. Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos cinco años (de características similares al objeto del contrato) que incluya importe, fechas y destinatario, público o privado de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario.

A estos efectos, deberá acreditarse que la empresa ejecutara, como mínimo, tres servicios análogos en los últimos 5 años. Se entenderán por servicios análogos los que tengan por importe una cifra superior al 50 % del valor estimado del contrato, es decir, superior a 332.389,88 euros. Se deberán aportar los certificados expedidos por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector público, o, cuando el destinatario sea una entidad privada, preferentemente certificado expedido por ésta y, de no ser posible, mediante una declaración responsable, a tal efecto del empresario licitador.

2º. Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los tres últimos años, acompañada de la documentación justificativa correspondiente.

A estos efectos, deberá acreditarse que la empresa dispone de una plantilla media anual no inferior a 25 trabajadores, deberá aportar documentación que así lo acredite documentalmente acompañado con una declaración del empresario referida a los últimos 2 años.

Se deberá aportar, a estos efectos:

– Informes de vida laboral de la empresa expedidos por la Seguridad Social.

– TC2 de los trabajadores.

c) Otros requisitos específicos: los establecidos en el pliego de cláusulas administrativas.

8. Presentación de ofertas o de solicitudes de participación:

a) Fecha límite de presentación: ocho (8) días naturales contados a partir del siguiente a la publicación del último anuncio de licitación en el BOP, DOG y perfil del contratante.

b) Modalidad de presentación: presencial.

c) Lugar de presentación:

1º. Dependencia: Registro General.

2º. Domicilio: plaza da Constitución, 1

3º. Localidad y código postal: San Cibrao das Viñas 32911.

4º. Dirección electrónica: sancibrao.sedelectronica.es

d) Número previsto de empresas a las que se pretende invitar a presentar ofertas: no procede.

e) Admisión de variante, si procede: no procede.

f) Plazo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta: hasta la adjudicación del contrato.

9. Apertura de ofertas:

a) Descripción: casa do consistorial.

b) Dirección: plaza de la Constitución, 1.

c) Localidad y código postal: San Cibrao das Viñas 32911.

d) Fecha y hora: se publicará en el perfil del contratante del órgano de contratación.

10. Gastos de publicidad: sí.

San Cibrao das Viñas, 29 de noviembre de 2017

Manuel Pedro Fernández Moreiras
Alcalde