Expediente: IN407A 2015/281-1.

Promotora: União Fenosa Distribuição, S.A.

Instalação: recuamento LMT CES-705, lugar de Carvalhal.

Câmara municipal: Abegondo.

Factos:

1. O 18 de setembro de 2015 o promotor solicitou a autorização administrativa prévia, autorização administrativa de construção e a declaração de utilidade pública da instalação de distribuição eléctrica indicada.

2. Características técnicas:

Reforma da linha eléctrica em media tensão aérea CES-705, a 15 kV, com um comprimento de 0,765 km, com a origem em apoio nº 98 existente da LMT CES-705 (expediente 50.149), no trecho entre a derivada ao CT Folgoso (expte 50.397) e a derivada ao CT Rigueira (expediente 34.590), motorista tipo LA-56 mm2, e final no apoio nº 98/17 existente da LMT CES-705, onde se realiza o passo de aéreo a subterrâneo da LMT Viós-Pendo (expediente 475/07).

3. O projecto submeteu ao trâmite de informação pública mediante resolução publicado nos seguintes meios:

– Resolução de informação pública: 3 de novembro de 2015.

– DOG: 5 de janeiro de 2016.

– BOP: 22 de dezembro de 2015.

– Jornal La Voz da Galiza: 22 de janeiro de 2016.

– Tabuleiro de anúncios da câmara municipal: segundo certificado autárquico de 3 de março de 2016.

Ao mesmo tempo realizaram-se notificações individuais aos titulares que figuram na relação de bens e direitos afectados.

4. Durante o período em que se submeteu ao trâmite de informação pública foram apresentadas as seguintes alegações.

• Antonio Gómez Vázquez, actuando em nome dos herdeiros de Cesáreo Gómez Bello e Jesusa Vázquez Beade, mediante escrito de 14 de janeiro de 2016, solicita a retirada da linha e instalação de uma linha alternativa alegando, em síntese, o seguinte:

– Que existem limitações à constituição de servidão segundo o artigo 161 do Real decreto 1955/2000 porque:

Pode instalar-se sobre terrenos de domínio, uso ou serviço público.

O comprimento do traçado da nova linha proposta é menor que a projectada.

É tecnicamente viável.

O orçamento da linha proposta não supera o 10 % da do projectado.

– Não consideram a oferta económica da distribuidora suficiente.

– A actuação projectada está feita com um parcelario antigo.

– E porque se evitaria a afecção na Reserva da Biosfera Marinhas Corunhesas e Terras do Mandeo.

Destas alegações deu-se deslocação ao promotor, que contestou:

• Escrito de 22 de março de 2016, em que se valoram as alegações apresentadas pelos reclamantes, no qual, em síntese, manifesta o seguinte:

– Que não é de aplicação o artigo 161 do Real decreto 1955/2000 por tratar de uma modificação de uma linha existente por motivos de eficiência energética e tecnológica, não da instalação de uma nova, pelo que deve aplicar-se o artigo 140.2.

– Que cabe a solicitude de modificação de servidão por instância do dono do prédio servente, segundo o artigo 153 do Real decreto 1955/2000 e serão à sua custa as despesas da variação.

– O prejuízo ocasionado nos prédios afectados será valorado pelo Jurado de Expropiação da Galiza.

– Que cumpre toda a normativa e regulamentação em matéria de segurança ambiental.

– Que no caso desta parcela não existem limitações ou proibições à constituição de servidão de passagem estabelecidas no artigo 161 do Real decreto 1955/2000.

– Que apresentam orçamento contraditório das actuações das instalações propostas pelo reclamante que supera o 10 % do orçamento original.

5. Solicitou-se o preceptivo relatório às diferentes administrações, organismos ou, se for o caso, empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral afectados. O promotor manifestou a sua conformidade com os condicionar estabelecidos.

6. Os serviços técnicos da chefatura territorial emitiram relatório favorável sobre a dita solicitude.

Considerações legais e técnicas:

1. Legislação de aplicação:

– Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (BOE núm. 236, de 2 de outubro).

– Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público (BOE núm. 236, de 2 de outubro).

– Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico (BOE núm. 310, de 27 de dezembro).

– Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica (BOE núm. 310, de 27 de dezembro).

– Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalação eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09 (BOE núm. 68, de 19 de março).

– Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23 (BOE núm. 139, de 9 de junho).

– Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento electrotécnico para baixa tensão (BOE núm. 224, de 18 de setembro).

– Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas (BOE núm. 246, de 14 de outubro).

– Decreto 9/2017, de 12 de janeiro, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 22, de 1 de fevereiro).

– Decreto 146/2016, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia (DOG núm. 217, de 14 de novembro).

– Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (DOG núm. 232, de 4 de dezembro).

– Lei de 16 de dezembro de 1954 sobre expropiação forzosa (BOE núm. 351, de 17 de dezembro).

– Decreto de 26 de abril de 1957, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de expropiação forzosa (BOE núm. 160, de 20 de junho).

2. Na visita de campo realizada para examinar o lugar das instalações, não se apreciou, nas leiras submetidas a expropiação, nenhuma das limitações à constituição da servidão indicadas no artigo 58.a) da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico.

3. Em relação com as alegações formuladas e com as manifestações do promotor, é preciso assinalar:

– Que não procede atender a solicitude realizada por Antonio Gómez Vázquez pelo seguinte:

O custo das instalações propostas supera em 10 % o das instalações projectadas.

4. No expediente consta um relatório favorável dos serviços técnicos desta chefatura territorial.

De acordo contudo o indicado,

RESOLVO:

1. Conceder a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração de utilidade pública, em concreto, da instalação de distribuição eléctrica indicada.

2. A instalação executará no prazo de um ano, contado a partir da data de ocupação dos terrenos.

A declaração de utilidade pública leva implícita a necessidade de ocupação dos bens e de aquisição dos direitos afectados, e implicará a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa.

3. Para a posta em funcionamento da instalação autorizada deverá apresentar ante esta chefatura territorial uma solicitude que se acompanhará da seguinte documentação:

– As declarações de conformidade relativas ao material ou equipamento e as certificações ou homologações, se procede.

– Um certificado do director da montagem em que se garantirá o cumprimento das especificações do projecto e prescrições complementares, se as houver, assim como das regulamentações e normas oportunas para a montagem da instalação e posta a ponto.

4. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de outras que forem de aplicação segundo a legislação vigente, em especial a relativa à ordenação do território e o ambiente.

Contra esta resolução, que não é definitiva em via administrativa, poderá interpor-se recurso de alçada ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da notificação ou publicação nos termos estabelecidos na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (BOE núm. 236, de 2 de outubro), sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

A Corunha, 12 de abril de 2017

Isidoro Martínez Arca
Chefe territorial da Corunha