A Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, no seu artigo 42.9 estabelece que os planos gerais deverão prever umas reservas de solo para a habitação sujeita a algum regime de protecção pública que, no mínimo, compreenderão os terrenos necessários para realizar o 30 % da edificabilidade residencial prevista pela ordenação urbanística no solo urbanizável e no solo urbano não consolidado regulado no artigo 17.b).1. Esta proporção será de 10 % no suposto do solo urbano não consolidado regulado no artigo 17.b).2. No suposto do solo urbano não consolidado regulado no artigo 17.b).3 não será obrigatório prever uma reserva para habitação sujeita a algum regime de protecção.
Excepcionalmente, os planos gerais, atendendo a demanda real de habitação protegida, poderão fixar uma reserva inferior ajustada à percentagem de reserva total de solo para habitação protegida da câmara municipal e aos diferentes regimes de habitação protegida. A percentagem de reserva total da câmara municipal determiná-la-á anualmente o Instituto Galego da Habitação e Solo, com base nos inscritos no Registro Único de Candidatos de Habitação da Comunidade Autónoma da Galiza. A resolução que determine esta percentagem será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza.
Quando se produza uma variação demais ou menos dois pontos percentuais da percentagem de reserva total de solo para habitação protegida da câmara municipal estabelecida no plano geral a respeito da última publicada, o pleno da câmara municipal, por maioria absoluta, e sem necessidade de seguir o procedimento de modificação do plano, deverá acordar a modificação das percentagens de reserva e ajustar à resolução do Instituto Galego da Habitação e Solo.
Estarão exentos das reservas de solo reguladas neste ponto aquelas câmaras municipais que contem com menos de 5.000 habitantes inscritos no padrón autárquico no momento da aprovação inicial do plano geral, quando este não contenha previsão para novos desenvolvimentos urbanísticos em solos classificados como urbanos não consolidados e urbanizáveis que na totalidade do município superem as 300 habitações.
A citada lei deixa à consideração do Instituto Galego da Habitação e Solo a determinação das percentagens, pelo que é preciso fixar o seu método de cálculo para o seu geral conhecimento, fazendo pública a fórmula que se adecúa à prevista na disposição adicional novena da Lei 8/2012, de 29 de junho, de habitação da Galiza, por considerar que é a mais idónea para calcular a demanda real da habitação protegida.
Por todo o exposto e, em função das atribuições que me confire o artigo 12 do Decreto 97/2014, de 24 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Instituto Galego da Habitação e Solo,
ACORDO:
Primeiro. Fixar o seguinte método de cálculo para determinar as percentagens de reserva com base nos inscritos no Registro Único de Candidatos de Habitação da Comunidade Autónoma da Galiza, previstas no artigo 42.9 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza:
A percentagem de reserva total da câmara municipal (PRTC) que se estabeleça será a resultante da aplicação da seguinte fórmula de cálculo:
PRTC= (IRT×10/IPM)×100
Na que será:
PRTC= percentagem de reserva total da câmara municipal de solo para habitação protegida.
IRT= inscritos como solicitantes de habitações protegidas no Registro Único de Candidatos de Habitação da Comunidade Autónoma da Galiza nesse município.
IPM= número total de habitantes inscritos no padrón autárquico.
No suposto de que da aplicação da precedente fórmula resulte uma percentagem inferior à média para o conjunto da comunidade autónoma calculada com base nos dados das câmaras municipais de mais de 5.000 habitantes, que se publica no anexo, tomar-se-á esta última.
Segundo. Estabelecer as percentagens de reserva de solo para habitação protegida para o ano 2017, conforme com a fórmula de cálculo fixada no resolvo anterior e que figuram no anexo desta resolução.
Terceiro. Ordenar a publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web do Instituto Galego da Habitação e Solo da listagem das ditas percentagens.
Santiago de Compostela, 15 de fevereiro de 2017
Heriberto García Porto
Director geral do Instituto Galego da Habitação e Solo
ANEXO
Percentagem de reserva de solo para habitações protegidas por câmaras municipais de mais de 5.000 habitantes.
Percentagem média para o conjunto da Galiza: 5,55 %.
Câmara municipal |
Inscritos |
Padrón |
PRTC |
Percentagem aplicable |
Abegondo |
9 |
5533 |
1,63 % |
5,55 % |
Allariz |
27 |
5982 |
4,51 % |
5,55 % |
Ames |
127 |
30544 |
4,16 % |
5,55 % |
Ares |
4 |
5672 |
0,71 % |
5,55 % |
Arteixo |
89 |
31239 |
2,85 % |
5,55 % |
Arzúa |
0 |
6211 |
0,00 % |
5,55 % |
Baiona |
34 |
12119 |
2,81 % |
5,55 % |
Barbadás |
2 |
10638 |
0,19 % |
5,55 % |
Barco de Valdeorras, O |
26 |
13761 |
1,89 % |
5,55 % |
Bergondo |
7 |
6656 |
1,05 % |
5,55 % |
Betanzos |
24 |
12966 |
1,85 % |
5,55 % |
Boiro |
13 |
18871 |
0,69 % |
5,55 % |
Brión |
56 |
7590 |
7,38 % |
7,38 % |
Bueu |
10 |
12189 |
0,82 % |
5,55 % |
Burela |
33 |
9552 |
3,45 % |
5,55 % |
Caldas de Reis |
6 |
9830 |
0,61 % |
5,55 % |
Camariñas |
0 |
5486 |
0,00 % |
5,55 % |
Cambados |
18 |
13977 |
1,29 % |
5,55 % |
Cambre |
135 |
24141 |
5,59 % |
5,59 % |
Cangas |
50 |
26584 |
1,88 % |
5,55 % |
Cañiza, A |
3 |
5234 |
0,57 % |
5,55 % |
Carballiño, O |
14 |
13913 |
1,01 % |
5,55 % |
Carballo |
26 |
31256 |
0,83 % |
5,55 % |
Carral |
5 |
6172 |
0,81 % |
5,55 % |
Castro de Rei |
2 |
5057 |
0,40 % |
5,55 % |
Cedeira |
1 |
6997 |
0,14 % |
5,55 % |
Cee |
3 |
7631 |
0,39 % |
5,55 % |
Celanova |
0 |
5508 |
0,00 % |
5,55 % |
Cerceda |
3 |
5031 |
0,60 % |
5,55 % |
Chantada |
27 |
8431 |
3,20 % |
5,55 % |
Coristanco |
3 |
6426 |
0,47 % |
5,55 % |
Corunha, A |
2.209 |
243978 |
9,05 % |
9,05 % |
Culleredo |
167 |
29638 |
5,63 % |
5,63 % |
Estrada, A |
16 |
20891 |
0,77 % |
5,55 % |
Fene |
29 |
13250 |
2,19 % |
5,55 % |
Ferrol |
749 |
68308 |
10,97 % |
10,97 % |
Foz |
43 |
9908 |
4,34 % |
5,55 % |
Gondomar |
19 |
14192 |
1,34 % |
5,55 % |
Grove, O |
1 |
10758 |
0,09 % |
5,55 % |
Guarda, A |
6 |
10133 |
0,59 % |
5,55 % |
Guitiriz |
3 |
5495 |
0,55 % |
5,55 % |
Lalín |
20 |
20044 |
1,00 % |
5,55 % |
Laracha, A |
4 |
11295 |
0,35 % |
5,55 % |
Lugo |
972 |
98268 |
9,89 % |
9,89 % |
Malpica de Bergantiños |
1 |
5616 |
0,18 % |
5,55 % |
Marín |
61 |
24878 |
2,45 % |
5,55 % |
Meaño |
0 |
5341 |
0,00 % |
5,55 % |
Melide |
6 |
7488 |
0,80 % |
5,55 % |
Miño |
1 |
5832 |
0,17 % |
5,55 % |
Moaña |
45 |
19458 |
2,31 % |
5,55 % |
Monforte de Lemos |
85 |
18922 |
4,49 % |
5,55 % |
Mos |
37 |
15240 |
2,43 % |
5,55 % |
Mugardos |
9 |
5335 |
1,69 % |
5,55 % |
Muros |
1 |
8834 |
0,11 % |
5,55 % |
Narón |
218 |
39426 |
5,53 % |
5,55 % |
Neda |
5 |
5197 |
0,96 % |
5,55 % |
Negreira |
2 |
6911 |
0,29 % |
5,55 % |
Nigrán |
31 |
17593 |
1,76 % |
5,55 % |
Noia |
28 |
14337 |
1,95 % |
5,55 % |
Oleiros |
87 |
35013 |
2,48 % |
5,55 % |
Ordes |
4 |
12669 |
0,32 % |
5,55 % |
Oroso |
19 |
7420 |
2,56 % |
5,55 % |
Ortigueira |
21 |
6093 |
3,45 % |
5,55 % |
Ourense |
222 |
105893 |
2,10 % |
5,55 % |
Outeiro de Rei |
3 |
5043 |
0,59 % |
5,55 % |
Outes |
0 |
6606 |
0,00 % |
5,55 % |
Oza-Cesuras |
0 |
5181 |
0,00 % |
5,55 % |
Padrón |
11 |
8581 |
1,28 % |
5,55 % |
Pereiro de Aguiar |
0 |
6255 |
0,00 % |
5,55 % |
Pobra do Caramiñal, A |
4 |
9525 |
0,42 % |
5,55 % |
Poio |
52 |
16901 |
3,08 % |
5,55 % |
Ponte Caldelas |
4 |
5573 |
0,72 % |
5,55 % |
Ponteareas |
20 |
22963 |
0,87 % |
5,55 % |
Ponteceso |
1 |
5703 |
0,18 % |
5,55 % |
Pontedeume |
3 |
8005 |
0,37 % |
5,55 % |
Pontes de García Rodríguez, As |
22 |
10399 |
2,12 % |
5,55 % |
Pontevedra |
826 |
82549 |
10,01 % |
10,01 % |
Porriño, O |
100 |
19567 |
5,11 % |
5,55 % |
Porto do Son |
0 |
9386 |
0,00 % |
5,55 % |
Redondela |
44 |
29563 |
1,49 % |
5,55 % |
Rianxo |
37 |
11295 |
3,28 % |
5,55 % |
Ribadavia |
11 |
5068 |
2,17 % |
5,55 % |
Ribadeo |
44 |
9972 |
4,41 % |
5,55 % |
Ribadumia |
16 |
5105 |
3,13 % |
5,55 % |
Ribeira |
18 |
27249 |
0,66 % |
5,55 % |
Rosal, O |
1 |
6349 |
0,16 % |
5,55 % |
Sada |
19 |
15150 |
1,25 % |
5,55 % |
Salceda de Caselas |
19 |
8914 |
2,13 % |
5,55 % |
Salvaterra de Miño |
11 |
9566 |
1,15 % |
5,55 % |
San Cibrao das Viñas |
1 |
5113 |
0,20 % |
5,55 % |
Santa Comba |
3 |
9556 |
0,31 % |
5,55 % |
Santiago de Compostela |
921 |
95966 |
9,60 % |
9,60 % |
Sanxenxo |
36 |
17314 |
2,08 % |
5,55 % |
Sarria |
78 |
13337 |
5,85 % |
5,85 % |
Silleda |
4 |
8734 |
0,46 % |
5,55 % |
Soutomaior |
10 |
7251 |
1,38 % |
5,55 % |
Teo |
8 |
18510 |
0,43 % |
5,55 % |
Tomiño |
2 |
13548 |
0,15 % |
5,55 % |
Tui |
20 |
16966 |
1,18 % |
5,55 % |
Valdoviño |
5 |
6650 |
0,75 % |
5,55 % |
Valga |
0 |
6047 |
0,00 % |
5,55 % |
Vedra |
0 |
5012 |
0,00 % |
5,55 % |
Verín |
28 |
14031 |
2,00 % |
5,55 % |
Vigo |
4.139 |
292817 |
14,14 % |
14,14 % |
Vila de Cruces |
7 |
5435 |
1,29 % |
5,55 % |
Vilaboa |
8 |
6043 |
1,32 % |
5,55 % |
Vilagarcía de Arousa |
166 |
37283 |
4,45 % |
5,55 % |
Vilalba |
51 |
14487 |
3,52 % |
5,55 % |
Vilanova de Arousa |
3 |
10406 |
0,29 % |
5,55 % |
Vimianzo |
0 |
7378 |
0,00 % |
5,55 % |
Viveiro |
27 |
15615 |
1,73 % |
5,55 % |
Xinzo de Limia |
13 |
10004 |
1,30 % |
5,55 % |