Em cumprimento do disposto no artigo 13.5 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectorial de incidência supramunicipal, esta direcção geral dispõe que se publique no Diário Oficial da Galiza o acordo adoptado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 9 de fevereiro de 2017, cuja parte dispositiva é o seguinte texto literal:

«1. Aprovar definitivamente o projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado parque eólico Malpica (repotenciado). Malpica de Bergantiños e Ponteceso (A Corunha), promovido por Parque Eólico Malpica, S.A. (Pemalsa).

2. De conformidade com o contido do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 1 de outubro de 1997 pelo que se aprova o Plano eólico da Galiza como projecto sectorial de incidência supramunicipal, modificado mediante o Acordo de 5 de dezembro de 2002, o planeamento nas câmaras municipais de Malpica de Bergantiños e Ponteceso fica vinculado às determinações contidas no projecto sectorial que se aprova».

De conformidade com o artigo 4 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, publicam-se como anexo a esta resolução as disposições normativas do projecto sectorial denominado parque eólico Malpica repotenciado.

Santiago de Compostela, 10 de fevereiro de 2017

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas

ANEXO
Disposições normativas do projecto sectorial

1. Análise da relação do contido do projecto sectorial com o plano urbanístico vigente.

1) Plano urbanístico vigente.

O parque eólico Malpica (repotenciado) afecta as câmaras municipais de Malpica de Bergantiños e Ponteceso, na província da Corunha.

A Câmara municipal de Malpica de Bergantiños rege pelas Normas subsidiárias e complementares do planeamento do termo autárquico de Malpica de Bergantiños, publicadas no Boletim da Província da Corunha de 30 de maio de 1995. Os terrenos onde se situa a instalação estão classificados como «solo não urbanizável comum», pelo que a ordenança aplicable é a de solo não urbanizável comum.

De acordo com o estabelecido na letra d) da disposição transitoria primeira da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, da Lei do solo da Galiza, ao solo classificado pelo planeamento vigente como solo rústico aplicar-se-lhe-á o disposto na presente lei para o solo rústico, e manter-se-á, em todo o caso, a vixencia das categorias de solo recolhidas no planeamento respectivo. Seguindo o artigo 34.4 da lei citada anteriormente, os nossos terrenos podem corresponder a várias categorias de solo rústico, pelo que será necessário aplicar os diferentes regimes de forma complementar.

Parte do âmbito territorial do projecto no termo autárquico de Malpica de Bergantiños encontra-se dentro do lugar de interesse comunitário e zona de especial protecção para as aves «Costa da Morte», declarados zonas de especial protecção dos valores naturais pelo Decreto 72/2004, de 2 de abril, da Conselharia de Médio Ambiente. De acordo com o estabelecido no artigo 34.2.f) da Lei 2/2016, os terrenos incluídos nas supracitadas figuras de protecção classificam-se como «solo rústico de protecção de espaços naturais».

A Câmara municipal de Ponteceso conta com o Plano geral de ordenação autárquica de Ponteceso, aprovado pelo pleno da Câmara municipal o 26 de agosto de 2006. Este plano geral encontra-se condicionado pelo novo Plano geral de ordenação autárquica, aprovado inicialmente pela Câmara municipal o 25 de junho de 2012.

Os terrenos afectados pela instalação estão classificados no novo plano geral como «solo rústico de protecção de espaços naturais» e «solo rústico de protecção de infra-estruturas». Os terrenos classificados como «solo rústico de protecção de infra-estruturas» superpóñense aos classificados como «solo rústico de protecção de espaços naturais», aplicando ambos os dois regimes de forma complementar.

2) Plano de ordenação do litoral.

O Plano de ordenação do litoral (POL), aprovado definitivamente pelo Decreto 20/2011, de 10 de fevereiro, da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, tem a natureza de um plano territorial integrado, regulado na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza. O plano tem por objecto estabelecer os critérios, princípios e normas geral para a ordenação urbanística da zona litoral baseada em critérios de durabilidade e sustentabilidade, assim como a normativa necessária para garantir a conservação, a protecção e a posta em valor das zonas costeiras.

O POL estabelece que o plano «facilitará a implantação de fontes de energias renováveis» e determina que «se impulsionará que nas unidades de protecção paisagística se realize a repotenciación dos parques eólicos mais antigos, substituindo os aeroxeradores antigos por outros de maior potência e eficiência energética».

As normas gerais de regulação de usos do POL (artigo 46) incluem as infra-estruturas de produção de energia entre os usos e actividades admissível nos solos classificados como rústicos pelo plano.

3) Adequação ao planeamento.

A instalação de uma central geradora de energia eléctrica a partir de um recurso renovável como é a energia do vento contribuirá de forma significativa ao desenvolvimento industrial e socioeconómico da Comunidade Autónoma da Galiza.

A construção de um parque eólico encontra-se necessariamente vinculada a um terreno concreto com o fim de aproveitar o seu potencial eólico.

Por este motivo será necessário modificar os planos urbanísticos exclusivamente na área delimitada por este projecto sectorial, redigindo para isto uma ordenança específica de solo rústico de protecção de infra-estruturas (parques eólicos)» que permita como uso a instalação do parque eólico Malpica (repotenciado).

Como consequência, a área energética do parque eólico incluir-se-á dentro da classificação «solo rústico de protecção de infra-estruturas (parques eólicos)», superposta à classificação «solo rústico de protecção de espaços naturais», pelo que se propõe a revisão da normativa urbanística vigente que rege os municípios afectados para fazer viável a implantação da instalações neste tipo de solo, com o qual deverá acrescentar-se a esta normativa a citada ordenança específica que se descreve a seguir.

4) Solo rústico de protecção de infra-estruturas (parques eólicos).

A área de claque do projecto sobre as câmaras municipais de Malpica de Bergantiños e Ponteceso, que é proposta para a sua reordenación como solo rústico de protecção de infra-estruturas, limita-se exclusivamente à área da superfície vinculada ao parque eólico.

A superfície vinculada ao parque eólico é a ocupada materialmente por aeroxeradores, subestación, edifício de controlo, redes de condución eléctrica e novos acessos viários exteriores e de serviços, mais as servidões necessárias que serão delimitadas em função das diferentes instalações, tal como se define a seguir:

– Aeroxeradores: 200 m, distância a partir da qual o ruído produzido por um aeroxerador se confunde com o vento.

– Edificacións secundárias: 5 m.

– Redes de condución: 3 metros a cada lado do eixo da rede. Eliminarão nas margens que discorren paralelas aos caminhos de serviço. Tendo em conta estas directrizes delimitou-se a área de incidência urbanística, que se recolhe no plano de ordenação urbanística proposta. Esta área supõe 1,01 há e representa a superfície vinculada ao parque eólico.

Por isso, no momento em que se leve a cabo a primeira modificação pontual do planeamento urbanístico de Malpica de Bergantiños e Ponteceso, ou se adapte à Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, de solo da Galiza (LSG), incluir-se-ão as demarcações assinaladas nos planos de ordenação urbanística do presente projecto sectorial, qualificando-os como solo rústico de protecção de infra-estruturas, de acordo com a seguinte proposta de modificação:

• Âmbito de aplicação e licenças.

Compreende esta categoria de solos a zona delimitada pela superfície vinculada ao parque eólico, que se representa nos planos do presente projecto sectorial destinado à instalação de infra-estruturas vinculadas à utilização do recurso natural do vento.

A área de ocupação das infra-estruturas do parque eólico Malpica (repotenciado) nas câmaras municipais de Malpica de Bergantiños e Ponteceso compreende um total de 25,6 há.

• Usos permitidos.

Os usos destinados à instalação de infra-estruturas energéticas vinculadas à utilização do recurso natural do vento para poder implantar nesta categoria de solo deverão contar, ademais da correspondente declaração de impacto ambiental, de acordo com o previsto na Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza, com a aprovação do projecto sectorial.

Usos permitidos: nesta categoria de solos ficam permitidos os usos para localização de infra-estruturas e as suas zonas de claque destinadas ao aproveitamento do vento como recurso natural para a produção de energia (parques eólicos), assim como os usos agrícolas, florestais e ganadeiros.

• Condições de edificación.

Dada demanda de superfície deste tipo de instalações, assim como as suas características, não se estabelece parcela mínima nem limitações de altura.

A altura máxima será aquela necessária para a exploração dos recursos eólicos, estabelecendo-se esta para os aeroxeradores em 120 m de fuste.

• Condições estéticas.

Serão as determinadas na declaração de impacto ambiental.

As construções e instalações que projectem situar neste tipo de solo deverão adaptar ao ambiente em que se situem. Para isso, a tipoloxía das construções deverá estar acorde com as características da contorna, e os materiais empregados para cobertas de edificacións deverão harmonizar com as demais construções da contorna.

Os componentes exteriores dos aeroxeradores serão de cor branca acabada semimate e carecerão de arestas vivas ou de superfícies metálicas reflectoras.

• Condições dos serviços.

De acordo com o previsto no artigo 30 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, de solo da Galiza (LSG), o promotor da infra-estrutura energética deverá resolver ao seu cargo os serviços de:

– Acesso rodado.

– Abastecimento de água.

– Evacuação e tratamento de águas residuais.

– Subministración de energia eléctrica.

– Recolhida, tratamento, eliminação e depuración de toda a classe de resíduos.

– Dotação de aparcadoiros, depois de justificação da superfície que se proponha.

– Corrigir as repercussões que produza a implantação na capacidade e funcionalidade das redes de serviços e infra-estruturas existentes.

2. Qualificação das obras e instalações de marcado carácter territorial e como sistema geral.

O presente projecto sectorial qualifica expressamente de marcado carácter territorial as obras e instalações do parque eólico Malpica (repotenciado), de acordo com o estabelecido no Plano sectorial eólico da Galiza, aprovado pelo Conselho da Xunta de 1 de outubro de 1997 e por Resolução de 20 de dezembro de 2002 pela que se aprova definitivamente a modificação do Plano sectorial eólico da Galiza, e de conformidade com o estabelecido no artigo 85 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, da Lei de solos da Galiza (LSG), sobre a declaração de utilidade pública dos bens e direitos afectados pelas instalações.

Em consequência, tal e como estabelece a disposição transitoria terceira da Lei 2/2016, as obras e instalações incluídas no presente projecto sectorial que aprove o Conselho da Xunta da Galiza estarão sujeitas a licença urbanística autárquica.

Por outra parte, as obras e instalações projectadas do parque eólico Malpica (repotenciado) qualificam-se como sistema geral de infra-estruturas, segundo estabelece o artigo 5.4 do Decreto 80/2000.