Mediante a Ordem de 23 de dezembro de 2015 (DOG núm. 247, de 29 de dezembro) convocaram para o ano 2016 as ajudas para o apoio aos investimentos nas explorações agrícolas, para a criação de empresas para os agricultores novos, e para a criação de empresas para o desenvolvimento de pequenas explorações.

Esta ordem teve modificações posteriores mediante a Ordem de 15 de março de 2016 pela que se modifica o prazo de apresentação das solicitudes (DOG núm. 54, de 18 de março), de 2 de setembro de 2016 (DOG núm. 172, de 9 de setembro), pela que se alarga o prazo de apresentação de permissões administrativos, e de 28 de novembro de 2016 (DOG núm. 229, de 30 de novembro), pela que se alarga a dotação orçamental.

Para o financiamento das ajudas convocadas foi preciso asignar os montantes para cada uma das anualidades de modo estimativo.

O dia 19 de fevereiro de 2016 publicou-se no DOG a Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, que estabelece mudanças importantes na gestão das autorizações em solo rústico. Nesta lei, no artigo 34, solo rústico de especial protecção, no apartado a) do ponto 2, cataloga o solo rústico de protecção agropecuaria o que está constituído pelos terrenos que fossem objecto de concentração parcelaria com resolução firme e os terrenos de alta produtividade agropecuaria que sejam delimitados no catálogo oficial correspondente pelo órgão que tenha a competência sectorial em matéria agrícola ou ganadeira.

Com a excepção feita dos terrenos de concentração parcelaria com resolução firme e os que já estão catalogados como solo rústico de protecção agropecuaria nos correspondentes planeamentos autárquicos, é preciso desenvolver o correspondente catálogo oficial para aqueles terrenos que não se encontrem em alguma das situações anteriores.

O dia 9 de setembro de 2016 publicou-se no DOG a Ordem de 2 de setembro pela que se modifica a Ordem de 23 de dezembro de 2015 pela que se convocam as ajudas para apoio aos investimentos nas explorações agrícolas, para a criação de empresas para os agricultores novos e para a criação de empresas para o desenvolvimento de pequenas explorações, cofinanciadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), no marco do Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza 2014-2020.

Por esta ordem modifica-se o artigo 7 correspondente à apresentação das permissões administrativas na que se prorroga o prazo para a apresentação destes ata o dia 18 de outubro de 2016 e, ademais, para todas aquelas solicitudes que como consequência da vigorada da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, não seja possível a apresentação do correspondente título habilitante autárquico, esta circunstância acreditar-se-á mediante relatório técnico autárquico.

Estas circunstâncias tiveram como consequência a apresentação de um elevado número de relatórios autárquicos dada a imposibilidade da apresentação do título habilitante no tempo estabelecido para isso, dado que praticamente a totalidade de solicitantes destas ajudas necessitam este título habilitante para levar a cabo os investimentos previstos.

Todas estas incidências derivadas da publicação da Lei 2/2016, do solo da Galiza, publicada em pleno período de tramitação destas ajudas, teve como consequência um importante retraso na aprovação destas e, portanto, um retardo na data em que os beneficiários afectados possam iniciar a execução do investimento por não poder contar, nas datas inicialmente previstas, com as licenças que se solicitam ao não estar aprovados os correspondentes planeamentos urbanísticos e, portanto, a imposibilidade de executar a anualidade prevista para o ano 2016.

O artigo 26 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, estabelece que para as subvenções de carácter plurianual dever-se-á indicar a quantia máxima da subvenção e a sua distribuição por anualidades atendendo no ponto no que se preveja realizar o gasto derivado das subvenções que se concedam. Para esta subvenção, as circunstâncias anteriormente referidas fazem com que esta previsão inicial se veja alterada e fará necessária a modificação da distribuição inicialmente aprovada sem que se afecte a quantia máxima inicial. Esta modificação não supõe prejuízo para os beneficiários e persegue uma maior eficácia e eficiência na gestão dos recursos públicos.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e, no uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, no uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo único. Modificação da Ordem de 23 de dezembro de 2015 pela que se convocam para o ano 2016 as ajudas para o apoio aos investimentos nas explorações agrícolas, para a criação de empresas para os agricultores novos, e para a criação de empresas para o desenvolvimento de pequenas explorações, cofinanciadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2014-2020

O artigo 21 da Ordem de 23 de dezembro de 2015 pela que se convocam para o ano 2016 as ajudas para o apoio aos investimentos nas explorações agrícolas, para a criação de empresas para os agricultores novos, e para a criação de empresas para o desenvolvimento de pequenas explorações, cofinanciadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2014-2020, fica redigido como segue:

Artigo 21. Financiamento das ajudas

1. O financiamento das ajudas recolhidas na presente ordem, cofinanciadas com fundos Feader numa percentagem do 75 %, efectuar-se-á com cargo às seguintes aplicações orçamentais dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza:

a) 13.03.712B 772.0 (CP 2016 00182), para as ajudas previstas aos investimentos nas explorações agrárias, para o ano 2016, três milhões seiscentos mil euros (3.600.000), para o ano 2017 doce milhões quatrocentos mil euros (12.400.000) e para o ano 2018, vinte milhões de euros (20.000.000). Ao todo trinta e seis milhões de euros (36.000.000).

b) 13.03.712B 772.0 (CP 2016 00183) para as ajudas previstas à primeira instalação de agricultores novos, para o ano 2016, dois milhões quatrocentos mil euros (2.400.000), para o ano 2017, doce milhões trezentos mil euros (12.300.000) e para o ano 2018, nove milhões de euros (9.000.000). Ao todo vinte e três milhões setecentos mil euros (23.700.000).

c) 13.03.712B 772.0 (CP 2016 00185) para as ajudas previstas ao desenvolvimento de pequenas explorações, para o ano 2016, dois milhões de euros (2.000.000), para o ano 2017, um milhão de euros (1.000.000) e para o ano 2018, quinhentos mil euros (500.000). Ao todo três milhões quinhentos mil euros (3.500.000).

2. As ditas aplicações orçamentais poderão incrementar-se com fundos adicionais, comunitários, estatais e da comunidade autónoma.

3. No suposto de existir remanente em alguma das anteriores aplicações poder-se-ia utilizar para financiar solicitudes da outra aplicação.

4. Esta ordem tramita-se conforme ao estabelecido no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de gasto, pelo que fica condicionada a sua eficácia à existência de crédito ajeitado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2016, aprovados pelo Conselho da Xunta da Galiza.

Disposição derradeira única. Vigorada

Esta ordem produzirá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 16 de dezembro de 2016

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira do Meio Rural