Expediente: IN407A 2016/372-1.

Promotora: União Fenosa Distribuição, S.A.

Instalação: LMT, CT e RBT Rua do Tambre.

Câmara municipal: Santiago de Compostela.

Factos:

1. O 8 de abril de 2016 a promotora solicitou a autorização administrativa prévia, autorização administrativa de construção e declaração de utilidade pública da instalação de distribuição eléctrica indicada.

2. Características técnicas:

– LMTS a 20 kV, de 260 m e motorista tipo RHZ1-2OL-12/20 kV-1×240 Al, com origem na LMTA SCY-824 e final no CT projectado Rua do Tambre.

– CTC Rua do Tambre, com uma potência de 250 kVA e uma relação de transformação de 20.000/400-230 V com isolamento e corte em SF6.

3. O projecto submeteu ao trâmite de informação pública mediante resolução publicado nos seguintes meios:

– Resolução de informação pública: 4 de maio de 2016.

– DOG: 2 de junho de 2016.

– BOP: 20 de maio de 2016.

– Jornal La Voz da Galiza: 24 de junho de 2016.

– Tabuleiro de anúncios da câmara municipal: segundo certificado autárquico de 27 de junho de 2016.

Ao mesmo tempo realizaram-se notificações individuais aos titulares que figuram na relação de bens e direitos afectados.

4. Durante o período em que se submeteu ao trâmite de informação pública, foram apresentadas as seguintes alegações.

• Miguel Javier Becerril Pérez-Romero (Igreja de Xesús Cristo dos Santos dos Últimos Dias), mediante escritos do 14.6.2016 e do 1.8.2016, expressa a sua oposição ao expediente expropiatorio alegando, em síntese, o seguinte:

– Existe uma discrepância na identificação da claque proposta entre a notificação recebida e a publicado no DOG e BOP. Solicita que se clarifique esta questão e salienta a importância que tem a correcta identificação dos bens afectados para a tramitação do expediente expropiatorio.

– Tendo em conta o disposto na Lei 24/2013 e no Real decreto 1955/2000 a respeito das limitações à servidão e da preferência da instalação por terrenos de titularidade pública no quanto dos privados, percebe que a linha projectada poderia transcorrer pela passeio que linda com a propriedade e, no caso do transformador, ir soterrado na dita passeio, sem ter que afectar o interior da propriedade.

• Baltasar Otero Rodríguez, mediante escrito do 4.6.2016, solicita que não se declare a utilidade pública e que se soterre na sua totalidade a linha projectada, alegando, em síntese, o seguinte:

– A linha projectada estaria na sua maior parte em solo urbano e urbanizável.

– O PXOM de Santiago de Compostela prescreve, com carácter geral, o soterramento das redes eléctricas.

Que a claque que resultaria do dito seria menor do previsto por UFD.

Destas alegações deu-se deslocação a promotora, que contestou:

• Escrito do 21.6.2016, no qual se valoram as alegações apresentadas por Baltasar Otero Rodríguez, no qual, em síntese, manifesta o seguinte:

– A linha projectada é inteiramente soterrada, e o trecho aéreo a que presumivelmente se refere o alegante não é objecto do expediente.

– No que concirne à utilidade pública, esta fica prescrita pelo artigo 54 da Lei 24/2013, do sector eléctrico.

• Escrito do 8.7.2016, no qual se valoram as alegações apresentadas por Javier Becerril Pérez-Romero (Igreja de Xesús Cristo dos Santos dos Últimos Dias), no qual, em síntese, manifesta o seguinte:

– Na relação de bens e direitos afectados remetida por UFD figura que a claque à parcela em questão é a referenciada como número 2 e compreende 30 m2 em pleno domínio.

– A instalação que se projecta estabelece uma LMTS e um CT. No caso deste prédio, só fica afectada pelo centro de transformação.

– UFD rejeita a modificação do traçado solicitado, alegando, em síntese, o seguinte:

– O desenho projectado é o mais ajeitado para o fim perseguido.

– No caso da parcela que nos ocupa não existem as limitações à servidão de passagem estabelecidas no artigo 58 da Lei 24/2013 ou no artigo 161 do Real decreto 1955/2000.

– No linde da parcela não existem passeio.

– Além do anterior, o alegante não achega nenhuma documentação que demonstre os requisitos necessários para uma mudança de traçado prescritos na normativa citada.

O prejuízo causado pela claque será valorado pelo Jurado de Expropiación da Galiza.

5. Solicitou-se o preceptivo relatório às diferentes administrações, organismos ou, se for o caso, empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral afectados. A promotora manifestou a sua conformidade com os condicionar estabelecidos.

6. Os serviços técnicos da Chefatura Territorial emitiram relatório favorável sobre a dita solicitude.

Considerações legais e técnicas:

1. Legislação de aplicação:

– Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (BOE núm. 236, de 2 de outubro).

– Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público (BOE núm. 236, de 2 de outubro).

– Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico (BOE núm. 310, de 27 de dezembro).

– Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica (BOE núm. 310, de 27 de dezembro).

– Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09 (BOE núm. 68, de 19 de março).

– Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23 (BOE núm. 139, de 9 de junho).

– Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento electrotécnico para baixa tensão (BOE núm. 224, de 18 de setembro).

– Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas (BOE núm. 246, de 14 de outubro).

– Decreto 36/2001, de 25 de janeiro, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 34, de 16 de fevereiro).

– Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia (DOG núm. 194, de 9 de outubro).

– Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (DOG núm. 232, de 4 de dezembro).

– Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre expropiación forzosa (BOE núm. 351, de 17 de dezembro).

– Decreto de 26 de abril de 1957, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de expropiación forzosa (BOE núm. 160, de 20 de junho).

2. Na visita de campo realizada para examinar a localização das instalações não se apreciou, nos prédios submetidos a expropiación, nenhuma das limitações à constituição da servidão indicadas no artigo 58.a) da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico.

3. Em relação com as alegações formuladas e com as manifestações do promotor, é preciso assinalar que:

– Não procede atender a solicitude realizada por Javier Becerril Pérez-Romero (Igreja de Xesús Cristo dos Santos dos Últimos Dias) pelo seguinte:

Depois de requerimento (enviado o 11.10.2016), o alegante não achegou documentação de proposta de um traçado alternativo.

– Não procede atender a solicitude realizada por Baltasar Otero Rodríguez pelo seguinte:

A linha projectada é inteiramente soterrada e o trecho aéreo a que presumivelmente se refere o alegante não é objecto do expediente.

4. No expediente consta um relatório favorável dos serviços técnicos desta chefatura territorial.

De acordo contudo o indicado,

RESOLVO:

1. Conceder a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construcción e a declaração de utilidade pública, em concreto, da instalação de distribuição eléctrica indicada.

2. A instalação executará no prazo de um ano, contado a partir da data de ocupação dos terrenos.

A declaração de utilidade pública leva implícita a necessidade de ocupação dos bens e de aquisição dos direitos afectados e implicará a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiación forzosa.

3. Para a posta em funcionamento da instalação autorizada, deverá apresentar ante esta chefatura territorial uma solicitude que se acompanhará da seguinte documentação:

– As declarações de conformidade relativas ao material ou equipamento e as certificações ou homologações, se procede.

– Um certificado do director da montagem no qual se garantirá o cumprimento das especificações do projecto e as prescrições complementares, se as houver, assim como das regulamentações e normas oportunas para a montagem da instalação e posta a ponto.

4. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de outras que sejam de aplicação segundo a legislação vigente, em especial a relativa à ordenação do território e ao ambiente.

Contra esta resolução, que não é definitiva em via administrativa, poderá interpor-se recurso de alçada ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da notificação ou publicação nos termos estabelecidos na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (BOE núm. 236, de 2 de outubro), sem prexuizo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

A Corunha, 15 de novembro de 2016

Isidoro Martínez Arca
Chefe territorial da Corunha