O Decreto 167/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, em relação com o Decreto 116/2015, de 4 de outubro, pelo que se modifica a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, aprovada pelo Decreto 227/2012, de 2 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e o Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, atribuem à Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, dentro das suas competências, o fomento, a ordenação e o aproveitamento dos recursos piscícolas.
O artigo 8 da Lei 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial da Galiza, indica que se deverão estabelecer os períodos hábeis de pesca para as diferentes espécies e demais seres vivos que habitam as águas continentais da Galiza, e adoptará as medidas excepcionais e os regimes especiais que se considerem pertinente.
Esta ordem tem por objecto estabelecer a normativa especial para a pesca da lamprea (Petromyzon marinus) num âmbito territorial e temporário determinado. A pesca da lamprea apresenta aspectos específicos que ficam reflectidos na própria Lei de pesca fluvial da Galiza, que exceptúa esta espécie, junto com a anguía e a angula ou meixón, da proibição de determinadas artes de pesca e da pesca nocturna. Esta circunstância justifica o estabelecimento de um regime especial para a pesca destes seres vivos.
A lamprea é uma espécie piscícola muito particular no que respeita ao seu aproveitamento, no qual se seguem utilizando procedimentos e artes tradicionais que estão proibidos para o resto das espécies.
O Regulamento de ordenação da pesca fluvial e dos ecosistemas aquáticos continentais (Decreto 130/1997, de 14 de maio) estabelece, no seu artigo 88, os obstáculos, instrumentos, artes e aparelhos proibidos nas águas continentais galegas, com excepção dos utilizados na pesca de anguías, meixóns, lampreas e espécies de esteiro.
Com o objecto de que se realize um aproveitamento ordenado da pesca da lamprea no rio Ulla, estabelece-se um regime especial para o próximo ano 2017.
Por todo o anterior, e consonte o disposto no artigo 27.15 do Estatuto de autonomia e no uso das atribuições que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
O objecto desta norma é a regulação do aproveitamento específico da lamprea (Petromyzon marinus) nas águas do rio Ulla durante o ano 2017.
Artigo 2. Âmbito de aplicação
O âmbito de aplicação da presente ordem são as pesqueiras tradicionais situadas no rio Ulla, detalhadas no anexo I.
Artigo 3. Limitações à pesca
1. A pesca da lamprea só se poderá praticar nas pesqueiras autorizadas e com as limitações que a seguir se indicam:
a) Nas pesqueiras de Areias e As Velhas deverão deixar livre a canal central do rio e não poderão trabalhar na denominada «veia».
b) Deverão empregar-se redes que não causem dano a outras espécies piscícolas.
c) Serão devolvidos às águas ou entregados aos agentes que o solicitem todos aqueles exemplares piscícolas que não sejam as lampreas capturadas nas pesqueiras.
d) Em todo momento deverão colaborar com o pessoal do Serviço de Conservação da Natureza da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, seguindo as suas instruções.
2. Estas limitações obrigam a todas as pessoas autorizadas, sejam ou não titulares das pesqueiras.
Artigo 4. Período e horário hábil
1. O período hábil de pesca será:
a) Nas pesqueiras de Areias (Herbón), do dia 2 de janeiro ao 25 de março.
b) No trecho compreendido desde a pesqueira das Velhas (Herbón) até a pesqueira da Trapa (Herbón) ambas incluídas, de 30 de janeiro ao 22 de abril.
c) No trecho compreendido desde as pesqueiras da Caseta e Furado (Carcacía) até a pesqueira de Lampreeiro, lugar das Pesqueiras (Reis), todas incluídas, de 6 de fevereiro até o 6 de maio.
O mesmo dia que remate o período autorizado retirar-se-ão as artes de pesca.
2. As redes só poderão estar colocadas desde as 20.00 horas até as 8.00 horas.
Proíbe-se a realização dos labores de pesca (deverão levantar-se as redes das pesqueiras) desde as 8.00 horas dos sábados até as 20.00 das segundas-feiras.
Artigo 5. Solicitudes e documentação
1. Com o objecto de autorizar a actividade nas pesqueiras, as pessoas titulares destas apresentarão a sua solicitude pelos procedimentos que seguem:
As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar às pessoas interessadas a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início, que poderão ser apresentados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada ou presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. Junto com a solicitude apresentar-se-á a seguinte documentação:
a) Cópia do DNI ou NIE só no caso de recusar expressamente a consulta dos dados de identidade através do Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.
b) As pessoas titulares que apresentam a solicitude pela primeira vez, documento que acredite a titularidade das pesqueiras.
Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente dados em poder das administrações públicas. Só no caso de oposição expressa no modelo de solicitude as pessoas interessadas deverão achegar os documentos acreditador correspondentes. Em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a sua apresentação.
Não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
A documentação complementar poderá apresentar-se-á electronicamente. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.
A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se dispõe dele.
3. O prazo de apresentação de solicitudes será de quinze dias, contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
4. De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Relações informativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território/Secretaria-Geral Técnica. São Lázaro s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha) ou através de um correio electrónico a sxt.mot@xunta.gal
Artigo 6. Resolução e recursos
1. De conformidade com o estabelecido no artigo 31 da Lei 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial da Galiza, a competência para a concessão das autorizações reguladas nesta ordem corresponde à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território.
2. O prazo máximo para resolver será de um mês contado a partir da data de finalización de apresentação de solicitudes.
3. O sentido do silêncio será positivo.
4. A resolução que se dite põe fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor, seguindo os artigos 112.1, 123 e 124 da Lei 39/2015, recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da recepção da notificação ou directamente, segundo o artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da recepção da notificação.
Artigo 7. Notificações
1. Notificarão às pessoas interessadas as resoluções e actos administrativos que afectem os seus direitos e interesses, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. As notificações electrónicas só poderão praticar-se quando assim o manifeste expressamente a pessoa destinataria ou depois da aceitação da proposta do correspondente órgão ou organismo público, salvo que estejam obrigadas a relacionar-se através de meios electrónicos.
3. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para os efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 8. Permissões
Toda a pessoa que trabalhe nas pesqueiras deverá estar em posse da correspondente licença de pesca e da permissão de 4ª categoria para cada dia e pesqueira, documentos que deverá levar consigo junto com o DNI/NIE durante a prática desta actividade.
Junto com as permissões entregar-se-á um livro de registro de capturas que deverá ser devidamente coberto e estar sempre à disposição do pessoal do Serviço de Conservação da Natureza. Uma vez rematada a temporada, deverá ser entregue no prazo de 15 dias. O cumprimento deste requisito será indispensável para optar a permissões da próxima temporada.
Em caso que trabalhe a pesqueira uma pessoa diferente da titular, para a obtenção das citadas permissões deverá acreditar no Serviço de Conservação da Natureza de Pontevedra que está autorizado pela pessoa titular.
Artigo 9. Infracções e sanções
As infracções contra esta regulação serão sancionadas de acordo com o estabelecido na Lei 7/1992, de 24 de julho, de pesca fluvial.
Pelo uso indebido da pesqueira responderá a pessoa titular desta. Se num mesmo posto há várias pessoas titulares, responderão solidariamente.
Disposição adicional única. Delegação
Delegar na pessoa titular da Chefatura Territorial da Conselharia de Médio Ambiente e Ordenação do Território de Pontevedra a competência para a concessão da autorização regulada nesta ordem.
Disposição transitoria única
Para os efeitos do estabelecido no artigo 8 desta ordem, de acordo com o disposto na disposição transitoria segunda do Decreto 130/1997, de 14 de maio, e em tanto não se determinem os requisitos para a obtenção da licença da classe D, para o exercício da pesca com aproveitamento nas pesqueiras do rio Ulla expedir-se-á a licença das classes A ou B, segundo corresponda, na qual se indicará a espécie autorizada (lamprea) e se especificará a pesqueira em que se pode praticar esta pesca, de acordo com a lista estabelecida no anexo I desta ordem.
Disposição derradeiro primeira
A Direcção-Geral de Conservação da Natureza, por proposta do Serviço de Conservação da Natureza de Pontevedra, por razões hidrobiolóxicas, de estiagem ou qualquer outra que o faça necessário, poderá ditar, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para o desenvolvimento e aplicação do estabelecido nesta ordem e adoptar as medidas excepcionais previstas no artigo 48 do Decreto 130/1997, de 14 de maio, pelo que se aprova o Regulamento de ordenação da pesca fluvial e dos ecosistemas aquáticos continentais.
Disposição derradeiro segunda
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 27 de outubro de 2016
Beatriz Mato Otero
Conselheira de Médio Ambiente e Ordenação do Território
