Em cumprimento do disposto nos artigos 128 e 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministración e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, faz-se público o Acordo do Conselho da Xunta, de 7 de julho de 2016, pelo que se autorizam as instalações, se aprova o projecto de execução e se declara a utilidade pública, em concreto, do parque eólico Figueiras, situado nas câmaras municipais de Alfoz, O Valadouro e Mondoñedo (Lugo) e promovido pela sociedade Fergo Galiza Vento-PEE, S.L. (LU-11/138-EOL).

Santiago de Compostela, 28 de julho de 2016

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas

ANEXO

Acordo do Conselho da Xunta da Galiza pelo que se autorizam as instalações, se aprova o projecto de execução e se declara a utilidade pública, em concreto, do parque eólico Figueiras, situado nas câmaras municipais de Alfoz, O Valadouro e Mondoñedo (Lugo) e promovido pela sociedade Fergo Galiza Vento-PEE, S.L. (LU-11/138-EOL).

Examinado o expediente iniciado por solicitude de Fergo Galiza Vento-PEE, S.L. em relação com a autorização administrativa, aprovação do projecto de execução e declaração de utilidade pública, em concreto, do parque eólico Figueiras (em diante o parque eólico), constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. Mediante a Resolução de 20 de dezembro de 2010 pela que se aprova a relação de anteprojectos de parques eólicos seleccionados ao abeiro da Ordem de 29 de março de 2010 para a atribuição de 2.325 MW de potência na modalidade de novos parques eólicos na Galiza (DOG nº 248, de 28 de dezembro), admitiu-se a trâmite o parque eólico promovido por Fergo Galiza Vento-PEE, S.L. (em diante o promotor) com uma potência de 22,5 MW.

Segundo. O 24.6.2011, o promotor solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução e do projecto sectorial, e a declaração, em concreto, de utilidade pública para o parque eólico.

Terceiro. O 19.6.2012, o promotor apresentou o estudo de impacto ambiental do parque eólico.

Quarto. O 23.8.2012, o Serviço de Energia e Minas da Xefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria em Lugo (em diante a xefatura territorial) emitiu o relatório sobre as instalações electromecânicas recolhidas no projecto de execução do parque eólico.

Quinto. O 17.9.2012 a xefatura territorial informou que a área definida pela poligonal do parque eólico apresentava superposición com a demarcación de diversos direitos mineiros, todos eles caducados.

Sexto. O 28.9.2012, a xefatura territorial solicitou os condicionados técnicos, e remeteu as correspondentes separatas do projecto às seguintes administrações, organismos ou empresas de serviço público: Câmara municipal de Mondoñedo, Águas da Galiza, Abertis Telecom (Retevisión) e Retegal.

Sétimo. Mediante a Resolução de 28 de setembro de 2012, da xefatura territorial, sométeronse a informação pública para autorização administrativa, aprovação do projecto de execução, declaração de utilidade pública, em concreto, assim como inclusão no regime especial de produção de energia eléctrica e aprovação do seu estudo de impacto ambiental e do correspondente projecto sectorial de incidência supramunicipal, as instalações relativas ao parque eólico.

A dita resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 15.11.2012, no Boletim Oficial da província de Lugo de 30 de outubro e no jornal Ele Progrido de 30 de outubro. Assim mesmo, permaneceu exposta ao público nos tabuleiros de anúncios da xefatura territorial e das câmaras municipais afectadas (Alfoz, O Valadouro e Mondoñedo).

Durante o período de informação pública apresentaram-se, nas datas que se indicam, as seguintes alegações: Lisardo González Rivas, o 9.11.2012, e Leonardo Eiroá Rivas, em representação da Comunidade de Montes Vicinais em mãos Comum de Figueiras, o 8.11.2012. Ambas as duas alegações receberam resposta por parte do promotor.

Oitavo. O 16.10.2012, Retegal emitiu o correspondente condicionado técnico. O promotor achegou a sua resposta o 23.11.2012.

Noveno. O 5.11.2012, Retevisión I, S.A. remeteu a sua resposta à solicitude do condicionado técnico. O promotor manifestou a sua conformidade o 4.12.2012.

Décimo. O 16.11.2012, Águas da Galiza emitiu o correspondente condicionado técnico.

Décimo primeiro. O 21.11.2012, a xefatura territorial reiterou a solicitude de condicionado técnico à câmara municipal de Mondoñedo.

Décimo segundo. O 19.4.2013 a xefatura territorial remeteu o expediente do parque eólico à Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas para continuar com a tramitação do procedimento.

Décimo terceiro. O 12.7.2013, a Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas autorizou as modificações de projecto do parque eólico. Estas modificações consistem, de forma geral, no deslocamento de um dos cinco aeroxeradores e estão motivadas pelas considerações efectuadas pela Direcção-Geral de Conservação da Natureza durante a tramitação ambiental.

Décimo quarto. O 11.6.2014 a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental formulou a declaração de impacto ambiental relativa ao parque eólico, que se fixo pública mediante a Resolução de 8 de julho de 2014 da Direcção-Geral de Energia e Minas (DOG nº 196, de 14 de outubro).

Décimo quinto. O 2.3.2015 o promotor apresentou o projecto de execução, o projecto sectorial e a relação de bens e direitos afectados actualizados, nos cales se recolhem as modificações autorizadas o 12.7.2013 pela Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas.

Décimo sexto. Mediante escritos do 26.10.2015, 29 de outubro e 4 de novembro, a Direcção-Geral de Energia e Minas notificou às pessoas interessadas as modificações introduzidas na relação de bens e direitos afectados pelo projecto. Não se recebeu nenhuma alegação em relação com estas notificações.

Para aqueles casos em que não foi possível efectuar a notificação, o 4.4.2016 publicou-se um anúncio no tabuleiro de edictos único do Boletim Oficial dele Estado com o fim de realizar a notificação por comparecimento. Transcorrido o prazo estabelecido no dito anúncio não compareceu nenhum interessado.

Décimo sétimo. O 15.6.2015, a Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu, em relação com o projecto sectorial do parque eólico, o relatório a que faz referência o artigo 37.7 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o canon eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

Décimo oitavo. O 2.12.2015, o Serviço de Montes de Lugo emitiu o relatório a que faz referência o artigo 45.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Décimo noveno. O 11.12.2015, a Agência Estatal de Segurança Aérea autorizou a instalação do parque eólico, e estabeleceu, assim mesmo, o correspondente condicionado.

Vigésimo. O 22.6.2016, o Serviço de Energias Renováveis e Eficiência Energética emitiu relatório em relação com o projecto de execução do parque eólico Figueiras. Fevereiro de 2015.. 

Aos antecedentes de facto descritos são-lhe de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito:

Primeiro. O Conselho da Xunta da Galiza é competente para resolver este procedimento com fundamento no artigo 28.3 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, aplicable ao presente procedimento em virtude do previsto na disposição transitoria segunda da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, e de acordo com o estabelecido pelo artigo 45.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o canon eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio.

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico; no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministración e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica; na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio; na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. No relatório do Serviço de Energia e Minas de Lugo do 17.9.2012 indica-se que a área definida pela poligonal do parque eólico apresenta superposición com a demarcación de diversos direitos mineiros, todos eles caducados, pelo que não procede efectuar o trâmite de compatibilidade estabelecido no artigo 45 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Quarto. Durante a tramitação do expediente apresentaram-se as alegações indicadas no antecedente de facto sétimo, com um contido substancialmente idêntico, o qual se resume a seguir:

Os alegantes manifestam que não existe justificação da necessidade do início de um processo de declaração de utilidade pública, posto que na documentação exposta à informação pública não se justificam os motivos pelos cales não foi possível chegar a um acordo que evite o início do mencionado processo e a possível expropiación dos bens e direitos afectados, tal e como estabelece o artigo 44 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro. A julgamento dos alegantes, a Conselharia de Economia e Indústria não poderá conceder a declaração de utilidade pública ao projecto. Por último, solicitam que se tenham em conta as alegações apresentadas e se lhes considere como parte interessada para os efeitos de futuras notificações, informação e audiência.

Em resposta às mencionadas alegações, é preciso manifestar que na relação de bens e direitos afectados actualizada, apresentada o 2.3.2015, o promotor manifestou que tinha realizado os correspondentes contactos e gestões com os titulares dos bens e direitos afectados pelo projecto, com a finalidade prevista no artigo 44 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, mas que o resultado obtido fosse negativo, e não permitiu atingir acordos com os interessados. Não obstante, manifesta a sua vontade de continuar, ata o último momento do procedimento, trabalhando e desenvolvendo as actuações necessárias para atingir estes acordos.

De acordo contudo o que antecede, e em exercício das competências que tem atribuídas, o Conselho da Xunta da Galiza adopta o seguinte acordo:

Primeiro. Autorizar as instalações do parque eólico Figueiras, situado nas câmaras municipais de Alfoz, O Valadouro e Mondoñedo (Lugo) e promovido por Fergo Galiza Vento-PEE, S.L., com uma potência de 22,5 MW.

Segundo. Aprovar o projecto de execução das instalações do parque eólico Figueiras, composto pelo documento Projecto de execução parque eólico Figueiras. Fevereiro 2015, assinado pelo engenheiro industrial Eloy Prada Hervella, colexiado nº 1898 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza. As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Fergo Galiza Vento-PEE, S.L.

Domicílio social: Parque Empresarial Alvedro, rua E, 8, 15180 Culleredo (A Corunha).

Denominación: parque eólico Figueiras.

Potência instalada: 22,5 MW.

Câmaras municipais afectadas: Alfoz, O Valadouro e Mondoñedo (Lugo).

Produção neta anual estimada: 56.914 MWh/ano.

Orçamento de execução material: 15.990.281,66 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico (UTM ED50, fuso 29):

Vértice	UTM-X	UTM-Y
1	623.850,00	4.819.200,00
2	626.575,94	4.819.702,94
3	631.510,00	4.817.900,00
4	630.050,00	4.816.900,00
5	628.400,00	4.815.300,00
6	628.400,00	4.814.800,00
7	627.960,00	4.814.800,00
8	627.400,00	4.814.490,00
9	626.900,00	4.814.050,00
10	626.800,00	4.814.200,00
11	626.870,00	4.814.650,00
12	627.100,00	4.814.750,00
13	627.100,00	4.814.900,00
14	626.900,00	4.814.920,00
15	626.700,00	4.814.720,00
16	626.500,00	4.814.950,00
17	626.550,00	4.815.200,00
18	626.550,00	4.815.300,00
19	626.050,00	4.815.300,00
20	626.030,00	4.815.110,00
21	625.840,00	4.815.100,00
22	625.840,00	4.815.160,00
23	625.740,00	4.815.160,00
24	625.660,00	4.814.900,00
25	625.410,00	4.814.780,00

Coordenadas de localização dos aeroxeradores (UTM ED50, fuso 29):

Aeroxerador	UTM-X	UTM-Y
F1	627.997	4.815.896
F2	627.214	4.815.820
F3	628.071	4.816.410
F4	628.611	4.816.361
F5	628.936	4.816.227

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

– 5 aeroxeradores Gamesa G10X de 4.500 kW de potência nominal unitária, de 150 m de altura de buxa e 150 m de diámetro de rotor.

– 5 centros de transformação de 5.000 kVA de potência nominal unitária e relação de transformação 0,69/20 kV, instalados individualmente no interior da góndola de cada aeroxerador com os seus correspondentes aparelhos de seccionamento, manobra e protecção.

– Linhas eléctricas subterrâneas de 20 kV de tensão nominal, em canalización entubada, para interconexión entre os centros de transformação 0,69/20 kV.

– 1 torre meteorológica autoportante de 117,5 m de altura, equipada com anemómetros, viraventos, medidores de temperatura e de pressão e logger rexistrador.

– Caminhos ou vias dentre 5 e 10 m de largura, segundo o trecho, e maioritariamente em saburra natural da zona, para o acesso aos aeroxeradores e à torre meteorológica.

Terceiro. Declarar a utilidade pública, em concreto, das instalações do projecto do parque eólico, segundo o previsto nos artigos 52 e 54 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, o que leva implícita a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiación forzosa de 16 de dezembro de 1954 (BOE nº 351, de 17 de dezembro).

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Para garantir o cumprimento das suas obrigas, Fergo Galiza Vento-PEE, S.L. constituirá, de acordo com o estabelecido no artigo 40.1 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, uma fiança pelo montante de 319.805,63 euros, correspondente ao 2 % do orçamento de execução material das instalações do projecto que por esta resolução se aprova.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no antedito artigo 40.1 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

2. Consonte o disposto nos artigos 40.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, e 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Fergo Galiza Vento-PEE, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, em 168.401 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

3. Para a inscrição da instalação no registro autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG nº 135, de 14 de julho) o promotor efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

4. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 37, de 23 de fevereiro).

5. As instalações autorizadas realizar-se-ão de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto de execução que por esta resolução se aprova.

6. No caso de se manifestarem perturbacións na recepção do sinal de televisão, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, Fergo Galiza Vento-PEE, S.L. deverá adoptar as medidas necessárias para devolver à recepção do sinal as anteriores condições de qualidade.

7. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de seis meses contados a partir da data de ocupação dos terrenos.

Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Xefatura Territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria de Lugo inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuadas e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação, incluídas as contidas na declaração de impacto ambiental formulada o 11.6.2014 pela Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental.

8. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério de Indústria, Energia e Turismo que lhe resultem de aplicação.

9. A Administração reserva para sim o direito de deixar sem efeito a presente autorização por qualquer das causas estabelecidas no artigo 34 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, por não cumprimento das condiciones impostas ou por qualquer outra causa excepcional que o justifique.

10. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

Este acordo publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e no Boletim Oficial da província de Lugo, de acordo com o estabelecido nos artigos 38 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, e 128 e 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Contra o presente acordo, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposición no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua notificação, de acordo com o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação desta resolução, de conformidade com o estabelecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.