Ao amparo do disposto no artigo 149.1.17ª da Constituição espanhola, o Estado tem a competência exclusiva em matéria de regime económico da Segurança social. No marco da dita competência aprovou-se o Real decreto 1191/2012, de 3 de agosto, pelo que se estabelecem normas para o reconhecimento do complemento de pensão para o alugueiro de habitação a favor das/os pensionistas da Segurança social na sua modalidade não contributiva.

O artigo 33.2 do Estatuto de autonomia da Galiza estabelece que em matéria de Segurança social lhe corresponderá à Comunidade Autónoma o desenvolvimento legislativo e a execução da legislação básica do Estado, não sendo as normas que configuram o regime económico desta. Corresponde-lhe também à Comunidade Autónoma a gestão do regime económico da Segurança social na Galiza, sem prejuízo da Caixa Única.

O Real decreto 1191/2012, de 3 de agosto, pelo que se estabelecem normas para o reconhecimento do complemento de pensão para o alugueiro de habitação a favor das/dos pensionistas da Segurança social na sua modalidade não contributiva (BOE nº 186, de 4 de agosto), regula as normas necessárias para o reconhecimento, tramitação e o pagamento do complemento anual de pensão previsto no ponto IV.3 do anexo I.A do Real decreto lei 20/2011, de 30 de dezembro, de medidas urgentes em matéria orçamental, tributária e financeira para a correcção do déficit público.

O artigo 45.dois da Lei 48/2015, de 29 de junho, de orçamentos gerais do Estado para 2016, que estabelece para o ano 2016 um complemento de pensão, fixado em 525 euros anuais, para a/o pensionista que acredite carecer de habitação em propriedade e ter, como residência habitual, uma habitação alugada à/ao pensionista da que a/o sua/seu proprietária/o não tenha com ela/ele uma relação de parentesco até o terceiro grau, nem seja cónxuxe ou pessoa com a que constitua uma união estável e conviva com análoga relação de afectividade a conjugal. No caso de unidades familiares nas que convivam várias pessoas perceptoras de pensões não contributivas, só poderá perceber o complemento a pessoa titular do contrato de alugueiro, ou, de ser várias, a primeira delas.

As normas para o reconhecimento deste complemento serão as que estabelece o antedito Real decreto 1191/2012, de 3 de agosto, percebendo-se que as referências que faz ao ano 2012, se devem considerar realizadas ao ano 2016.

No dito Real decreto 1191/2012, de 3 de agosto, estabelece, no seu artigo 3 que a tramitação do procedimento para o reconhecimento deste complemento de pensão e a emissão da resolução que ponha fim ao dito procedimento corresponde aos órgãos competente das respectivas comunidades autónomas, deputações forais do País Basco e Navarra, e direcções territoriais do Instituto de Maiores e Serviços Sociais de Ceuta e Melilla, que têm atribuída a competência para a gestão das pensões não contributivas da Segurança social.

Na Xunta de Galicia, a Conselharia de Política Social assume, de conformidade com o Decreto 176/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, o exercício das competências em matéria de assistência social, correspondendo-lhe propor e executar as directrizes gerais do Governo no âmbito do bem-estar, que englobam as competências em matéria de serviços sociais incluindo, entre outras, as políticas de bem-estar social e inclusão social. Especificamente, através do órgão de direcção competente em matéria de inclusão social, lhe corresponde gerir as prestações económicas derivadas do Real decreto legislativo 8/2015, de 20 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral da Segurança social, no relativo às prestações não contributivas e outros regimes vigentes de carácter transitorio.

O Conselho da Xunta da Galiza de 25 de abril de 2013 aprovou as «Guias para a habilitação electrónica de procedimentos e formularios» que têm o objectivo de ajudar aos órgãos e unidades da Administração geral e do sector autonómico da Galiza na elaboração de normas que regulam procedimentos administrativos e facilitar o cumprimento da normativa em matéria de Administração electrónica, a simplificação administrativa e a utilização de novas ferramentas de tramitação administrativa.

De acordo com o anterior, procedeu-se a uma revisão, de conformidade com as previsões recolhidas nas guias para a habilitação electrónica, do formulario de solicitude do procedimento BS650F «complemento de pensão para o alugueiro de habitação a favor das/os pensionistas da Segurança social na sua modalidade não contributiva» e do procedimento de apresentação na Comunidade Autónoma da Galiza.

Em consequência, no exercício das atribuições conferidas pelo artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto publicar os modelos actualizados de solicitude de complemento de pensão para o alugueiro de habitação a favor das/os pensionistas da Segurança social na sua modalidade não contributiva para a sua apresentação na Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 2. Apresentação de solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico das/os cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades que dela dependem.

Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

As solicitudes poderão apresentar-se até o 31 de dezembro de 2016.

2. A documentação complementar poderá apresentar-se de forma electrónica utilizando qualquer procedimento de cópia digital do documento original. Neste caso, as cópias digitais apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

3. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados de forma pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

Artigo 3. Documentação

1. Junto com a solicitude do anexo I deverá achegar-se a seguinte documentação:

a) Cópia do documento que acredite a representação quando a solicitude se subscreva por pessoa diferente a pessoa beneficiária da pensão não contributiva.

b) Cópia compulsado do contrato de arrendamento em vigor, excepto quando se presente por Sede electrónica que se achegará sem compulsar.

c) Certificação acreditador de propriedades expedida pela Direcção-Geral do Cadastro, no caso de recusar a consulta.

d) Certificar de empadroamento expedido pela câmara municipal de residência da pessoa solicitante, só no caso de não autorizar a consulta.

2. Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Artigo 4. Consentimentos e autorizações

A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize ao órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

Artigo 5. Protecção de dados de carácter pessoal

Em cumprimento do disposto no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais que se incluam na solicitude ficarão registados no ficheiro denominado Gestão de Serviços Sociais do que é titular a Conselharia de Política Social, figura inscrito na Agência Espanhola de Protecção de Dados e regula pela Ordem de 15 de dezembro de 2011 (DOG nº 246 de 27 de dezembro). A pessoa interessada poderá exercer os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição ante Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social, como responsável pelo ficheiro, solicitando-o mediante o envio de um correio electrónico a sxt.politicasocial@xunta.gal

Disposição derradeiro primeira. Modificação dos anexo

Com o objectivo de manter adaptados a normativa vigente, os anexo deste procedimento poderão ser actualizados em sede electrónica da Xunta de Galicia, sem necessidade de publicá-los novamente no Diário Oficial da Galiza, sempre que a modificação ou actualização não suponha uma modificação substancial destes.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 4 de agosto de 2016

José Manuel Rey Varela
Conselheiro de Política Social