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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 147 Quinta-feira, 4 de agosto de 2016 Páx. 34604

III. Outras disposições

Agência Galega das Indústrias Culturais

RESOLUÇÃO de 19 de julho de 2016 pela que se aprovam as bases para a concessão de subvenções para a promoção e difusão do cine galego em festivais e amostras de cine de prestígio nacional e internacional que se celebrem fora da Galiza, e se convocam para o ano 2016.

A Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic) é uma entidade de direito público com personalidade jurídica própria, património próprio e autonomia na sua gestão, que tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego, segundo o previsto nos artigos 3, 4 e 5 da Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais. A Agência Galega das Indústrias Culturais é o organismo em que a Xunta de Galicia, com a participação necessária dos sectores culturais implicados, centraliza os programas de apoio destinados a reforçar o papel dos criadores individuais, empresas e indústrias culturais privadas, dentro do objectivo genérico de promoção e fomento da cultura galega impulsionado pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. O objectivo da Agência é contribuir à consolidação do sector cultural galego para promover um tecido empresarial capitalizado, competitivo e inovador, fomentar a criação e potenciar a comercialização de bens e serviços culturais de qualidade, favorecendo a difusão da língua e da cultura galegas como elementos singularizadores. A Agência pretende fomentar a demanda de produtos culturais na sociedade galega e, pela sua vez, aumentar a exportação.

Tal e como estabelece a Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cine, na sua exposição de motivos «a actividade cinematográfica e audiovisual conforma um sector estratégico da nossa cultura e da nossa economia. Como manifestação artística e expressão criativa, é um elemento básico da entidade cultural de um país. O seu contributo ao avanço tecnológico, ao desenvolvimento económico e à criação de emprego, junto à sua achega à manutenção da diversidade cultural, são elementos suficientes para que o estado estabeleça as medidas necessárias para o seu fomento e promoção, e determine os sistemas mais convenientes para a conservação do património cinematográfico e a sua difusão dentro e fora das nossas fronteiras. Tudo isso considerando que a cultura audiovisual, da que sem dúvida o cinema constitui uma parte fundamental, está presente a todos os âmbitos da sociedade actual».

Com esta convocação de ajudas, a Agência Galega das Indústrias Culturais quer seguir impulsionando um marco de actuação cultural baseado em três premisas substanciais:

1. O impulso do sector audiovisual galego, considerado como estratégico para a comunidade.

2. A consolidação de indústrias audiovisuais competitivas, com possibilidades de exportar e dar rendibilidade social e económica à cultura galega.

3. A busca da excelência nos produtos culturais galegos, com a posta em valor da cultura galega através da criação e divulgação de produtos audiovisuais galegos.

Com esta convocação de ajudas, a Agência Galega das Indústrias Culturais quer cumprir com o estabelecido no artigo 5 da Lei 4/2008, «Em consonancia com os seus objectivos e fins, a Agadic exercerá as seguintes funções:

c) Promover a distribuição e comercialização dos produtos culturais dentro e fora do nosso país, fomentando a captação de públicos e facilitando o acesso da cultura galega a novos mercados internacionais.

f) Fomentar a criação, a manutenção e a utilização de infra-estruturas e equipamentos por parte dos agentes culturais, em especial o impulso de centros que facilitem o acesso à cultura dos cidadãos e das cidadãos.

h) Impulsionar a cooperação e o associacionismo entre os trabalhadores e trabalhadoras e as empresas dos diferentes sectores culturais, assim como as medidas do sector profissional galego para aumentar a sua presença e competitividade nos comprados culturais, em especial no apoio às exportações de bens e servicios culturais galegos».

Por tudo isto, em consonancia com os seus objectivos imediatos, aprovam-se as bases e a convocação pública de subvenções à promoção e difusão do cine galego através da participação de filmes galegos em festivais e amostras de cine de prestígio nacional e internacional que se celebrem fora da Galiza para o exercício 2016 de acordo com as seguintes bases:

Primeira. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Esta resolução, no desenvolvimento das funções e objectivos encomendados e previstos na Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais, tem por objecto fixar as bases que regularão o regime de subvenções estabelecidas pela Agadic para contribuir à promoção e difusão do cine galego através da participação de filmes galegos em festivais e amostras de cine de prestígio nacional e internacional que se celebrem fora da Galiza, dentro do marco das competências deste organismo, e proceder à sua convocação para o ano 2016.

2. Estas subvenções são incompatíveis com outras ajudas pelo mesmo projecto da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, e dos seus organismos dependentes.

Estas subvenções são compatíveis com outras ajudas pelo mesmo projecto do resto da Administração da Xunta de Galicia e organismos dependentes, assim como de outras administrações públicas e entidades públicas ou privadas, e com outros ingressos ou recursos para a mesma finalidade. A soma das diferentes ajudas públicas para a mesma finalidade não pode superar o 100 % do custo do evento.

3. As ajudas deverão cumprir as condições de isenção e os limites do artigo 3 do Regulamento (UE) Nº 1407/2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis. O montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá dos 200.000 EUR durante qualquer período de três exercícios fiscais.

4. No desenvolvimento desta resolução aplicar-se-á o disposto nas seguintes leis e disposições:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

d) Regulamento (UE) nº 1407/2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

5. E supletoriamente:

e) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, que regula os requisitos de concessão e justificação de subvenções concedidas na Administração do Estado. Nesta lei recolhem-se artigos de carácter básico, que são de aplicação à normativa desta comunidade autónoma e, consequentemente, a esta resolução de convocação.

f) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

g) Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

6. A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

A) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

B) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

C) Eficiência na atribuição de efectivo e na utilização de recursos públicos.

7. As subvenções serão concedidas, de acordo com o estabelecido no artigo 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho, por procedimento abreviado, dado que não é necessário realizar a comparação de prelación das solicitudes apresentadas, até o esgotamento do crédito orçamental.

8. Não poderão obter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das proibições estabelecidas nos termos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em todo o caso, os solicitantes declararão não estar incursos em tais circunstâncias, consonte o estabelecido no anexo I desta convocação.

Segunda. Beneficiários

1. Poderão optar a estas ajudas todas as pessoas físicas ou jurídicas, dedicadas profissionalmente à actividade de criação e produção no âmbito audiovisual galego, que levem a cabo alguma das actividades descritas como subvencionáveis na cláusula seguinte.

Só poderão participar nesta convocação aquelas pessoas físicas ou jurídicas que tenham uma participação igual ou superior ao 20 % do projecto audiovisual. No que diz respeito à participação de entidades produtoras, será preciso que a empresa esteja dada de alta no IAE no epígrafe 9611. Só se poderá apresentar uma única solicitude por obra para cada um dos festivais ou amostras de cine que se descrevem na cláusula seguinte.

Terceira. Requisitos e quantias

1. Será subvencionável a participação de obras audiovisuais galegas em festivais e amostras de cine de carácter nacional e internacional de reconhecido prestígio e ampla capacidade de difusão, que cumpra os seguintes requisitos:

– O festival ou amostra de cine deve ter-se celebrado entre o 1 de janeiro e o 30 de novembro de 2016.

– O festival ou amostra de cine corresponder-se-á com algum dos relacionados na cláusula terceira e com alguma das secções que se especificam.

2. Uma mesma produção poderá optar a ajuda correspondente a um máximo de dois certames.

3. Quantias

a) As quantias que se adjudicarão, segundo os festivais ou amostras de cine, e secções de referência são as seguintes:

Festivais reconhecidos e classificados pela FIAPF (Federação Internacional de Associações de Produtores Cinematográficos)

Internationale Filmfestpiele Berlin (Berlinale)

Alemanha

Secção Oficial a Competição (e fora de competição)

5.000

Outras secções (longa-metragens)

3.500

Outras secções (curta-metragens)

2.000

Festival de Cannes (inclui Semaine de la Critique e Quinzaine des Realisateurs)

França

Secção Oficial a Competição (e fora de competição)

5.000

Outras secções (longa-metragens)

3.500

Outras secções (curta-metragens)

2.000

Shanghai International Film Festival

China

Secção oficial Competição

2.500

Moscow International Film Festival

Rússia

Secção Oficial Competição

2.500

Karlovy Vary International Film Festival

República Checa

Secção Oficial Competição

3.500

Outras secções (longa-metragens)

2.000

Outras secções (curta-metragens)

1.500

Festival dele Film Locarno

Suíça

Concorso Internazionale

3.500

Outras secções (longa-metragens)

2.500

Outras secções (curta-metragens)

1.500

Festival des Films du Monde (Montreal)

Canadá

Secção Oficial Competição

2.500

Outras secções (longa-metragens)

2.000

Outras secções (curta-metragens)

1.500

La Biennale diz Venezia / Amostra Internationale d'Arte Cinematografica (inclui Settimana della Critica e Giornate degli Autori)

Itália

Secção Oficial a Competição (e fora de competição)

5.000

Outras secções (longa-metragens)

3.500

Outras secções (curta-metragens)

2.000

Festival Internacional de Cine de São Sebastián

Espanha

Secção Oficial a Concurso (e fora de concurso)

5.000

Nuev@s Director@s

3.500

Outras secções (longa-metragens)

2.500

Outras secções (curta-metragens)

1.500

Tokyo International Film Festival

Japão

Secção Oficial Competição

2.500

Busan International Film Festival

Coreia dele Sul

World Cinema

2.500

Festival Internacional de Cine de Mar dele Plata

Argentina

Secção Oficial Competição

2.500

Outras secções (longa-metragens)

2.000

Outras secções (curta-metragens)

1.500

Toronto International Film Festival (TIFF)

Canadá

Qualquer secção (longa-metragens)

3.500

Qualquer secção (curta-metragens)

2.000

Cinema Jove. Festival Internacional de Cine de Valencia

Espanha

Secção oficial Competição (longa-metragens)

1.500

Viennale - Vienna International Film Festival

Áustria

Qualquer secção (longa-metragens)

2.500

Qualquer secção (curta-metragens)

1.500

Sitges - Festival Internacional de Cinema Fantastic de Catalunya

Espanha

Secção Oficial Competição

2.500

Outras secções competitivas (longa-metragens)

1.500

Outras secções competitivas (curta-metragens)

1.000

Festival Internacional de Cine de Gijón

Espanha

Secção Oficial Competição (longa-metragens)

1.500

International Short Film Festival Oberhausen

Alemanha

Qualquer secção

1.500

Zinebi - Festival Internacional de Cine Documentário e Curta-metragem de Bilbao

Espanha

Secção Oficial Competição

1.500

Outros festivais e amostras de cine

International Film Festival Rotterdam

Países Baixos

Tiger Awards Competition (Long Features Films)

2.500

Tiger Awards Comptetition for Short Films

1.500

Outras secções (longa-metragens)

2.000

Outras secções (curta-metragens)

1.000

Visions du Réel Nion - Festival International du Cinema

Suíça

Outras secções (longa-metragens)

2.000

Outras secções (curta-metragens)

1.000

International Documentary Film Festival Amsterdã (IDFA)

Países Baixos

Secção Oficial Competição

2.500

Outras secções (longa-metragens)

1.500

Outras secções (curta-metragens)

1.000

London Film Festival

Reino Unido

Qualquer secção (longa-metragens)

2.000

Qualquer secção (curta-metragens)

1.000

Buenos Aires Festival Internacional de Cine Independiente (BAFICI)

Argentina

Competência Internacional

2.500

Competência Vanguardia y Género (longa-metragens)

2.500

Competência Vanguardia y Género (curta-metragens)

1.500

Outras secções (longa-metragens)

1.500

Sundance Film Festival

Estados Unidos

Qualquer secção (longa-metragens)

2.500

Qualquer secção (curta-metragens)

1.500

Tribeca Film Festival

Estados Unidos

Qualquer secção competitiva (longa-metragens)

2.500

Qualquer secção competitiva (curta-metragens)

1.500

New York Film Festival

Estados Unidos

Main Slate

2.500

Projections

1.500

Festival international du film d'animation d'Annecy

França

Qualquer secção (longa-metragens)

2.000

Qualquer secção (curta-metragens)

1.000

Festival International du Court Métrage à Clermont-Ferrand

França

Qualquer secção

1.500

Ficunam Festival Internacional de Cine UNAM

México

Qualquer secção (longa-metragens)

1.500

Festival Internacional de Cine de Guadalajara

México

Qualquer secção (longa-metragens)

1.500

Festival de Málaga Cine Espanhol

Espanha

Secção Oficial Competição

2.000

Outras secções (longa-metragens)

1.500

Festival Cinéma Espagnol Nantes

França

Qualquer secção (longa-metragens)

1.000

FID Festival International de Cinéma Marseille

França

Qualquer secção (longa-metragens)

2.000

Qualquer secção (curta-metragens)

1.000

CinEspaña Festival du Film Espagnol de Toulouse

França

Qualquer secção (longa-metragens)

1.000

Sevilha Festival de Cine Europeu

Espanha

Secção Oficial Competição

2.000

Outras secções competitivas (longa-metragens)

1.500

Outras secções competitivas (curta-metragens)

1.000

Seminci - Semana Internacional de Cine de Valladolid

Espanha

Secção Oficial Competição

2.000

Outras secções competitivas (longa-metragens)

1.500

Outras secções competitivas (curta-metragens)

1.000

Hot Docs (Toronto)

Canadá

Qualquer secção (longa-metragens)

2.000

Qualquer secção (curta-metragens)

1.500

Quarta. Procedimento, orçamento e imputação de créditos

1. Estas subvenções terão carácter anual e admitir-se-ão aqueles gastos que fossem realizados dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro do ano 2016 e a data máxima de justificação estabelecida na presente convocação.

2. O montante global máximo para o financiamento da presente convocação será de 30.000 euros, suma que irá com cargo à aplicação orçamental 2016.10.A1.432B.470.0

3. O montante previsto poderá ser incrementado ao longo do exercício, nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei de subvenções da Galiza, e trás declaração prévia de disponibilidade de crédito, depois da modificação orçamental que proceda. Se é o caso, a ampliação de crédito dever-se-á publicar nos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

Quinta. Início do procedimento: apresentação de solicitudes

1. As solicitudes dever-se-ão apresentar preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. Estas bases, assim como as solicitudes e os anexo que se juntam, assim como a guia de procedimentos e serviços, estarão disponíveis no seguinte endereço web https://sede.junta.és/guia-de procedimentos nas dependências desta agência e na sua página web, e também ficarão expostas no tabuleiro de anúncios da Agadic e devidamente publicadas no Diário Oficial da Galiza (DOG).

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

3. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimentos administrativo comum.

Sexta. Prazo

1. O prazo para a apresentação das solicitudes para os eventos já celebrados será de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da presente convocação no Diário Oficial da Galiza, e para os demais será de um mês desde que se produza a comunicação oficial, por parte do festival, da selecção da obra e, em qualquer caso, não poderá exceder de 15 de novembro de 2016. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. Se a solicitude não está devidamente coberta, não se achega a documentação exixida ou não se reunen os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, o interessado será requerido para que no prazo de 10 dias hábeis, contados desde o dia seguinte ao da notificação do requerimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, indicando-se ademais que, de não o fazer, considerar-se-á que desiste na seu pedido, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da dita lei, segundo o previsto no artigo 71.

Séptima. Documentação requerida aos solicitantes

1. Às solicitudes dos interessados juntar-se-ão os documentos e informações previstos nestas cláusula, salvo que a documentação exixida já esteja em poder da Agadic; neste caso, o solicitante poder-se-á acolher ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, e ficará isentado da sua apresentação, sempre e quando assim o faça constar e especifique a data e o órgão ou a procedência em que foram apresentados ou emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam; tudo isto de conformidade com o estipulado no artigo 20.3 da Lei de subvenções da Galiza.

2. As solicitudes irão acompanhadas da seguinte documentação administrativa:

2.1. Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe/subepígrafe que corresponda (9611 produtora audiovisual) no exercício actual, só no caso de recusar expressamente a sua consulta.

2.2. Se o solicitante é uma pessoa física, DNI ou NIE do solicitante, só no caso de não autorizar a sua consulta no Sistema de verificação de dados de identidade.

2.3. Se o solicitante é uma pessoa jurídica:

2.3.1. Cópia compulsado ou cotexada do NIF ou documento equivalente, só no caso de não autorizar a sua consulta no Sistema de verificação de dados de identidade.

2.3.2. Cópia compulsado ou cotexada dos estatutos registados e escritas de constituição inscritos no registro mercantil ou o que corresponda.

2.3.3. Documentação que acredite de forma suficiente a representação de quem assina a solicitude

2.3.4. Cópia compulsado ou cotexada do DNI ou NIE do representante, só no caso de não autorizar a sua consulta no sistema de verificação de dados de identidade.

2.3.5. Certificado do acordo de solicitude da ajuda ou da autorização da pessoa que a assine em nome da entidade.

3. Ademáis, as solicitudes deverão ir acompanhadas da seguinte documentação técnica:

3.1. Cópia da comunicação de selecção no festival ou festivais emitida pela organização em que conste a secção ou categoria.

3.2. Orçamento de gastos da presença da produção no festival (anexo II).

3.3. Cópia em DVD da produção objecto da solicitude.

4. Esta documentação poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimentos administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar por parte da pessoa solicitante ou representante, de forma electrónica, supere os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma pressencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Oitava. Autorizações e consentimentos

1. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, e neste caso deverá apresentar a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

2. A tramitação do procedimento requer a verificação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

3. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação, ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

As pessoas beneficiárias deverão cumprir com as obrigas derivadas da entrada em vigor da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo. A Agadic, em cumprimento do artigo 17, publicará as concessões das subvenciones no Portal de transparência, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.

Noveno. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Subvenções» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Agência Galega das Indústrias Culturais. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Agadic, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Cidade da Cultura da Galiza, Monte Gaiás, s/n, 15707, Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a agadic@xunta.gal

Décima. Procedimento de concessão das subvenções: instrução e competência para a avaliação das solicitudes

1. Na concessão das subvenções seguir-se-á um procedimento abreviado no qual o relatório e a proposta de resolução serão efectuados por um único acto pela direcção da Agência, elevando à presidência da Agadic para a sua aprobacón posterior, consonte o procedimento previsto nos artigos 19.2 e 22 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. As solicitudes de subvenção examinar-se-ão e serão outorgadas sempre que cumpram os requisitos exixidos nesta convocação por ordem cronolóxica, tendo em conta a data de entrada no rexitro da Agadic.

2. Ao se tratar de uma convocação aberta que dispõe do crédito vigente em actos sucessivos de adjudicação, a Agadic publicará no DOG o esgotamento da partida orçamental atribuída, assim como a inadmissão de ulteriores solicitudes destinadas a participar dos subtipos de subvenção indicados. Desde o momento em que se esgote o crédito orçamental, não serão outorgadas novas subvenções a estas modalidades, sem prejuízo do cumprimento do disposto no artigo 31.4 da Lei de subvenções da Galiza.

3. A direcção da Agadic, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprobação dos dados em virtude dos cales se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas especificamente as seguintes funções:

1º. Examinar as solicitudes e documentação apresentadas.

2º. Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resulte de obrigado cumprimento.

3º. Formular a proposta de resolução, devidamente motivada.

4. Com o fim de facilitar uma melhor avaliação das solicitudes, poder-se-lhes-á pedir informação complementar aos interessados, assim como a outros serviços da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, ou aos profissionais ou experto consultados. Em todo o caso, a direcção da Agadic poderá requerer aos solicitantes para que proporcionem qualquer informação aclaratoria que resulte necessária para a gestão da sua solicitude.

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a direcção da Agadic e as unidades administrativas encarregadas da tramitação e seguimento do expediente respectivo poderão comprovar em todo momento a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados, e levará a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos labores e demais actuações que derivem destas bases. Para estes efeitos, os beneficiários deverão cumprir com as obrigas de comprobação que se estabeleçam nesta resolução e na de adjudicação da subvenção. Para realizar estas funções, poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da Direcção da Agadic para comprovar o cumprimento dos requisitos exixidos nesta resolução e na restante normativa vigente que resulte de aplicação.

5. O presidente do Conselho Reitor da Agadic deverá ditar resolução expressa no prazo de 15 dias desde a data de elevação das propostas de resolução. As citadas resoluções dever-se-ão ditar e notificar no prazo máximo de cinco meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação pública no Diário Oficial da Galiza, serão motivadas e farão menção expressa dos beneficiários, da quantia da ajuda, da percentagem de ajuda sobre o investimento subvencionável e a distribuição da ajuda por anualidades. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

6. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.5 b) da indicada lei, no caso das subvenções concedidas poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web da Agadic. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada. As solicitudes desestimado notificar-se-ão individualmente, com indicação das causas da desestimación.

Deverá comunicar-se por escrito ao beneficiário o montante da ajuda (o equivalente bruto da subvenção) e o seu carácter de ajuda de minimis exenta em aplicação do Regulamento (UE) nº 1407/2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

7. A resolução da convocação porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

A) Recurso potestativo de reposição ante a presidência do Conselho Reitor da Agadic, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

B) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

8. Uma vez notificada a resolução, os beneficiários comunicarão à Agadic a aceitação por escrito da subvenção concedida no prazo máximo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar-se esta aceitação ou sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite.

Décimo primeira. Pagamento e justificação

1. O pagamento das ajudas fá-se-á efectivo a partir da data da resolução definitiva de concessão e realizar-se-á sempre e quando se acreditasse que a actividade foi executada de acordo com o projecto apresentado e se justifique correctamente o seu emprego, tudo isto sem prejuízo do regime de pagamentos à conta.

2. O prazo de justificação da subvenção é de 15 dias desde a data de notificação da concessão no caso das subvenções concedidas para eventos anteriores à convocação, e de 15 dias desde a apresentação da película no festival ou amostra, para as subvenções que se concedam para eventos posteriores à convocação. Em todo o caso, o prazo máximo de justificação rematará o dia 15 de dezembro.

Transcorrido este prazo sem que se apresente a justificação ante a Agadic, requerer-se-á o beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de justificação neste prazo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.

3. Não se poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção outorgada em canto o beneficiário não figure ao dia do cumprimento das suas obrigas tributárias estatais, autonómicas e da Segurança social, seja debedor em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma outra dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega, estando autorizada a Agadic para proceder à comprobação e consegui-te verificação destes dados.

4. Sem prejuízo das obrigas dispostas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários das subvenções ficarão obrigados a destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos. As actuações subvencionadas deverão ajustar-se fielmente ao projecto apresentado. Qualquer alteração relevante do projecto deverá ser autorizada pela Agência Galega das Indústrias Culturais, e não poderá afectar aspectos avaliados pela Comissão.

7. A documentação justificativo da subvenção incluirá o custo total da actividade subvencionada e constará dos seguintes documentos:

a) Memória de actuação que justifique o cumprimento das condições exixidas nestas bases reguladoras, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

b) Memória económica abreviada com o contido seguinte: estado representativo dos gastos incorrer nas actividades subvencionadas, com identificação do credor e do documento, o seu montante, data de emissão e data de pagamento. Deverá indicar-se expressamente a que conceitos subvencionáveis correspondem as facturas apresentadas. Em caso que a subvenção se otorgue consonte a um orçamento, indicar-se-ão as desviacións produzidas. A memória deverá incluir um orçamento com IVE e outro sem IVE.

c) Facturas ou documentos, de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Real decreto 1496/2003, de 28 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação e se modifica o Regulamento do imposto sobre o valor acrescentado, originais ou compulsado, de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa, e documentos justificativo do seu pagamento pelo beneficiário, originais ou compulsado, incorporados na mesma ordem que na relação a que se faz referência no parágrafo anterior.

e) Cópia em formato electrónico dos contidos das actuações realizadas (inserções, folhetos, catálogos, fotografias, projectos, acordos e demais documentação).

8. Será requisito necessário para o pagamento da subvenção outorgada a entrega de uma declaração comprensiva de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das administrações públicas competente ou de outros entes públicos e privados, assim como das ajudas concedidas em regime de minimis ou, de ser o caso, declaração de que não solicitou ou percebeu outros ingressos ou subvenções (anexo III).

Décimo segunda. Obrigas dos beneficiários

O beneficiário deverá cumprir as seguintes obrigas:

a) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ingressos, ajudas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de quaisquer das administrações públicas ou entes públicos autonómicos, nacionais ou internacionais, assim como qualquer outra modificação das circunstâncias que no seu dia foram tidas em conta para a sua concessão, e dos compromissos e obrigas assumidos pelos beneficiários. Esta comunicação dever-se-á efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos (anexo III).

b) Levar a cabo a actividade subvencionada de acordo com o projecto apresentado.

c) Proporcionar em todo momento a informação que seja solicitada a respeito da subvenção concedida e submeter às actuações de comprobação da Agadic, da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, segundo o estabelecido no título III da Lei 9/2007, ou do Conselho de Contas ou Tribunal de Contas, segundo a sua normativa.

d) Fazer constar os logótipo da Agadic e da Xunta de Galicia, segundo a sua normativa básica de identidade corporativa, em todos os elementos de difusão relacionados com a actividade subvencionada, excepto no suposto de que a actividade se iniciasse antes da apresentação da solicitude.

e). O beneficiário deverá dar cumprimento às obrigas de publicidade que se estabelecem no artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, modificado pelo artigo 30 da Lei estatal 15/2014, de 16 de setembro, de racionalização do sector público e outras medidas de reforma administrativa.

f) Outras obrigas previstas na normativa de subvenções.

g) Quando o montante do gasto subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da Lei de contratos do sector público aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, para o contrato menor, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes empresas, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que o gasto se fizesse antes da solicitude da subvenção.

Décimo tercera. Gastos subvencionáveis

1. Gastos inherentes à participação de películas galegas em algum dos eventos da base, que consistam em:

a) Gastos em campanhas de publicidade e promoção da participação no festival.

b) Gastos de material promocional (folhetos, cartazes, pastas de imprensa…) realizado em exclusiva para o evento

c) Gastos de contratação de empresas de relações públicas ou agentes de imprensa para realizar exclusivamente o labor durante o evento.

d) Gastos de transporte para o envio e retorno do material promocional.

e) Gastos de deslocamento, alojamento e ajudas de custo da equipa da película, devidamente justificado com facturas dos provedores dos serviços.(estabelecimentos, empresas de transportes ou agência de viagens), para um máximo de cinco pessoas.

f) Gastos de tiraxe e/ou subtitulado das cópias exixidas para participar em cada evento conforme o seu regulamento.

g) Gastos vários (até um 5 % do montante da subvenção).

2. De acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão gastos subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à realização do projecto. Só se admitirão aqueles gastos que fossem realizados dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro de 2016 e o fim da data de justificação estabelecida na presente convocação.

3. De conformidade com o artigo 29.7 da Lei de subvenções da Galiza, não serão gastos subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, nem os impostos pessoais sobre a renda, os juros debedores de contas bancárias, os juros, recargas e sanções administrativas e penais, nem os gastos de procedimentos judiciais.

Decimo quarta. Modificação, revogação e reintegro

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, e em todo o caso a obtenção concorrente de outras subvenções, ajudas ou recursos ou de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras, poderá dar lugar à modificação da resolução inicial de concessão e, eventualmente, à sua revogação nos termos estabelecidos na sua normativa reguladora, e em tal caso a Agadic poderá à reclamação e consegui-te reintegro, total ou parcial, da soma concedida à companhia adxudicataria nos me os ter anteriormente estipulados.

2. Procederá a nulidade e revogação das subvenções concedidas, assim como o reintegro total ou parcial das quantias percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos supostos de não cumprimento das obrigas anteriormente assinaladas, nos casos e termos estabelecidos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como pelo título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e em particular pelo não cumprimento de qualquer dos requisitos e obrigas estipulados nesta convocação pública.

3. O reintegro do montante percebido, quando proceda, regerá pelo procedimento estabelecido no artigo 38 e no título VI da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como pelo título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Santiago de Compostela, 19 de julho de 2016

Román Rodríguez González
Presidente do Conselho Reitor da Agência Galega das Indústrias Culturais

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