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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 143 Sexta-feira, 29 de julho de 2016 Páx. 33445

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural

ORDEM de 20 de julho de 2016 pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas para os titulares de explorações leiteiras que estejam em dificuldades financeiras derivadas da sua actividade.

O sector lácteo galego está a experimentar una situação delicada, derivada de diferentes factos acaecidos nos últimos meses sobre o sector, onde o mais significativo se pode considerar o desaparecimento das quotas lácteas, situação que estão a aproveitar a maior parte das explorações da UE para incrementar a sua produção, pelo que nestes momentos todos os países europeus estão numa situação de excesso de oferta. Não há que esquecer que a UE é a maior produtora de leite mundial, pelo que uma vez que desapareceram as quotas lácteas, a produção desta experimentou grandes aumentos com respeito à existente baixo o regime de quotas.

Recordar a grande volatilidade que experimentam os preços da leite habitualmente a nível mundial, coincidindo estes meses com momentos em que os montantes percebidos pelos produtores estão num ciclo de preços baixos que, unido a um excesso de leite produzido, faz com que os montantes percebidos pelos produtores lácteos sejam inferiores aos de outros meses do ano.

Constata-se ademais una descida do consumo num 4 % aproximadamente, que, unido aos incrementos de produção, faz com que agora mesmo haja mais leite disponível que o que o consumo pode absorver. Esta situação está a fazer com que as indústrias lácteas tenham que destinar parte das suas recolhidas de leite à produção de leite em pó, produto que serve para absorver excedentes, se bem que neste intre este leite em pó também não está tendo saída no comprado já que os preços de intervenção pública estão nuns níveis muito baixos, com o que não se activam as medidas de intervenção pública de leite, é dizer, a retirada de leite do comprado por compra por parte da Administração.

Muitas das explorações lácteas estão agora mesmo num processo de reestruturação para se poderem adaptar às novas condições do comprado. Para enfrentar este processo, no seu dia tiveram que solicitar algum crédito associado, ou não, a uma ajuda da Administração que as obrigou a um estado de endebedamento para o qual contavam com uns ingressos derivados da venda do leite que num momento dado deixaram de perceber devido à descida dos preços, com o qual toda a sua programação baseada nestes ingressos vem abaixo. Esta coxuntura levou um importante número de explorações lácteas a situações financeiras de falta de liquidez, o que motivou diferentes tipos de impagamentos das dívidas contraídas.

Dada esta especial problemática que se está a viver nestes meses, é preciso publicar esta convocação para este ano 2016.

A isto há que acrescentar que todas estas explorações leiteiras estão a desenvolver tanto uma função social, evitando o despoboamento do rural galego, coma uma função protectora do ambiente, ao não deixar abandonado o meio rural.

Sob medida regulada nesta ordem rege pelo regime estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ainda que se acolhe expressamente ao procedimento de concessão em concorrência não competitiva, conforme o previsto no artigo 19.2 da dita lei.

Por outra parte, estas ajudas outorgar-se-ão ao abeiro do disposto no Regulamento (UE) nº 1408/2013, da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE n° L 352, de 24 de dezembro), ficam condicionadas pelo estabelecido na normativa comunitária sobre esta matéria.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1º.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e no uso das faculdades que confiren os artigos 7 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; de acordo com o disposto na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e demais normativa concorrente,

DISPONHO:

CAPÍTULO I
Bases reguladoras

Artigo 1. Objecto

1. A presente ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e convocar para o ano 2016 as ajudas de minimis, em regime de concorrência não competitiva, estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, às explorações de vacún de leite da nossa Comunidade Autónoma que, no momento de publicar-se esta convocação, estejam em dificuldades financeiras (procedimento MR259B) derivadas de algumas das situações estabelecidas nela.

2. O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva, de acordo com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que no seu artigo 19.2 estabelece que as bases reguladoras das convocações de ajudas poderão exceptuar do requisito de fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos quando, pelo objecto e finalidade da subvenção, não seja necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento até o esgotamento do crédito orçamental.

Artigo 2. Regime de aplicação

1. Estas ajudas outorgar-se-ão ao abeiro do disposto no Regulamento (UE) nº 1408/2013, da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola (DOUE n° L 352, de 24 de dezembro), que ficarão condicionadas pelo estabelecido na normativa comunitária sobre esta matéria.

2. De acordo com o artigo 1 desse regulamento, estas ajudas não poderão ser:

a) Ajudas cujo importe se fixe sobre a base do preço ou a quantidade dos produtos comercializados;

b) Ajudas a actividades relacionadas com a exportação;

c) Ajudas subordinadas à utilização de produtos nacionais com preferência aos importados.

Artigo 3. Beneficiários

Poderão ser beneficiárias destas ajudas as pessoas titulares de explorações agrárias de vacún de leite que se encontrem, no momento da publicação desta convocação, em alguma das situações relacionadas a seguir:

1. Com relação a quotas vencidas e impagadas ou embargos de empréstimos:

a) Que tenham quotas vencidas e impagadas de um me empresta concedido para a melhora da sua exploração.

b) Que tenham uma resolução ou providência de embargo de bens próprios ou alheios por dívidas relacionadas com o impagamento de um me empresta concedido para a melhora da sua exploração.

2. Com relação à modificação das condições do crédito concedido:

a) Que refinanciasen a dívida concedida pela entidade bancária

b) Que alargassem o prazo do pagamento do crédito.

c) Que alargassem o período de carência do capital.

3. Com relação às dívidas com provedores da sua exploração ganadeira vencidas e não pagas, nas quais concorra alguma das seguintes circunstâncias:

a) Que passasse um prazo de mais de três meses desde o seu vencemento.

b) Que as obrigas fossem reclamadas judicialmente.

Artigo 4. Requisitos para todos os beneficiários da ajuda

1. Todas as explorações que solicitem a ajuda deverão:

a) Estar inscritas no Registro Geral de Explorações Agrárias da Galiza (em diante Reaga), com o tipo de exploração vacún de leite, e ter realizadas entregas de leite nos últimos 12 meses anteriores à data da publicação desta convocação.

b) Estar em algum dos supostos estabelecidos nos pontos 1, 2 e 3 do artigo 3.

c) Ter a condição de pequenas e médias empresas segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho), pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior, em aplicação dos artigos 107 e 108 do tratado.

2. Com carácter geral, e de conformidade com o estabelecido pelos números 2 e 3 do artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e pelo artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, não poderão obter a condição de beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem as pessoas ou entidades em quem concorra alguma das circunstâncias seguintes:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ter sido declaradas insolventes em qualquer procedimento, estar declaradas em concurso, salvo que neste adquirisse eficácia um convénio, estar sujeitas à intervenção judicial ou ter sido inhabilitadas conforme a Lei concursal sem que concluísse o período de inhabilitación fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Ter dado lugar, por causa da que fossem declaradas culpadas, à resolução firme de qualquer contrato assinado com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que tenham a representação legal de outras pessoas jurídicas, em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social impostas pelas disposições vigentes. Também não poderão obter a condição de beneficiários destas ajudas aqueles que tenham dívidas em período executivo de qualquer outro ingresso de direito público da Comunidade Autónoma da Galiza.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções nos termos que regulamentariamente se determinem.

h) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei geral de subvenções ou a Lei geral tributária.

i) Ser sancionada por delitos ou infracções ambiental.

3. Os beneficiários não poderão ser empresas em crise. A consideração de empresa em crise efectuar-se-á de acordo com as definições estabelecidas no número 18 do artigo 2 do Regulamento (UE) 651/2014, da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do tratado, e no ponto 20 das Directrizes sobre ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas não financeiras em crise (2014/C 249/01).

Artigo 5. Compromissos dos beneficiários

O beneficiário deverá cumprir com os seguintes compromissos:

a) Exercer a actividade agrária na exploração da que é titular durante ao menos cinco anos contados desde a data de pagamento da ajuda.

b) No prazo de um mês desde o pagamento da ajuda, o beneficiário terá que acreditar o montante da ajuda foi destinado aos conceitos subvencionados. Para isso deverá achegar a correspondente certificação bancária no caso de amortización ou pagamento de juros, ou a factura junto com o sê-lo xustificante de pagamento mediante transferência bancária, no suposto de dívidas a provedores.

Artigo 6. Conceitos subvencionáveis

Serão subvencionáveis os seguintes conceitos:

a) As quotas de amortización de capital vencidas e impagadas de um empresta-mo concedido para melhorar a exploração.

b) Os juros impagados gerados por um me empresta concedido para melhorar a exploração.

c) A amortización de um empresta-mo refinanciado concedido para melhorar a exploração.

d) Gastos impagados de gestão da exploração (tais como alimentação, sementes, abonos, fitosanitarios, etc.) com mais de três meses desde o seu vencemento.

Artigo 7. Quantia e tipo de ajuda

A quantia da ajuda calcular-se-á com base no estabelecido nas alíneas seguintes:

a) No caso dos beneficiários do artigo 3, pontos 1.a) e 1.b).

Uma quantidade equivalente às quotas reclamadas mediante a providência de embargo ou às quotas vencidas e impagadas de um empresta-mo na data de apresentação da solicitude.

Em todo o caso, o limite máximo por exploração será de 15.000 €.

b) No caso dos beneficiários do artigo 3, pontos 2.a), 2.b) e 2.c):

Uma quantidade equivalente ao principal do empresta-mo refinanciado ou modificado em 12 meses anteriores à data de publicação desta ordem.

Em todo o caso, o limite por exploração será de 7.500 €.

c) No caso dos beneficiários do artigo 3, pontos 3.a) e 3.b):

Uma quantidade equivalente às dívidas contraídas com provedores da exploração ganadeira, vencidas e não pagas, relacionadas com gastos próprios da exploração.

Em todo o caso, o limite por exploração será de 15.000 €.

O compartimento da ajuda realizar-se-á de forma que inicialmente se lhes pague aos beneficiários do artigo 3, pontos 1.a) e 1.b), a quantidade máxima a que tenham direito até o máximo estabelecido na ordem. Em caso que o crédito disponível não seja suficiente para fazer frente a todos os beneficiários, proceder-se-á ao rateo, segundo o estabelecido no artigo 19.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza

Se a quantidade paga aos beneficiários do ponto anterior não esgota o crédito da ordem, passar-se-lhes-á a pagar aos beneficiários do artigo 3, pontos 2.a), 2.b) e 2.c), ata a quantidade máxima asignada para cada um deles neste ponto. Em caso que a quantidade destinada a os beneficiários deste ponto não fosse suficiente para pagar a quantidade solicitada, realizar-se-á um rateo entre todos eles, em função da dívida pendente de pagamento, até consumir o crédito disponível.

Se a quantidade paga aos beneficiários do ponto anterior não esgota o crédito da ordem, passar-se-lhes-á a pagar aos beneficiários do artigo 3, pontos 3.a) e 3.b), ata o montante máximo asignado a cada solicitante neste ponto. Igual que nos parágrafos anteriores, em caso que a quantidade não fosse suficiente para pagar os montantes solicitados, realizar-se-á um rateo entre todos eles, em função da dívida impagada, até consumir o crédito disponível.

As ajudas das alíneas a), b) e c) deste artigo poder-se-ão acumular num mesmo beneficiário, junto com as restantes ajudas de minimis recebidas, ata o máximo de 15.000 € para um período de três exercícios fiscais estabelecido no Regulamento (UE) nº 1408/2013, da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis no sector agrícola.

Artigo 8. Apresentação das solicitudes

1. As pessoas que estejam interessadas em aceder às ajudas previstas nesta ordem dirigirão a solicitude de ajuda à Conselharia do Meio Rural, conforme o modelo normalizado que figura no anexo I.

2. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).

3. Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario principal, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

5. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

6. A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

7. As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

8. Não serão admitidas a trâmite as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido nesta convocação e resolver-se-á a sua inadmissão, que deverá ser notificada aos interessados nos termos previstos no artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

9. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 9. Tramitação e resolução das ajudas

1. A Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias da Conselharia do Meio Rural instruirá os expedientes, realizará de oficio quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprobação dos dados em virtude dos quais deber formular-se a proposta de resolução.

Se a solicitude de ajuda não reúne os requisitos previstos, ou não se apresenta com os documentos preceptivos, requerer-se-á para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da sua petição, depois da correspondente resolução, de conformidade com o disposto nos artigos 71.1 e 42.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro.

2. A pessoa titular desta conselharia, vista a proposta, ditará a correspondente resolução de concessão da subvenção e o seu montante previsto, segundo as normas e os critérios estabelecidos nesta ordem, no prazo de dois meses contados a partir da data de remate do prazo de solicitude. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse e notificasse a correspondente resolução, o interessado poderá perceber rejeitada a sua solicitude.

3. O prazo para resolver será de três meses desde a publicação desta ordem.

Artigo 10. Notificações

Notificarão às pessoas interessadas as resoluções e actos administrativos que afectem os seus direitos e interesses, nos termos previstos na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada.

Artigo 11. Publicação

As subvenções concedidas publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza nos termos previstos no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, onde figurarão os dados do beneficiário, finalidade da ajuda, a quantia e a aplicação orçamental. De conformidade com a Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo; e com o previsto no Decreto 132/2006, de 7 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigo 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a Conselharia do Meio Rural publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos.

Artigo 12. Recursos administrativos

A resolução da subvenção porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposición ante a conselheira do Meio Rural no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução, ou no prazo de três meses desde que se perceba rejeitada por silêncio administrativo, ou bem seja impugnada directamente ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, se a resolução for expressa.

Artigo 13. Incompatibilidade

As ajudas financeiras previstas nesta ordem serão incompatíveis com outras que, pelos mesmos conceitos, possam conceder outras administrações públicas.

Artigo 14. Reintegro da ajuda

Atendendo ao estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e no Decreto 11/2009 que a desenvolve, procederá o reintegro total do montante da ajuda mais os juros de demora correspondentes, nas seguintes circunstâncias:

a) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impediriam.

b) Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigas contables, rexistrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos, o cumprimento do objectivo ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

c) Não cumprimento total ou parcial do objectivo da concessão da subvenção.

d) Não cumprimento da obriga de justificação ou a justificação insuficiente dos gastos xustificativos dos conceitos subvencionados.

e) Não cumprimento das obrigas impostas aos beneficiários, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram ao modo em que se conseguem os objectivos que fundamentam a concessão da subvenção.

Artigo 15. Controlo

Os beneficiários deverão submeter às actuações de comprobação do cumprimento dos requisitos e das finalidades das ajudas acolhidas a estas bases, assim como ao controlo financeiro realizado pelas entidades competentes e, em particular, pela Conselharia do Meio Rural, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas e às que sejam realizadas por qualquer órgão nacional ou comunitário de inspecção ou controlo.

Artigo 16. Obriga de facilitar informação

Ademais da documentação complementar que durante a tramitação do procedimento lhes possam exixir os órgãos competentes da Conselharia do Meio Rural acreditativa, entre outras, da situação de dificuldade financeira da exploração, os beneficiários das ajudas têm a obriga de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas públicas, assim como a que lhes seja solicitada por qualquer órgão de inspecção ou controlo do Estado ou da União Europeia.

Artigo 17. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação destes procedimentos requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos e as informações previstos nesta norma, salvo que os documentos exixidos já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso, as pessoas solicitantes poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção por parte do interessado comportará a autorização ao órgão xestor durante todo o período de compromissos, para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento e deverá apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

4. De conformidade com a Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 7 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigo 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a Conselharia do Meio Rural publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Ao mesmo tempo, a apresentação da solicitude também leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários para a sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de acordo com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 18. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades, cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço:

Conselharia do Meio Rural/Secretaria-Geral Técnica

Edifício Administrativo São Caetano

São Caetano, s/n

15781 Santiago de Compostela (A Corunha)

ou através de um correio electrónico a sxt.médio-rural@xunta.gal

CAPÍTULO II
Convocação

Artigo 19. Convocação

Convocam para o exercício orçamental 2016, em regime de concorrência não competitiva, as ajudas para os titulares de explorações leiteiras que estejam em dificuldades financeiras derivadas da sua actividade, de acordo com as bases reguladoras estabelecidas no capítulo I desta ordem.

Artigo 20. Prazo de solicitude

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, que se contará desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 21. Documentação que devam apresentar

As solicitudes de subvenção ajustarão ao modelo que figura como anexo I, à qual se juntará a seguinte documentação:

a) Cópia cotexada do DNI da pessoa física solicitante, no caso de não autorizar a Conselharia do Meio Rural para a consulta dos dados do DNI no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

b) Cópia cotexada do NIF da pessoa jurídica solicitante, em caso que se recuse expressamente a sua verificação (se for o caso).

c) Cópia do DNI do seu representante legal, no caso de não autorizar a consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas e habilitação da sua representação (se for o caso).

d) Certificação bancária que acredite a existência de quotas vencidas e impagadas ligadas a um crédito concedido à exploração ganadeira para a melhora das sua estrutura produtiva, assinalando o principal concedido, a quantidade pendente de pagamento e as quotas impagadas na data da apresentação da solicitude (se for o caso).

e) Resolução ou providência de embargo de bens, a sua relação com a exploração ganadeira do titular, assim como o montante da dívida que traz causa do embargo.

f) Certificação bancária da modificação das condições do crédito concedido realizadas nos últimos 12 meses anteriores à data de publicação desta ordem, em que conste o refinanciamento da dívida da exploração ganadeira por créditos concedidos para a melhora da sua estrutura produtivo, a ampliação do prazo de amortización deste ou bem a ampliação do período de carência do capital pendente de pagamento.

g) No caso de dificuldades financeiras derivadas de impagamentos a provedores, mediante facturas e certificado do provedor de entrega de mercadoria e impagamento ou a correspondente reclamação judicial. Não se considerará impagada uma factura enquanto existam pagamentos posteriores ao seu vencemento ao mesmo provedor por conceitos semelhantes; esta circunstância acreditar-se-á mediante certificação bancária em que a entidade informe sobre a existência de pagamentos com anterioridade à data de publicação da ordem e sobre posteriores pagamentos ao provedor. Juntar-se-á ademais extracto bancário com a relação de movimentos desde a data de pagamento da última factura ao provedor ata a publicação da ordem.

h) Reclamação judicial do impagamento a provedores.

Uma vez finalizado o prazo de apresentação rever-se-ão as solicitudes e verificar-se-á que contêm a documentação exixida e que reúnem todos os requisitos para a concessão das ajudas que se estabelecem na presente ordem. Se se apreciasse alguma omisión ou erro, requerer-se-á o solicitante para que no prazo de 10 dias achegue a documentação necessária ou emende os defeitos observados, fazendo-lhe saber que, caso contrário, se dará por desistido da sua petição, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e procedimento administrativo comum.

i) Memória descritiva da situação da exploração leiteira no que diz respeito à dificuldades financeiras objecto desta linha de ajudas, Nesta memória fá-se-á uma descrição motivada da situação concreta pela que se precisa a linha de ajuda: origem, situação actual e previsões de futuro.

Artigo 22. Justificação e pagamento da ajuda

Tendo em conta a natureza e os fins das ajudas reguladas na presente ordem, não se precisa prazo de justificação da subvenção por parte do beneficiário, já que todos os dados necessários são achegados pelo solicitante na sua solicitude de ajuda. O pagamento da subvenção realizar-se-á mediante transferência bancária à conta indicada pelo solicitante na sua solicitude de ajuda.

Artigo 23. Financiamento

1. As ajudas financeiras reguladas nesta ordem fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 13.03.712B.470.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, por um montante de três milhões de euros (3.000.000 €).

2. A dita quantidade poderá ser incrementada com fundos adicionais procedentes desta ou de outras administrações, tendo em conta o disposto no artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem tudo bom incremento orçamental implique a abertura de novo prazo para a apresentação de solicitudes nem o início de novo cómputo de prazo para resolver.

Disposição adicional primeira. Regime jurídico

As ajudas a que se refere esta ordem, ademais do previsto por ela e pelas suas normas de desenvolvimento, reger-se-ão:

– Pela Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Pela Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição derradeira primeira. Execução

Faculta-se a directora geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias para ditar as instruções precisas para a aplicação desta ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Esta ordem terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 20 de julho de 2016

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira do Meio Rural

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