O Programa de apoio às iniciativas de emprego de base tecnológica (IEBT) pretende dinamizar a vocação emprendedora da comunidade universitária e aproveitar o potencial empresarial das pessoas dedicadas à investigação e das pessoas com amplos conhecimentos das novas tecnologias, assim como impulsionar a transformação do conhecimento criado nas universidades e nos centros de investigação em projectos geradores de riqueza e de emprego.

A estrutura normativa do programa das IEBT desenvolve no Decreto 56/2007, de 15 de março (DOG nº 65, de 2 de abril), pelo que se estabelece um programa de apoio às iniciativas de emprego de base tecnológica e se regulam os instrumentos e mecanismos de apoio e de avaliação técnica, assim como os requisitos e condições que devem reunir os projectos e o procedimento para a sua qualificação e inscrição no registro de IEBT.

Na presente ordem fixam-se as bases reguladoras do Programa de incentivos às empresas qualificadas como iniciativas de emprego de base tecnológica e estabelece-se um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva dado que, de acordo com a finalidade e com o objecto do programa regulado pelo citado Decreto 56/2007, em que se estabelece um programa de apoio e se regula a qualificação de empresas como iniciativas de emprego de base tecnológica (IEBT) através de um procedimento que requer, entre outros, a análise da viabilidade dos projectos empresariais, não resulta necessário realizar, num único procedimento, a comparação e prelación das solicitudes apresentadas senão que a concessão das ajudas se realiza pela comprobação da concorrência na empresa, previamente qualificada como IEBT, dos requisitos estabelecidos e até o esgotamento do crédito orçamental.

A Comunidade Autónoma galega considera de importância o retorno e a incorporação laboral da sua população no exterior, pelo que nesta linha se pretende também chegar à população galega, laboralmente activa, que reside fora da Galiza.

De acordo com o disposto no Decreto 116/2015, de 4 de outubro, pelo que se modifica a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e no Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, corresponde à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria o exercício das competências e funções relativas à gestão das políticas activas de emprego.

Este programa está co-financiado pelo Fundo Social Europeu numa percentagem do 80 % através do Programa operativo FSE Galiza 2014-2020, enquadrando-se nos objectivos que têm por objecto diminuir as taxas de desemprego assim como fomentar o espírito empresarial e as competências emprendedoras incrementando o número de empresas e iniciativas de trabalho por conta própria.

De acordo com o estabelecido no artigo 14 do Regulamento (UE) nº 1304/2013, incorpora-se o estabelecimento de métodos de custo simplificar para o cálculo dos custos subvencionáveis em alguma das modalidades de ajuda objecto desta convocação.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois do relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Intervenção Delegar, e no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I
Âmbito e regime das ajudas

Artigo 1. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Com a finalidade de impulsionar a criação de novas iniciativas empresariais de base tecnológica na Comunidade Autónoma da Galiza, esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras e proceder à sua convocação para o ano 2016 do Programa de incentivos às empresas previamente qualificadas e inscritas como iniciativas de emprego de base tecnológica.

2. A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

c) Eficiência na atribuição e na utilização dos recursos públicos.

3. As solicitudes, tramitação e concessão destas ajudas e subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 12/2015, de 24 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, e no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e o seu Regulamento de desenvolvimento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; no Decreto 56/2007, de 15 de março, pelo que se estabelece um Programa de apoio às iniciativas de emprego de base tecnológica e ao disposto nesta ordem.

4. Por tratar-se de subvenções co-financiado pelo Fundo Social Europeu serão de aplicação o Regulamento (CE) 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Social Europeu (DOUE L 341, de 20 de dezembro de 2013), o Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem as disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola e de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola e de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e de Pesca e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006, assim como a normativa estatal de subvencionalidade dos gastos para o período 2014-2020.

Artigo 2. Orçamentos

1. A concessão das ajudas e subvenções previstas para o ano 2016 nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental. Se é o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução de o/da secretário/a geral de Emprego o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas. Se o orçamento estabelecido para esta ajuda não é suficiente para proceder ao pagamento de todas as ajudas solicitadas, aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a data em que a correspondente solicitude se apresentasse em algum dos lugares previstos no artigo 10.1 desta ordem. No caso de coincidência na data de apresentação entre duas ou mais solicitudes apresentadas em registros diferentes, a ordem de prioridade virá determinada pela hora.

2. No exercício económico 2016 as ajudas recolhidas nesta ordem financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 09.40.322C.472.1, código de projecto 2015 00565, com um crédito de 736.337 euros. Estas quantias estão recolhidas na Lei 12/2015, de 24 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016.

3. Estes créditos poderão ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas do emprego de acordo com as disposições aplicável às ajudas co-financiado pelo Fundo Social Europeu.

Poderá alargar-se a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação, ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

4. Estas ajudas são financiables pelo FSE ao 80 % no programa operativo FSE Galiza 2014-2020 e enquadram-se nos objectivos seguintes:

– Objectivo temático 08: promover a sustentabilidade e a qualidade no emprego e favorecer a mobilidade laboral.

– Prioridade de investimento 8.3: o trabalho por conta própria, o espírito emprendedor e a criação de empresas, incluídas as microempresas e as pequenas e médias empresas inovadoras.

– Objectivo específico 8.3.1: aumentar as competências emprendedoras e incrementar o número de empresas e iniciativas de trabalho por conta própria sustentáveis criadas facilitando o seu financiamento melhorando a qualidade e eficiência dos serviços de apoio e consolidação.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias dos incentivos previstos nesta ordem as empresas privadas, incluídas as pessoas autónomas, com domicílio social, fiscal e centro de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza que se constituam e iniciem a sua actividade num prazo não superior a um ano desde que o projecto empresarial foi qualificado como IEBT sempre que a maioria da titularidade da empresa corresponda às pessoas físicas promotoras do projecto empresarial qualificado como IEBT e se cumpram os requisitos e condições estabelecidos nesta ordem para cada tipo de ajuda.

2. Para poder aceder às diferentes linhas de ajudas desta ordem dever-se-á criar emprego estável para pessoas desempregadas.

3. Não poderão obter a condição de pessoa beneficiária das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas ou entidades em que concorram as circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ser declarados insolventes em qualquer procedimento, achar-se declarados em concurso, estar sujeitos a intervenção judicial ou ser inabilitar conforme a Lei concursal sem que conclua o período de inhabilitación fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Dar lugar, por causa da que fossem declarados culpadas, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não achar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não achar ao dia de pagamento de obrigas por reintegro de subvenções nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

h) Ser sancionado mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.

4. Não poderão obter a condição de pessoa ou entidade beneficiária quando estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido no artigo 46.2 do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

5. A justificação por parte das pessoas ou entidades solicitantes de não estar incursas nas proibições para obter a condição de beneficiário realizar-se-á mediante declaração responsável.

Artigo 4. Definições

1. Constituição da empresa: perceber-se-á que uma empresa está constituída desde o momento da sua inscrição no correspondente registro mercantil ou, se é o caso, no Registro de Cooperativas. No caso de empresária ou empresário individual, quando cause alta no censo de obrigados tributários do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

2. Início da actividade empresarial: perceber-se-á que uma empresa inicia a sua actividade produtiva desde a data de alta no imposto de actividades económicas, ou bem desde a data de alta no censo de obrigados tributários do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

3. Pessoa desempregada: para os efeitos das ajudas recolhidas nesta ordem, terá a consideração de pessoa desempregada aquela que figure inscrita como candidata de emprego no Serviço Público de Emprego e, pela sua vez, careça de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social no momento da sua alta no correspondente regime da Segurança social.

A comprobação da inscrição no Serviço Público de Emprego como candidato de emprego na data de solicitude de alta na Segurança social realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas.

Assim mesmo, o órgão administrador comprovará directamente que a pessoa trabalhadora pela que se solicita subvenção carece de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social na data da sua alta no correspondente regime da Segurança social.

Estas comprobações incorporarão ao expediente.

4. Jovem desempregado e jovem desempregada: as pessoas desempregadas de menos de 30 anos de idade no momento da sua contratação e que não estejam inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil.

5. Empregos subvencionáveis: os postos de trabalho criados de carácter estável e que sejam ocupados por pessoas desempregadas que não estejam inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil.

Nos postos de trabalho criados e pelos cales se solicite subvenção deverá existir correspondência entre a categoria do título académico de tipo profissional que possua a pessoa contratada e a categoria profissional pela que se contrata.

As contratações indefinidas, para poderem ser objecto de subvenção deverão formalizar-se e comunicar ao escritório pública de emprego na forma regulamentariamente estabelecida.

6. Âmbito temporário de aplicação das subvenções: as ajudas destinam-se a sufragar as acções, gastos e pagamentos estabelecidos em cadansúa modalidade, que se produzam e realizem entre o 1 de outubro de 2014 e o 30 de setembro de 2016, dentro do período de um ano desde o inicio da actividade da empresa, com as particularidades que se estabeleçam nesta ordem para cadansúa modalidade.

CAPÍTULO II
Modalidades de ajuda

Artigo 5. Tipos de ajuda

As empresas qualificadas como IEBT poderão solicitar as seguintes modalidades de ajudas:

a) Subvenção à criação directa de emprego estável.

b) Subvenção para a contratação de pessoal técnico de alta qualificação.

c) Ajuda para o inicio e posta em marcha da actividade.

Artigo 6. Subvenção à criação directa de emprego estável

1. Os postos de trabalho estáveis de carácter indefinido, incluídos os dos próprios promotores e promotoras, criados num centro de trabalho da Comunidade Autónoma da Galiza antes de transcorrer um ano desde a data de início da actividade e que sejam ocupados por pessoas desempregadas, incentivar-se-á cada um deles com uma subvenção de:

a) 6.000 euros se são homens desempregados.

b) 6.600 euros se são mulheres desempregadas.

c) 7.000 euros se são jovens desempregados.

d) 7.600 euros se são jovens desempregadas.

e) 8.000 euros se são intitulados universitários desempregados.

f) 8.600 euros se são intituladas universitárias desempregadas.

g) 9.000 euros se são pessoas desempregadas que possuam o título de doutor ou doutora.

2. É requisito para poder ser beneficiário desta subvenção que o quadro de pessoal no mês em que se proceda à primeira contratação por conta alheia deverá estar constituído, no mínimo, num 25 % por pessoas com título universitário.

3. Quando a dedicação seja a tempo parcial, as quantias destes incentivos serão proporcionais ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, da jornada ordinária legal.

4. Quando a dedicação inicial se realize a tempo parcial e se transforme a tempo completo, a empresa poderá solicitar a diferença entre a quantia que se percebeu inicialmente e a que corresponde por dedicação a tempo completo, sempre que a dita modificação se produza dentro do primeiro ano de actividade.

5. Não se concederá esta ajuda quando se trate de pessoas trabalhadoras que prestassem serviços na mesma empresa em virtude de um contrato de carácter temporário.

6. Esta subvenção será compatível, se é o caso, com as bonificacións à Segurança social previstas na normativa estatal, sem que ambos os dois benefícios possam superar o 60 % do custo salarial de duas anualidades correspondentes ao contrato objecto de subvenção.

7. Serão subvencionáveis os postos de trabalho estáveis criados entre o 1 de janeiro de 2015 e o 30 de setembro de 2016 dentro do primeiro ano de actividade da empresa, sempre que permaneça vigente a contratação no momento da sua solicitude.

8. As solicitudes deverão apresentar no prazo geral estabelecido no artigo 10.6 desta ordem.

Artigo 7. Subvenção para a contratação de pessoal técnico de alta qualificação

1. As contratações temporárias de pessoal técnico de alta qualificação realizadas para prestar serviços num centro de trabalho da Comunidade Autónoma da Galiza antes de que transcorra um ano desde a data de início da actividade serão subvencionadas na quantia resultante de multiplicar o custo bruto salarial meio mensal de um contrato temporário segundo os dados da última EPA publicados (1.462,82 €), pelo número de meses de duração do contrato temporário que se subvenciona.

O período subvencionável será, no máximo, de um ano, e para aceder a esta ajuda o perito técnico de alta qualificação contratado deverá estar em posse de um título universitário.

2. Ficam excluídas desta modalidade de ajuda as contratações realizadas com os titulares ou sócios e sócias da empresa qualificada como iniciativa de base tecnológica, assim como do cónxuxe, ascendentes, descendentes e demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive da pessoa empresária ou de quem desempenhe cargos de direcção ou sejam membros dos órgãos de administração das empresas que revistam a forma jurídica de sociedade, assim como as que se produzam com estas pessoas citadas. Não será de aplicação esta exclusão quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente que contrate por conta alheia os filhos e filhas menores de trinta anos, tanto se convivem ou não com ela, ou quando se trate de uma pessoa trabalhadora independente sem assalariados, e contrate um só familiar menor de quarenta e cinco anos, que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo. Assim mesmo, ficam excluídos desta subvenção os contratos formativos.

3. Esta subvenção terá como limite máximo, por todas as contratações, a quantia de 18.000 euros, e estará condicionar à justificação pela empresa de que, com as contratações objecto de subvenção, se suplan carências bem identificadas para o desenvolvimento da actividade empresarial e o bom fim dela.

4. Serão subvencionáveis as contratações realizadas entre o 1 de janeiro de 2015 e o 30 de setembro de 2016.

5. As solicitudes deverão apresentar no prazo geral estabelecido no artigo 10.6 desta ordem.

Artigo 8. Ajuda para o inicio e posta em marcha da actividade

1. Esta ajuda financiará parcialmente os gastos necessários para o inicio e a posta em marcha da actividade. O montante máximo desta ajuda determinar-se-á em atenção ao número de postos de trabalho estáveis criados e subvencionados durante o primeiro ano de actividade ao amparo desta ordem de convocação, de acordo com a seguinte escala:

– 1 posto de trabalho: até 10.000 euros.

– 2 postos de trabalho: até 18.000 euros.

– A partir de 3 postos de trabalho: até 24.000 euros.

O montante da ajuda não poderá superar o custo total dos gastos subvencionáveis.

2. Esta ajuda destinar-se-á a sufragar os gastos necessários realizados entre o 1 de janeiro de 2015 e o 30 de setembro de 2016 que se produzam antes de que transcorra um ano desde o inicio da sua actividade e sejam com efeito justificados mediante facturas e documentos bancários acreditador do seu pagamento com anterioridade à finalización do período de justificação estabelecido na resolução de concessão ou, de ser o caso, até o 20 de dezembro de 2016.

3. Os gastos subvencionáveis serão o arrendamento do local, de maquinaria e de equipamentos informáticos; os gastos do seguro do local, de publicidade e subministração, excluído o imposto sobre o valor acrescentado ou, de ser o caso, os impostos indirectos equivalentes quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação. Os gastos poderão ser computados sempre que as facturas estejam estendidas a nome da entidade solicitante e não sejam emitidas por alguma das pessoas promotoras da empresa. Excluem-se, assim mesmo, os impostos e os gastos referidos aos domicílios particulares de alguma das pessoas promotoras.

4. A solicitude deverá de apresentar-se respeitando o prazo geral estabelecido no artigo 10.6 desta ordem.

CAPÍTULO III
Competência e procedimento

Artigo 9. Competência

A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas apresentadas ao amparo desta ordem corresponder-lhe-á, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, à pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego.

Artigo 10. Solicitudes e prazo de apresentação

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

3. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

5. No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados na convocação ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á o solicitante para que, num prazo de dez (10) dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará desistido da sua solicitude, depois de resolução que assim o declare.

6. O prazo geral de apresentação de solicitudes de todos os tipos de ajudas do programa regulado nesta ordem finalizará o 30 de setembro de 2016.

7. As solicitudes e os seus anexo estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, e na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria: http://trabalho.junta.és

Artigo 11. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a verificação de dados em poder das administrações públicas. Para estes efeitos, os modelos de solicitude (anexo I) incluem a autorização expressa ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverá achegar os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas bases reguladoras do procedimento.

2. A apresentação da solicitude de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que deva emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento e então deverá apresentar a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

3. A comprobação do cumprimento dos requisitos das pessoas trabalhadoras pelas que se solicita subvenção, previstos no artigo 4.3 desta ordem, realizará mediante a cessão de dados realizada pela Tesouraria Geral da Segurança social e pelo Serviço Público de Emprego da Galiza, de conformidade com o previsto no artigo 6.2.b) da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos; nos artigos 11.2 e 21 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal; no artigo 10.4.c) do Regulamento de desenvolvimento da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, aprovado pelo Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro, e nos artigos 14.1.b) e 20.2.e) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 12. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta ordem, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo São Caetano, 15781 Santiago de Compostela; ou através de um correio electrónico a lopd.industria@xunta.es

Artigo 13. Documentação

As solicitudes deverão apresentar nos modelos normalizados que figuram como anexo numéricos desta ordem e deverão ir acompanhados do original ou da fotocópia compulsado ou cotexada da documentação, comum e específica, que se relaciona:

1. Documentação comum para todas as modalidades de ajuda:

a) No caso de não apresentar a autorização para a consulta dos dados de identidade da pessoa solicitante e/ou da pessoa representante da solicitante no Sistema de verificação de dados de identidade (anexo I), de acordo com o disposto no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, cópia do DNI ou do NIE.

b) Se o solicitante é pessoa jurídica, poder suficiente da pessoa representante e assinante da solicitude para actuar em nome da entidade e NIF da empresa, no caso de recusar expressamente a sua consulta para a sua verificação através do serviço de interoperabilidade correspondente no formulario de solicitude.

c) Alta no IAE, unicamente no caso de recusar expressamente a sua consulta na Agência Estatal da Administração Tributária (anexo I), ou bem alta no censo de obrigados tributários do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas. De tratar-se de pessoa jurídica, escrita de constituição e inscrição no Registro Mercantil ou, se é o caso, no Registro de Cooperativas.

d) Memória económica descritiva do projecto empresarial assinado pelo representante da empresa (anexo VI).

2. Documentação específica:

a) Subvenção à criação directa de emprego estável:

– Declaração do número de empregos estáveis criados pelos que se solicita subvenção, indicando se são ocupados ou não por pessoas com título universitário e expressando a data de incorporação efectiva à empresa (anexo II).

– Se a pessoa trabalhadora contratada possui um título universitário, certificação académica de terminação dos estudos ou cópia cotexada ou compulsado do título universitário em caso que a pessoa trabalhadora contratada não autorize à sua consulta no anexo VII.

– Declaração da empresa em que se faça constar os custos salariais totais anuais de cada pessoa trabalhadora pela que se solicita subvenção (anexo II).

b) Subvenção para a contratação de pessoal técnico de alta qualificação:

– Memória descritiva da necessidade da contratação dos técnicos de alta qualificação, número, perfis profissionais e funções que vão realizar em relação com as categorias profissionais pelas que são contratadas.

– Certificação académica de terminação dos estudos ou cópia cotexada ou compulsado do título universitário, em caso que a pessoa trabalhadora contratada não autorize a sua consulta no anexo VII.

– Declaração da empresa em que se façam constar os custos salariais totais anuais de cada pessoa trabalhadora pela que se solicita subvenção (anexo II).

c) Ajuda para o inicio e posta em marcha da actividade.

– Memória descritiva da actividade e relação detalhada dos gastos necessários para o inicio e posta em marcha da actividade, com indicação daqueles aos que se vai destinar a subvenção.

– Listagem assinada com a relação dos gastos e pagamentos realizados, indicando o montante de cada um, a soma total, a referência e a descrição das facturas justificativo do gasto realizado e da ajuda solicitada (anexo IV).

– Facturas e, no caso de estar com efeito pagas, o seu correspondente comprovativo bancário de pagamento ou, na sua falta, facturas pró forma ou orçamentos expedidos pelos provedores e credores dos gastos necessários para o inicio da actividade que se vão ter em conta para o cálculo da quantia da subvenção.

– Declaração do número de postos de trabalho estáveis criados e relação nominal das pessoas que os ocupem, com indicação daqueles que há que ter em conta para o cálculo da subvenção (anexo II).

3. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta ordem, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação, ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Artigo 14. Procedimento de concessão, instrução e tramitação

1. O procedimento de concessão das solicitudes apresentadas ao amparo desta ordem ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Emprego por Conta Alheia da Secretaria-Geral de Emprego.

3. Se a solicitude não estiver devidamente coberta ou não se apresentar a documentação exixida, as unidades administrativas encarregadas da tramitação do expediente, de conformidade com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, requererão a pessoa ou entidade interessada para que, num prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias, emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da seu pedido, depois da resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da antedita lei.

Artigo 15. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização pela intervenção das propostas emitidas pelo dito serviço, as resoluções serão ditadas pela Secretaria-Geral de Emprego por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, e deverão ser-lhes notificadas às pessoas ou entidades interessadas. As resoluções, de concessão ou denegatorias, deverão ser sempre motivadas.

2. O prazo para resolver e notificar será de quatro meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o supracitado prazo sem se ditar a resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido nos artigos 1 e 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. Notificada a resolução pelo órgão competente, as entidades propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

4. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa, e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição, no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, segundo o disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

5. Por estar a ajuda co-financiado pelo Fundo Social Europeu, na resolução de concessão informar-se-lhe-á à pessoa beneficiária que a aceitação da ajuda comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública de operações com os nomes dos ou das beneficiárias, no suposto de ser entidades jurídicas, assim como a outra informação contemplada no anexo XII do Regulamento (UE) 1303/2013 em relação com o artigo 115.2.

6. Na notificação da resolução da subvenção comunicar-se-á ao beneficiário o financiamento com cargo ao Fundo Social Europeu com concretização do eixo, objectivo temático, prioridade de investimento, objectivo específico e percentagem de cofinanciación de que se trate. Assim mesmo, na resolução de concessão que se notifique aos beneficiários estabelecer-se-ão as condições da ajuda derivadas da aceitação da subvenção a que ficam submetidos os beneficiários, em especial, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução.

Artigo 16. Justificação e pagamento

1. A determinação dos gastos subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em todo o caso, nas ajudas desta ordem respeitar-se-ão as condições da normativa estatal em matéria de subvencionalidade dos gastos co-financiado pelo FSE.

3. Considerar-se-á gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do período de justificação. O pagamento dos gastos justificativo deste programa dever-se-á ter realizado antes de transcorrido um ano desde o inicio da actividade da empresa e, em todo o caso, antes de 20 de dezembro de 2016. Só se admitirá como documentação justificativo do pagamento a transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário de pagamento. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo. Assim mesmo, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pelo entidade bancária.

As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação.

4. As pessoas beneficiárias deverão apresentar a documentação justificativo para o pagamento no prazo assinalado na resolução de concessão ou, de ser o caso, até o 20 de dezembro de 2016.

5. De não achegar-se com anterioridade, o pagamento das ajudas ficará condicionar à apresentação, no prazo, nos termos e na forma que se assinale na resolução de concessão, da documentação comum e específica que se exixa de forma expressa nela, entre a qual deverá figurar a seguinte:

A) Documentação geral para todos os tipos de ajuda:

– Documentação justificativo para acreditar o cumprimento da actividade para a qual se concedeu a subvenção segundo o tipo de ajuda.

– Declaração complementar da estabelecida no anexo I desta ordem, do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou de outros entes públicos, ou, de ser o caso, de que não solicitou nem percebeu outras ajudas e subvenções, assim como uma declaração das ajudas de minimis obtidas no exercício corrente e nos dois anteriores (anexo III).

– Informação dos indicadores de execução sobre as entidades e os participantes a que se refere o anexo I do Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho de 17 de setembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu, de acordo com o modelo que estará disponível na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria: http://trabalho.junta.és

B) Documentação específica:

a) Subvenção à criação directa de emprego estável:

– Última folha de pagamento abonada a cada pessoa trabalhadora pela que se concedeu a subvenção, excepto os postos de trabalho pertencentes ao regime especial de trabalhadores independentes.

– Cumprimento por parte da empresa da obriga de informar as pessoas trabalhadoras acerca do financiamento comunitário da subvenção dos seus contratos (anexo V).

– Extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada da subvenção correspondente ou declaração contabilístico separada. Os documentos que se acheguem devem incluir as contas ou as subcontas em que se contou, as datas e os números dos assentos contável, e indicação específica do seu financiamento pelo Fundo Social Europeu.

b) Subvenção para a contratação de pessoal técnico de alta qualificação.

As actuações correspondentes a esta modalidade justificar-se-ão através da modalidade de custos simplificar previstas nos artigos 67.1.b) e 67.5.a).i) do Regulamento (UE) 1303/2013 e no artigo 14 do Regulamento (UE) 1304/2013, segundo a fórmula estabelecida no artigo 7 desta ordem.

A comprobação dos dados relacionados com a efectiva realização e finalización destas contratações no Serviço Público de Emprego realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas.

– Cumprimento por parte da empresa da obriga de informar os trabalhadores acerca do financiamento comunitário da subvenção dos seus contratos (anexo V).

– Extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada da subvenção correspondente ou declaração contabilístico separada. Os documentos que se acheguem devem incluir as contas ou as subcontas em que se contou, as datas e os números dos assentos contável, e indicação específica do seu financiamento pelo Fundo Social Europeu.

c) Ajuda para o inicio e posta em andamento do projecto empresarial.

– Listagem assinada com a relação dos investimentos e pagamentos realizados, indicando o montante de cada um, a soma total, a referência e a descrição das facturas e demais documentos justificativo do investimento realizado e da ajuda concedida, segundo o modelo do anexo IV desta ordem.

– Facturas justificativo da realização do investimento e documento bancário acreditador do seu pagamento.

– Extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada dos gastos subvencionados e a subvenção concedida ou declaração contabilístico separada. Os documentos que se acheguem devem incluir as contas ou as subcontas em que se contaram, as datas e os números dos assentos contável, e indicação específica do seu financiamento pelo Fundo Social Europeu.

6. Quando concorram várias modalidades de ajudas, só será necessário apresentar uma vez a documentação coincidente tanto na fase de solicitude coma na de justificação do pagamento.

7. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção no que diz respeito a pessoa ou entidade beneficiária não se ache ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias, estatais e autonómicas, e face à Segurança social ou tenha alguma dívida por qualquer conceito pendente de pagamento com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedor em virtude de resolução declarativa de procedência de reintegro.

CAPÍTULO IV
Incompatibilidades e obrigas

Artigo 17. Incompatibilidades e concorrência

1. As subvenções reguladas nesta ordem serão incompatíveis com as ajudas estabelecidas no Programa de promoção do emprego autónomo, no Programa de fomento e consolidação do emprego nas pequenas empresas de nova criação (I+E+E), assim como no Programa de fomento do emprego em cooperativas e sociedades laborais, excepto que se trate da ajuda para o acesso à condição de sócio ou sócia trabalhador ou trabalhadora de uma cooperativa de trabalho associado, convocados pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

2. As subvenções reguladas nesta ordem serão incompatíveis com outras que, pelos mesmos conceitos, possam outorgar as administrações públicas como medida de fomento de emprego. Não obstante, a ajuda à criação directa de emprego estável e a subvenção para a contratação de pessoal técnico de alta qualificação serão compatíveis, se é o caso, com as bonificacións ou reduções de cotações à Segurança social.

3. Em nenhum caso o montante das subvenções ou ajudas concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos, concedidos por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, supere o 80 % do custo da actividade que vá desenvolver a entidade beneficiária.

4. Não se poderão imputar os mesmos gastos para as diferentes modalidades da ajuda previstas nesta ordem, excepto naqueles casos em que só se tomam como referência para o cálculo da quantia do incentivo.

Artigo 18. Exclusões

Excluem dos benefícios do programa estabelecido nesta ordem:

a) Os empregos de carácter estável realizados com pessoas desempregadas que, nos 24 meses anteriores à data de alta na Segurança social, prestassem serviços mediante um contrato indefinido em empresas ou grupos de empresas em que os promotores da empresa solicitante desempenhem o controlo.

b) As pessoas promotoras que, nos três meses imediatamente anteriores à data de início da nova actividade, estivessem de alta na Segurança social como trabalhadoras independentes ou trabalhadores independentes em actividade vinculada ao mesmo sector. Para estes efeitos, perceber-se-á por mesma actividade a coincidência a nível de três dígito da classificação nacional de actividades económicas (CNAE).

c) As empresas que desenvolvam actividades empresariais que não coincidam com as do projecto previamente qualificado como iniciativa de emprego de base tecnológica.

Artigo 19. Obrigas das pessoas ou entidades beneficiárias

1. São obrigas das pessoas ou entidades beneficiárias das ajudas e subvenções:

a) Realizar a actividade que fundamente a concessão da ajuda ou subvenção durante um tempo mínimo de dois anos, salva demissão por causas alheias à sua vontade, o que deverão acreditar de maneira que faça fé.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprobação, que efectuará a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprobação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o que se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Em especial, por tratar-se de ajudas co-financiado com o Fundo Social Europeu, a entidade beneficiária ficará submetida às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão e seguimento do FSE.

d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigas assumidos pelas pessoas ou entidades beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem a actividade subvencionada. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Estar ao dia nas suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da comunidade autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das actuações de comprobação e controlo. Os gastos subvencionados deverão poder identificar-se na sua documentação contável de forma separada.

Excepto aquelas entidades beneficiárias que pela normativa vigente estejam exentas da obriga de levar a cabo uma contabilidade, as entidades beneficiárias têm a obriga de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contável ajeitado para os gastos objecto de subvenção.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo. Em especial, e dado que as subvenções concedidas ao amparo desta ordem estão co-financiado pelo Fundo Social Europeu, as pessoas ou entidades beneficiárias deverão manter uma pista de auditoria suficiente e conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, durante os três anos seguintes à certificação dos gastos à Comissão Europeia, de conformidade com o artigo 140.1 do Regulamento (UE) 1303/2013, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo. A data de certificação dos gastos à Comissão Europeia será publicada no Diário Oficial da Galiza.

h) Cumprir com as medidas de informação e comunicação estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013.

Assim mesmo, informará às pessoas destinatarias que as actuações em que participam estão financiadas pela Xunta de Galicia (Conselharia de Economia, Emprego e Indústria), assim como dos objectivos dos fundos, figurando os emblemas, no mínimo, nesta comunicação.

A aceitação da ajuda comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública conforme o estabelecido no artigo 16.5 desta ordem.

i) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. As empresas beneficiárias das subvenções previstas nos artigos 6 e 8 quando no período de dois anos, desde a data da incorporação à empresa, se produza a demissão de alguma pessoa trabalhadora pela que se concedeu a subvenção, estão obrigadas no prazo de dois meses, a cobrir a vaga, com um tempo de dedicação igual ou superior ao anterior, o que deverá ser-lhe comunicado ao órgão que concedeu a ajuda, devendo a nova pessoa trabalhadora pertencer a algum dos colectivos de pessoas beneficiárias deste programa pelos que se possa conceder uma subvenção com um custo igual ou superior ao da pessoa que causasse baixa e cumprir as demais condições impostas no artigo 6 desta ordem para poder ser contratada.

O órgão concedente resolverá e notificará a/o interessado/a sobre a validade desta substituição num prazo não superior a 3 meses desde a recepção da comunicação. A falta de validade da substituição considerar-se-á não cumprimento desde a data da sua realização nos termos estabelecidos no artigo 22.3.1.

Esta nova incorporação não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova ajuda.

Transcorridos dois anos desde a data de início da sua actividade as empresas beneficiárias, com o fim de garantirem a manutenção dos postos de trabalho estáveis criados que fossem objecto de subvenção, apresentarão dentro dos três meses seguintes a vida laboral da empresa desde o inicio da actividade, incluindo todas as contas de cotação (relatório de vida laboral de um código conta de cotação) e as folha de pagamento das pessoas trabalhadoras subvencionadas correspondentes às 24 mensualidades.

3. As empresas beneficiárias deverão manter no seu quadro de pessoal a pessoa técnica de alta qualificação contratada, no mínimo, pelo tempo subvencionado e se se produz a demissão do trabalhador ou trabalhadora a empresa beneficiária está obrigada no prazo de dois meses a cobrir a vaga, e a nova pessoa deverá ser contratada com um tempo de dedicação igual ou superior ao anterior e cumprir as demais condições impostas no artigo 7 desta ordem. Esta nova incorporação não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova ajuda. Neste suposto de substituição a obriga de manutenção estenderá ao período subvencionado mais ao período vacante.

O órgão concedente resolverá e notificará ao interessado sobre a validade desta substituição num prazo não superior a 3 meses desde a recepção da comunicação. A falta de validade da substituição considerar-se-á não cumprimento desde a data da sua realização nos termos estabelecidos no artigo 22.

Ademais, deverão apresentar no prazo de dois meses desde a finalización do período subvencionado uma memória das actividades realizadas pelas pessoas técnicas de alta qualificação assinada pela pessoa contratada e pela pessoa responsável da empresa.

Artigo 20. Co-financiamento pelo Fundo Social Europeu

1. Esta convocação de ajudas enquadra-se dentro do Programa operativo FSE Galiza 2014-2020, e está co-financiado pelo Fundo Social Europeu.

2. Com a finalidade de efectuar um seguimento adequado da execução dos projectos co-financiado pelo FSE, ao amparo do Programa operativo FSE Galiza 2014-2020, mediante as subvenções reguladas nesta ordem, a entidade beneficiária deverá submeter-se, segundo a normativa européia que resulte de aplicação, ao cumprimento das seguintes obrigas:

a) Relacionadas com as medidas de informação e publicidade:

Cumprir com as medidas de informação e comunicação estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013. Em particular, as acções de informação e comunicação contarão com o emblema da União Europeia e a referência ao Fundo Social Europeu e nos lugares de realização da actuação informará do apoio dos fundos através de um cartaz de um tamanho mínimo A3 num lugar destacado e visível. Também se informará na página web, no caso de dispor dela, sobre o projecto e a ajuda financeira recebida da União Europeia e sobre os objectivos e resultados da operação financiada.

O não cumprimento pela entidade beneficiária das obrigas de informação e publicidade estabelecidas, terá como consequência o reintegro parcial do 2 % da quantia da subvenção percebido.

Assim mesmo, informar-se-ão as pessoas destinatarias de que as actuações em que participam estão financiadas pela Xunta de Galicia (Conselharia de Economia, Emprego e Indústria) e pelo Fundo Social Europeu, assim como dos objectivos dos fundos, figurando os emblemas, no mínimo, nesta comunicação.

b) Realizar as actuações precisas para recolher a informação suficiente relativa ao desenvolvimento das actuações, que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de execução e resultados enumerar no artigo 5 do Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu.

Artigo 21. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão de ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogação.

Artigo 22. Perda do direito ao cobramento da subvenção e reintegro

1. Procederá a perda do direito ao cobramento da subvenção e ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos programas desta ordem.

2. A obriga de reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

3. Procederá o reintegro das ajudas quando se produza alguma das seguintes circunstâncias:

3.1. Quando a empresa beneficiária incumpra a obriga estabelecida no artigo 19.2 por cada contratação subvencionada e não substituída, procederá o reintegro da ajuda concedida pela pessoa trabalhadora de que se trate.

Quando a substituição se realize transcorrido o prazo estabelecido no artigo 19.2 perceber-se-á que se produz um não cumprimento parcial. Neste caso, a quantia que se reintegrar calcular-se-á do seguinte modo:

a) Divide-se entre vinte e quatro o montante concedido pela pessoa trabalhadora substituída.

b) Calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante, computándose para estes efeitos o prazo que concede a ordem para proceder à substituição. Assim mesmo, o mês em que se leve a cabo a substituição considerar-se-á como mês de não cumprimento, seja qual seja o dia do dito mês no que aquela se realize.

Multiplica-se o montante obtido na letra a) pelo número de meses em que o posto de trabalho estivesse vacante, conforme a letra b).

3.2. Quando à nova pessoa trabalhadora substituta se lhe possa conceder uma subvenção por um montante inferior ao da pessoa substituída, procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia à nova contratação.

3.3. Quando a empresa beneficiária incumpra a obriga estabelecida no artigo 19.3 por cada contratação subvencionada e não substituída, procederá o reintegro da ajuda concedida pela pessoa trabalhadora de que se trate.

Quando a substituição se realize transcorrido o prazo estabelecido no artigo 19.3 perceber-se-á que se produz um não cumprimento parcial. Neste caso, a quantia para reintegrar calcular-se-á do seguinte modo:

a) Divide-se entre o número de meses de duração do contrato temporário que se subvenciona o montante concedido pela pessoa trabalhadora substituída.

b) Calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante, e compútase, para estes efeitos, o prazo que concede a ordem para proceder à substituição. Assim mesmo, o mês em que se leve a cabo a substituição considerar-se-á como mês de não cumprimento, seja qual seja o dia do dito mês em que aquela se realize.

Multiplica-se o montante obtido na letra a) pelo número de meses em que o posto de trabalho estivesse vacante, conforme a letra b).

4. Quando a empresa beneficiária incumpra a obriga estabelecida no artigo 19.1.d), procederá o reintegro da ajuda concedida pela pessoa trabalhadora de que se trate.

Para o caso de subvenções incompatíveis com outras ajudas:

Reintegro 10 %: não cumprimento da obriga de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas.

Reintegro 100 % montante subvenção percebido mais juros de demora, sem prejuízo das sanciones que pudessem corresponder: não cumprimento da obriga de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas.

Para o caso de subvenções compatíveis:

Reintegro 5 %: não cumprimento da obriga de comunicar ao órgão concedente a solicitude de outras ajudas.

Reintegro excesso percebido mais juros de demora, sem prejuízo das sanções que possam corresponder: não cumprimento da obriga de comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas.

5. Salvo que se acreditem causas alheias à vontade do beneficiário, no caso de não cumprimento a respeito da obriga de manter a actividade empresarial durante dois anos, e sempre que o cumprimento se aproxime de forma significativa ao cumprimento total, percebendo como tal o ter mantido a actividade no mínimo dezoito meses e se acredite pela pessoa ou entidade beneficiária uma actuação inequivocamente tendente à satisfação dos seus compromissos, procederá o reintegro parcial das subvenções percebido de forma proporcional ao tempo que reste para o cumprimento dos dois anos.

6. O não cumprimento pela entidade beneficiária das obrigas de informação e publicidade estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, terá como consequência o reintegro parcial do 2 % da quantia da subvenção percebido.

Artigo 23. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida mediante o seu ingresso na conta de Abanca
ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, em que conste a data do ingresso, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 24. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado, da comunidade autónoma ou os organismos implicados na gestão e seguimento do FSE, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria levará a cabo a função de controlo, assim como da avaliação e seguimento deste programa.

2. A Secretaria-Geral de Emprego poderá comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as pessoas ou entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigas que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

3. Para realizar as ditas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam ao dispor da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para comprovar o cumprimento dos requisitos exixidos nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Artigo 25. Regime de ajudas

As ajudas estabelecidas nesta ordem ficam submetidas ao regime de minimis nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro de 2013). Esta circunstância fá-se-á constar expressamente na resolução de concessão da subvenção. Portanto, a ajuda total de minimis concedida a uma empresa não será superior a 200.000 euros durante o período dos dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal actual da empresa solicitante, ou a 100.000 euros no suposto de uma ajuda concedida a uma empresa que opere no sector do transporte pela estrada. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1487/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013.

Por tratar-se de ajudas submetidas ao regime de ajudas de minimis, não poderá conceder-se a empresas dos seguintes sectores:

a) Pesca e acuicultura, segundo se estabelece no Regulamento (CE) nº 1379/2013 do Parlamento Europeu.

b) As ajudas concedidas às empresas dedicadas à produção primária dos produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do Tratado.

c) As ajudas concedidas às empresas que operam no sector da transformação e comercialização de produtos agrícolas, nos casos seguintes:

i) Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas.

ii) Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a sua totalidade se repercuta aos produtores primários.

d) As ajudas às actividades relacionadas com a exportação a países terceiros ou Estados membros quando a ajuda esteja vinculada directamente às quantidades exportadas, à criação e funcionamento de uma rede de distribuição ou a outros gastos de exploração vinculados à actividade de exportação.

e) As ajudas condicionado à utilização de produtos nacionais em lugar de importados.

No suposto das empresas que realizem por conta alheia operações de transporte rodoviário, não poderão conceder-se ajudas para a aquisição de veículos de transporte de mercadorias por estrada.

Disposição adicional única

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, para resolver a concessão ou denegação das ajudas previstas nesta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas ou entidades beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias das que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para que, no âmbito das suas competências, di-te as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 10 de junho de 2016

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria