Expediente: IN407A 2015/014.
Promotora: União Fenosa Distribuição, S.A.
Instalação: LMT, CT e RBT Sarela de Arriba.
Câmara municipal: Santiago de Compostela.
Factos.
1. O 15.1.2015 a promotora solicitou a autorização administrativa prévia, autorização administrativa de construção e a declaração de utilidade pública da instalação de distribuição eléctrica indicada.
2. Características técnicas:
– Retensamento dos vão-nos existentes na LMT aérea a CT Sarela de Arriba, a 20 kV com um comprimento de 0,171 km, com origem no apoio nº 1 da LMTA a CT A Peregrina (expediente 7.269), motorista tipo LA-30 mm2, e final no CT A Peregrina (expediente 7.269).
– LMT subterrânea a CT Sarela de Arriba, a 20 kV, com um comprimento de 970 m, com origem no apoio existente anterior ao CT da LMTA a CT A Peregrina (expediente 7.269), motorista tipo RHZ1-2OL-12/20 kV-3(1×150) Al, e final no CT projectado.
– CT prefabricado Sarela de Arriba, com uma potência de 250 kVA e uma relação de transformação de 20.000/400-230 V.
3. O projecto submeteu ao trâmite de informação pública mediante resolução publicada nos seguintes meios:
– Resolução informação pública: 25.9.2015.
– DOG: 23.10.2015.
– BOP: 13.10.2015.
– Jornal La Voz da Galiza: 3.5.2016.
– Tabuleiro de anúncios da câmara municipal: segundo diligência autárquica do 20.10.2015.
Ao mesmo tempo realizaram-se notificações individuais aos titulares que figuram na relação de bens e direitos afectados.
4. Durante o período no que se submeteu o trâmite de informação pública foram apresentadas as seguintes alegações.
– Carmen Rozas Gaudeano, mediante escrito de 5 de novembro de 2016, solicita a colocação do CT noutra parcela ou num lugar diferente numa parcela anexa:
O prédio objecto da ocupação é propriedade num 50 % por ela e noutro 50 % pela comunidade hereditaria formada pelos seus filhos, Fernando, José Luis e Marcos Castro Rozas.
Que o prédio no que se vai situar o CT, assim como o lindante resultam gravemente prejudicados pela sua colocação.
Que existe um lugar no prédio lindande, também da sua propriedade, no que a claque seria menor.
Destas alegações deu-se-lhe deslocação à promotora que contestou:
– Escrito com data de 15 de dezembro de 2015, no que se valoram as alegações apresentadas por Carmen Rozas Gaudeano, na que em síntese manifesta o seguinte:
Acrescentam-se os filhos de Carmen Rozas Gaudeano como proprietários da parcela que se vai expropiar.
Não partilha a gravidade da claque à parcela, se bem que será o Júri de Expropiación da Galiza o encarregado de valorar o prejuízo que se produz como consequência desta expropiación.
Ao a respeito da modificação da localização do centro de transformação e portanto do traçado da linha eléctrica, não pode ser aceite por:
– Não acreditar que se cumpram conjuntamente as condições que estabelece o artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, para poder atender a modificação de traçado da linha.
– Não existem limitações ou proibições à constituição de servidão de passagem desta instalação.
– As instalações foram projectadas segundo o Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09. No ponto 1.5.1 da ITC-LAT07 literalmente diz: «as linhas eléctricas estudar-se-ão seguindo o traçado que considere mais conveniente o autor do projecto, no sua tentativa de alcançar uma solução óptima para o conjunto da instalação, ajustando-se, em todo o caso, às prescrições que nesta instrução se estabelecem».
5. Solicitou-se o preceptivo relatório aos seguintes organismos.
– Câmara municipal de Santiago de Compostela: não consta relatório, pelo que se percebe a conformidade com a instalação.
– Águas da Galiza: não consta relatório pelo que se percebe a conformidade com a instalação.
– Deputação da Corunha: não consta relatório pelo que se percebe a conformidade com a instalação.
6. Os serviços técnicos da xefatura territorial emitiram relatório favorável sobre a dita solicitude.
Considerações legais e técnicas.
1. Legislação de aplicação:
– Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (BOE núm. 285, de 27 de novembro), modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro (BOE núm. 16, de 19 de janeiro, e BOE núm. 30, de 4 de fevereiro).
– Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico (BOE núm. 310, de 27 de dezembro).
– Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministración e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica (BOE núm. 310, de 27 de dezembro).
– Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09 (BOE núm. 68, de 19 de março).
– Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprovam o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23 (BOE núm. 139, de 9 de junho).
– Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento electrotécnico para baixa tensão (BOE núm. 224, de 18 de setembro).
– Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas (BOE núm. 246, de 14 de outubro).
– Decreto 36/2001, de 25 de janeiro, pelo que se estabelecem os órgãos competentes para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 34, de 16 de fevereiro).
– Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia (DOG núm. 194, de 9 de outubro).
– Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (DOG núm. 232 de 4 de dezembro).
– Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre expropiación forzosa (BOE núm. 351, de 17 de dezembro).
– Decreto de 26 de abril de 1957, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de expropiación forzosa (BOE núm. 160, de 20 de junho).
2. Na visita de campo realizada para examinar a localização da instalação, não se apreciou, nos prédios submetidos a expropiación, nenhuma das limitações à constituição da servidão indicadas no artigo 58.a) da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico.
3. Em relação com as alegações formuladas e com as manifestações de União Fenosa Distribuição, S.A. é preciso assinalar:
– União Fenosa Distribuição, S.A. acrescenta os filhos de Carmen Rozas Gaudeano como proprietários da parcela que se vai expropiar.
– A claque real que sofrerá a propriedade da alegante determinará na acta prévia à ocupação, acto para o qual serão os afectados oportunamente convocados segundo estabelece o artigo 52 da Lei de expropiación forzosa.
– Segundo o ponto 1.5.1 da ITC-LAT07 as linhas eléctricas estudar-se-ão seguindo o traçado que considere mais conveniente o autor do projecto, no sua tentativa de alcançar uma solução óptima para o conjunto da instalação, ajustando-se, em todo o caso, às prescrições que nesta instrução se estabelecem.
4. No expediente consta um relatório favorável dos serviços técnicos desta xefatura territorial.
De acordo contudo o indicado,
RESOLVO:
1. Conceder a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração de utilidade pública da instalação de distribuição eléctrica.
2. A instalação executará no prazo de um ano, contado a partir da data de ocupação dos terrenos.
A declaração de utilidade pública leva implícita a necessidade de ocupação dos bens e de aquisição dos direitos afectados, e implicará a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiación forzosa.
3. Para a posta em funcionamento da instalação autorizada, deverá apresentar ante esta xefatura territorial uma solicitude que se acompanhará da seguinte documentação:
– As declarações de conformidade relativas ao material ou equipamento e as certificações ou homologações, se procede.
– Um certificado do director da montagem no que se garantirá o cumprimento das especificações do projecto e prescrições complementar, se as houvesse, assim como das regulamentações e normas oportunas para a montagem da instalação e posta a ponto.
4. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de outras que fossem de aplicação segundo a legislação vigente, em especial a relativa à ordenação do território e ao ambiente.
Contra esta resolução, que não é definitiva em via administrativa, poderá interpor-se recurso de alçada ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da notificação ou publicação nos termos estabelecidos na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (BOE núm. 285, de 27 de novembro), modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro (BOE núm. 10, de 14 de janeiro), sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que se considere pertinente.
A Corunha, 9 de maio de 2016
Isidoro Martínez Arca
Chefe territorial da Corunha