No marco da reforma da Política Agrícola Comum (PAC) ditou-se uma nova organização comum do comprado, em virtude do Regulamento (UE) nº 1308/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se acredite a organização comum de mercados dos produtos agrários e pelo que se derrogan os regulamentos (CEE) nº 922/72, (CEE) nº234/79, (CE) nº1037/2001 e (CE) nº1234/2007, (OCM única), que com relação ao sector vitivinícola, contém medidas de apoio elixibles dentro de um único programa nacional mas cujo projecto, de carácter quinquenal, poderá ter em conta as peculiaridades territoriais.
A nível estatal, no momento actual, o conjunto destas novas medidas inclui-se no Real decreto 1079/2014, de 19 de dezembro, para a aplicação das medidas do programa de apoio 2014-2018 ao sector vitivinícola.
Neste contexto, a reestruturação e reconversão de vinhas mediante planos é uma das medidas admissíveis do programa de apoio 2014-2018 ao sector vitivinícola que na Galiza são objecto de financiamento da União Europeia (UE), através do Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga).
Em síntese, estas ajudas aos planos de reestruturação e reconversão de vinhas são uma continuação de anteriores medidas de apoio que, dados os seus positivos efeitos estructurais, se devem manter com a finalidade de aumentar a competitividade das pessoas produtoras do sector vitivinícola da Galiza.
Ademais, desde o 1 de janeiro de 2016 e até 2030, me o âmbito da União é directamente aplicable um novo regime de autorizações para plantações de vinha de vinificación, em substituição do anterior regime transitorio de direitos de plantação, que tem a sua transposición no Real decreto 740/2015, de 31 de julho, pelo que se regula o potencial de produção vitícola e modifica o Real decreto 1079/2014, de 19 de dezembro, para a aplicação das medidas do Programa de apoio 2014-2018 ao sector vitivinícola.
De acordo com o anterior, na Galiza é preciso elaborar umas novas bases reguladoras destas ajudas e, à vez, publicar a sua convocação para este ano 2016.
Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.I.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, no uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Xunta de Galicia e do seu presidente,
DISPONHO:
CAPÍTULO I
Bases reguladoras
Artigo 1. Objecto e finalidade
1. Esta ordem tem por objecto regular as ajudas aos planos de reestruturação e reconversão da vinha na Galiza e realizar a sua convocação para o ano 2016, em regime de concorrência competitiva, consonte os requisitos e condições estabelecidos para esta medida nas disposições gerais do âmbito comunitário, estatal e autonómico.
2. O apoio para esta medida aplicará às vinhas da Comunidade Autónoma da Galiza destinadas à produção de uva para vinificación cujas pessoas viticultoras não contradigam a normativa vigente em matéria de plantação de vinhas para quaisquer das superfícies de vinha das suas explorações.
Artigo 2. Definições
Os termos utilizados nesta ordem coincidem com os estabelecidos na normativa comunitária vigente e na legislação básica estatal. Assim mesmo, para os efeitos da aplicação desta ordem perceber-se-á por:
a) Agricultor jovem: a pessoa que no momento de apresentar a solicitude da ajuda tenha feito os dezoito anos e não tenha feito os quarenta e um anos, e seja titular de uma exploração agrária, de modo individual, como cotitular ou como sócio.
b) Agricultor profissional: a pessoa física que, sendo titular de uma exploração agrária, obtenha ao menos 50 por cento da sua renda total de actividades agrárias ou outras actividades complementares, sempre e quando a parte de renda procedente directamente da actividade agrária não seja inferior a 25 por cento da sua renda total e o volume de emprego dedicado a actividades agrárias ou complementares seja igual ou superior à metade de uma unidade de trabalho agrário.
c) Arrinca: a eliminação total de todas as cepas que se encontrem numa superfície plantada de vinde. Esta arrinca inclui a eliminação tanto do portaenxerto como da parte aérea da planta.
d) Campanha vitícola: campanha que começa o 1 de agosto de cada ano e remata o 31 de julho do ano seguinte.
e) Medida: conjunto de operações tendentes a conseguir a reestruturação e/ou reconversão de uma superfície de vinha determinada.
f) Nova plantação: as plantações para as quais se concede uma autorização de acordo com a percentagem da superfície plantada de vinha em 31 de julho do ano anterior, que se põe anualmente à disposição de conformidade ao artigo 63 do Regulamento (UE) nº 1308/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro.
g) Operação: conjunto de acções tendentes a conseguir a reestruturação e reconversão de uma superfície de vinha determinada e incluída na solicitude destas ajudas.
h) Parcela de vinha: superfície contínua de terreno na qual um só viticultor cultiva a vinha, formada por um conjunto de recintos com uma ou várias referências alfanuméricas, representada graficamente no Sistema de informação geográfica de parcelas agrícolas (Sixpac).
i) Plantação não autorizada: plantações de vinha realizadas sem autorização.
j) Proprietário: a pessoa física ou jurídica ou agrupamento de pessoas físicas ou jurídicas, com independência da forma jurídica do agrupamento ou dos seus membros, ou ente sem personalidade jurídica, que tem o direito real de propriedade sobre a parcela onde se encontra a vinha.
k) Recinto de vinha: é a superfície contínua de terreno na qual há asignado um uso agrícola relacionado com a vinha (uso vinha) em monocultivo ou associado a outros cultivos, dentro de uma parcela agrícola do Sixpac. Pode coincidir ou não com a totalidade da parcela vitícola.
l) Sobreenxerto: o enxerto efectuado sobre uma vinde já enxertada com anterioridade.
m) Titular de arrinca: a pessoa viticultora a cujo nome se emite a resolução de arrinca.
n) Titular de autorização: a pessoa que tem inscrita a autorização ao seu nome no Registro Vitícola.
o) Titular do direito de plantação: a pessoa que tem inscrito o direito de plantação ao seu nome no Registro Vitícola antes de 31 de dezembro de 2015.
p) Variedade de portaenxerto: variedade de vinde cultivada para a produção de material vegetativo de vinde e da qual se obtenha a parte subterrânea da planta.
q) Variedade de uva de vinificación: variedade de vinde cultivada, de forma habitual, para a produção de uva destinada à elaboração de vinhos de consumo humano.
r) Viticultor: a pessoa física ou jurídica, ou agrupamento de pessoas físicas ou jurídicas, com independência da forma jurídica do agrupamento ou dos seus membros, que cultive a superfície plantada de vinha, bem como consequência de um direito de propriedade bem porque tenha atribuído um direito de disposição sobre o cultivo. Também se denomina cultivador ou colleiteiro.
Artigo 3. Beneficiários
Poderão ser beneficiários os viticultores inscritos no Registro Vitícola da Galiza (RVG) que destinem a produção de uva a vinificación.
Artigo 4. Requisitos das pessoas beneficiárias
1. Só poderão figurar num único plano, excepto que a reestruturação e/ou reconversão se leve a cabo em diferentes províncias.
2. Ter 18 anos e não superar os 65 anos na data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes.
3. Deverão ter apresentada a declaração de colheita de uva da campanha anterior, excepto que não tivessem a obriga de apresentá-la.
4. Ter inscritos, ao seu nome no RVG, os direitos de replantación, resoluções de arrinque e/ou autorizações de plantação que se vão incluir nos planos ou, na sua falta, antes do remate do prazo de solicitude destas ajudas, apresentar as correspondentes solicitudes de conversión de direitos em autorização de plantação, de autorização de arrinca e/ou de autorização de replantación, antes da caducidade das ditas autorizações para incluir nestes planos.
5. Com carácter geral, e de conformidade com o estabelecido pelos números 2 e 3 do artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e pelo artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, não poderão obter a condição de beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem as pessoas ou entidades em quem concorra alguma das circunstâncias seguintes:
a) Ter sido condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.
b) Solicitar a declaração de concurso, ter sido declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declaradas em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estar sujeitas à intervenção judicial ou ter sido inhabilitadas conforme a Lei concursal sem que concluísse o período de inhabilitación fixado na sentença de qualificação do concurso.
c) Ter dado lugar, por causa de que fossem declaradas culpados, à resolução firme de qualquer contrato assinado com a Administração.
d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que tenham a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.
e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social impostas pelas disposições vigentes. Também não poderão obter a condição de beneficiários destas ajudas aqueles que tenham dívidas em período executivo de qualquer outro ingresso de direito público da Comunidade Autónoma da Galiza.
f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.
g) Não estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções nos termos que regulamentariamente se determinem.
h) Ter sido sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei geral de subvenções ou a Lei geral tributária.
i) Ter sido sancionada por delitos ou infracções ambiental.
6. Cumprir a normativa nesta matéria e, em particular, o novo regime de plantações de vinha, consonte o Real decreto 740/2015, de 31 de julho, pelo que se regula o potencial de produção vitícola e se modifica o Real decreto 1079/2014, de 19 de dezembro, para a aplicação das medidas do programa de apoio 2014-2018 ao sector vitivinícola.
7. As comunidades de bens ou sociedades civis deverão cumprir as exixencias previstas para estes agrupamentos no artigo 8.3º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, pelo que deverão fazer constar expressamente os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como a percentagem da subvenção que se vai aplicar por cada um deles (anexo I), que terão igualmente a consideração de beneficiários. Também deverão nomear um representante ou apoderado único com poder suficiente para cumprir as obrigas que como beneficiário correspondam ao agrupamento. Assim mesmo, deverão acreditar a existência de um pacto de indivisión da comunidade por um período mínimo de, ao menos, dez campanhas contadas desde a campanha seguinte à que solicite o pagamento final.
8. Não ter nenhum procedimento de recuperação de pagamentos indebidos destas ajudas nos três anos anteriores à convocação em curso.
Artigo 5. Planos de reestruturação e reconversão da vinha
1. O regime de ajudas à reestruturação e à reconversão de vinhas levar-se-á a cabo através de planos que agruparão as pessoas viticultoras solicitantes das ajudas, nos quais figurarão as operações solicitadas por cada um deles para as suas explorações.
2. Os planos poderão ser anuais ou plurianuais, com uma duração que em nenhum caso se estenda além do exercício financeiro 2018.
3. Os planos de reestruturação e reconversão poderão ser de dois tipos:
a) Colectivos, constituídos por um mínimo de 5 pessoas viticultoras.
b) Individuais.
4. Os planos colectivos executarão no marco de um acordo celebrado entre todos os viticultores participantes. Este acordo incluirá a designação de um representante do plano.
5. Assim mesmo, no dito acordo recolher-se-á o compromisso das pessoas viticultoras de disporem de um técnico agrário (com título de engenheiro agrónomo, engenheiro técnico agrícola, ou grau em engenharia agrícola e do meio rural). O representante do plano poderá exercer como técnico sempre que reúna o título exixida.
Artigo 6. Condições dos planos de reestruturação e reconversão da vinha
Para poder aceder a estas ajudas, cumprir-se-ão as seguintes condições:
1. A superfície total reestruturada e/ou reconvertida no marco de um plano será de, ao menos, um hectare (1 há) para os planos colectivos e 0,2 há para os planos individuais.
2. O âmbito territorial dos planos não será superior ao de uma província, excepto que se faça em terrenos de uma denominación de origem ou indicação geográfica protegidas (DOP/IXP) e que a sua zona de produção compreenda mais de uma província.
3. A parcela de vinha, uma vez reestruturada ou reconvertida, será ao menos de 100 m2. Malia o anterior, nos casos em que sob medida se limite a operações de reenxerta e/ou mudança de sistema de condución, a superfície mínima será aquela com que a parcela figura no registro vitícola da Galiza.
4. A superfície máxima elixible será de 15 hectares por pessoa viticultora e ano de convocação.
Artigo 7. Apresentação das solicitudes
1. As pessoas que estejam interessadas em aceder às ajudas previstas nesta ordem dirigirão a solicitude de ajuda à Conselharia do Meio Rural, conforme o modelo normalizado que figura nos anexos.
2. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).
3. Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario principal, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.
5. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
6. A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
7. As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais, sempre que exista constância de que sejam autênticas.
8. Não serão admitidas a trâmite as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido nesta convocação e resolver-se-á a sua inadmissão, que deverá ser notificada aos interessados nos termos previstos no artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.
9. Em caso que algum dos documentos que vai apresentar de forma electrónica a pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.
10. Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma presencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.
11. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Artigo 8. Investimentos subvencionáveis
1. Poder-se-á subvencionar:
a) A reimplantación de vinhas.
b) A reconversão varietal.
c) A melhora das técnicas de gestão de vinhas.
2. Não se subvencionará:
a) A renovação normal das vinhas que chegaram no final do seu ciclo natural, percebida como a replantación de uma mesma parcela de terra com a mesma variedade de uva de vinificación e segundo o mesmo método de cultivo.
b) As superfícies que já beneficiassem destas ajudas nos últimos dez anos, salvo para o mudo de vaso a espaller ou a outro sistema de condución. O período contar-se-á a partir da data da solicitude de pagamento definitivo da ajuda para essa superfície ou a liquidação do saldo em caso de ter solicitado que se solicitasse antecipo.
c) O disposto na alínea anterior não será de aplicação naquelas superfícies de vinhas que foram destruídas por um incêndio florestal ou qualquer outra catástrofe natural reconhecida pelas autoridades competentes, ou devido a problemas fitosanitarios certificados por um organismo acreditado.
d) As operações de gestão diária de uma vinha.
e) A protecção contra danos ocasionados pela caça maior, aves ou sarabia.
f) Construções de cortaventos e muros de protecção contra o vento.
g) Vias de acesso e elevadores.
h) Aquisição de veículos agrícolas.
i) As operações realizadas com material de segunda mão.
j) As novas plantações de vinha concedidas em virtude dos artigos 63 e 64 do Regulamento (UE) nº 1308/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro.
k) As arrincas naquelas superfícies onde se empreguem autorizações de plantação concedidas em virtude dos artigos 66 e 68 do Regulamento (UE) nº 1308/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, não geradas pela arrinca efectuada na aplicação do plano de reestruturação e com anterioridade à solicitude do plano.
l) O IVE.
As operações de reestruturação e reconversão elixibles, as suas características e os seus custos unitários máximos recolhem-se no anexo VI desta ordem.
Artigo 9. Começo da subvencionabilidade
Serão subvencionáveis os gastos efectuados com posterioridade à apresentação da solicitude da ajuda em tempo e forma depois da correspondente convocação pública, tendo em conta que a simples apresentação da solicitude em modo nenhum garante a sua aprovação.
Não se aprovarão aquelas solicitudes que, na data da inspecção inicial a que faz referência o parágrafo seguinte, já tivessem realizado em alguma das parcelas a operação de plantação sem autorização da autoridade competente. Também não se subvencionarán aquelas operações que na data da inspecção inicial estivessem executadas ou desse começo a sua execução.
A Conselharia do Meio Rural efectuará, com anterioridade à concessão das ajudas, uma inspecção inicial sobre o terreno dos dados incluídos na solicitude e determinará, em função das características da parcela, a necessidade das operações de retirada de pedras, mudança de sistema de condución, socalcamento e/ou a de nivelación do terreno se estas acções estão incluídas no expediente.
Artigo 10. Tramitação e resolução das ajudas
1. A Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias da Conselharia do Meio Rural instruirá os expedientes, e realizará de oficio quantas actuações considere necessárias para a determinação e comprobação dos dados em virtude dos quais deber formular-se a proposta de resolução.
Se a solicitude de ajuda não reúne os requisitos previstos ou não se apresenta com os documentos preceptivos, requerer-se-á para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da sua petição, depois da correspondente resolução, de conformidade com o disposto nos artigos 71.1 e 42.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro.
2. Verificado o cumprimento dos requisitos para a concessão da ajuda, emitir-se-á o correspondente relatório do órgão colexiado, que formulará a proposta de resolução à pessoa titular da Conselharia do Meio Rural. Este órgão estará presidido pelo subdirector geral de Explorações Agrárias e integrado por três funcionários dessa mesma subdirecção geral com categoria não inferior a chefe de negociado, um dos quais actuará como secretário.
3. A pessoa titular desta conselharia, vista a proposta, ditará a correspondente resolução de concessão da subvenção e o seu montante previsto, segundo as normas e critérios estabelecidos nesta ordem, no prazo de dois meses contados a partir da data de remate do prazo de solicitude. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse e notificasse a correspondente resolução, o interessado poderá perceber desestimada a sua solicitude.
Artigo 11. Notificações
Notificarão às pessoas interessadas as resoluções e actos administrativos que afectem os seus direitos e interesses, nos termos previstos na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Artigo 12. Modificação da resolução de concessão
1. Toda a alteração das condições iniciais para a concessão das ajudas previstas nesta ordem e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. Uma vez aprovada a solicitude de ajuda, não se admitirá nenhuma modificação de parcelas iniciais nem finais nem da procedência das autorizações.
3. Malia o disposto no ponto anterior, qualquer modificação dos investimentos aprovados que suponha uma mudança de objectivos ou conceitos, assim como de qualquer condição específica assinalada na resolução de concessão, requererá a autorização desta conselharia, uma vez apresentada a correspondente solicitude xustificativa.
Permitir-se-á a mudança da variedade aprovada por outra recomendada na Comunidade Autónoma da Galiza ou a mudança do portaenxerto aprovado por outro que também seja certificado. Estas modificações, que deverão ser comunicadas pelo beneficiário junto com a solicitude de pagamento da ajuda, não precisam nova resolução de aprovação.
4. Para que se autorize a uma nova pessoa viticultora a subrogación dos direitos e obrigas derivados da ajuda concedida, esta nova pessoa deverá cumprir os requisitos exixidos para ser beneficiária das ajudas e assumir os compromissos adquiridos pela anterior viticultora à qual se lhe concedeu a ajuda.
5. Uma vez aprovado o expediente, qualquer mudança sobre os investimentos que se aprovaram deverá ser solicitado com uma anterioridade de, ao menos, 2 meses antes de que remate o prazo de execução. A autorização destes mudanças será anterior à sua execução. Isto supõe que os xustificantes do gasto e do pagamento destes novos investimentos autorizados deverão ter data posterior à dita autorização.
Estas mudanças sobre os investimentos deverão ser autorizados pela Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, por delegação da conselheira do Meio Rural,.
O prazo para resolver estas mudanças será de 1 mês. Se transcorrido o prazo para ditar a correspondente autorização, esta não se produzisse, o beneficiário perceberá recusada a sua petição de mudança de investimento.
6. Nos casos em que a pessoa beneficiária não execute na sua totalidade os investimentos para os quais tem concedida a ajuda ou se produzam desviacións substanciais entre o investimento realizado e aprovado, deverá indicar na solicitude de pagamento os investimentos pelos cales a solicita, e a ajuda recalcularase segundo corresponda à redução do investimento.
7. Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tiveram lugar com posterioridade a ela.
8. A Conselharia poderá rectificar de oficio a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de um erro material, de facto ou aritmético.
Artigo 13. Recursos administrativos
A resolução da subvenção porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposición perante a conselheira do Meio Rural no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução, ou no prazo de três meses desde que se perceba desestimada por silêncio administrativo, ou bem ser impugnada directamente ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses se a resolução for expressa.
Artigo 14. Incompatibilidade das ajudas
1. Estas ajudas são incompatíveis com qualquer outra ajuda.
2. As pessoas solicitantes das ajudas previstas nesta ordem juntarão, com a solicitude inicial, uma declaração do conjunto de todas as solicitudes de ajuda efectuadas ou concedidas para o mesmo projecto pelas diferentes administrações públicas.
3. Assim mesmo, com a justificação da execução total do projecto e, em todo o caso, antes do pagamento final, apresentarão uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas (anexo V), tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competentes ou de quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.
Artigo 15. Reintegro da ajuda
1. Procederá o reintegro total ou parcial do montante da ajuda mais os juros de demora correspondentes, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e, em todo o caso, nos supostos previstos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, que a desenvolve, tendo em conta as excepções contidas.
2. Procederá o reintegro total nas seguintes circunstâncias:
a) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impediriam.
b) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou falta de adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.
c) Não cumprimento da obriga de justificação ou a justificação insuficiente dos gastos xustificativos dos investimentos subvencionados.
d) Não cumprimento da obriga de adoptar as medidas de difusão contidas na lei.
e) Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigas contables, rexistrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos, o cumprimento do objectivo, a realidade e a regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
f) Não cumprimento das obrigas impostas aos beneficiários, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram ao modo em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.
g) Não cumprimento das obrigas impostas aos beneficiários, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, diferentes dos anteriores, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente pública ou privado, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
h) O beneficiário que incumpra a obriga de manter em cultivo as superfícies acolhidas a estas ajudas um período mínimo de dez campanhas contando desde a campanha seguinte à que solicitou o pagamento final, deverá devolver a ajuda percebida mais os juros legais produzidos desde a data do pagamento, salvo causa de força maior ou circunstâncias excepcionais, ou nos casos de expropiacións.
3. Não procederá o reintegro das ajudas percebidas quando o não cumprimento de algum dos requisitos exixidos ao beneficiário seja devido a alguma das seguintes causas de força maior:
a) Falecemento do beneficiário.
b) Incapacidade laboral de comprida duração do beneficiário.
c) Catástrofe natural grave que afecte consideravelmente a exploração.
d) Doença vegetal que afecte uma parte ou a totalidade dos cultivos do beneficiário.
e) Expropiación da totalidade o de uma parte importante da exploração, se esta expropiación não era previsível o dia em que apresentou a solicitude.
4. Também não se produzirá o reintegro quando, durante o período de compromisso contraído como condição para a concessão de uma ajuda, se produza uma mudança de titularidade da exploração e o novo viticultor assuma os compromissos e obrigas durante a parte restante do supracitado período. De não assumir-se o compromisso, a pessoa beneficiária estará obrigada a reembolsar as ajudas percebidas.
Artigo 16. Controlos, reduções, exclusões e sanções.
1. Antes do pagamento das ajudas, as pessoas beneficiárias deverão acreditar de novo a justificação de estarem ao dia nas suas obrigas fiscais e com a Segurança social e de que não têm nenhuma dívida pendente de pagamento com a Administração da comunidade autónoma.
2. Sem prejuízo do estabelecido no parágrafo anterior, aos beneficiários destas ajudas ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei geral de subvenções e nos artigos 50 a 68 da Lei 9/2007, de 13 de junho (DOG nº 121, de 25 de junho), de subvenções da Galiza.
3. Se se constatar que uma pessoa beneficiária, em qualquer momento ao longo de três anos a partir de 1 de janeiro do ano seguinte ao ano natural em que se produza o primeiro pagamento da ajuda em virtude da presente ordem, não respeitou na sua exploração os requisitos legais de gestão e as boas condições agrárias e ambientais à que se referem os artigos 91, 92, 93, 94 e 95 do Regulamento (UE) nº1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, e este não cumprimento se deve a uma acção ou omisión imputable directamente ao beneficiário, o montante da ajuda reduzir-se-á ou cancelar-se-á, parcial ou totalmente, dependendo da gravidade, alcance, persistencia e repetição do não cumprimento, e o beneficiário deverá reintegralo, se procede. Para os efeitos deste controlo de condicionalidade, dever-se-á dispor de informação actualizada sobre as referências alfanuméricas Sixpac de todas as parcelas que fazem parte da exploração da pessoa beneficiária.
Artigo 17. Obriga de facilitar informação
Ademais da documentação complementar que durante a tramitação do procedimento lhes possam exixir os órgãos competentes da Conselharia do Meio Rural, os beneficiários das ajudas têm a obriga de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas públicas, assim como a que lhes seja solicitada por qualquer órgão de inspecção ou controlo do Estado ou da União Europeia.
Artigo 18. Consentimentos e autorizações
1. A tramitação destes procedimentos requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.
2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos e as informações previstos nesta norma, salvo que os documentos exixidos já estivessem em poder de qualquer órgão da administração actuante; neste caso as pessoas solicitantes poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação ou, na sua falta, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pelo interessado comportará a autorização ao órgão xestor durante todo o período de compromissos, para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, e neste caso deve apresentar a certificação nos termos previstos regulamentariamente.
4. De conformidade com a Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 7 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a Conselharia do Meio Rural publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
Ao mesmo tempo, a apresentação da solicitude também leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários para a sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de acordo com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 19. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço:
Conselharia do Meio Rural/Secretaria-Geral Técnica
Edifício administrativo São Caetano
São Caetano, s/n
15781 Santiago de Compostela (A Corunha)
ou através de um correio electrónico a sxt.médio-rural@xunta.es.
Artigo 20. Xustificantes do gasto dos investimentos
1. Os xustificantes do gasto consistirão, de forma geral, nas facturas originais acreditativas dos investimentos que cumpram as exixencias que estabelece a Agência Tributária (Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro).
2. No caso de apresentar fotocópias das facturas, achegará também os originais para serem dilixenciados pela Administração, com o texto «cofinanciado com fundos comunitários».
3. As facturas deverão cumprir, no mínimo, os seguintes requisitos:
a) Número e, se é o caso, série.
b) A data da sua expedição.
c) Nome e apelidos, razão ou denominación social completa, tanto do obrigado a expedir factura como do destinatario das operações.
d) Número de identificação fiscal atribuído pela Administração espanhola ou, se é o caso, pela de outro Estado membro da Comunidade Europeia, com que realizasse a operação o obrigado a expedir a factura.
e) Domicílio, tanto do obrigado a expedir factura como do destinatario das operações.
f) Descrição das operações, consignando todos os dados necessários para a determinação da base impoñible do imposto correspondente a aquelas e o seu montante, incluindo o preço unitário sem imposto das ditas operações, assim como qualquer desconto ou rebaixa que não esteja incluído no supracitado preço unitário.
g) O tipo impositivo ou tipos impositivos, se é o caso, aplicados às operações.
h) A quota tributária que, se é o caso, lhe repercuta, deverá consignar-se por separado.
i) A data em que se efectuassem as operações que se documentam, sempre que se trate de uma data diferente à de expedição da factura.
j) Em caso que uma operação esteja exenta ou não sujeita ao IVE, especificar-se-á o artigo da normativa referida ao IVE que assim o reconhece.
k) Não se admitirão como xustificantes de gasto albarás, notas de entrega, facturas pró forma, tíckets nem as facturas que não contenham todos os requisitos citados para a sua consideração como tal ou cuja data não se ajuste aos prazos citados.
l) Uma partida do orçamento auxiliable poderá justificar-se mediante uma ou várias facturas relativas aos conceitos de gasto incluídos na dita partida, sempre que a dita partida admita a desagregação em diferentes conceitos.
4. O xustificante do pagamento de facturas realizará mediante a apresentação de original e cópia, para a sua compulsação e selaxe, de algum dos documentos que se relacionam a seguir:
a) Como regra geral, apresentar-se-á a factura definitiva e o xustificante bancário do pagamento pelo beneficiário (xustificante de transferência bancária, xustificante bancário de ingresso de efectivo na entidade, certificação bancária, etc.), em que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação do beneficiário que paga e do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura. Em caso que o xustificante bancário seja transferência bancária, deverá ser original ou cópia cotexada e estará selado pela entidade bancária.
b) Se o pagamento se instrumenta mediante efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obriga de pagamento, letra de mudança, etc.) achegar-se-á a factura junto com a cópia do efeito mercantil, acompanhado da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditativo do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o dito efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.
c) Em caso que um xustificante de pagamento inclua várias facturas imputadas ao projecto, deverão identificar no documento do pagamento as facturas objecto dele.
d) No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura a que se imputa o pagamento e juntar-se-á uma relação de todos os documentos de pagamento e montantes acreditativos do pagamento dessa factura.
e) No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, deverá identificar-se claramente no documento de pagamento a factura ou facturas cujo pagamento se imputa ao projecto.
f) No caso de facturas em moeda estrangeira, devem juntar-se os documentos bancários de cargo em que conste a mudança utilizada.
Artigo 21. Medición das superfícies reestruturadas e/ou reconvertidas
Para a determinação da ajuda a que tem direito a pessoa viticultora pela reestruturação e/ou reconversão de uma superfície de vinha e, se for o caso, pela arrinca de uma superfície de vinha dentro do plano e a compensação por perda de renda derivada deste, observar-se-á o disposto no artigo 75 do Regulamento (CE) nº 555/2008 da Comissão, de 27 de junho, que estabelece que uma superfície plantada de vinha se define mediante o perímetro externo das cepas mais uma margem cuja largura corresponda à metade da distância entre as filas.
CAPÍTULO II
Convocação
Artigo 22. Convocação
Convocam para o exercício orçamental 2016, em regime de concorrência competitiva, as ajudas aos planos de reestruturação e reconversão da vinha na campanha vitícola 2016/17 na Galiza, de acordo com as bases reguladoras estabelecidas no capítulo I desta ordem.
Artigo 23. Prazo de apresentação das solicitudes de ajuda
O prazo de apresentação de solicitudes será de 1 mês, que se contará desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
Artigo 24. Documentação que se apresentará
1. Para solicitar a ajuda apresentar-se-á a seguinte documentação:
a) Anexo I (procedimento MR446A): solicitude das ajudas aos planos de reestruturação e reconversão da vinha na Galiza, com os dados gerais identificativos do projecto do plano.
b) Anexo II: dados do plano colectivo, no seu caso.
c) Anexo III: acordo celebrado entre as pessoas viticultora integrantes do plano, só para os planos colectivos.
d) Cópia do DNI da pessoa solicitante no caso de não autorizar a consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas (se for o caso).
e) Cópia cotexada do NIF da pessoa jurídica solicitante, em caso que se recuse expressamente a sua verificação (se for o caso).
f) Cópia do DNI do seu representante legal, no caso de não autorizar a consulta dos dados de identidade no sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas e habilitação da sua representação (se for o caso).
g) Documentação xustificativa da propriedade ou disposição por qualquer regime de tenza da parcela onde se vai reestruturar e/ou reconverter a vinha.
h) No caso de planos colectivos:
Habilitação do título do técnico (só se tem que apresentar esta documentação em caso que o técnico não autorize à sua consulta).
Assim mesmo, deverá achegar cópia do DNI do técnico do plano colectivo, no caso de não autorizar à Conselharia do Meio Rural à consulta de dados do DNI no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas (se fosse o caso).
Cópia do DNI do representante legal do plano colectivo, no caso de não autorizar a consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas e habilitação da sua representação (se fosse o caso).
i) Dados catastrais das parcelas, em caso que se recuse expressamente a sua consulta.
j) Cartografía vigente com os dados identificativos dos recintos Sixpac incluídos na solicitude, tanto dos iniciais, se se incorpora ao plano com o viñedo sobre o terreno, como dos finais onde se vai situar a parcela reestruturada, quando esta não coincida com a inicial ou quando achega ao plano autorizações de replantación e/ou de plantação de vinha por conversión de direitos de plantação.
Ademais, as reimplantacións e/ou reconversões de vinha em terrenos afectados por processos de concentração parcelaria ou medidas de expropiación por causa de utilidade pública, desde a promulgação do decreto pelo que se declara de utilidade pública e urgente execução o processo de concentração parcelaria e ata a tomada de posse provisória dos prédios de substituição pelas legítimas pessoas adxudicatarias, uma vez resolvidos os recursos de alçada contra o acordo, para as operações de arrinca de viñedo e plantação ou replantación, ademais das autorizações e procedimentos que exixan as disposições de aplicação da normativa vigente, requerer-se-á um relatório favorável do chefe do serviço territorial correspondente da conselharia competente em matéria de agricultura responsável dos trabalhos de concentração parcelaria, acreditando que a operação de que se trate não supõe nenhum prejuízo para o processo.
Em caso que um processo de concentração se prolongue além do prazo máximo de execução e/ou do período de validade das autorizações concedidas de plantação e/ou replantación incluídas na solicitude destas ajudas, estas seguirão vigentes à disposição da pessoa beneficiária, sempre que solicitasse a oportuna prorrogação delas para os efeitos da sua execução.
k) Se a pessoa viticultora achega direitos de replantación, resoluções de arrinca e/ou autorizações de plantação concedidas em virtude dos artigos 66 e 68 do Regulamento (UE) nº 1308/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, que se vão incluir no plano, habilitação administrativa destes ou, na sua falta, a sua solicitude de concessão.
l) Cópia da comunicação à Administração florestal ou cópia da solicitude de autorização de mudança de actividade de florestal a agrícola, só em caso que os recintos do Sixpac incluídos nas parcelas finais do plano, figurem com um uso florestal que assim o requeira, em particular (FO).
m) Declaração do IRPF do último exercício cujo prazo para a apresentação em período voluntário tenha rematado (no caso de haver rendimentos do trabalho achegar-se-á certificado de retencións). Assim mesmo, todos aqueles interessados que já apresentaram a sua declaração da renda no período voluntário que esteja aberto no momento da publicação desta ordem poderão apresentar esta última declaração. Esta documentação só se tem que apresentar em caso que se recuse expressamente a sua consulta.
n) Informe de vida laboral.
o) Para aquelas solicitudes cujo peticionario seja uma comunidade de bens ou uma sociedade civil, pacto de indivisión de, ao menos, dez campanhas contadas desde a campanha seguinte à que solicitou o pagamento final.
p) As comunidades de bens deverão acreditar a sua constituição mediante a apresentação dos estatutos e acta de constituição e deverão acreditar os requisitos dos seus comuneiros mediante a apresentação de toda a documentação especificada para este tipo de entidades.
q) Três orçamentos de diferentes provedores, nos cales se detalhem claramente os conceitos dos bens pelos cales se solicita a ajuda.
Artigo 25. Critérios de selecção de operações
1. Para a concessão destas ajudas, os planos colectivos serão prioritários sobre os planos individuais, e dentro daqueles serão prioritários os que contem com mais explorações de titularidade partilhada de acordo com a Lei 35/2011, de 4 de outubro. Ademais, sobre esta prioridade ordenar-se-ão os planos segundo a seguinte prelación:
a) Superfície reestruturada de vinha baixo o âmbito de uma denominación de origem ou indicação geográfica protegidas «vinho da terra» maior do 50 % da superfície pela qual se solicita: 5 pontos.
b) Superfície reestruturada de vinha situada em zonas desfavorecidas, de acordo com as categorias estabelecidas no capítulo V do Regulamento 1257/1999, de 17 de maio, e consonte a relação de câmaras municipais recolhida na Directiva 86/466/CEE do Conselho, de 14 de julho, maior do 50 % da superfície pela qual se solicita: 4 pontos.
c) Agricultores jovens ou pessoas beneficiárias de uma ajuda à incorporação de jovens à actividade agrária a respeito do total de viticultores que integram o plano, maior do 50 % do total dos solicitantes: 3 pontos.
d) Agricultores profissionais a respeito do total de viticultores que integram o plano maior do 50 % do total dos solicitantes, no caso de pessoas jurídicas, ao menos o 50 % dos sócios deverão ter esta consideração: 2 pontos.
e) Explorações de titularidade partilhada a respeito do total de viticultores que integram o plano maior do 50 % do total dos solicitantes: 1 ponto.
f) Pessoa viticultora mulher a respeito do total de viticultores que integram o plano maior do 50 % do total dos solicitantes, no caso de pessoas jurídicas, ao menos o 50 % dos sócios deverão ter esta consideração: 1 ponto.
2. No caso de empate a pontos, priorizaranse segundo a ordem indicada no ponto anterior.
Artigo 26. Quantia económica das ajudas
As ajudas poderão ser de:
a) Compensação por perda de ingressos. O montante da compensação por perda de renda que se aplicará a todas as solicitudes que cumpram os requisitos estabelecidos nesta ordem é de 1.290 euros/há e campanha. Conceder-se-á durante duas campanhas. Não terão direito à compensação por perda de ingressos aquelas superfícies reestruturadas com a achega de um direito de replantación não gerado da aplicação do plano de reestruturação, nem quando procedam de uma arrinca efectuada com anterioridade à solicitude do plano.
Quando as operações que se levem a cabo sobre uma parcela de vinha sejam a reconversão varietal e/ou a mudança de sistema de condución, conceder-se-á a compensação por perda de ingressos para essa superfície por uma só campanha.
b) Custos de reestruturação e reconversão da vinha. Para os planos colectivos, a ajuda será de 50 % dos custos elixibles, e para os planos individuais do 35 %.
Artigo 27. Justificação e pagamento da ajuda
1. Só serão subvencionáveis os investimentos que se realizem e cujo gasto e pagamento se justifiquem com posterioridade à data de apresentação da solicitude e até a data limite de realização dos investimentos, sempre que se dite resolução aprobatoria da ajuda sobre os ditos investimentos.
2. Uma vez realizados os investimentos ou gastos previstos e cumpridos, de ser o caso, os compromissos adquiridos, as pessoas interessadas deverão comunicá-lo, apresentando também a documentação e os xustificantes dos investimentos efectuados, em que se incluirão os correspondentes ao gasto e pagamento destes. Esta comunicação terá a consideração de solicitude de pagamento, para os efeitos do Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão.
3. O montante percebido em nenhum caso poderá ser superior ao que resulte das aplicação destas percentagens sobre o gasto com efeito realizado e acreditado mediante factura e xustificante de pagamento.
4. Para ter direito ao cobramento da ajuda, a pessoa viticultora deverá executar as medidas de reestruturação e/ou reconversão das vinhas incluídas no plano em, ao menos, o 80 % da superfície vitícola financiable para a qual se lhe conceda a subvenção e comunicar, justificar e solicitar o seu pagamento, dentro dos prazos máximos estabelecidos, sem prejuízo, para a subvenção, do devido cumprimento do resto da normativa aplicable para a sua concessão, em especial em matéria vitivinícola e ambiental.
5. Ademais, para solicitarem o pagamento, as pessoas beneficiárias deverão contar com as autorizações administrativas requeridas ou, na sua falta, apresentadas as suas solicitudes.
6. Nos casos em que a pessoa beneficiária não executasse na sua totalidade os investimentos para os quais se lhe concedeu a ajuda, deverá indicar na solicitude de pagamento os investimentos executados, ademais de fazer figurar exclusivamente a relação das parcelas da exploração que finalmente fossem reestruturadas ou reconvertidas, junto com a superfície objecto de reestruturação ou reconversão.
7. Os investimentos elixibles justificar-se-ão com a seguinte documentação:
a) No caso de sobreenxerto, factura da procedência do material vegetal de vinde empregado na portaenxerto para o mudo da vinífera, por tratar-se de plantas com regulamento técnico de controlo e certificação de plantas de viveiro.
b) No caso de desinfección de solo, cópia da ficha dos tratamentos fitosanitarios da exploração em que figure registada esta aplicação.
c) Nas implantações de vinha em terreno que não tivesse este uso, solicitude de modificação de uso no Sixpac.
d) Declaração jurada do solicitante da ajuda, ajustada ao modelo do anexo V, de que não solicitou nem se lhe concedeu nenhuma outra ajuda para a mesma finalidade, procedente de qualquer outra Administração pública.
e) Facturas e xustificantes de pagamento.
8. As resoluções de autorização de arrinca correspondentes a parcelas que incluem esta operação nos investimentos aprovados terão data de, no mínimo, um mês antes da comunicação de finalización de melhoras e solicitude do pagamento.
9. As resoluções de concessão de conversión de direitos de plantação em autorização de plantação de vinha achegados ao plano terão data de, no mínimo, um mês antes da comunicação de finalización de melhoras e solicitude do pagamento.
Artigo 28. Antecipo
Não obstante o disposto no ponto anterior, as pessoas viticultoras às cales o investimento exixa pagamentos imediatos poderão solicitar um antecipo por 50% da ajuda aprovada quando cumpram as seguintes condições:
a) Ter começada a execução da medida para a qual se solicita o antecipo. Para estes efeitos, considera-se que começou a execução quando se tenha realizado a arrinca da plantação ou se achegue factura de compra da planta junto com o xustificante bancário que acredite o seu pagamento, ou se demonstre ou verifique fidedignamente qualquer outra operação de carácter irreversível.
b) Ter constituída uma garantia financeira por um montante igual a 120% do antecipo da ajuda.
No caso de planos plurianuais, será obrigatório executar sob medida antes de que finalize a segunda campanha seguinte à concessão do antecipo.
Ademais, as pessoas solicitantes de antecipo deverão apresentar antes de 31 de outubro ante a Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, uma declaração dos gastos, segundo o anexo IV, que justifique o uso dos montantes concedidos no antecipo até o 15 de outubro correspondente, assim como os montantes do saldo restante do antecipo não utilizado ata essa mesma data.
Artigo 29. Prazo de execução
O prazo máximo de execução das medidas de reestruturação e reconversão da vinha solicitadas ao abeiro desta convocação será o 1 de maio de 2017 no caso de planos anuais, e o 1 de maio de 2018 se o plano é plurianual.
Em cada convocação de ajudas estabelecer-se-á o prazo máximo para executar as medidas. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação dos investimentos sem se ter apresentado esta, requerer-se-á o beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.
Artigo 30. Financiamento
1. O financiamento das ajudas recolhidas na presente ordem efectuar-se-á com cargo à seguinte aplicação orçamental dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza:
13.03.713C 772.1, com um montante para o ano 2016, de setecentos cinquenta mil euros (750.000 €), para o ano 2017 de trezentos setenta e cinco mil euros (375.000 €), e para o ano 2018 de trezentos setenta e cinco mil euros (375.000 €). Ao todo um milhão quinhentos mil euros (1.500.000 €).
2. A dita aplicação orçamental poderá incrementar-se com fundos adicionais, comunitários, estatais e da comunidade autónoma.
Disposição adicional primeira. Regime jurídico
As ajudas a que se refere esta ordem, ademais do previsto por ela e pelas suas normas de desenvolvimento, reger-se-ão por:
- O Real decreto 1079/2014, de 19 de dezembro, para a aplicação das medidas do programa de apoio 2014-2018 ao sector vitivinícola.
- A Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
- A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
- O Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
- A Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções
Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
Disposição derradeira primeira. Execução
Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias para que dite os actos necessários para a execução da presente ordem.
Disposição derradeira segunda. Vigorada
Esta ordem terá efeitos o dia seguinte da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 27 de maio de 2016
Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira do Meio Rural
