Em cumprimento do disposto no artigo 13.5 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, esta direcção geral dispõe que se publique no Diário Oficial da Galiza o acordo adoptado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 21 de abril de 2016, cuja parte dispositiva é o seguinte texto literal:

«1. Aprovar definitivamente o projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado LAT 132 kV subestación Ludrio-subestación Meira, promovido por Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L.

2. De conformidade com o contido do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 21 de fevereiro de 2013, pelo que se declara a incidência supramunicipal do supracitado projecto sectorial, os planeamentos das câmaras municipais de Castro de Rei, Pol e A Pastoriza (Lugo) ficam vinculados às determinações contidas no projecto sectorial que se aprova».

De conformidade com o artigo 4 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, modificada pela disposição adicional segunda da Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza, publicam-se como anexo a esta resolução as disposições normativas do projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado LAT 132 kV subestación Ludrio-subestación Meira».

Santiago de Compostela, 22 de abril de 2016

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas

ANEXO

Disposições normativas do projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado LAT 132 kV subestación Ludrio-subestación Meira

1. Análise da relação com o planeamento urbanístico vigente.

1.1. Normativa urbanística das câmaras municipais de Castro de Rei, Pol e A Pastoriza.

O Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, regula a finalidade, o conteúdo, a eficácia e o procedimento de aprovação dos planos e projectos sectoriais, de conformidade com o disposto no capítulo V da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza.

Esta infra-estrutura afectará os termos autárquicos de Castro de Rei, Pol e A Pastoriza, todos eles na província de Lugo. O objecto deste projecto sectorial é adaptar os planeamentos (actualmente em fase de tramitação) dos municípios afectados às limitações que comporta a localização das instalações.

Ao carecerem de planos urbanísticos de ordenação do território alguns dos municípios afectados pela infra-estrutura e, portanto, de planos com a demarcação das diferentes classificações do solo, para a redacção do presente projecto sectorial faz-se uma proposta da classificação do solo segundo as definições do artigo 32, Categorias, da Lei 2/2010, de 25 de março, de medidas urgentes de modificação da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, para o caso das câmaras municipais de Castro de Rei e Pol; pelo contrário, para o caso da Pastoriza, que conta com Plano geral de ordenação autárquica (PXOM) aprovado definitivamente, propõem-se uma actualização deste na zona de influência da instalação projectada.

Segundo a proposta que realizamos de classificação do solo, o tipo de solo afectado pela linha nos diferentes municípios descreve-se a seguir:

• Castro de Rei: a Câmara municipal de Castro de Rei conta com uma demarcação de solo urbano aprovada o 1.4.1977, pelo que carece de normativa urbanística própria adaptada à Lei 9/2002 e posteriores modificações, que regule todo o termo autárquico, pelo que em todo o solo rústico, segundo a disposição adicional segunda da Lei 2/2010 que modifica a Lei 9/2002, será de aplicação o disposto na Lei 9/2002 e nas suas modificações para solo rústico.

• Pol: a Câmara municipal de Pol conta com uma demarcação de solo urbano aprovada o 1.7.1980, pelo que carece de normativa urbanística própria adaptada à Lei 9/2002 e posteriores modificações, que regule todo o termo autárquico, pelo que em todo o solo rústico, segundo a disposição adicional segunda da Lei 2/2010, que modifica a Lei 9/2002, será de aplicação o disposto na Lei 9/2002 nas suas modificações para solo rústico.

• A Pastoriza: a Câmara municipal da Pastoriza conta com PXOM, aprovado definitivamente o 9.8.2013, no qual se estabelece, para a totalidade da câmara municipal, a normativa de carácter geral sobre protecção e aproveitamento do solo, urbanização e edificación aplicável à totalidade do território, ademais de definir a ordenação urbanística. O solo afectado pela instalação está qualificado como solo rústico de protecção florestal produtivo (SR/PFP), solo rústico de protecção agropecuaria (SR/PAG), solo rústico de protecção de águas (SR/PPA) e solo rústico de protecção de infra-estruturas (SR/PIF).

1.2. Aplicação da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, e posteriores modificações.

De acordo com a Lei 9/2002 e posteriores modificações, para os diferentes câmaras municipais, são de aplicação as seguintes disposições da citada lei:

• Castro de Rei: é de aplicação a disposição adicional segunda, Regime de solo nos municípios sem planeamento, que no ponto 3 expõe: «No resto os terrenos aplicar-se-á o regime do solo rústico estabelecido na presente lei». Pelas características do solo e o seu uso, o solo afectado pelas instalações projectadas, segundo o artigo 32, Categorias, da Lei 2/2010, que modifica a Lei 9/2002, cabe qualificá-lo como solo rústico de protecção florestal, solo rústico de protecção de infra-estruturas, solo rústico de protecção de águas e solo rústico de protecção agropecuaria.

• Pol: é de aplicação a disposição adicional segunda, Regime de solo nos municípios sem planeamento, que no ponto 3 expõe: «No resto dos terrenos aplicar-se-á o regime do solo rústico estabelecido na presente lei». Pelas características do solo e o seu uso, o solo afectado pelas instalações projectadas, segundo o artigo 32, Categorias, da Lei 2/2010, que modifica a Lei 9/2002, cabe qualificá-lo como solo rústico de protecção florestal.

1.3. Análise da relação com o planeamento urbanístico vigente.

De acordo com os pontos anteriores, a seguir analisa-se a compatibilidade da execução da infra-estrutura objecto deste projecto com as condições de uso de cada um dos tipos de solo.

1.3.1. Castro de Rei: solo rústico de protecção florestal (SR/PF).

Tendo em conta a disposição adicional segunda (regime de solo nos municípios sem planeamento) e, em especial, o seu número 3): «No resto dos terrenos aplicar-se-á o regime do solo rústico estabelecido na presente lei».

No artigo 37.1 da Lei 2/2010, que modifica a Lei 9/2002, reflecte-se que entre os usos autorizables por licença autárquica directa para solo rústico de protecção florestal estão os indicados no artigo 33.2.f) e, entre eles, as infra-estruturas para transporte e abastecimento de energia eléctrica.

1.3.2. Castro de Rei: solo rústico de protecção de infra-estruturas (SR/PIF).

Tendo em conta a disposição adicional segunda (regime de solo nos municípios sem planeamento) e, em especial, o seu número 3): «No resto dos terrenos aplicar-se-á o regime do solo rústico estabelecido na presente lei».

No artigo 37.1 da Lei 2/2010, que modifica a Lei 9/2002, reflecte-se que entre os usos autorizables por licença autárquica directa para solo rústico de protecção florestal estão os indicados no artigo 33.2.f) e, entre eles, as infra-estruturas para transporte e abastecimento de energia eléctrica.

1.3.3. Castro de Rei: solo rústico de protecção de águas (SR/PPA).

Tendo em conta a disposição adicional segunda (regime de solo nos municípios sem planeamento) e, em especial, o seu número 3): «No resto dos terrenos aplicar-se-á o regime do solo rústico estabelecido na presente lei».

No artigo 38.1 da Lei 2/2010, que modifica a Lei 9/2002, reflecte-se que entre os usos autorizables por licença autárquica para solo rústico de protecção de águas estão os indicados no artigo 33.2.f) e, entre eles, as infra-estruturas para transporte e abastecimento de energia eléctrica.

1.3.4. Castro de Rei: solo rústico de protecção agropecuaria (SR/PAG).

Tendo em conta a disposição adicional segunda (regime de solo nos municípios sem planeamento) e, em especial, o seu número 3): «No resto dos terrenos aplicar-se-á o regime do solo rústico estabelecido na presente lei». No artigo 37.1 da Lei 2/2010, que modifica a Lei 9/2002, reflecte-se que entre os usos autorizables por licença autárquica directa para solo rústico de protecção florestal estão os indicados no artigo 33.2.f) e, entre eles, as infra-estruturas para transporte e abastecimento de energia eléctrica.

1.3.5. Pol: solo rústico de protecção florestal (SR/PF).

Tendo em conta a disposição adicional segunda (regime de solo nos municípios sem planeamento) e, em especial, o seu número 3): «No resto dos terrenos aplicar-se-á o regime do solo rústico estabelecido na presente lei». No artigo 37.1 da Lei 2/2010, que modifica a Lei 9/2002, reflecte-se que entre os usos autorizables por licença autárquica directa para solo rústico de protecção florestal estão os indicados no artigo 33.2.f) e, entre eles, as infra-estruturas para transporte e abastecimento de energia eléctrica.

1.3.6. A Pastoriza: solo rústico de protecção florestal (SR/PFP).

Tendo em conta a regulação do solo e ordenação, indicada no PXOM aprovado definitivamente, no número 3.6, Ordenança SR/PFP: solo rústico de protecção florestal produtivo, será de aplicação o estabelecido nos artigos 33 a 38 da LOUG 9/2002, para os usos permitidos, autorizables e proibidos, nas ordenanças de solo rústico determinadas pelo plano geral.

1.3.7. A Pastoriza: solo rústico de protecção de infra-estruturas (SR/PPA).

Tendo em conta a regulação do solo e ordenação, indicada no PGOM aprovado definitivamente, no número 3.8, Ordenança SR/PIF: solo rústico de protecção de infra-estruturas, será de aplicação o estabelecido nos artigos 33 a 38 da LOUG 9/2002, para os usos permitidos, autorizables e proibidos, nas ordenanças de solo rústico determinadas pelo plano geral.

1.3.8. A Pastoriza: solo rústico de protecção de águas (SR/PPA).

Tendo em conta a regulação do solo e ordenação, indicada no PXOM aprovado definitivamente, no número 3.9, Ordenança SR/PÁ: solo rústico de protecção de aguas, será de aplicação o estabelecido nos artigos 33 a 38 da LOUG 9/2002, para os usos permitidos, autorizables e proibidos, nas ordenanças de solo rústico determinadas pelo plano geral.

1.3.9. A Pastoriza: solo rústico de protecção agropecuaria (SR/PAG).

Tendo em conta a regulação do solo e ordenação, indicada no PXOM aprovado definitivamente, no número 3.5, Ordenança SR/PAG: solo rústico de protecção de agropecuaria, será de aplicação o estabelecido nos artigos 33 ao 38 da LOUG 9/2002, para os usos permitidos, autorizables e proibidos, nas ordenanças de solo rústico determinadas pelo plano geral.

No artigo 37.1 da Lei 2/2010, que modifica a Lei 9/2002, reflecte-se que entre os usos autorizables por licença autárquica directa para solo rústico de protecção florestal estão os indicados no artigo 33.2.f) e, entre eles, as infra-estruturas para transporte e abastecimento de energia eléctrica.

2. Proposta de modificação do planeamento urbanístico vigente.

2.1. Adequação ao planeamento

Segundo o disposto na Lei 2/2010, que modifica a Lei 9/2002, os terrenos afectados no município de Castro de Rei cabe classificá-los como solo rústico de protecção florestal (SR/PF), solo rústico de protecção de infra-estruturas (SR/PIF), solo rústico de protecção de águas (SR/PPA) e solo rústico de protecção agropecuaria (SR/PAG).

Segundo o disposto na Lei 2/2010, que modifica a Lei 9/2002, os terrenos afectados no município de Pol cabe classificá-los como solo rústico de protecção florestal (SR/PF).

Segundo o PXOM aprovado definitivamente no município da Pastoriza, foram classificados como solo rústico de protecção florestal produtivo (SR/PFP), solo rústico de protecção de infra-estruturas (SR/PIF), solo rústico de protecção de águas (SR/PPA) e solo rústico de protecção agropecuaria (SR/PAG).

Em nenhum deles se impede expressamente a instalação de obras de interesse público e social como é a linha de distribuição eléctrica objecto deste projecto.

Por tudo isto, será necessário adecuar a normativa urbanística nas ditas câmaras municipais para fazer viável o uso da linha eléctrica qualificando o solo rústico afectado como solo rústico de especial protecção de infra-estruturas (linhas eléctricas).

2.1.1 Âmbito de aplicação.

Compreende esta categoria de solo as zonas delimitadas nos planos destinadas às instalações de distribuição da energia eléctrica.

Não se permitirão outras construções que não sejam estritamente necessárias para o adequado funcionamento da linha de alta tensão.

2.1.2. Usos permitidos no regime de solo rústico de especial protecção de infra-estruturas (linhas eléctricas).

O regime geral do solo rústico de especial protecção de infra-estruturas tem por objecto preservar os terrenos ocupados pelas infra-estruturas e as suas zonas de claque, assim como os que sejam necessários para a implantação de outras novas. Assim que os usos permitidos são a instalação de linhas eléctricas, assim como os permitidos com anterioridade (agrícola, florestal e ganadeiro), sempre que se respeite para estes últimos a área de servidão de energia eléctrica representada nos planos de planeamento modificado.

Trás a construção da linha eléctrica, este contorno não poderá ser utilizado para determinadas actividades que afectem negativamente a infra-estrutura projectada, como por exemplo, edificar ou realizar plantações de espécies vegetais em altura.

A área afectada pelo contorno da linha eléctrica considera-se do seguinte modo:

• Em terreno com árvores, a superfície do âmbito territorial afectado fica definida pela projecção sobre o terreno dos motoristas extremos nas condições mais desfavoráveis (é dizer, com vento de 120 km/h em direcção perpendicular à linha), incrementada nas distâncias regulamentares a ambos os lados das ditas projecções, com um mínimo de 15 metros a cada lado do eixo da linha.

• Em terreno dedicado a pradaría, terreno de lavra e monte baixo ou matagal, a superfície do âmbito territorial afectado fica definida por uma linha paralela a cada lado do eixo da linha, a 10 metros do eixo, que se verá incrementada quando seja necessário pelas projecções dos cabos extremos em condições de máximo vento, incrementada nas distâncias regulamentares.

2.1.3. Condições de uso e licencias.

O uso citado destinado à instalação da linha de alta tensão para poder implantar nesta categoria de solo deverá contar com a correspondente declaração ambiental de acordo com o previsto na Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza, com a aprovação do projecto sectorial e com o cumprimento da normativa da Lei 9/2002 e posteriores modificações, especialmente as normas de aplicação directa recolhidas nos artigos 104 e 106.

2.1.4. Condições de edificación.

Nas instalações projectadas não se constrói nenhum edifício.

2.1.5. Condições de serviços.

De acordo com o previsto no artigo 42.1.a) da Lei 2/2010, que modifica a Lei 9/2002, o promotor da infra-estrutura energética deverá resolver à sua custa, se fã falta, os serviços de:

– Acesso rodado.

– Abastecimento de água (não se disporá de conexão à rede pública de subministração de águas, pelo que para o abastecimento de água corrente se utilizará um depósito enterrado de 2.000 litros que será abastecido mediante uma cisterna e dotado de grupo de pressão adequado).

– Saneamento e depuración (para o tratamento de águas provenientes da sala de aseo e vestiarios, instalar-se-á uma fosa séptica com filtro biológico e capacidade para 6 pessoas/ano. Posteriormente, a água tratada canalizar-se-á através de tubos de 110 mm de diámetro a um poço drenante de dimensões 4,00 × 2,00 × 2,50 metros que estará recheado com uma altura de grava dentre 20 e 60 cm. Assim mesmo, coloca-se uma lámina xeotéxtil entre o terreno e a grava do poço drenante).

– Energia eléctrica.

– Recolhida, tratamento, eliminação e depuración de resíduos.

– Dotação de aparcadoiros.

2.2. Eficácia.

A aprovação definitiva do projecto sectorial pelo Conselho da Xunta seguindo o procedimento estabelecido no artigo 25 da Lei 10/1995 vinculará os planeamentos das câmaras municipais de Castro de Rei, Pol e A Pastoriza, em cujos ter-mos autárquicas se projecta a infra-estrutura objecto do presente documento e implica a obriga de conceder licença de obras para as infra-estruturas, seguindo os trâmites previstos na legislação local e do procedimento administrativo comum.

Quando se reveja ou, se é o caso, se formule o planeamento autárquico vigente nos municípios afectados e/ou se adapte à Lei 9/2002, incluir-se-ão as demarcações assinaladas nos planos classificando-as como solo rústico de especial protecção de infra-estruturas (linhas eléctricas), com a normativa que para estes tipos de solo se reflecte na Lei 9/2002 e posteriores modificações.

2.3 Prazo.

A adequação do planeamento local deverá realizar com a redacção e tramitação:

• Da primeira modificação pontual que por qualquer causa acorde a câmara municipal que, obviamente, pode ser para esta adequação.

• Da revisão do planeamento urbanístico autárquico vigente.

• Da adaptação, se é o caso, do planeamento à Lei 9/2002.

3. Qualificação do projecto.

As obras da LAT 132 kV subestación Ludrio-subestación Meira, objecto do presente projecto sectorial, qualificam-se expressamente como de marcado carácter territorial e, em consequência, ficam exentas das autorizações urbanísticas de conformidade com o estabelecido no artigo 11.3 do Decreto 80/2000.