Depois de examinar o expediente instruído por pedimento da empresa E.On Distribuição, S.L. (agora Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L.), com endereço para os efeitos de notificação na r/ Isabel Torres, 25 (PCTCAN), 39011 Santander, resultam os seguintes

Antecedentes de facto.

Primeiro. O 9.11.2010 a empresa promotora E.On Distribuição, S.L. apresentou, perante a Xefatura Territorial de Lugo da actual Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (em diante, xefatura territorial), a solicitude de autorização administrativa, aprovação do projecto de execução e declaração de utilidade pública, em concreto, da instalação de distribuição de energia eléctrica denominada linha eléctrica de alta tensão (LAT) 132 kV subestación Ludrio-subestación Meira, junto com a seguinte documentação:

• Projecto de instalações denominado LAT 132 kV sub. Ludrio-sub. Meira, com visto do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza com o nº COM O103207 e data 19.10.2010.

• Separatas técnicas para os seguintes organismos: câmaras municipais afectadas (Castro de Rei, Pol e A Pastoriza), Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Begasa, Ministério de Fomento, Red Eléctrica de Espanha, Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, Deputação Provincial de Lugo e Telefónica.

• Estudo de impacto ambiental.

Posteriormente, em previsão de incrementos futuros de geração eólica com evacuação através da distribuição e conexão com a subestación de Ludrio, a empresa promotora decidiu aumentar a capacidade de transporte da citada linha eléctrica, que passa a projectar-se em configuração tríplex. Por esta razão, o 8.8.2011 a empresa promotora apresentou uma nova solicitude, com a qual achegou a seguinte documentação, em substituição da apresentada inicialmente:

• Projecto de instalações denominado modificado de projecto da LAT 132 kV sub. Ludrio-sub. Meira (datado em junho de 2011), com visto do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza com o nº COM O111728 e data 15.7.2011.

• Separatas técnicas para os organismos já citados.

Assim mesmo, o 12.4.2012 a empresa promotora apresentou a relação de bens e direitos afectados (RBDA). Posteriormente, e como consequência da conclusão do processo de concentração parcelaria de alguns dos terrenos afectados pela linha eléctrica projectada, o 1.10.2013 apresentou uma nova RBDA actualizada e modificações na planimetría.

Segundo. De acordo com o disposto no projecto de execução denominado modificado de projecto da LAT 132 kV sub. Ludrio-sub. Meira, esta linha eléctrica, a 132 kV, que substituirá a parte da actual LAT Meira-Ceao, no seu trecho Meira-Ludrio, terá as seguintes características:

• Tem a sua origem num pórtico que se construirá na futura subestación de Ludrio e o seu final no pórtico existente da actual subestación de Meira.

• Atravessa as freguesias de Ludrio, Balmonte, Azúmara, Ramil, Prevesos, Ferreiros, Pousada e Fonmiñá, pertencentes aos ter-mos autárquicos de Castro de Rei, Pol e A Pastoriza, na província de Lugo.

• Terá um comprimento de 14.517 m, num só circuito e em configuração tríplex, em motorista tipo LA-280, com cabo de terra e comunicação, e disposta sobre apoios metálicos (69).

Terceiro. A a respeito da tramitação ambiental, a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental submeteu o estudo de impacto ambiental da citada instalação eléctrica, apresentado pela empresa promotora, ao trâmite de consultas prévias aos seguintes organismos (dos que contestaram todos excepto a Direcção-Geral de Património Cultural): Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública, Direcção-Geral de Montes, Direcção-Geral de Conservação da Natureza, Direcção-Geral de Sustentabilidade e Paisagem.

O 8.6.2012 a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental resolveu que não é previsível que o citado projecto vá produzir impactos adversos significativos, sempre que se cumpram as condições ambientais especificadas na documentação achegada pelo promotor e as estabelecidas por esta secretaria geral no ponto 4 da presente resolução ambiental, pelo que não se considera precisa a tramitação da declaração de impacto ambiental.

Para os efeitos de atender as observações recolhidas no ponto 4 da citada resolução ambiental (derivadas do informe emitido pela Direcção-Geral de Conservação da Natureza), a empresa promotora apresentou um documento denominado Documento de condições ambientais particulares da LAT 132 kV sub. Ludrio-sub. Meira, que completou posteriormente com uma addenda a este.

Finalmente, o 26.6.2013 a Direcção-Geral de Conservação da Natureza emitiu relatório ao respeito no qual se considera que para garantir a integração ambiental do projecto deverão considerar-se as questões assinaladas por este, as medidas recolhidas na documentação ambiental e, por ende, uma boa prática meio ambiental.

Quarto. A xefatura territorial emitiu os seguintes relatórios a respeito da dita instalação eléctrica:

• O 2.2.2011 certifica que o traçado da linha eléctrica está afectado pelos seguintes direitos mineiros: as permissões de investigação denominados Pol número 5527 e Carla número 5821, ambos os dois outorgados; as permissões de investigação nomeados Vilaboa número 6021 e Baltar número 6022, ambos os dois em tramitação; e a concessão de exploração nomeada Pol fracção quinta número 5527.5, que está em tramitação.

• O 24.8.2012 informa que não se aprecia limitação para a imposición de servidão de passagem de energia eléctrica no caso das parcelas descritas na RBDA, que a documentação apresentada cumpre com o disposto no artigo 143.3 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, e que o projecto cumpre com o estabelecido no Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, ficando pendente de determinar, não obstante, se o cumprimento das observações recolhidas no ponto 4 da dita resolução ambiental supõe uma modificação do projecto e/ou uma modificação da RBDA.

• O 16.8.2013 informa que, depois do relatório favorável da Direcção-Geral de Conservação da Natureza do 26.6.2013 a a respeito das citadas observações, considera-se procedente continuar com a tramitação do expediente.

Quinto. O 4.10.2013 a xefatura territorial ditou resolução pela que se submeteu a informação pública a solicitude de autorização administrativa, aprovação do projecto de execução e declaração de utilidade pública, em concreto, da dita instalação eléctrica a que se publicou no Diário Oficial da Galiza de 22 de outubro, no Boletim Oficial da província de 22 de outubro e no jornal Ele Progrido de 15 de outubro de 2013, e também esteve exposta nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Castro de Rei, Pol e A Pastoriza) e da xefatura territorial.

Assim mesmo, a xefatura territorial praticou notificação individual aos proprietários dos prédios afectados pela dita instalação eléctrica, que aparecem na RBDA incorporada à citada resolução do 4.10.2013 da xefatura territorial pela que se realizou o trâmite de informação pública.

Sexto. Durante o período em que o projecto de execução da dita instalação eléctrica se submeteu ao trâmite de informação pública apresentaram-se os seguintes escritos de alegações (dos cales se deu deslocação à empresa promotora, quem apresentou a sua contestación):

Alegações.

Nº	Resumo
1	María dele Pilar Reigosa Minguillón, como titular dos prédios nº 67 e 78, apresentou escrito de alegações no qual se opõe à instalação dos apoios dentro das suas parcelas e solicita que, em todo o caso, se instalem pegados ao muro destas.
2	José Benito Pardo Fernández, como cotitular do prédio nº 90, apresentou escrito de alegações no qual faz constar o seguinte: 1. Não está de acordo com que o traçado da linha eléctrica, que baixa por um monte vicinal em linha recta, faça uma quebra para atravessar a sua parcela pelo meio, com um apoio que já sustenta outra linha em media tensão, com a consegui-te desvalorização. 2. Que da manutenção do terreno afectado pela servidão da linha eléctrica deverá ocupar-se o titular da linha projectada.
3	Javier Quando Chain, como cotitular do prédio nº 214, apresentou dois escritos de alegações nos quais facer constar o seguinte: 1. Que a preceptiva notificação não se lhe fixo a ele senão ao seu irmão Manuel Luis Quando Chain; 2. Que o prédio nº 214, que figura na RBDA publicada partilhando a titularidade, é da sua propriedade em exclusiva, o que acredita mediante apresentação de cópia simples da escrita; 3. Que os trâmites que se realizem em relação com o dito prédio se lhe notifiquem a ele; 4. Que no dito prédio há uma importante exploração madeireira de eucaliptos e, portanto, precisa informação detalhada sobre: superfície que se vai expropiar, número de eucaliptos afectados, quando e quem fará a corta das árvores afectadas, que se fará com a madeira e se a indemnização incluirá ademais dos danos e perdas o lucro cesante.
4	Josefa Cobas Tella, como titular do prédio nº 101, apresentou escrito de alegações no qual faz constar o seguinte: 1. Ao não existir acoutamento da zona afectada resulta impossível saber a quantidade de árvores que se vão cortar; 2. Com a instalação da linha eléctrica, a parcela ficará com um área inservible, de uns 100 m2, que comunica a pista de acesso com a faixa de servidão da linha eléctrica e, em consequência, solicita a sua valoração económica; 3. A oferta feita pelo promotor da linha eléctrica não cobre a corta de monte que se vai realizar.
5	Jesús Franco Pérez apresentou escrito de alegações com respeito ao prédio nº 12, que figura na RBDA publicada como pertencente ao MVMC de Viladonga, no qual faz constar o seguinte: 1. Este monte vicinal foi dividido, no ano 1937, em parcelas para o aproveitamento dos seus vizinhos; 2. Em outubro de 2010 plantou eucaliptos no prédio afectado pela linha eléctrica projectada (nº 12) e, em consequência, solicita que sejam tidos em conta os prejuízos ocasionados e sejam satisfeitos com a indemnização correspondente.
6	Alicia Cabana Rodríguez, como titular do prédio nº 32, apresentou escrito de alegações no qual faz constar o seguinte: 1. Existem erros na medición tanto do comprimento de voo como na superfície afectada; 2. Não se fala das árvores nas beiras das parcelas e que deverão ser indemnizadas pela sua corta; 3. A parcela está dedicada ao cultivo de millo (não a prado como se reflecte na RBDA publicada), pelo que deverá ser indemnizada a claque temporária.
7	Carlos Castro Rivas, como titular do prédio nº 227, apresentou escrito de alegações no qual faz constar o seguinte: que as claques da linha eléctrica projectada deixam no terço norte da parcela um resto que não se pode utilizar para o uso actual (aproveitamento florestal) e, em consequência, solicita que este resto se acrescente à superfície afectada para a expropiación.
8	Antonio Flores Carballés apresentou escrito de alegações com respeito ao prédio nº 85, que figura na RBDA publicada como da sua propriedade, no qual faz constar que o dito prédio não é da sua propriedade.
9	Rosario Álvarez López, como titular do prédio nº 69, apresentou escrito de alegações no qual faz constar o seguinte: 1. Que a linha eléctrica atravessa a sua parcela pela parte central, e fica dividida em três porções, que são a faixa da servidão e outras duas, para as quais não se pode continuar com o seu uso actual (aproveitamento florestal) e, em consequência, solicita a modificação do traçado para que a sua parcela não resulte afectada ou se bem que discorra por um lateral desta; 2. De não aceitar-se a modificação do traçado, solicita a expropiación total da parcela porque ao tratar-se de monte arborizado, a exploração do terreno não afectado resulta antieconómica.
10	Santiago Gruñeiro Rodríguez e Jacobo Rivas Gasalla, como cotitulares do prédio nº 210, apresentaram escrito de alegações no qual fã constar o seguinte: 1. A parcela é propriedade dos dois alegantes, não só de Jacobo Rivas, que é o único que figura na RBDA publicada; 2. A superfície afectada que figura na RBDA publicada, 2.062 m2, resulta inferior à medida por eles de 2.196 m2; 3. A superfície afectada está repoboada com eucalipto e solicitam que o preço unitário que se pague seja de 4,20 €/m2, igual que o pago por REE na linha eléctrica de 400 kV Boimente-Pesoz; 4. Na esquina sudeste da parcela ficará um resto de superfície de 490 m2, de forma triangular, para a qual não será possível o seu aproveitamento e, em consequência, solicita que este resto se acrescente à superfície afectada para a expropiación.
11	Manuel Pérez Gómez, como titular do prédio nº 233, apresentou escrito de alegações no qual faz constar o seguinte: 1. Que a linha eléctrica atravessa a sua parcela pela parte central, e fica dividida em três porções, que são a faixa da servidão e outras duas, para as quais não se pode continuar com o seu uso actual (aproveitamento florestal intensivo) e, em consequência, solicita a modificação do traçado, transferindo à zona sudoeste da parcela; fica deste modo toda a zona de ocupação nessa parte da parcela e mantém o resto da parcela não ocupada uma continuidade espacial; 2. De não aceitar-se a modificação do traçado, solicita a expropiación total da parcela porque não se poderia seguir com o uso actual de aproveitamento florestal intensivo nas duas porções da parcela não afectadas.
12	José Manuel Sanjurjo Ferreiros, em nome próprio e em representação das suas irmãos Esther eª M Paz, apresentou escrito de alegações no qual faz constar o seguinte: 1. São os proprietários dos prédios nº 222 e 254, que herdaram trás o falecemento da sua mãe, Elisa Ferreiros Barreiro, que figurava como titular na RBDA publicada; 2. Outorga-se-lhe a representação das outras duas herdeiras neste expediente; 3. Adverte da existência numa parcela colindante (polígono 3, parcela 14), de uma fonte de água, interessando-se pela possível realização de algum tipo de estudo que pudesse infringir a Lei de águas e, assim mesmo, solicita que lhe seja comunicado qualquer tipo de actuação (movimentos de terra, trânsito de veículos,...) que pudesse afectá-la.
13	Isabel Lenza Cabana, apresentou escrito de alegações no qual faz constar o seguinte: 1. Que o prédio nº 60, que figura na RBDA publicada a nome da sua mãe, Herminia Cabana Rodríguez, é da sua propriedade em exclusiva, o que acredita mediante apresentação de cópia simples da escrita; 2. Que os trâmites que se realizem em relação com o dito prédio se lhe notifiquem a ela.
14	María Glória Barreiro Veiga, como titular do prédio nº 51 apresentou escrito de alegações no qual faz constar o seguinte: 1. Solicita que o apoio nº 21, que está projectado instalar na sua parcela, se desloque uns cinco metros para o seu linde com a parcela nº 48.

Sétimo. Simultaneamente ao trâmite de informação pública, a xefatura territorial transferiu as separatas técnicas do dito projecto de execução, para os efeitos de obter o seu relatório ao respeito, às seguintes entidades titulares de bens e direitos afectados pela mencionada instalação eléctrica: Unidade de Estradas do Estado em Lugo, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Agência Galega de Infra-estruturas, Deputação Provincial de Lugo, Câmara municipal de Castro de Rei, Câmara municipal de Pol, Câmara municipal da Pastoriza, Red Eléctrica de Espanha, S.A.U., Barras Eléctricas Galaico-Asturianas, S.A. e Telefónica.

As entidades que contestaram apresentaram os seus respectivos escritos em que manifestavam a sua conformidade ou fixavam o seu condicionado técnico, dos cales se deu deslocação à empresa promotora da instalação eléctrica projectada, quem apresentou a sua conformidade.

A a respeito das entidades que não contestaram (Unidade de Estradas do Estado em Lugo, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Câmara municipal de Castro de Rei, Câmara municipal de Pol e Câmara municipal da Pastoriza), sem prejuízo da autorização que lhes corresponda outorgar, percebe-se a sua conformidade com a autorização da instalação eléctrica projectada, de acordo com o disposto nos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Oitavo. A a respeito da tramitação do projecto sectorial, o 11.1.2013 a empresa promotora apresentou, ante a Direcção-Geral de Energia e Minas, a solicitude de declaração de incidência supramunicipal e posterior aprovação definitiva do projecto sectorial da citada linha eléctrica LAT 132 kV sub. Ludrio-sub. Meira, junto com o correspondente projecto sectorial (datado em fevereiro de 2012).

O Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do 21.2.2013, acordou declarar o projecto sectorial da citada linha eléctrica LAT 132 kV sub. Ludrio-sub. Meira como de incidência supramunicipal.

O 18.3.2013 a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, em resposta a uma consulta da Direcção-Geral de Energia e Minas sobre a necessidade ou não de submeter o dito projecto sectorial ao procedimento de avaliação ambiental estratégica, tomou a decisão de não submetê-lo a este procedimento.

Por Resolução de 24 de outubro de 2013, da Direcção-Geral de Energia e Minas, submeteu-se a informação pública o dito projecto sectorial, que se publicou no Diário Oficial da Galiza de 28 de novembro e no jornal La Voz da Galiza de 11 de dezembro de 2013. Assim mesmo, deu-se audiência às três câmaras municipais afectados (Castro de Rei, Pol e Pastoriza) e solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Delegação de Defesa na Galiza (Ministério de Defesa), Direcção-Geral do Património Cultural, Agência Galega de Infra-estruturas, Direcção-Geral de Aviação Civil (Ministério de Fomento), Direcção-Geral de Telecomunicações e Tecnologias da Informação (Ministério de Indústria, Energia e Turismo), Águas da Galiza, Confederação Hidrográfica Miño-Sil, Direcção-Geral de Conservação da Natureza, Secretaria-Geral do Meio Rural e Montes, Direcção-Geral de Estradas (Ministério de Fomento), Direcção-Geral de Ferrocarrís (Ministério de Fomento) e Secretaria-Geral para o Turismo.

O 28.2.2014 a Direcção-Geral do Património Cultural resolveu não autorizar o dito projecto sectorial porque o traçado da linha eléctrica se introduz na zona da respeito do Castro de Viladonga (declarado bem de interesse cultural-BIC). Como consequência desta resolução, a empresa promotora propõe uma nova alternativa de traçado da linha eléctrica entre os seus apoios 24 e 31, desviando-a fora do contorno de protecção do Castro de Viladonga.

Noveno. O 9.1.2015 a empresa promotora apresentou, ante a xefatura territorial, a solicitude de autorização administrativa, autorização de construção e declaração de utilidade pública, em concreto, da modificação do traçado da citada linha eléctrica entre os seus apoios 24 e 31, junto com a seguinte documentação:

• Projecto de instalações denominado modificado de projecto da LAT 132 kV sub. Ludrio-sub. Meira, entre os apoios 24 e 31 (datado em dezembro de 2014), com visto do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza com o nº 20143324 e data 30.12.2014.

• Separatas técnicas para os seguintes organismos: câmara municipal afectada (Castro de Rei), Deputação Provincial de Lugo e Begasa.

Posteriormente, a empresa promotora completou esta solicitude com a seguinte documentação:

• RBDA das parcelas que deixam de estar afectadas.

• Declaração responsável do técnico proxectista sobre o cumprimento da normativa do projecto de execução.

• Addenda ao documento ambiental LAT 132 kV sub. Ludrio-sub. Meira, entre os apoios 24 e 31.

• Modificado do projecto sectorial da LAT 132 kV sub. Ludrio-sub. Meira, entre os apoios 24 e 31 (datado em março de 2014), com visto do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza com o nº 20150509 e data 9.3.2015.

Décimo. A a respeito desta modificação do traçado da linha eléctrica entre os apoios 24 e 31, com carácter prévio ao trâmite de informação pública, emitiram-se os seguintes relatórios:

• O 24.4.2015 a Direcção-Geral do Património Cultural resolveu autorizar o modificado.

• O 19.5.2015 a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental emitiu relatório no qual considera que não é preciso realizar uma nova tramitação ambiental para este modificado.

• O 12.6.2015 a xefatura territorial informa sobre as características técnicas do modificado para os efeitos da sua autorização administrativa e autorização de construção.

• O 15.6.2015 a xefatura territorial informa que não existe limitação para a imposición de servidão de passagem de energia eléctrica no caso das parcelas afectadas pelo modificado.

De acordo com o disposto neste modificado ao projecto de execução, modifica-se o traçado da linha eléctrica entre os seus apoios 24 e 31 desviando-a fora do contorno de protecção do Castro de Viladonga e eliminando as claques sobre este BIC. Este trecho terá um comprimento de 1.420 m, o que supõe uma redução em 6 m a respeito do trecho projectado inicialmente.

Décimo primeiro. O 18.6.2015 a xefatura territorial ditou resolução pela que se submeteu a informação pública a solicitude de autorização administrativa, autorização de construção, aprovação do projecto sectorial e declaração da utilidade pública, em concreto, do modificado da linha eléctrica entre os seus apoios 24 e 31; que se publicou no Diário Oficial da Galiza de 21 de julho, no Boletim Oficial da Província de 18 de julho e no jornal Ele Progrido de 13 de julho de 2015, e também esteve exposta nos tabuleiros de anúncios da câmara municipal afectada (Castro de Rei) e da xefatura territorial.

Assim mesmo, praticou-se-lhe notificação individual aos particulares proprietários das parcelas que resultam desafectadas, das novas parcelas afectadas e das parcelas com mudança de claque, tudo isto como consequência da variante do traçado da linha eléctrica entre os seus apoios 24 e 31.

A a respeito da tramitação do modificado do projecto sectorial, simultaneamente ao trâmite de informação pública, deu-se audiência à câmara municipal afectada (Castro de Rei) e solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Conservação da Natureza e Secretaria-Geral para o Turismo.

Décimo segundo. Durante o período em que o projecto de execução da dita instalação eléctrica se submeteu ao trâmite de informação pública apresentaram-se os seguintes escritos de alegações (dos cales se deu deslocação à empresa promotora, quem apresentou a sua contestación):

Alegações.

Nº	Resumo
1	María dele Pilar Reigosa Minguillón, como titular dos prédios nº 67 e 77 (78, no projecto inicial), apresentou escrito de alegações no qual faz constar o seguinte: 1. O uso actual das duas parcelas afectadas é labradío; 2. No prédio nº 67 não permite a colocação do apoio projectado e no prédio nº 77 não permite o voo da linha; 3. Em caso de aceitar a colocação do apoio, este deverá instalar nos limites da parcela.
2	María Victoria Rodríguez Rodríguez, como titular do prédio nº 84 (89, no projecto inicial), apresentou escrito de alegações no qual faz constar o seguinte: 1. No projecto inicial, a claque sobre a sua parcela era de 54 m2 enquanto que, com esta variação do traçado, a claque atinge os 2.650 m2, assim como a colocação de um apoio e, em consequência, solicita informação sobre esta mudança produzida na claque da sua parcela; 2. Adverte que com esta nova claque a parcela ficaria inutilizable, tanto para uma possível construção como para a sua exploração florestal, que são os possíveis usos que motivaram a sua aquisição no procedimento de concentração parcelaria.

Décimo terceiro. A xefatura territorial transferiu as separatas técnicas do modificado ao projecto de execução, para os efeitos de obter o seu relatório ao respeito, às seguintes entidades titulares de bens e direitos afectados por ele: Deputação Provincial de Lugo, Câmara municipal de Castro de Rei e Barras Eléctricas Galaico-Asturianas, S.A.

As entidades que contestaram apresentaram os seus respectivos escritos em que manifestavam a sua conformidade ou fixavam o seu condicionado técnico, dos cales se deu deslocação à empresa promotora da instalação eléctrica projectada, quem apresentou a sua conformidade.

A a respeito das entidades que não contestaram (Câmara municipal de Castro de Rei), sem prejuízo da autorização que lhes corresponda outorgar, percebe-se a sua conformidade com a autorização da instalação eléctrica projectada, de acordo com o disposto nos artigos 127 e 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Décimo quarto. A a respeito da concorrência de utilidades públicas com aproveitamento mineiros no espaço territorial projectado para a mencionada instalação eléctrica (LAT 132 kV sub. Ludrio-sub. Meira), de acordo com o disposto no certificado de direitos mineiros emitido pela xefatura territorial o 2.2.2011 (ao que se faz referência no antecedente de facto quarto), a Direcção-Geral de Energia e Minas adoptou, o 24.3.2014, o acordo de início do correspondente trâmite de compatibilidade, que notificou às partes afectadas (titulares dos direitos mineiros e da linha eléctrica projectada), e deu-lhes trâmite de audiência durante o prazo de de 15 dias, com o seguinte resultado:

• E.On Distribuição, S.L., como promotor da linha eléctrica, apresentou escrito no qual solicita a declaração de compatibilidade.

• Emeterio Vega Rodríguez, como titular dos direitos mineiros denominados Pol e Pol fracção quinta, apresentou escrito no qual manifesta a sua oposição ao passo da linha eléctrica pelos seus direitos mineiros.

• Canteras Industriales dele Bierzo, S.A., como titular do direito mineiro denominado Carla, não apresentou escrito de alegações.

• Outokumpu Mining OY, Sucursal em Espanha, S.A., como titular dos direitos mineiros denominados Vilaboa e Baltar, não apresentou escrito de alegações.

O 11.5.2015 a xefatura territorial emitiu relatório, a a respeito do trâmite de compatibilidade, do qual se desprende o seguinte:

• Não procede o trâmite de compatibilidade com as solicitudes de permissões de investigação Vilaboa nº 6021 e Baltar nº 6022.

• Não concorre nenhuma incompatibilidade com a permissão de investigação Pol nº 5527.

• Procede declarar a compatibilidade com a permissão de investigação Carla nº 5821 e com a solicitude de concessão de exploração Pol fracção quinta nº 5527.5.

Para fechar o dito trâmite de compatibilidade, o 28.10.2015 a Subdirecção Geral de Recursos Minerais comunicou que não tem mais que acrescentar ao dito relatório da xefatura territorial (ao qual se faz referência no parágrafo anterior), pelo que não se aprecia incompatibilidade entre os direitos mineiros e a linha eléctrica.

Décimo quinto. A a respeito do procedimento de aprovação do projecto sectorial da instalação eléctrica de referência, o 7.4.2016 a Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório preceptivo, exixido no artigo 13.4 do Decreto 80/2000, de 23 de março, com carácter prévio à sua aprovação pelo Conselho da Xunta da Galiza.

O Conselho da Xunta da Galiza acordou, na sua reunião do 21.4.2016, aprovar definitivamente o projecto sectorial de incidência supramunicipal da linha eléctrica denominada LAT 132 kV subestación Ludrio-subestación Meira.

Fundamentos de direito.

Primeiro. A Direcção-Geral de Energia e Minas é competente para resolver este expediente com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza; no Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas; no Decreto 132/1982, de 4 de novembro, sobre assunção de competências em matéria de indústria, energia e minas e a sua atribuição à Conselharia de Indústria, Energia e Comércio; no Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia; no Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria; no Decreto 36/2001, de 25 de janeiro, pelo que se estabelecem os órgãos competentes para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza; e na Ordem da Conselharia de Economia e Indústria do 10.12.2014 sobre delegação de competências em diversos órgãos desta conselharia; em relação com a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico; com o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministración e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica; com a Lei 3/2008, de 23 de maio, de ordenação da minería da Galiza; com a Lei 22/1973, de 21 de julho, de minas; com o Real decreto 2857/1978, de 25 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento geral para o regime da minería; com a Ordem da Conselharia de Economia e Indústria, de 10 de dezembro de 2014, sobre delegação de competências em diversos órgãos desta conselharia; e com a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, e na Resolução do 19.2.2014 da Conselharia de Economia e Indústria pela que se aprova o procedimento de autorização administrativa de construção.

Terceiro. Em vista das alegações apresentadas, da contestación a elas por parte da empresa promotora da linha eléctrica e ao resto da documentação que consta no expediente, fica de manifesto o seguinte:

• A a respeito das alegações relativas às mudanças de titularidade sobre os prédios afectados que figuram na RBDA, deve-se indicar que a empresa beneficiária tomou razão daquelas mudanças de titularidade para os quais se achegou a correspondente documentação acreditativa, enquanto que nos demais casos será durante o levantamento de actas prévias à ocupação, acto ao qual serão oportunamente convocados os afectados, o momento em que se poderá demonstrar a titularidade dos prédios, achegando a documentação acreditativa precisa.

• A a respeito das alegações relativas a erros ou mudanças dos nomes dos proprietários dos prédios afectados ou dos seus representantes, assim como dos seus endereços, deve-se indicar que a empresa beneficiária tomou razão deles e procedeu à sua correcção.

• A a respeito das alegações relativas à identificação das claques (tipos de cultivo, elementos afectados, extensão de servidões, modo de ocupação, identificação sobre o terreno, etc.), deve-se indicar o seguinte: a empresa beneficiária tomou razão delas; não obstante, se é o caso, serão apreciadas no momento procedimental oportuno, isto é, no acto de levantamento das actas prévias à ocupação. Neste trâmite, para o qual serão previamente convocados os afectados, descrever-se-ão os bens e direitos afectados e incorporar-se-ão as suas manifestações e dados útil para a correcta determinação das claques.

• A a respeito das alegações relativas à valoração económica das claques, deve-se indicar o seguinte: não se tomam em consideração por não ser objecto deste procedimento, senão do expediente expropiatorio na sua fase de determinação do xustiprezo. A valoração económica das claques substanciarase nesta fase, para o qual se tramitarão as correspondentes peças separadas do xustiprezo, na qual se determinará a indemnização que corresponda e na qual o afectado poderá apresentar a sua folha de valoração em que concretizará o valor que considera que lhe corresponde pelos prejuízos que se lhe ocasionem, com o fim de que o Júri de Expropiación da Galiza possa valorar o xustiprezo em cada caso.

• A a respeito das alegações identificadas com o nº 2, deve-se indicar o seguinte: na zona concreta a que se refere o alegante é preciso realizar uma mudança na aliñación com o fim de evitar o passo pelas proximidades dos núcleos rurais de Balmonte, Vilaseños e Eiravedra, ao oeste da linha projectada e de São Caetano, ao lês da linha projectada, assim como de alguma habitação dispersa que está nas imediações; por outro lado, a obriga de construir, manobrar e manter as instalações corresponde ao titular da linha eléctrica.

• Dentro das alegações identificadas com o nº 4, e com respeito à pretensão de expropiación adicional da parte da parcela que fica sem afectar entre o limite da faixa de servidão da linha eléctrica e a pista de acesso, deve-se indicar que a empresa promotora aceitou a solicitude de expropiación adicional formulada pelo alegante, e incrementou-se a servidão objecto da correspondente indemnização em 93 m2 (passa de 1.535 a 1.628 m2).

• A a respeito da alegação identificada com o nº 7, deve-se indicar que a empresa promotora aceitou a solicitude de expropiación adicional da parte da parcela que fica sem afectar no seu terço norte, e incrementar-se-á a servidão objecto da correspondente indemnização em 87 m2 (passa de 1.385 a 1.445 m2).

• A a respeito das alegações identificadas com o nº 9, deve-se indicar o seguinte: a mudança de traçado proposto pelo alegante consistente em aproximar a linha a um lateral da sua parcela, implica realizar uma quebra de 90º que não é tecnicamente muito viável. Em qualquer caso, o custo desta variante excedería em mais de um 10 % o orçamento da parte da linha afectada pela variante, pelo que não se pode admitir, de conformidade com o disposto no artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro; por outro lado, a petição de expropiación total da parcela afectada não se considera, por perceber que não se acreditam as causas concretas que impedem realizar um aproveitamento florestal intensivo dos 2.798 m2 que ficam sem afectar (2.118 m2 ao oeste e 680 m2 ao lês-te).

• Dentro das alegações identificadas com o nº 10, e com respeito à pretensão de expropiación adicional da parte da parcela que fica na sua esquina sudeste, com uma superfície de 490 m2, deve-se indicar que não se considera, por perceber que não se acreditam as causas concretas que impedem realizar o seu aproveitamento florestal.

• A a respeito das alegações identificadas com o nº 11, deve-se indicar o seguinte: a mudança de traçado proposto pelo alegante, consistente em aproximar a linha a um lateral da sua parcela, não se pode atender por que teria que transferir-se o apoio 64 para o sudeste e isto implicaria que não se cumpriria a distância regulamentar com a estrada local, a possível claque de novos proprietários e um incremento no custo do trecho da linha por riba do admitido pela legislação sectorial eléctrica; por outro lado, a petição de expropiación total da parcela afectada não se considera, por perceber que não se acreditam as causas concretas que impedem realizar um aproveitamento florestal intensivo dos aproximadamente 5.000 m2 que ficam sem afectar (a ambos os dois lados da servidão da linha eléctrica).

• Dentro das alegações identificadas com o nº 12, e com respeito à advertência da possível claque de uma fonte de água, deve-se indicar o seguinte: em nenhuma das parcelas afectadas está prevista a instalação de apoios, pelo que não se realizará nenhum movimento de terras que possa afectar o manancial; o projecto submeteu-se à preceptiva tramitação ambiental, na qual o órgão ambiental ditaminou que não se produzirão impactos adversos significativos sempre que se cumpram as condições especificada na documentação ambiental do projecto e as estabelecidas pelo órgão ambiental.

• A a respeito da alegação identificada com o nº 14, deve-se indicar o seguinte: a mudança de traçado proposto pelo alegante, consistente em deslocar o apoio 21 uns cinco metros para o linde com a parcela nº 48, é possível tecnicamente e a empresa promotora aceita esta modificação, sempre respeitando o eixo da linha eléctrica.

• A a respeito das alegações identificadas com os nº 1 e 15, deve-se indicar o seguinte: não se acredita a concorrência conjunta dos requisitos estabelecidos no artigo 161.2 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, necessários para que resulte possível uma modificação do traçado projectado (que a linha possa instalar-se sobre terrenos de domínio, uso ou serviço público ou patrimoniais do Estado, das comunidades autónomas, das províncias ou dos municípios, ou seguindo lindeiros de prédios de propriedade privada; que a variação do traçado não seja superior em comprimento ou em altura ao 10 % da parte da linha afectada pela variação que segundo o projecto transcorra sobre a propriedade do solicitante dela; e que seja tecnicamente possível); e, em todo o caso, que o custo da variante não exceda em mais de um 10 % o orçamento da parte da linha afectada pela variante.

• Dentro das alegações identificadas com o nº 16, e com respeito à explicação da modificação do traçado entre os apoios nº 24 e 31, deve-se indicar que esta variante vem motivada pela exixencia da Direcção-Geral do Património Cultural de tirar o traçado da linha eléctrica do contorno de protecção do Castro de Viladonga.

Quarto. Em relação com a possível compatibilidade da linha eléctrica projectada com os direitos mineiros afectados, o 11.5.2015 a xefatura territorial emitiu um relatório (ao qual se faz referência no antecedente de facto décimo quarto), que diz literalmente, nas suas conclusões, o seguinte:

«Em atenção a todo o anteriormente exposto, percebo que:

1) Não procede trâmite de compatibilidade com as solicitudes de permissões de investigação Vilaboa nº 6021, e Baltar nº 6022, e em qualquer caso não existe interferencia com a instalação eléctrica que impeça as execuções dos labores previstos dos respectivos projectos.

2) Nenhuma incompatibilidade concorre entre as cuadrículas mineiras afectadas da permissão de investigação Pol nº 5527, e o traçado da linha eléctrica, pela extinção naquelas do direito que conforme o conteúdo do artigo 44 da vigente Lei de minas concederia o seu outorgamento, é dizer, pela imposibilidade legal de realizar ou poder realizar nelas labores mineiros de investigação encaminhados a pôr de manifesto e definir um ou vários recursos da sua secção C).

3) Procede declarar prevalente a execução da instalação eléctrica a respeito da entulleira do projecto da solicitude de concessão de exploração Pol fracção quinta, sem prejuízo da revisão ou modificação da implantação desta actividade mineira, se fosse o caso o não se recusasse de plano a solicitude da concessão de exploração, com o recuamento necessário da entulleira para cumprimento das distâncias de segurança entre esta e a instalação eléctrica.

4) Procede declarar a compatibilidade entre a instalação eléctrica e a permissão de investigação Carla nº 5821, sem prejuízo da resolução que finalmente se adopte sobre a solicitude de segunda prorrogação extraordinária na vixencia de este».

A este respeito, o 28.10.2015 a Subdirecção Geral de Recursos Minerais, da Direcção-Geral de Energia e Minas, comunicou o seguinte: «Não tem mais que acrescentar ao recolhido no relatório do 11.5.2015 da xefatura territorial, pelo que não se aprecia incompatibilidade entre os direitos mineiros e a linha eléctrica». Em consequência:

• Não procede o trâmite de compatibilidade com as solicitudes de permissões de investigação Vilaboa nº 6021 e Baltar nº 6022.

• Não concorre nenhuma incompatibilidade com a permissão de investigação Pol nº 5527.

• Procede declarar a compatibilidade com a permissão de investigação Carla nº 5821 e com a solicitude de concessão de exploração Pol fracção quinta nº 5527.5.

A Direcção-Geral de Energia e Minas, de acordo com o que antecede e em exercício das competências que tem atribuídas,

RESOLVE:

1. Outorgar a autorização administrativa prévia para a instalação de distribuição de energia eléctrica denominada LAT 132 kV subestación Ludrio-subestación Meira, que transcorre pelos mos ter autárquicos de Castro de Rei, Pol e A Pastoriza (Lugo) e promove Viesgo Distribuição Eléctrica, S.L.

2. Outorgar a autorização administrativa de construção da citada instalação eléctrica, cujo projecto de execução está conformado pelos dois projectos seguintes:

• Modificado de projecto da LAT 132 kV sub. Ludrio-sub. Meira (datado em junho de 2011).

• Modificado de projecto da LAT 132 kV sub. Ludrio-sub. Meira, entre os apoios 24 e 31 (datado em dezembro de 2014).

3. Declarar a utilidade pública, em concreto, da citada instalação eléctrica, o que leva implícito a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiación torzosa.

4. Declarar a compatibilidade da citada instalação eléctrica com a permissão de investigação Carla nº 5821 e com a solicitude de concessão de exploração Pol fracção quinta nº 5527.5.

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

Primeira. As instalações que se autorizam terão que realizar-se de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto de execução, conformado pelos dois projectos seguintes:

• Modificado do projecto da LAT 132 kV sub. Ludrio-sub. Meira (datado em junho de 2011), assinado pelo engenheiro industrial Jesús Roibas Rodil (colexiado nº 456 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza), com visto digital nº COM O111728 e data 15.7.2011 e no qual figura um orçamento de execução material de 3.518.719,50 €.

• Modificado de projecto da LAT 132 kV sub. Ludrio-sub. Meira, entre os apoios 24 e 31 (datado em dezembro de 2014), assinado pelo engenheiro industrial Jesús Roibas Rodil, com visto digital nº 20143324 e data 30.12.2014, e no qual figura um orçamento de execução material de 298.120,60 €.

Segunda. A empresa promotora assegurará a manutenção e a vigilância correcta das instalações durante a construção e depois da sua posta em serviço, com o fim de garantir que em todo momento se manterão as condições regulamentares de segurança.

Terceira. Em todo momento se deverá cumprir quanto estabelecem os regulamentos técnicos de aplicação, assim como demais normativa e directrizes vigentes aplicables.

Quarta. Para introduzir modificações nas instalações que afectem dados básicos do projecto será necessária autorização prévia desta direcção geral. Assim mesmo, a xefatura territorial poderá autorizar as modificações de detalhe do projecto que resultem procedentes, e deverá comunicar a esta direcção geral todas as resoluções que dite em aplicação da citada facultai.

Quinta. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de doce meses, contados a partir da data da última autorização administrativa necessária para a sua execução. Uma vez construídas as instalações autorizadas, a empresa promotora deverá apresentar a solicitude de posta em serviço ante a xefatura territorial, quem deverá expedir trás as comprobações técnicas que considere oportunas.

Sexta. No que diz respeito aos bens e direitos afectados por esta instalação eléctrica e adscritos às diferentes administrações, organismos ou empresas de serviço público ou de serviços de interesse geral (relacionados nos antecedentes de facto sétimo e décimo terceiro da presente resolução), a empresa promotora procederá a realizar os correspondentes cruzamentos e claques de acordo com os condicionados e relatórios emitidos por estes.

Sétima. A empresa promotora, uma vez iniciado o expediente expropiatorio, deverá apresentar ante a Conselharia do Meio Rural a solicitude de prevalencia da utilidade pública da instalação eléctrica sobre a do monte vicinal em mãos comum afectado, de acordo com o disposto na Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum e no Decreto 260/1992, de 4 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento para a execução desta lei.

Oitava. A Administração reserva para sim o direito a deixar sem efeito esta autorização por qualquer das causas assinaladas no artigo 34.1 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre o regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias; por não cumprimento das condições estipuladas; pela facilitación de dados inexactos, ou por qualquer outra causa legal ou regulamentar que assim o preveja.

Novena. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considera pertinente.

Santiago de Compostela, 25 de abril de 2016

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas