Conforme o Decreto 72/2013, de 25 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência e da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, é este o departamento encarregado de gerir as competências que em matéria de protecção civil e emergências tem atribuídas a Comunidade Autónoma da Galiza.

A Lei 5/2007, de 7 de maio, de emergências da Galiza, estabelece no seu artigo 10 que corresponde à Xunta de Galicia a superior coordenação e direcção da protecção civil, a gestão dos serviços que se considere preciso prestar de forma unitária para todo o território galego e a gestão das emergências que superem os meios de resposta de que dispõem as entidades locais.

A Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local (artigo 25.2º, alínea f), assim como a Lei 5/1997, de 22 de julho, de Administração local da Galiza (artigos 80, 81 e 82) determinam que a câmara municipal, como entidade básica da organização territorial do Estado, é a via de participação dos seus cidadãos em diferentes matérias tais como a protecção civil, as emergências e a prevenção de riscos.

A União Europeia, através do programa operativo Feder 2014-2020, eixo 5 «Promover a adaptação à mudança climática e a prevenção e gestão de riscos», tema prioritário 5.2 «Fomento do investimento para fazer frente a riscos específicos, garantindo uma resiliencia face a catástrofes com o desenvolvimento de sistemas de gestão de catástrofes», através de melhoras de infra-estruturas, instalações e equipamento destinados à prevenção e gestão de riscos, que tem como objectivo fundamental o desenvolvimento do plano Emerge através de um conjunto de actuações relacionadas com a actualização dos diferentes planos de prevenção e segurança existentes, actualização da normativa de protecção civil e de emergências, assim como a melhora das infra-estruturas e equipamento na cobertura transfronteiriça.

Este bloco de medidas, com o reforço dos grupos de emergência supramunicipais e o fortalecimento dos agrupamentos de pessoal voluntário de Protecção Civil (em diante AVPC) permitirá melhorar a capacidade de prevenção e reduzir os tempos de resposta ante riscos e emergências derivados dos diferentes sinistros (incêndios florestais, inundações, etc.) para garantir a segurança de pessoas e bens, assim como a protecção do ambiente. Portanto, estamos ante um plano de prevenção e mitigación de riscos.

A implantação e execução destes planos e programas implica a necessária realização de investimentos em equipamento, instalações e infra-estrutura de prevenção e mitigación de riscos.

O actual palco de crise económica, que afecta também as câmaras municipais, obriga a impulsionar medidas de gestão eficaz e eficiente dos recursos disponíveis com o fim de continuar prestando serviços de qualidade aos cidadãos, mediante a optimização dos recursos económicos das administrações mediante fórmulas que permitam a gestão partilhada na prestação dos serviços públicos.

Por outra parte, é preciso incentivar tanto a cooperação entre as câmaras municipais como os processos de fusão autárquica voluntariamente concertados, para primar projectos de gestão partilhada e incentivar processos de fusão autárquica como medida de reorganización que faça possível uma poupança de custos e uma gestão mais eficaz.

Neste senso, o artigo 60.2 da Lei 13/2015, de 24 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, indica que as convocações públicas de ajudas e subvenções da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e dos entes instrumentais do sector público autonómico destinadas às entidades locais da comunidade autónoma deverão primar, na forma que se estabeleça nas correspondentes bases reguladoras, as solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local baixo qualquer fórmula, como agrupamento, associação, mancomunidade, consórcio, fusão ou qualquer outra similar, face à apresentadas individualmente.

Por sua parte, a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, estabelece na sua disposição adicional terceira que as entregas de bens, direitos ou a prestação de serviços adquiridos ou contratados com a finalidade exclusiva de entregá-los a terceiros que cumprem os requisitos estabelecidos nas alíneas a), b) e c) do artigo 2.1º da referida lei terão a consideração de subvenção em espécie e ficarão sujeitas às previsões desta lei.

No exercício destas competências, a Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça quer estabelecer com esta ordem um instrumento que, axeitándose à normativa geral vigente, marque as pautas para uma distribuição, consonte os critérios de publicidade, objectividade e concorrência, dos recursos destinados à melhora e equipamento das câmaras municipais em tarefas de prevenção de riscos em emergências e protecção civil, de acordo com os princípios recolhidos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Estes antecedentes motivaram a aquisição de equipamento de emergências, com fundos co-financiado pela Comunidade Europeia através do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder), e posteriormente cedidos às câmaras municipais em propriedade, pelas ordens de 28 de janeiro e 16 de julho de 2015, da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, publicadas nos DOG de 30 de janeiro e 30 de julho de 2015 respectivamente.

Ao tratar de uma ordem com aplicação de fundos co-financiado pela Comunidade Europeia através do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder), estará sujeita à regulamentação comunitária aplicável ao seu objecto.

Na sua virtude, no uso das faculdades que tenho atribuídas pelos decretos 229/2012 e 230/2012, de 2 de dezembro,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

O objecto desta ordem é estabelecer as bases reguladoras para a adjudicação, em regime de concorrência competitiva, de equipamento de emergências às câmaras municipais, mancomunidade e agrupamentos de câmaras municipais galegos que contem com AVPC inscrita no Registro de Protecção Civil da Comunidade Autónoma da Galiza conforme a Lei 5/2007, de 7 de maio, e o Decreto 56/2000, de 3 de março, e a sua convocação para o ano 2016.

O equipamento que se cede distribui-se nas seguintes linhas de ajuda:

Linha 1: 8 veículos todo o terreno tipo pick-up.

Linha 2: 16 remolques para a atenção às emergências.

Linha 3: 3 embarcações pneumáticas de salvamento e resgate.

Linha 4: 16 remolques de salvamento e resgate.

Artigo 2. Crédito

A aquisição do equipamento de emergências leva-se a cabo mediante subministração por procedimento aberto sujeito a regulação harmonizada e foi co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder), num 80 %, no marco do programa operativo Feder-Galiza 2014-2020, eixo 5 «Promover a adaptação à mudança climática e a prevenção e gestão de riscos» e tema prioritário 5.2 «Fomento do investimento para fazer frente aos riscos específicos, garantindo uma resiliencia face a catástrofes com o desenvolvimento sistemas de gestão de catástrofes», com cargo à aplicação orçamental 05 25 212A 624.0, código de projecto 2016 00026. Para estes efeitos tem-se tramitado com anterioridade o correspondente expediente de contratação número 2016-SUEI 01-02-03-04-EM (núm. de referência contável 2015-05-1858), procedimento aberto e tramitação ordinária, pelo montante de 833.723,88 euros (IVE incluído) para a aquisição do equipamento assinalado no artigo 1 desta ordem.

Artigo 3. Beneficiários

Poderão solicitar este equipamento as câmaras municipais de menos de 50.000 habitantes, mancomunidade ou agrupamentos de câmaras municipais galegos que cumpram as seguintes condições:

a) Que o solicitante tenha uma AVPC com voluntários operativos e assegurados, inscrita no Registro de Protecção Civil da Comunidade Autónoma da Galiza, conforme a Lei 5/2007, de 7 de maio, e o Decreto 56/2000, de 3 de março, ou que tivesse apresentado nele oficialmente a solicitude de inscrição de nova AVPC, e neste caso a concessão da subvenção fica condicionar à efectiva inscrição, segundo se estabelece no artigo 59 e concordante do Decreto 56/2000, de 3 de março. Esta condição deve cumprir-se, o mais tardar, no último dia do prazo de apresentação de solicitudes.

b) Ter apresentadas as contas a que se refere o artigo 208 e seguinte do Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de março, pelo que se aprova o texto refundido da Lei reguladora das fazendas locais, correspondentes ao exercício orçamental 2014 no Conselho de Contas da Galiza.

c) Que não tenham recebido ajudas da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça para o mesmo equipamento nos últimos quatro anos, incluído o 2016 de acordo com o estabelecido no artigo 4.

d) No caso das mancomunidade ou agrupamento de câmaras municipais, os serviços de emergência e protecção civil deverão prestar-se de modo mancomunado. A apresentação de solicitude de forma conjunta e mancomunada é incompatível com as solicitude individual das câmaras municipais que a compõem.

Artigo 4. Iniciação e prazo de apresentação de solicitudes

1. As câmaras municipais, individualmente, mancomunados ou agrupados, que desejem acolher aos benefícios desta ordem apresentarão solicitude dirigida à pessoa titular da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, segundo o modelo que figura como anexo I desta ordem. A solicitude deverá ir acompanhada da documentação que se estabelece no artigo 5 desta ordem, segundo proceda.

Cada solicitante, em função das suas necessidades, deverá pedir por ordem de preferência o equipamento das linhas, tendo em conta o dito na alínea c) do artigo 3 desta ordem e, se for o caso, conceder-se-lhe-á o solicitado até o limite de existência de acordo com os seguintes critérios:

a) As entidades que já obtivessem algum tipo de veículo nos últimos quatro anos, incluído o 2016, seja todo o terreno, pick-up ou furgón, não poderão solicitar a linha 1 desta ordem.

b) As entidades que já obtivessem remolque de emergências nos últimos quatro anos, incluído o 2016, não poderão solicitar a linha 2 desta ordem.

c) As entidades que já obtivessem embarcações pneumáticas de salvamento e resgate nos últimos quatro anos, incluído o 2016, não poderão solicitar a linha 3 desta ordem.

d) Os solicitantes das linhas 3 e 4 que estejam incluídos na lista de câmaras municipais com implantação do plano Sapraga terão preferência na concessão do equipamento destas linhas com respeito às demais câmaras municipais, sempre que a ordem de preferência do pedido seja a mesma.

No caso de câmaras municipais com implantação do plano Sapraga e a mesma ordem de preferência do pedido, será a pontuação total o elemento definitorio de adjudicação do equipamento.

e) Cumpridas as quatro alíneas anteriores, o equipamento atribuir-se-á em função da ordem de pontuação total de maior a menor.

f) No primeiro turno de adjudicação, cada solicitante só poderá levar equipamento de uma linha; uma vez resolvida e se ficassem existências, poderiam aceder ao equipamento das outras linhas, seguindo os critérios já estabelecidos.

g) Os beneficiários de equipamento da linha 1 comprometem-se a aceitar a cessão de terminais TETRA da nova rede de comunicações de emergências da Xunta de Galicia que, num número máximo de três e em função das existências, cederá esta Administração com o compromisso por parte das entidades beneficiadas de fazer-se cargo do sua manutenção.

2. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ( https://sede.junta.és ) de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

3. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

5. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao da publicação, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 5. Solicitude e documentação complementar e obrigatória

1. Solicitude no modelo normalizado que se junta como anexo I (PR450A) a esta ordem. Na mesma solicitude aceitam-se e declaram-se as seguintes alíneas:

a) Que a entidade que solicita a subvenção em espécie aceita as condições e demais requisitos exixidos nesta ordem de convocação.

b) Reflectir o conjunto de todas as ajudas concedidas, para as mesmas actuações solicitadas ao amparo desta ordem, pelas diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou privados e o compromisso de comunicar de contado quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.

c) Que todos os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

d) Que a câmara municipal, mancomunidade ou associação de câmaras municipais não estão incursos em nenhuma das proibições estabelecidas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para obter a condição de beneficiário de uma subvenção.

e) Para os efeitos do previsto no artigo 11.e) e concordante da Lei de subvenções da Galiza, esta declaração será documento suficiente para acreditar que a câmara municipal, mancomunidade ou associação de câmaras municipais estão ao dia das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e que não têm pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma e que não são debedores por resolução de procedimento de reintegro.

2. Certificado de o/da secretário/a da entidade solicitante da apresentação das contas da entidade no Conselho de Contas da Galiza, a que faz referência o artigo 3.

3. Certificado do órgão competente da mancomunidade ou associação de câmaras municipais em que se indique a prestação mancomunada dos serviços de emergência e protecção civil.

4. No caso de realizar o pedido conjunto com outro ou outras câmaras municipais, a certificação do pleno ou junta de governo aprobatorio de tal acordo e condições deste.

5. Certificado da companhia aseguradora das pólizas subscritas (acidentes e responsabilidade civil) em que conste o número de voluntários assegurados e inscritos no Registro de Pessoal Voluntário do serviço provincial de emergências. No caso de estarem incluídos dentro das pólizas de seguro da câmara municipal, mancomunidade ou associação de câmaras municipais, remeter-se-á uma certificação de o/da secretário/a destas entidades em que se indique o número de voluntários incluídos dentro da póliza.

O defeito na solicitude ou a falta de documentos complementares e obrigatórios será notificado aos interessados pela Direcção-Geral de Emergências e Interior por meios telemático, que é o órgão competente para a instrução do procedimento e, de conformidade com o previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dar-se-lhes-á um prazo improrrogable de dez dias para emendaren os erros ou omissão.

Transcorrido o dito prazo, e de não produzir-se a dita emenda, os pedidos serão arquivar conforme o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 6. Instrução

1. Recebidas as solicitudes e a sua documentação, serão analisadas por uma comissão de valoração, presidida pela pessoa titular da Direcção-Geral de Emergências e Interior ou pessoa em quem delegue, e formada pelas cinco pessoas responsáveis pelas delegações territoriais da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, em que actuará como secretário/a a pessoa titular da Subdirecção Geral de Planeamento e Protecção Civil da Direcção-Geral de Emergências e Interior, ou um/uma funcionário/a da citada direcção geral com nível mínimo de chefe/a de serviço, que não terá direito a voto.

2. A referida comissão fará uma proposta de resolução, tendo em conta os critérios assinalados no seguinte artigo, com o número de beneficiários, e conterá uma lista de reserva para a possível renúncia de algum beneficiário ou a aquisição demais material, que será elevada posteriormente ao órgão competente para resolver.

3. Uma vez elaborada a correspondente proposta mediante acta motivada, elevará à pessoa titular da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, quem resolverá.

Artigo 7. Critérios de avaliação e compartimento

A concessão realizar-se-á em regime de concorrência competitiva e, para a elaboração da proposta de resolução, ter-se-ão em conta os seguintes critérios, que serão valorados segundo a graduación que em cada caso se indica, até um máximo de 100 pontos:

1. Número de mobilizações da AVPC constatados pelo Centro de Atenção de Emergências 112, referidas a acidentes, incêndios, protecção civil, salvamento e resgate, incidências de circulação, riscos e operativos de protecção civil, até um máximo de 5 pontos. Outorgar-se-á a maior pontuação a quem tenha maior número de mobilizações e ao resto, a que lhe corresponda em proporção.

Poder-se-á limitar o número máximo de mobilizações ao duplo da média do conjunto destas; a partir deste número resultante, adjudicar-se-á a mesma pontuação aos que estejam por riba no sua categoria e ao resto, a que lhe corresponda em proporção.

2. Mobilizações das AVPC para prestarem colaboração noutras entidades locais em eventos programados ou de emergências, tanto por pedido do Centro de Atenção de Emergências 112 como de outros câmaras municipais ou dos serviços provinciais de emergências, até um total de 10 pontos.

Para a valoração deste ponto apresentar-se-á uma certificação ou declaração dos serviços provinciais ou das câmaras municipais solicitantes da colaboração, na qual se reflicta o evento, a data, a AVPC participante, o número de voluntários mobilizados por AVPC e o número de dias que assistiram.

3. Pela prestação mancomunada do serviço de emergência e protecção civil em câmaras municipais associados ou mancomunados, até um máximo de 20 pontos. Para a valoração deste critério ter-se-á em conta:

• Pela mera apresentação da solicitude por parte da entidade resultante da fusão outorgar-se-ão 10 pontos.

• Pelo número de câmaras municipais associados ou mancomunados para os serviços de emergência e protecção civil, até um máximo de 10 pontos. Outorgar-se-á a maior pontuação ao solicitante com maior número de câmaras municipais associados ou mancomunados e, ao resto, a que lhe corresponda em proporção.

4. Ratio de número de voluntários/as assegurado/as e inscritos/as no Registro de Pessoal Voluntário do serviço provincial de Emergências por risco de acidentes e morte e responsabilidade civil, por cada mil habitantes da câmara municipal, até um máximo de 20 pontos. Outorgar-se-á a maior pontuação a quem tenha uma melhor ratio e ao resto, a que lhe corresponda em proporção.

5. O risco potencial de emergências, estimado pelo Platerga, até um máximo de 10 pontos. Pontuar em atenção aos trechos seguintes: risco muito alto 10, risco alto 8, risco moderado 6, risco sob 4 e risco muito sob 2.

6. Atendendo à população do território da entidade local, segundo os dados que figuram no Instituto Galego de Estatística em 1.1.2016, até um máximo de 5 pontos. Outorgar-se-á a maior pontuação ao solicitante com maior população e ao resto, a que lhe corresponda em proporção.

Assim mesmo, e para fomentar a apresentação de solicitudes conjuntas por mais de uma entidade local baixo qualquer fórmula de gestão partilhada, serão valoradas em todo o caso com 5 pontos este tipo de solicitudes.

7. Atendendo à extensão do território da entidade local, segundo os dados que figuram no Instituto Galego de Estatística do ano 2011, até um máximo de 5 pontos. Outorgar-se-á a maior pontuação ao solicitante com maior extensão territorial e, ao resto, a que lhe corresponda em proporção.

Assim mesmo, e para fomentar a apresentação de solicitudes conjuntas por mais de uma entidade local baixo qualquer fórmula de gestão partilhada, serão valoradas em todo o caso com 5 pontos este tipo de solicitudes.

8. Pela antigüidade da AVPC desde a sua inscrição no Registro de AVPC da Xunta de Galicia até um máximo de 5 pontos, atribuídos com os seguintes critérios: 

• 5 pontos, as AVPC inscritas até o ano 1995 inclusive.

• 4 pontos, as AVPC inscritas até o ano 2000 inclusive.

• 3 pontos, as AVPC inscritas até o ano 2005 inclusive.

• 2 pontos, as AVPC inscritas até o ano 2012 inclusive.

9. As AVPC inscritas em quatro últimos anos, contando o actual, até 5 pontos, atribuídos com os seguintes critérios:

• 3 pontos, as AVPC inscritas no ano 2013.

• 4 pontos, as AVPC inscritas no ano 2014.

• 5 pontos, as AVPC inscritas nos anos 2015 e 2016.

10. Pela atenção da AVPC ao serviço 24 horas, constatado pela informação facilitada pelo Centro de Atenção de Emergências 112, 5 pontos.

11. Pela apresentação anual nos serviços de emergência provinciais, por parte da AVPC, dos seguintes documentos: memória anual de actividades, acta da assembleia ordinária anual, relação de voluntários e junta directiva actualizada, constatado por certificação do chefe do serviço de emergências da província, 15 pontos.

Ficarão excluídas das subvenções aquelas câmaras municipais cujas suas AVPC tenham menos de 10 mobilizações no ano 2015 comunicadas ao Centro de Atenção de Emergências 112, excluídas as registadas no presente ano, e aqueles que não atinjam o 15 % da pontuação máxima outorgada no total de pontuação, uma vez avaliadas a totalidade das solicitudes.

Artigo 8. Resolução, publicação e notificação

1. A resolução será adoptada pelo vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, tendo em conta a proposta que faça a Comissão de Valoração, e proceder-se-á à sua publicação posterior no Diário Oficial da Galiza.

2. A notificação da resolução será efectuada pela Direcção-Geral de Emergências e Interior, por via telemático e na forma prevista no artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Na notificação da resolução fá-se-ão constar as seguintes condições particulares que deverá cumprir o interessado ao qual se conceda o equipamento, e que serão recolhidas na acta de cessão correspondente:

a) Serão por conta dos beneficiários os gastos do imposto especial sobre determinados meios de transporte, seguros, manutenção, conservação e qualquer outro gasto que possa supor a cessão, assim como as indemnizações derivadas de possíveis declarações de responsabilidade civil ou criminosa pelo uso dos veículos e demais equipamento, qualquer que for a sua quantia.

b) Compromisso de que o equipamento seja destinado a missões de protecção civil e emergências. O não cumprimento da obriga de destino referida será causa de reintegro, nos termos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

c) Compromisso da inalterabilidade das condições tidas em conta para a concessão.

d) O/a presidente da Câmara/sã da câmara municipal, presidente/a da mancomunidade ou representante do agrupamento de câmaras municipais, a que se conceda o equipamento solicitado, disporá de um prazo de dez dias hábeis, contados a partir da recepção da comunicação individual da resolução favorável, para a sua aceitação ou renúncia, também enviada por via telemático.

No suposto de que, transcorridos cinco meses contados desde a publicação desta ordem, não se ditasse e notificasse resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

3. Contra a resolução de concessão poderá interpor-se, ante o mesmo órgão, recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte à notificação da resolução ou desde o dia em que se produza o acto presumível.

Assim mesmo, poderá interpor-se directamente recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte à notificação da resolução ou desde o dia em que se produza o acto presumível.

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão e, em todo o caso, a obtenção concorrente de ajudas e subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados para o mesmo fim, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 9. Formalización da cessão

De acordo com o disposto na disposição adicional terceira da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entregas de bens ou direitos ou a prestação de serviços adquiridos ou contratados com a finalidade exclusiva de entregá-los a terceiros e que cumpram os requisitos estabelecidos nas letras a), b), e c) do artigo 2.1º da Lei 9/2007 terão a consideração de subvenção em espécie e ficarão sujeitas às previsões desta lei.

Para estes efeitos, o material adquirido por parte da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça e adjudicado aos beneficiários desta ordem está afecto ao cumprimento de uma finalidade de carácter público, pelo que tem a consideração de subvenção em espécie e a sua cessão formalizar-se-á mediante acta subscrita por o/a secretário/a geral técnico/a desta vicepresidencia e conselharia, e deve constar nela o regulamentado no artigo 8 ao respeito.

No momento de assinar a acta de cessão, os beneficiários deverão apresentar a declaração actualizada do modelo do anexo II, assinada pelo representante da câmara municipal, mancomunidade ou associação de câmaras municipais.

Dado que os fundos apresentados provem do programa de fundos Feder-Galiza 2014-2020, a câmara municipal ficará obrigada a cumprir com os requisitos de publicidade estabelecidos no número 2.2 do anexo XII do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho e no Regulamento (UE) 821/2014 da Comissão, de 28 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho no que se refere às modalidades concretas de transferência e gestão dos contributos do programa, a apresentação de informação sobre os instrumentos financeiros, as características técnicas das medidas de informação e comunicação das operações, e o sistema para o registo e o armazenamento de dados, e deve manter a rotulación do equipamento cedido. Assim mesmo, também se devem adoptar medidas para garantir a compatibilidade com as políticas comunitárias em matéria ambiental, de contratação pública, igualdade de oportunidades e as regras da competência.

De igual modo, e de acordo com o estabelecido no artigo 71 do Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, as câmaras municipais ficarão obrigadas à manutenção dos bens cedidos um mínimo de cinco (5) anos.

Artigo 10. Reversión dos bens à Comunidade Autónoma

1. Se o equipamento cedido não se aplicar ao fim assinalado ou deixar de está-lo com posterioridade, se descoidar ou utilizar com grave quebrantamento ou se incumprirem as condições que se detalham nesta ordem, considerar-se-á resolvida a cessão e os bens reverterão à Comunidade Autónoma da Galiza, que terá direito a perceber, depois da taxación pericial, o valor dos detrimentos ou da deterioración que experimentassem.

2. A Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça estará dotada de faculdades de vigilância e controlo para comprovar o cumprimento das obrigas que leva consigo a cessão e, de ser o caso, para a resolução dos expedientes de reversión.

Artigo 11. Consentimentos e autorizações

De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a Vice-presidência e Conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o equipamento concedido. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 12. Protecção de dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante o citado órgão mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo de São Caetano, São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela ou através de um correio electrónico a emerxencias.interior@xunta.es .

Artigo 13. Modelos normalizados

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Comunicação à Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição adicional. Mancomunidade ou agrupamento de câmaras municipais

Todos os documentos descritos no articulado da presente ordem, quando o solicitante seja uma mancomunidade ou agrupamento de câmaras municipais, serão emitidos pelo seu órgão competente.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento normativo

Faculta-se o director geral de Emergências e Interior para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Legislação aplicável

Em todo o não previsto nesta ordem regerá a normativa geral em matéria de subvenções contida na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, assim como na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenciones da Galiza.

Disposição derradeiro terceira. Legislação como fundo Feder

Ao tratar de uma ordem com aplicação de fundos da Comunidade Europeia (Feder) estará sujeita à regulamentação comunitária aplicável recolhida no Regulamento (UE) 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, no Regulamento (UE) 821/2014 da Comissão, de 28 de julho, assim como no Regulamento (UE) 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006.

Disposição derradeiro quarta. Delegação de competências

De conformidade com o previsto no artigo 4 da Ordem de 14 de maio de 2013 sobre delegação de competências (DOG núm. 92, de 15 de maio), delegar na pessoa titular da Direcção-Geral de Emergências e Interior a competência para resolver os procedimentos de subvenção que se iniciem em virtude desta ordem.

Disposição derradeiro quinta. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 21 de março de 2016

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência,
Administrações Públicas e Justiça