Depois de examinar o expediente instruído a pedimento da empresa Ferroatlántica, S.A.U., com endereço para os efeitos de notificação na estrada do Mirador, s/n, O Ézaro, 15297 Dumbría (A Corunha), resultam os seguintes

Antecedentes de facto.

Primeiro. A empresa promotora, Ferroatlántica, S.A.U., conta com uma subestación eléctrica de 66 kV em funcionamento no Ézaro (Dumbría), que é utilizada para concentrar a energia procedente dos aproveitamentos hidroeléctricos C.H. Santa Uxía I e II, C.H. Castrelo e C.H. Novo Pinto existentes no rio Xallas, e evacuá-la às subestacións de Cee e Dumbría.

No seu dia, ante as necessidades de evacuação de energia, preveniu-se a conversión da LAT Santa Uxía-Xestosa-Dumbría a um nível de tensão de 220 kV e, depois das tramitações administrativas correspondentes, executaram-se os trabalhos necessários nas linhas eléctricas para funcionar a uma tensão de 220 kV e ficou pendente a modificação das instalações existentes na citada subestación para dotá-la de um transformador 66/220 kV de 175 MVA e da correspondente posição de linha de 220 kV.

Segundo. O 22 de novembro de 2006 a Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas ditou resolução pela que se autorizou administrativamente e se aprovou o projecto de execução da subestación eléctrica de Santa Uxía 220/66 kV 1×175 MVA, no termo autárquico de Dumbría, promovida por Ferroatlántica, S.L. (expediente IN407A 2005/258-1), que se publicou no Diário Oficial da Galiza de 18 de janeiro de 2007 e no Boletim Oficial da província de 19 de dezembro de 2006.

A situação desta nova subestación estava projectada num terreno estremeiro com os terrenos ocupados pela subestación existente de 66 kV e a central de Santa Uxía, catalogado como solo rústico e incluído em zona de servidão de protecção do domínio público marítimo terrestre. Ante os condicionantes urbanísticos estabelecidos na tramitação das correspondentes permissões, a empresa promotora optou por projectar as novas instalações (transformador 66/220 kV de 175 MVA e posição de linha de 220 kV) dentro dos terrenos ocupados pela subestación existente de 66 kV e a central de Santa Uxía. Em junho de 2013, a empresa promotora obteve os condicionantes urbanísticos para este novo projecto.

Terceiro. O 18 de agosto de 2015 a empresa Ferroatlántica, S.A.U. apresentou, ante a Xefatura Territorial da Corunha da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria (em diante, xefatura territorial), a solicitude de autorização administrativa prévia e de autorização administrativa de construção do projecto de execução denominado Adaptação da subestación de Santa Uxía 66/220 kV, modif. 01: Adaptação aos condicionantes urbanísticos.

Este projecto de execução tem por objecto a reforma da subestación existente de 66 kV para dotá-la de um transformador 66/220 kV de 175 MVA e uma posição de linha de 220 kV, cujas instalações mais significativas são as seguintes:

• Passo aereosubterráneo com autoválvulas à saída da actual posição de linha de Xestosa em 66 kV.

• Transformador trifásico de potência nominal 175 MVA (OFAF) e relação de transformação 66/220 kV.

• Subestación GIS 220 kV compacto sob envolvente metálica conectada à terra, com isolamento de gás SF6 presurizado. Incorpora as funções de seccionador de posta à terra rápido, seccionador de isolamento com posta à terra, interruptor automático, transformador de medida (intensidade e tensão) e descargadores de sobretensión.

• Linha subterrânea de 220 kV, de 170 de comprimento e motorista RHZ1-RA+2OL (As) 127/220 1×630 AI2 H250, para a conexão com a linha aérea existente de Xestosa através de um PÁS.

• Instalações auxiliares, obra civil, adequação da nave, protecção contra incêndios, protecções e controlo, etc.

No epígrafe 1.6 do citado projecto de execução estabelece-se que todas as propostas incluídas nele foram desenhadas conforme as diversas disposições legais, regulamentos e demais normativa geral vigente, de conformidade com o exixido no artigo 53.1.b) da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, e da Resolução de 19 de fevereiro de 2014, da Conselharia de Economia e Indústria.

Quarto. O 23 de dezembro de 2015 a xefatura territorial ditou resolução pela que se submeteu a informação pública a petição de autorização administrativa prévia e de construção da infra-estrutura eléctrica denominada Subestación de Santa Uxía 66/220 kV, que se publicou no Diário Oficial da Galiza de 21 de janeiro de 2016 e no Boletim Oficial da província de 21 de janeiro de 2016.

Durante o período em que a supracitada petição se submeteu ao trâmite de informação pública não se apresentaram alegações.

Quinto. A xefatura territorial transferiu as separatas técnicas do supracitado projecto de execução às seguintes entidades titulares de bens ou direitos afectados pela mencionada infra-estrutura eléctrica: Câmara municipal de Dumbría, Direcção-Geral de Conservação da Natureza, Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo e Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental. A seguir reflecte-se a pronunciação destas entidades a a respeito do projecto da citada infra-estrutura eléctrica:

• A Câmara municipal de Dumbría manifestou a sua conformidade mediante escrito do seu presidente da Câmara de 26 de janeiro de 2016.

• A Direcção-Geral de Conservação da Natureza ditou, com data de 20 de janeiro de 2016, resolução pela que se autorizou a sua execução exixindo a adopção das medidas de protecção ambiental recolhidas na documentação achegada e a implantação de um sistema de vigilância e seguimento com os mínimos indicados.

• A Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo ditou, com data de 16 de novembro de 2015, resolução pela que se autorizou a sua execução, exixindo o cumprimento das condições técnicas indicadas.

• A Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental emitiu, com data de 2 de fevereiro de 2016, relatório em que não se considera que esteja compreendido nos supostos recolhidos no artigo 7 da Lei 2172013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

Sexto. O 22 de fevereiro de 2016 os serviços técnicos da xefatura territorial emitiram relatório favorável à autorização administrativa prévia e a autorização administrativa de construção da supracitada infra-estrutura eléctrica.

Com registro de saída de 24 de fevereiro de 2016, a xefatura territorial transferiu à Direcção-Geral de Energia e Minas, para os efeitos da sua resolução, cópia completa do expediente de referência (IN407A 2005/258-1), junto com o citado relatório.

Fundamentos de direito.

Primeiro. A Direcção-Geral de Energia e Minas é competente para resolver este expediente com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza; no Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas; no Decreto 132/1982, de 4 de novembro, sobre assunção de competências em matéria de indústria, energia e minas, e a sua atribuição à Conselharia de Indústria, Energia e Comércio; no Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia; no Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria; e no Decreto 36/2001, de 25 de janeiro, pelo que se estabelecem os órgãos competentes para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza; em relação com a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico; com o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministración e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica; e com a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, e na Resolução de 19 de fevereiro de 2014, da Conselharia de Economia e Indústria pela que se aprova o procedimento de autorização administrativa de construção.

De conformidade com o que antecede e no exercício das competências que tem atribuídas, a Direcção-Geral de Energia e Minas

RESOLVE:

1. Outorgar a Ferroatlántica, S.A.U. a autorização administrativa prévia e a autorização administrativa de construção para o projecto de execução denominado Adaptação da subestación de Santa Uxía 66/220 kV, modif. 01: Adaptação aos condicionantes urbanísticos, no termo autárquico de Dumbría (A Corunha).

Tudo isto com suxeición às seguintes condições:

Primeira. A infra-estrutura eléctrica que se autoriza terá que realizar-se de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto apresentado pela empresa promotora, Ferroatlántica, S.A.U., intitulado Adaptação da subestación de Santa Uxía 66/220 kV, modif. 01: Adaptação aos condicionantes urbanísticos-Agosto 2015, assinado digitalmente o 3 de dezembro de 2015 pelo engenheiro industrial Jorge Núñez Ares (colexiado nº 1.102 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza); e no que figura um orçamento de execução material de 2.741.575,01 €.

Segunda. A empresa promotora assegurará a manutenção e a vigilância correcta das instalações durante a construção e depois da sua posta em serviço, com o fim de garantir que em todo momento se manterão as condições regulamentares de segurança.

Terceira. Em todo momento se deverá cumprir quanto estabelecem os regulamentos técnicos de aplicação, assim como as demais normativas e directrizes vigentes aplicables.

Quarta. Para introduzir modificações nas instalações que afectem dados básicos do projecto será necessária autorização prévia da Direcção-Geral de Energia e Minas; não obstante, a xefatura territorial poderá autorizar as modificações de detalhe do projecto que resultem procedentes e deve comunicar à dita direcção geral todas as resoluções que dite em aplicação da citada facultai.

Quinta. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de doce meses, contados a partir da data da última autorização administrativa necessária para a sua execução.

Uma vez construídas estas instalações, a empresa promotora deverá apresentar a solicitude de posta em serviço ante a xefatura territorial, quem deverá emití-la depois das comprobações técnicas que considere oportunas.

Sexta. A empresa promotora deverá cumprir os condicionados técnicos e ambientais fixados pelas entidades consultadas e que se relacionam no antecedente de facto quinto.

Sétima. A Administração reserva para sim o direito a deixar sem efeito esta autorização por não cumprimento das condições estipuladas, pela facilitación de dados inexactos ou por qualquer outra causa legal ou regulamentar que assim o preveja.

Oitava. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 2 de março de 2016

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas