Em cumprimento do disposto no artigo 13.5 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectorial de incidência supramunicipal, esta direcção geral dispõe que se publique no Diário Oficial da Galiza o acordo adoptado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 30 de abril de 2015, cuja parte dispositiva é o seguinte texto literal:

«1. Aprovar definitivamente o projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado parque eólico Acibal, promovido por Norvento, S.L.

2. De conformidade com o contido do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 1 de outubro de 1997 pelo que se aprova o Plano eólico da Galiza como projecto sectorial de incidência supramunicipal, modificado mediante o acordo de 5 de dezembro de 2002, o planeamento nas câmaras municipais de Barro e Moraña fica vinculado às determinações contidas no projecto sectorial que se aprova».

De conformidade com o artigo 4 da Lei 10/1995, modificado pela disposição adicional segunda da Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza, publicam-se como anexo a esta resolução as disposições normativas do projecto sectorial denominado parque eólico Acibal.

Santiago de Compostela, 13 de julho de 2015

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas

ANEXO

Disposições normativas do projecto sectorial

1. Relação com o planeamento urbanístico local vigente e proposta de modificação.

A infra-estrutura do parque eólico Acibal está entre duas câmaras municipais: Moraña e Barro. A seguir analisa-se a relação com a normativa urbanística vigente.

1.1. Relação com o planeamento muncipal da Câmara municipal de Moraña.

1.1.1. Adequação ao planeamento autárquico da Câmara municipal de Moraña.

A infra-estrutura associada ao parque eólico conta com os elementos relacionados a seguir na câmara municipal de Moraña: quatro aeroxeradores e duas torres meteorológicas com as suas correspondentes plataformas, vias, gabias de canalizacións, o edifício de controlo, a subestación e zonas anexas.

A superfície de claque urbanístico-territorial derivada dos diferentes elementos do parque situados na câmara municipal de Moraña é de 47,60 há, o que supõe o 99,64 % da área de claque total urbanístico-territorial, de 47,77 há.

A câmara municipal de Moraña dispõe de Plano geral de ordenação autárquica (PXOM) aprovado o 3 de agosto de 2001, que qualifica a zona afectada pela implantação do parque eólico como solo rústico de especial protecção de parques florestais, zonas agrestes e de áreas de cultivo de potencialidade agrícola (Ordenança 8).

A parte do PXOM de Moraña que é de aplicação neste caso inclui-se no anexo I do presente projecto sectorial.

Em todo o caso, de conformidade com o previsto na disposição transitoria primeira da Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção de meio rural da Galiza, modificada, entre outras, pela Lei 15/2004, de 29 de dezembro e, mais recentemente, pela Lei 2/2010, de 25 de março, a respeito do regime aplicable aos municípios com planeamento urbanístico não adaptado (que é o caso de Moraña) ao solo classificado pelo plano vigente como não urbanizável ou rústico ser-lhe-á de aplicação integramente o disposto na supracitada lei para solo rústico.

Atendendo à qualificação actual do solo segundo o plano da Câmara municipal de Moraña e atendendo também às características e ao uso actual dos terrenos afectados (plantações florestais de espécies de crescimento rápido, todos eles pertencentes a montes vicinais em mãos comum), segundo o artigo 32. (Categorias) da Lei 9/2002, caberia qualificar os terrenos afectados neste município como solo rústico de especial protecção florestal.

Por outra parte, o certificado urbanístico emitido pela Câmara municipal de Moraña o 14 de janeiro de 2011 assinala que a zona onde se situarão os aeroxeradores se encontra qualificada como solo rústico de especial protecção de parques florestais, zonas agrestes e de áreas de cultivo de potencialidade agrícola. A citada certificação urbanística inclui-se no anexo V do presente projecto sectorial.

A Lei 9/2002, no seu artigo 33, regula os usos e actividades possível no solo rústico. Entre estes incluem-se os recolhidos na alínea:

«m) Infra-estruturas de abastecimento, saneamento e depuración de águas, de gestão e tratamento de resíduos sólidos urbanos ou de produção de energia».

O parque eólico objecto de estudo, concebido como instalação de produção de energia, encontra-se entre os usos relacionados na citada alínea.

Os supracitados usos, segundo o artigo 37 da Lei 9/2002, recentemente modificada pela Lei 2/2010, estão permitidos por licença autárquica directa em solos rústicos de especial protecção agropecuaria ou florestal.

1.1.2. Proposta de modificações do planeamento autárquico de Moraña.

Considera-se conveniente propor modificações da normativa urbanística vigente no município de Moraña para compatibilizar o parque eólico Acibal com os usos de solo previstos nela, pois existem elementos que podem condicionar aspectos do presente projecto.

Quando se modifique ou reveja o plano do termo autárquico de Moraña, ou se adapte à lei do solo, incluir-se-ão as demarcações assinaladas no plano I1109-06-PL 06 qualificando-as como solo rústico de protecção de infra-estruturas conforme o artigo 37 da Lei 9/2002 de ordenação urbanística e protecção de meio rural da Galiza, modificada entre outras pela Lei 15/2004, de 29 de dezembro, a Lei 6/2007, de 11 de março, e pela Lei 2/2010, de 25 de março, com a seguinte normativa:

1. Âmbito e licenças.

Compreende esta categoria de solos a zona delimitada pela poligonal incluída no plano I1109-06-PL 06 destinada à instalação de infra-estruturas energéticas vinculadas à utilização do recurso natural vento.

A zona de claque urbanístico-territorial do parque eólico Acibal, na câmara municipal de Moraña é de 47,60 há.

2. Condições de uso.

Os usos citados destinados à instalação de infra-estruturas energéticas vinculadas à utilização do recurso natural vento, para poderem implantar nesta categoria de solo, deverão contar, ademais de com a correspondente declaração de impacto ambiental de acordo com o previsto na legislação ambiental vigente, com a aprovação do correspondente projecto sectorial.

Usos permitidos: nesta categoria de solo fica permitida a localização das infra-estruturas e as suas zonas de claque destinadas ao aproveitamento do vento como recurso natural para a produção de energia (parques eólicos), assim como os usos agrícolas e ganadeiros sem mais limitação que a necessária protecção das infra-estruturas energéticas das plantações florestais.

3. Limitações de uso.

As áreas de pleno domínio definem-se como aquelas áreas que depois da construção do parque não poderão ser utilizadas pelos proprietários dos terrenos. É o caso dos terrenos afectados pelos quatro aeroxeradores, pelas antenas meteorológicas e pelas suas correspondentes plataformas, assim como pela subestación e edifício de controlo.

As áreas em regime de servidão, caso das zonas correspondentes às vias, ao voo dos aeroxeradores (percebido este, segundo se explicita no documento de solicitude de declaração de utilidade pública e o grafado na RBDA incluída no anexo II do presente documento, como a zona compreendida dentro do diámetro de cada um dos aeroxeradores), e às gabias de cableamento, têm as seguintes limitações ao domínio:

1. Proibição de efectuar trabalhos de arada ou similares, assim como plantar árvores e arbustos.

2. Proibição de efectuar qualquer tipo de obras ou efectuar qualquer acto que possa danar ou prejudicar o bom funcionamento das instalações.

3. Manter, renovar ou reparar as instalações.

4. Proibição de levantar edificacións nas zonas de claque dos aeroxeradores.

Na zona de protecção eólica (terreno protegido para permitir a livre circulação do ar nas proximidades do aeroxerador; veja-se RBDA e plano parcelario), poder-se-ão realizar actividades agrícolas ou ganadeiras, mas não actividades florestais ou qualquer outra que impeça a circulação do vento nessa zona, nem situar obstáculos de altura superior ao 20 % da altura da buxa; neste caso não podem superar os 24 metros de altura.

1.2. Relação com o planeamento autárquico da Câmara municipal de Barro.

1.2.1. Adequação ao planeamento autárquico da Câmara municipal de Barro.

A infra-estrutura associada ao parque eólico afecta à câmara municipal de Barro com um pequeno trecho de via de acesso a uma torre meteorológica.

A superfície de claque urbanístico-territorial derivada do parque eólico Acibal à câmara municipal de Barro é de 0,17 há.

A câmara municipal de Barro dispõe de um plano geral de ordenação autárquica (PXOM), com data de aprovação de 23 de maio de 2003, que classifica o solo em que se situa o futuro parque eólico como solo rústico de protecção florestal (SRPF).

O planeamento urbanístico da Câmara municipal em questão está adaptada à Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, mas não às suas modificações (entre outras, a Lei 15/2004, de 29 de dezembro, a Lei 6/2007, de 11 de março, e a Lei 2/2010, de 25 de março).

Por sua parte, o certificado urbanístico emitido pela Câmara municipal de Barro o 12 de janeiro de 2011 assinala que a zona afectada pelo parque eólico se encontra qualificada como solo rústico de protecção florestal. A citada certificação urbanística inclui-se no anexo V do presente projecto sectorial.

A Lei 9/2002, no seu artigo 33, regula os usos e actividades possível no solo rústico. Entre estes incluem-se os recolhidos na alínea:

«m) Infra-estruturas de abastecimento, saneamento e depuración de águas, de gestão e tratamento de resíduos sólidos urbanos ou de produção de energia,».

O parque eólico objecto de estudo, concebido como instalação de produção de energia, encontra-se entre os usos relacionados na citada alínea.

Os supracitados usos, segundo o artigo 37 da Lei 9/2002, recentemente modificada pela Lei 2/2010, e a Lei 15/2010, estão permitidos por licença autárquica directa em solo rústico de especial protecção florestal.

1.2.2. Proposta de modificações do plano autárquico de Barro.

Considera-se conveniente propor modificações da normativa urbanística vigente no município de Barro para compatibilizar o parque eólico Acibal com os usos de solo previstos nela, pois existem elementos que podem condicionar aspectos do presente projecto.

Quando se modifique ou reveja o plano do termo autárquico de Barro ou se adapte à Lei do solo incluir-se-ão as demarcações assinaladas no plano I1109-06-PL 08, qualificando-as como solo rústico de protecção de infra-estruturas conforme o artigo 37 da Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção de meio rural da Galiza, modificada pela Lei 15/2004, de 29 de dezembro, a Lei 6/2007, de 11 de março, e pela Lei 2/2010, de 25 de março, com a seguinte normativa:

1. Âmbito e licenças.

Compreende esta categoria de solos a zona delimitada pela poligonal incluída no plano I1109-06-PL 08 destinada à instalação de infra-estruturas energéticas vinculadas à utilização do recurso natural vento.

A área de claque urbanístico-territorial do parque eólico Acibal na câmara municipal de Barro é de 0,17 há.

2. Condições de uso.

Os usos citados destinados à instalação de infra-estruturas energéticas vinculadas à utilização do recurso natural vento, para poderem implantar nesta categoria de solo, deverão contar, ademais de com a correspondente declaração de impacto ambiental de acordo com o previsto na legislação ambiental vigente, com a aprovação do correspondente projecto sectorial.

Usos permitidos: nesta categoria de solo fica permitida a localização das infra-estruturas e as suas zonas de claque destinadas ao aproveitamento do vento como recurso natural para a produção de energia (parques eólicos), assim como os usos agrícolas e ganadeiros, sem mais limitação que a necessária protecção das infra-estruturas energéticas das plantações florestais.

3. Limitações de uso.

As áreas em regime de servidão, neste caso os trechos de via, têm as seguintes limitações ao domínio:

1. Proibição de efectuar trabalhos de arada ou similares, assim como plantar árvores e arbustos.

2. Proibição de efectuar qualquer tipo de obras ou efectuar qualquer acto que possa danar ou prejudicar o bom funcionamento das instalações.

3. Manter, renovar ou reparar as instalações.

4. Proibição de levantar edificacións nas zonas de claque dos aeroxeradores.

1.3. Prazo.

A adequação do planeamento urbanístico autárquico vigente ao projecto sectorial deverá realizar-se com:

– A revisão do planeamento urbanístico autárquico vigente.

– A adaptação do planeamento à Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, modificada, entre outras, pela Lei 15/2004, de 29 de dezembro, e pela Lei 2/2010, de 25 de março.

1.4. Eficácia.

De acordo com o estabelecido no artigo 11 do Decreto 80/2000, a aprovação definitiva do projecto sectorial pelo Conselho da Xunta, seguindo o procedimento estabelecido no artigo 25 da Lei 10/1995, à margem de quando se adecue o plano autárquico, implica que as suas determinações terão força vinculante para as administrações públicas e particulares e prevalecerão sobre as determinações do plano urbanístico vigente. Assim mesmo, segundo o artigo 34.4 da Lei 9/2002, modificada pela Lei 15/2004, de 29 de dezembro, e pela Lei 2/2010, de 25 de março, não se precisará da autorização autonómica prévia para a infra-estrutura, por estar prevista num projecto sectorial ao abeiro da Lei 10/1995, de ordenação do território da Galiza.

2. Qualificação das obras e instalações como de marcado carácter territorial.

Em concordancia com o estabelecido no plano sectorial eólico da Galiza aprovado pelo Conselho da Xunta do 1.10.1997 (DOG do 15.11), e na sua modificação aprovada pelo Conselho da Xunta o 5.12.2002 (DOG do 3.1.2003) e de conformidade com o estabelecido na disposição derrogatoria da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, modificada pela Lei 15/2004, de 29 de dezembro, que modifica o texto da disposição adicional primeira da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, o presente projecto sectorial qualifica expressamente de marcado carácter territorial as obras e instalações do parque eólico Acibal.

Em consequência, não se requererá autorização urbanística prévia para as instalações incluídas no projecto sectorial que aprove o Conselho da Xunta da Galiza.