Antecedentes de facto:
Primeiro. O 24 de julho de 1994 a Direcção-Geral de Indústria autorizou e aprovou o projecto da instalação de uma planta de coxeración de energia eléctrica na Câmara municipal de Padrón (A Corunha), à empresa Sociedad Agrícola Gallega, S.A. (Soaga) e outorgou-lhe a condição de autoxerador eléctrico, consonte o Real decreto 907/1982, de 2 de abril, sobre fomento da autoxeración de energia eléctrica.
Segundo. O 28 de janeiro de 1997 a Direcção-Geral de Indústria aprovou o projecto de execução da planta de coxeración de energia eléctrica autorizada à empresa Soaga.
Terceiro. O 5 de fevereiro de 1998 a Delegação Provincial da Corunha da Conselharia de Indústria e Comércio autorizou a acta de posta em marcha da planta de coxeración de referência, com as seguintes características básicas:
• Um motor de combustión interna, alimentado por fuelóleo, de 6.185 kW de potência.
• Um gerador síncrono, trifásico, de 4.800 kVA, tensão de geração 6 kV e factor de potência 0,8.
• Um centro de transformação 20/6 kV com transformador de 6 MVA montado em intemperie.
• Um centro de transformação de 250 kVA montado em interior.
• Instalações complementares de aproveitamento de calores em forma de vapor a 180 ºC.
• Instalações de baixa tensão, regulação e controlo.
Quarto. O 13 de julho de 1998 a Direcção-Geral de Indústria realizou a inscrição definitiva no Registro de Instalações de Produção de Energia Eléctrica em Regime Especial da Comunidade Autónoma da Galiza da planta de coxeración titularidade de Sociedad Agrícola Gallega, S.A., outorgando-lhe o número RE-98-15.
Quinto. O 16 de julho de 2007, a Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas modificou a titularidade da inscrição definitiva no Registro de Instalações de Produção de Energia Eléctrica em Regime Especial da Comunidade Autónoma da Galiza da planta de coxeración de referência, a favor de Sociedad Agrícola Gallega, S.L.
Sexto. O 28 de novembro de 2014, Sociedad Agrícola Gallega, S.L. solicitou a autorização administrativa para o feche e o desmantelamento da central mencionada.
Sétimo. O 9 de março de 2015 a Xefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria da Corunha informou favoravelmente a supracitada solicitude.
Oitavo. O 12 de fevereiro de 2015 Red Eléctrica de Espanha informou a solicitude de encerramento da coxeración de referência, fazendo constar que não teria incidência na segurança do sistema e na garantia de subministración eléctrica.
Fundamentos de direito:
Primeiro. A Direcção-Geral de Energia e Minas é competente para resolver este expediente com fundamento no Decreto 235/2012, de 5 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, no artigo 19 do Decreto 110/2013, de 4 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria, que atribui à Direcção-Geral de Energia e Minas a direcção, coordenação, planeamento, execução, seguimento e controlo das competências e funções da conselharia em matéria de energia, modificado pelo Decreto 116/2014, de 11 de setembro.
Segundo. O artigo 53.5 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, estabelece que o encerramento definitivo das instalações de produção de energia eléctrica requererá de autorização administrativa prévia e este procedimento vem regulado nos artigos 135 a 139 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministración e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica. Ademais, determina que, em todo o caso, o encerramento definitivo das instalações de geração requererá o relatório do operador do sistema.
Terceiro. O artigo 42 do Real decreto 413/2014, de 6 de junho, pelo que se regula a actividade de produção de energia eléctrica a partir de fontes de energia renováveis, coxeración e resíduos, estabelece que procede o cancelamento da inscrição definitiva no registro administrativo de instalações de produção de energia eléctrica no caso de demissão da actividade como instalação de produção a partir de fontes de energia renováveis, coxeración e resíduos.
Quarto. Na tramitação tiveram-se em conta as normas de procedimento contidas na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum e demais normas vigentes de aplicação.
De acordo com o exposto
RESOLVO:
1. Autorizar administrativamente o encerramento definitivo e o desmantelamento da planta de coxeración que a mercantil Soaga possui na Câmara municipal de Padrón (A Corunha), de 6.185 kW, consonte o projecto denominado Encerramento e plano de desmantelamento da planta de coxeración da Sociedad Agrícola Gallega, S.L. (Soaga), redigido pelo engenheiro industrial José Ramón Álvarez Arnau em outubro de 2014.
2. Cancelar a inscrição definitiva no Registro de Instalações de Produção de Energia Eléctrica em Regime Especial da Comunidade Autónoma da Galiza da instalação de coxeración de referência, à que lhe fora outorgado o número RE-98-15.
A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:
Primeira. O desmantelamento terá que realizar-se conforme as especificações e aos planos que figuram no projecto achegado pela empresa e referido na parte dispositiva desta resolução.
Segunda. O titular assegurará a manutenção e vigilância correcta das instalações durante o processo de desmantelamento, com o fim de garantir que, em todo momento, se mantenham as condições regulamentares de segurança.
Terceira. Deverá cumprir-se, em todo momento, quanto estabelece o Real decreto 3275/1982, de 12 de novembro, sobre condições técnicas e garantias de segurança em centrais eléctricas e centros de transformação, assim como a demais normativa e directrizes vigentes que sejam de aplicação.
Quarta. Para introduzir modificações no desmantelamento que afectem dados básicos do projecto, será necessária a prévia autorização desta Direcção-Geral. Assim mesmo, a Xefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria da Corunha poderá autorizar as modificações de detalhe do desmantelamento que resultem procedentes, devendo comunicar a esta Direcção-Geral todas as resoluções que dite em aplicação da supracitada facultai.
Quinta. O prazo para o desmantelamento que se autoriza será de seis meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação desta resolução. Esta autorização caducará se transcorresse o supracitado prazo sem produzir-se o desmantelamento.
Uma vez rematado o desmantelamento, a empresa promotora deverá apresentar a solicitude de acta de encerramento ante a Xefatura Territorial da Corunha da Conselharia de Economia e Indústria, quem deverá emitir trás as comprobações técnicas que considere oportunas.
Sexta. A Administração reserva para sim o direito de deixar sem efeito a presente autorização por não cumprimento das condições impostas, pela facilitación de dados inexactos ou ou por qualquer outra causa legal ou regulamentar que o justifique.
Sétima. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização do desmantelamento autorizado.
Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, cabe interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Economia e Indústria no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação desta resolução, de conformidade com os artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que estimem pertinente.
Santiago de Compostela, 4 de maio de 2015
Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas