Antecedentes:
O 13 de agosto de 2003 publicou-se no Diário Oficial da Galiza (núm. 156) a Resolução de 4 de agosto de 2003, da Direcção-Geral de Obras Públicas, pela que se faz público o acordo do Conselho da Xunta da Galiza pelo que se aprova definitivamente o plano denominado Plano sectorial da rede viária de Santiago de Compostela, Ames e Teo como plano sectorial de incidência supramunicipal para os efeitos previstos na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza.
Mais tarde, o passado 30 de setembro de 2011 publicou-se no Diário Oficial da Galiza (núm. 188) a Resolução de 21 de setembro de 2011, da então Direcção-Geral de Infra-estruturas, pela que se submetia ao trâmite de informação pública o projecto de traçado e impacto ambiental da obra variante de Aradas em Santiago de Compostela, chave AC/10/020.01, assim como a relação individual de bens, direitos e proprietários afectados pelo projecto referenciado.
O 3 de outubro de 2012 publicou-se no Diário Oficial da Galiza (núm. 189) a Resolução de 19 de setembro de 2012 pela que se fazia pública a declaração de impacto ambiental, formulada pela Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental o 20 de julho de 2012, relativa ao projecto de traçado e impacto ambiental da obra variante de Aradas, na câmara municipal de Santiago de Compostela (A Corunha).
Posteriormente, e trás a análise das alegações apresentadas, o 15 de março de 2013, publica-se no Diário Oficial da Galiza (núm. 53) o anúncio de 25 de fevereiro de 2013 pelo que se faz pública a resolução pela que se aprova o expediente de informação pública e definitivamente o referenciado projecto de traçado.
O mencionado projecto tem por objecto a definição de um traçado para a nova via que conecte o polígono industrial do Tambre com as estradas CP-0701 e CP-7804, melhorando deste modo a saída desde o polígono para o oeste através da nova variante, e com a menor claque possível ao meio natural e as populações do contorno.
A justificação da urgência de ocupação dos bens e direitos precisos para a execução desta actuação vem motivada pela necessidade de evitar que o trânsito gerado e atraído fundamentalmente pelo polígono, que tenha a sua origem ou destino para o oeste de Santiago de Compostela, se veja na obriga de retroceder e atravessar o centro da cidade.
Assim mesmo, esta nova via servirá para melhorar a conexão do trânsito procedente das comarcas de Bergantiños e Xallas com a rede de estradas de Santiago de Compostela, evitando a necessidade de que devam circular pelo centro da cidade.
Estas circunstâncias obrigam a uma imediata actuação dos poderes públicos para fazer frente aos problemas de segurança viária. Daí a necessidade de proceder de forma imediata à execução do projecto de referência e, consequentemente, a uma urgente ocupação dos bens e direitos necessários, os quais aparecem recolhidos e valorados no citado projecto.
A competência para a execução da expropiación forzosa, no âmbito das estradas não incorporadas à rede do Estado, com itinerarios que se desenvolvam integramente no seu território, corresponde à Comunidade Autónoma da Galiza, ao amparo do ponto dois do artigo 28 do Estatuto de autonomia da Galiza, aprovado pela Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril.
Segundo o número 5 do artigo 22 da Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza, a aprovação definitiva dos anteprojectos, projectos de traçado ou projectos de construção implica a declaração de utilidade pública, da necessidade de ocupação dos bens e de aquisição dos direitos necessários para a execução das obras, os depósitos dos materiais sobrantes e os empréstimos necessários para executá-las, sempre que venham previstos no seu projecto, assim como para a traça de planta do projecto e as modificações deste que, de ser o caso, se puderem aprovar posteriormente, e da urgência da ocupação, tudo isso para os efeitos de expropiación, ocupação temporária ou imposição ou modificação de servidões.
Corresponde-lhe ao Conselho da Xunta da Galiza, como órgão equivalente ao Conselho de Ministros, no âmbito da Administração autonómica, o reconhecimento concreto da utilidade pública e a declaração da urgente ocupação dos bens afectados pela expropiación a que dá lugar a realização da obra, segundo o previsto nos artigos 10 e 52 da Lei de 16 de dezembro de 1954 de expropiación forzosa.
Na sua virtude, por proposta da conselheira de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia sete de maio de dois mil quinze,
DISPONHO:
Artigo único
Declarar, em concreto, a utilidade pública e a necessidade de urgente ocupação para os efeitos de expropiación forzosa, dos bens e direitos que se concretizam no expediente administrativo instruído, assim como em qualquer das modificações que seja necessário realizar para a execução do projecto de construção da obra variante de Aradas em Santiago de Compostela, de chave AC/10/020.01.
Santiago de Compostela, sete de maio dois mil quinze
Alberto Núñez Feijóo
Presidente
Ethel Mª Vázquez Mourelle
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas