Consonte o estabelecido no artigo 33 da Lei orgânica 2/1979, de 3 de outubro, do Tribunal Constitucional, esta direcção geral dispõe a publicação do acordo que figura como anexo a esta resolução.
Santiago de Compostela, 12 de março de 2015
Blanca García-Señoráns Álvarez
Directora geral de Relações Institucionais e Parlamentares
ANEXO
Acordo da Comissão Bilateral de Cooperação Administração Geral do Estado-Comunidade Autónoma da Galiza em relação com a Lei 5/2014, de 27 de maio, de medidas urgentes derivadas da entrada em vigor da Lei 27/2013, de 27 de dezembro, de racionalização e sustentabilidade da Administração local
A Comissão Bilateral de Cooperação Administração Geral do Estado-Comunidade Autónoma da Galiza, na sua reunião do dia 25 de fevereiro de 2015, adoptou o seguinte acordo:
Primeiro. De conformidade com as negociações prévias mantidas pelo grupo de trabalho constituído em cumprimento do previsto no acordo da Comissão Bilateral Comunidade Autónoma da Galiza-Administração Geral do Estado, de 29 de julho de 2014, para o estudo e a proposta de solução das discrepâncias competenciais manifestadas com relação ao artigo 3 da Lei 5/2014, de 27 de maio, de medidas urgentes derivadas da entrada em vigor da Lei 27/2013, de 27 de dezembro, de racionalização e sustentabilidade da Administração local, ambas as partes consideram-nas liquidar de conformidade com as actuações desenvolvidas e em razão dos compromissos seguintes:
a) Em relação com as discrepâncias manifestadas sobre o artigo 3 da Lei 5/2014, de 27 de maio, ambas as partes confirmam que tanto este artigo como o artigo 7.4 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, segundo a redacção dada pela Lei 27/2013, de 27 de dezembro, devem ser interpretados no sentido de que o exercício pelas entidades locais de competências diferentes das próprias e das atribuídas por delegação só cabe quando não se ponha em risco a sustentaibilidade do conjunto da Fazenda autárquica, nos termos da legislação de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira, e não se incorrer num suposto de execução simultânea do mesmo serviço público com outra Administração pública. Estes requisitos operam tanto para as competências diferentes das próprias e as delegadas que estivessem a exercer as entidades locais no momento da entrada em vigor da lei como para as que se possam iniciar a partir desse momento. A Comunidade Autónoma da Galiza compromete-se a modificar a sua legislação de regime local e a incorporar no ordenamento jurídico autonómico a interpretação contida no presente acordo.
b) Assim mesmo, as partes consideram que a continuidade das entidades locais no exercício das competências recolhidas no artigo 3.3 da Lei 5/2014, de 27 de maio, de medidas urgentes derivadas da entrada em vigor da Lei 27/2013, de 27 de dezembro, de racionalização e sustentabilidade da Administração local, exixirá uma avaliação prévia de cada entidade Local com respeito à não existência de duplicidades e de sustentabilidade financeira. Isso sem prejuízo do controlo que, em execução das competências que corresponda exercer à Comunidade Autónoma, em tanto titular da competência material e da tutela financeira das entidades locais do seu território, exerça de para verificar o cumprimento dos citados requisitos recolhidos no artigo 7.4 da Lei de bases de regime local.
c) Ambas as partes estão de acordo em que a regulação contida na disposição adicional terceira não impede a aplicação do artigo 57 bis da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, segundo a redacção dada pela Lei 27/2013, de 27 de dezembro, para os casos previstos no supracitado preceito.
Segundo. Em razão do acordo alcançado, ambas as partes consideram resolvidas as discrepâncias manifestadas e concluída a controvérsia exposta.
Terceiro. Comunicar este acordo ao Tribunal Constitucional para os efeitos previstos no artigo 33.2 da Lei orgânica 2/1979, de 3 de outubro, do Tribunal Constitucional, assim como inserir o presente acordo no Boletim Oficial dele Estado e no Diário Oficial da Galiza.
Madrid, 25 de fevereiro de 2015
Cristóbal Montoro Romero |
Alfonso Rueda Valenzuela |