El Ayuntamiento de Lalín aporta la modificación puntual núm. 13 del PGOM para la ampliación del sistema general de equipamiento público municipal del cementerio de A Romea en Botos, en solicitud de su aprobación definitiva, conforme a lo establecido en el artículo 85.7 de la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia.
Analizada la documentación remitida por el Ayuntamiento de Lalín, y vista la propuesta literal que en esta misma fecha eleva la Secretaría General de Ordenación del Territorio y Urbanismo, resulta:
I. Antecedentes.
I.1. El ayuntamiento de Lalín cuenta con un PGOM aprobado definitivamente el 5 de febrero de 1999.
I.2. Consta Decisión de 8 de agosto de 2012, de la Secretaría General de Calidad y Evaluación Ambiental, de no sometimiento a evaluación ambiental estratégica de la MP 13 (DOG de 13 de septiembre).
I.3. La modificación fue aprobada inicialmente por el Pleno de la Corporación en la sesión del 31 de marzo de 2014. Fue sometida a información pública dos meses con anuncios en los periódicos Faro de Vigo y La Voz de Galicia de 9 de abril; y en el DOG de 9 de abril. Consta notificación a los ayuntamientos limítrofes.
I.4. Consta certificación municipal de 17 de junio de 2014 de que no se presentó ninguna alegación en el período de información pública.
I.5. Constan informes municipales respeto de la legalidad y calidad técnica de la ordenación propuesta: técnicos de 24.3.2014 y 22.12.2014; jurídico de 22.12.2014; y de Secretaría General de 24.03.2014 y 22.12.2014.
I.6. Constan los siguientes informes sectoriales favorables:
– Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la sociedad de la información del Ministerio de Industria, Energía y Turismo, de 7 de mayo de 2014.
– Dirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento, de 30 de junio de 2014.
– Servicio de Montes de la Consellería del medio Rural y del Mar, de 26 de septiembre de 2014.
– Dirección General de Patrimonio Cultural de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria, de 25 de noviembre de 2014.
I.7. La modificación puntual núm. 13 del PGOM fue aprobada provisionalmente por el Pleno de la Corporación en la sesión de 29 de diciembre de 2014.
II. Análisis y consideraciones.
1. La modificación puntual tiene por objeto posibilitar la ampliación del cementerio municipal de la avenida de A Romea en el lugar de Botos, con el fin de incrementar su capacidad de acogida, dado su grado de ocupación actual que alcanza un 97 % y teniendo en cuenta el promedio anual de defunciones en el ayuntamiento.
2. Las razones de interés público exigidas en el artículo 94.1 de la LOUG vienen justificadas en la modificación puntual por cuanto se pretende ampliar una dotación pública constituida por el servicio básico de un cementerio, que está próximo a agotar su capacidad máxima de acogida.
3. La parcela que actualmente ocupa el cementerio (19.840 m2), así como el ámbito sobre el que se quiere ampliar (14.850 m2), están clasificados en el PGOM como suelo rústico común, en la subcategoría de prados, cultivos y matorral. La parcela del cementerio existente está calificada como sistema general de equipamiento SG-EQ-3.
4. La modificación puntual contempla la ampliación del sistema general de equipamiento núm. 3 (SG-EQ-3) manteniendo la misma clase de suelo asignada por el PGOM fuera de la línea límite de edificación de la autopista AP-53.
5. Según el artículo 33.2.g) en relación con el 36 de la LOUG, los cementerios son dotaciones permitidas en suelo rústico de protección ordinaria.
6. Al amparo de las competencias autonómicas establecidas en el artículo 85.9 de la LOUG respecto de la aprobación definitiva del planeamiento municipal, se considera suficiente la documentación de la modificación puntual, su conformidad con la legislación urbanística y la coherencia con los instrumentos de ordenación del territorio, así como la no incidencia de su contenido y alcance sobre materias de competencia autonómica.
De conformidad con el artículo 89 de la LOUG y el artículo 1 del Decreto 44/2012, de 19 de enero, por el que se fija la estructura orgánica de los departamentos de la Xunta de Galicia, la competencia para resolver sobre la aprobación definitiva de los planes generales de ordenación municipal le corresponde al conselleiro de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras.
III. Resolución.
En consecuencia, y de conformidad con el establecido en el artículo 85.7.a) de la LOUG,
RESUELVO:
1º. Aprobar definitivamente la modificación puntual número 13 del Plan general de ordenación urbana del Ayuntamiento de Lalín, para la ampliación del cementerio municipal de A Romea, en el lugar de Botos.
2º. Contra esta orden cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la sala correspondiente del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses, que se contarán desde el día siguiente al de su publicación, según disponen los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa.
3º. De conformidad con el dispuesto por los artículos 92 de la Ley 9/2002 y 70 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las bases de régimen local, el ayuntamiento deberá publicar en el Boletín Oficial de la provincia la normativa y ordenanzas del plan aprobado definitivamente.
4º. Notifíquese esta orden al ayuntamiento; y publíquese en el Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 11 de marzo de 2015
Ethel Mª Vázquez Mourelle
Conselleira de Medio Ambiente, Territorio e Infraestructuras