A Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, estabelece, entre os fins que persegue, aos cales a Administração autonómica acomodará as suas actuações, a promoção e o estímulo de um sector turístico galego competitivo, de qualidade e acessível, e a promoção da Galiza como destino turístico de qualidade, com garantia do seu tratamento unitário na difusão interior e exterior dos recursos do país.

A Agência Turismo da Galiza acredite-se em virtude da autorização contida na disposição adicional quarta da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, pelo Decreto 196/2012, de 27 de setembro, como uma agência pública autonómica, que terá como finalidade impulsionar, coordenar e gerir a política autonómica em matéria de turismo e, em especial, a promoção e a ordenação do turismo dentro da comunidade.

Entre os objectivos básicos da Agência estão o desenvolvimento do turismo na comunidade autónoma de acordo com os princípios de qualidade, acessibilidade e sustentabilidade; a potenciação do turismo como um factor de crescimento económico, a valorización dos recursos turísticos e o fomento do turismo como um instrumento de reequilibrio territorial.

O Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2007-2013 (PDR), aprovado pela Comissão Europeia mediante a Decisão CE (2008) 703, de 15 de fevereiro, e modificado por la Decisão C (2010) 1227, de 5 de março de 2010, prevê no eixo 3 diversas medidas dirigidas à melhora da qualidade de vida nas zonas rurais e à diversificação da economia rural. Essas medidas estão financiadas, igual que as restantes que integram o PDR, pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), junto com fundos da Comunidade Autónoma da Galiza e da Administração geral do Estado.

Dado que a promoção do desenvolvimento rural galego deve abordar-se desde uma perspectiva integral, prevê-se o apoio a actuações de diferente natureza que a Agência Turismo da Galiza, vai materializar através da concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva. As subvenções centrar-se-ão na seguinte medida:

Esta resolução tem como objecto estabelecer as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, de subvenções a câmaras municipais para o fomento da acessibilidade e sinalización nos recursos turísticos no meio rural.

Esta actuação enquadra-se dentro da medida 313 do PDR da Galiza 2007-2013, destinada ao fomento de actividades turísticas, para inverter a tendência negativa na economia das zonas rurais e o seu despoboamento proporcionando um apoio para o estímulo das actividades turísticas, tendo em consideração que o turismo é um sector em desenvolvimento importante em muitas zonas rurais que acredite emprego e aumenta a atração global do meio rural.

Estas subvenções, no correspondente aos fundos próprios, financiar-se-ão com cargo aos créditos orçamentais da Agência Turismo da Galiza asignados para esta finalidade e conforme o estabelecido sobre medidas de fomento no artigo 94 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, em concordancia com o assinalado no artigo 95 da dita lei e tendo em conta o determinado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

De acordo com o anterior

resolvo:

Primeiro. Convocação e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases, que se incluem como anexo I, pelas cales se regerá a concessão das subvenções da Agência Turismo da Galiza, em regime de concorrência competitiva, destinadas ao fomento da acessibilidade e sinalización nos recursos turísticos no meio rural, assim como efectuar a sua convocação para o ano 2015.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.

Segundo. Solicitudes

1. Para poder ser beneficiário das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 4 das bases reguladoras.

2. As solicitudes deverão apresentar da forma e no prazo estabelecidos no supracitado artigo 4 das bases reguladoras.

Terceiro. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras.

O procedimento de concessão não poderá ter uma duração superior aos cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG.

Quarto. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência Turismo da Galiza, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial da Agência Turismo da Galiza: http://turismo.xunta.es

b) Telefones 981 54 74 04 e 981 54 63 64 e o fax 981 54 63 71 da supracitada agência.

c) Endereço electrónico: axudas.turismo@xunta.es

d) Presencialmente.

Quinto. Regime de recursos

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposición ante a Direcção da Agência Turismo da Galiza, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução.

Sexto. Vigorada

Esta resolução vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial de Galicia.

Santiago de Compostela, 6 de março de 2015

María Nava Castro Domínguez
Directora da Agência Turismo da Galiza

ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das subvenções a câmaras municipais para o fomento da acessibilidade e sinalización
nos recursos turísticos no meio rural

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto o fomento da acessibilidade e sinalización nos recursos turísticos no meio rural.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.

São subvencionáveis as actuações de melhora da acessibilidade física e sinalización nos seguintes recursos turísticos:

a) Espaços naturais: miradouros e rompidas de sendeirismo.

Estão excluídos os seguintes:

• Recursos que se encontrem na Rede Natura conforme o determinado no Decreto 37/2014, de 27 de março, pelo que se declaram zonas especiais de conservação os lugares de importância comunitária da Galiza e se aprova o Plano director da Rede Natura 2000 da Galiza.

• Projectos que vão ser financiados com o Plano marco do programa de melhora de caminhos de titularidade autárquico 2014/2015, financiado com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader).

b) Praias marítimas e fluviais.

c) Bens de interesse cultural (BIC).

Assim mesmo, determina-se a exclusão expressa da possibilidade de financiamento daquelas actuações financiadas com cargo à ordem pela que se aprovam as bases reguladoras e se convocam as subvenções para a criação e/ou melhora de infra-estruturas e equipamentos vinculados à prestação de serviços básicos, destinados a câmaras municipais da Galiza, de forma individual e mediante o sistema de gestão partilhada, cofinanciadas pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza no marco da medida 321.33.

As actuações objecto da ajuda compreendem as seguintes:

a) Construção, ampliação ou melhora de aparcadoiros para o acesso aos recursos definidos neste artigo.

b) Pavimentación dos acessos ao recurso, passarelas, rampas e eliminação de barreiras arquitectónicas.

c) Construção ou reabilitação ou melhora das instalações que contribuam a melhorar os acessos e circulação dos visitantes e/ou dotação de equipamentos das referidas instalações.

d) Reabilitação ou melhora da acessibilidade dos espaços naturais e/ou dotação de equipamentos nestes.

e) Sinalización, informação visual e informação táctil. Está excluída a sinalización do Caminho de Santiago.

Artigo 2. Gastos subvencionáveis e requisitos dos projectos

1. Consideranse gastos subvencionáveis aqueles em que incorrese a entidade solicitante com posterioridade a apresentação da solicitude de ajuda como consequência da realização de projectos acordes com os requisitos e critérios indicados neste artigo.

2. Para ter a consideração de gastos subvencionáveis devem respeitar o previsto no artigo 55 do Regulamento (CE)1974/2006 da Comissão, de 15 de dezembro de 2006, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e cumprir os requisitos do Real decreto 1852/2009, de 4 de dezembro, pelo que se estabelecem os critérios para subvencionar os gastos no marco dos programas de desenvolvimento rural cofinanciados pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e demais normativa de aplicação.

3. Serão gastos subvencionáveis os seguintes:

a) A posta em disposição de TIC nos recursos turísticos principalmente dirigida a acessibilidade visual e auditiva.

b) Construção, aquisições ou melhora de imóveis que contribuam aos objectivos estabelecidos nesta resolução, assim como a aquisição de terrenos ata em 10 % do montante da operação.

c) Equipamentos e material não funxible para acondicionamento dos recursos.

d) Aquisição de maquinaria e equipamentos necessários para a implementación da actuação, incluídas as aplicações informáticas.

e) Custos gerais associados aos investimentos que se efectuem, tais como honorários de redacção de projectos, engenheiros e assessores, assim como estudos de viabilidade. O montante total dos custos gerais não poderá superar o 20 % do gasto subvencionável.

Em caso que as actuações comportem sinalización, deverá cumprir-se o disposto no Manual de sinalización turística da Galiza, Decreto 85/2012, de 16 de fevereiro (DOG núm. 47, de 7 de março).

Assim mesmo, deverá cumprir-se a normativa vigente em matéria de acessibilidade e eliminação de barreiras arquitectónicas.

4. Não são gastos subvencionáveis:

– A reposición ou mera substituição de equipamento e maquinaria.

– Equipamento e materiais não funxibles de segunda mão.

– Obras de manutenção.

– Na aquisição de bens e serviços mediante contratos públicos não são subvencionáveis: a) os pagamentos efectuados pelo contratista à administração em conceito de taxa de direcção de obra ou controlo de qualidade, b) qualquer outro conceito que suponham ingressos ou descontos que derivem da execução do contrato, c) os pagamentos efectuados pelo beneficiário que derivem da execução dos contratos públicos.

Todas as actuações deverão comportar acessibilidade aos recursos cumprindo em todos os casos o disposto na normativa vigente em matéria de acessibilidade.

5. Em nenhum caso serão objecto de subvenção os gastos de juros debedores em contas bancárias, os derivados de recargas e sanções administrativas e penais. Os tributos não serão gasto subvencionável. Em nenhum caso se vão subvencionar os impostos indirectos (IVE) nem os impostos pessoais sobre a renda.

6. Os projectos não poderão estar iniciados na data de apresentação da solicitude da ajuda. Os solicitantes poderão iniciar a execução do projecto antes da resolução de concessão da subvenção sempre que acreditem que não está iniciado na data de apresentação da solicitude da ajuda mediante acta expedida por o/a secretário/a da câmara municipal que reflicta de maneira fidedigna o não início dos trabalhos previstos na solicitude de subvenção.

Não obstante, considerar-se-ão subvencionáveis os gastos realizados com anterioridade à solicitude, a título de aquisição de máquinas, aparelhos ou materiais de construção, sempre que a montagem, instalação ou incorporação in situ não tivesse lugar antes da apresentação da solicitude ou do levantamento da acta de não início, assim como os gastos correspondentes a honorários de redacção de projectos e estudos de viabilidade.

Artigo 3. Financiamento e concorrência

1. As subvenções objecto desta resolução imputar-se-ão com um crédito de 1.333.333 € à aplicação orçamental 04 A2 761A 760.0, projecto 2015 00014, cofinanciada num 75 % por fundos Feader, 12,13 % com fundos do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente e um 12,87 % de fundos próprios da comunidade autónoma, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental, de conformidade com o disposto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o que poderá dar lugar à possibilidade de atender novas solicitudes que poderão significar a subvenção oportuna, de acordo com a ordem de incoación dos expedientes.

Nestes casos o órgão concedente deverá publicar a ampliação de crédito nos mesmos meios em que publicou a convocação, sem que esta publicação implique uma abertura do prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cómputo dos prazos para resolver.

2. A intensidade da ajuda poderá atingir ata um máximo do 100 % do custo elixible (IVE excluído) subvencionável por entidade beneficiária. A quantia da ajuda não superará o montante máximo de 50.000 €.

3. As subvenções reguladas nestas bases estão financiadas com fundos Feader e, portanto, serão incompatíveis com qualquer outra ajuda que, para o mesmo projecto ou finalidade, leve cofinanciamento comunitário, independentemente do fundo de procedência e a sua tipoloxía (subvenção directa, bonificación de juros...). Também serão incompatíveis com outras ajudas enquadradas em quaisquer dos outros eixos do PDR.

4. Não obstante, é possível a concorrência com qualquer outra ajuda para o mesmo objecto e finalidade, mas o seu montante em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, em concorrência com subvenções e ajudas de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade subvencionada.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários das subvenções, sem prejuízo de reunir os requisitos estabelecidos nestas bases, as câmaras municipais que desenvolvam projectos de acessibilidade e sinalización de recursos turísticos em território da Galiza, exceptuando as zonas incluídas nos perímetros urbanos, definidos como tais no planeamento urbanístico vigente, das cidades de Ferrol, Lugo, Ourense, Pontevedra, Santiago de Compostela, A Corunha e Vigo.

2. Os requisitos para ser beneficiários deverão cumprir-se antes do remate do prazo de apresentação de solicitudes.

3. Não poderão obter a condição de beneficiário aqueles nos quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A habilitação de não estar incursos nas ditas proibições realizar-se-á mediante declaração responsável da câmara municipal.

Artigo 5. Solicitudes

1. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia
(https://sede.junta.és) de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

3. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada ou presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação.

Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

5. Os interessados achegarão a seguinte documentação:

a) Solicitude segundo o modelo do anexo II subscrita pelo órgão competente da câmara municipal solicitante.

b) Habilitação de que a entidade local cumpriu com o seu dever de remisión das contas gerais de cada exercício ao Conselho de Contas.

c) Habilitação da titularidade do imóvel ou de qualquer título de disposição válido em direito que garanta a sua permanência durante um mínimo de cinco anos.

d) Certificação de o/a secretário/a da entidade local em que constem os seguintes aspectos:

– O acordo da câmara municipal pelo qual se solicita a subvenção para as obras ou equipamentos que se pretendem executar e se aceitam as condições de financiamento e demais requisitos estabelecidos nesta resolução, assim como o compromisso de financiar o montante da actividade que não resulte subvencionado ao abeiro desta convocação até o importe total da execução prevista segundo a documentação achegada com a solicitude.

Este acordo deverá estar adoptado antes do vencemento do prazo de apresentação das solicitudes. O não cumprimento destes requisitos constituirá causa de inadmissão da solicitude.

– Em caso que a actuação o requeira deverá apresentar-se, ao menos, um anteprojecto que permita uma definição exacta da intervenção que se vai realizar; nos demais casos enviar-se-á uma memória valorada.

Em todo o caso, o anteprojecto ou memória deverão incluir:

– Planos de localização do investimento.

– Planos do estado actual.

– Relação exaustiva (indicando qualidades) dos materiais e acabamentos propostos.

– Relação detalhada dos mobles e equipamentos (devem-se indicar qualidades, localização e número) que se vão instalar.

– Reportagem fotográfica do imóvel, exteriores, interiores e do contorno.

– Orçamento detalhado agrupado por partidas dos gastos necessários para a execução do projecto.

– Assim mesmo, achegar-se-á qualquer documentação que permita comprovar a boa execução da obra e a sua suxeición à normativa de obrigado cumprimento.

e) Três ofertas, no mínimo, de diferentes provedores, excepto que pelas especiais características dos gastos não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou emprestem. Quando o beneficiário tenha a obriga de solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, deverá justificar numa memória a eleição da oferta quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

f) Acta expedida por o/a secretário/a da câmara municipal que reflecte de maneira fidedigna o não início dos trabalhos previstos na solicitude da subvenção.

Em todo o caso é de obrigado cumprimento por parte da entidade beneficiária do Real decreto legislativo 3/2011, que aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público, e da necessidade de atender aos procedimentos de adjudicação previstos neste quando se superem as quantias previstas para os contratos menores; neste caso, o procedimento de adjudicação suporá um sistema ajeitado de avaliação de custos nos termos previstos no ponto anterior, excluindo a necessidade de apresentar três ofertas.

Tudo isto sem prejuízo de que se solicite documentação complementar aclaratoria dos dados que figurem na solicitude.

Em caso que algum dos documentos que vá apresentar o/a solicitante de forma electrónica supere os tamanhos limite estabelecidos ou em formatos não admitidos pela sede electrónica, permitir-se-á a sua apresentação de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na convocação, o órgão competente requererá o interessado para que a emende no prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias, e indicar-lhe-á que, se não o fizer, se terá por desistido da sua solicitude, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 71 da LRXAP.

Artigo 6. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento e neste caso deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

3. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

4. Assim mesmo, a entidade beneficiária aceita o sometemento aos controlos específicos da União Europeia reflectidos no Regulamento (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, que estabelece:

«Efectuar-se-ão controlos administrativos de todas as solicitudes de ajuda, solicitudes de pagamento ou outras declarações que devem apresentar os beneficiários ou terceiros. Estes controlos abrangerão todos os elementos que possam verificar-se e resulte adequado verificar mediante controlos administrativos. Os procedimentos de controlo permitirão registar os controlos efectuados, os resultados das comprobações e as medidas adoptadas em caso de discrepâncias. Os controlos administrativos das solicitudes de ajuda garantirão que a operação cumpre as obrigações aplicables estabelecidas pela normativa da União ou a legislação nacional ou pelos programas de desenvolvimento rural, entre elas a contratação pública as ajudas de Estado e demais normas e requisitos obrigatórios.

Nos controlos administrativos constarão procedimentos destinados a evitar o duplo financiamento irregular com outros regimes nacionais ou da União e do anterior período de programação e uma verificação da moderación de custos propostos.

Os controlos sobre o terro representarão no mínimo o 5 % da totalidade dos gastos que cofinancia Feader.

Efectuar-se-ão controlos a posteriori das operações de investimento para comprovar que se cumprem os compromissos mencionados no artigo 71 do Regulamento 1303/2013 ou estabelecidos no programa de desenvolvimento rural.

Os controlos a posteriori cobrirão cada ano natural ao menos o 1 % dos custos do Feader no que se refere às operações de investimento que estejam ainda sujeitas aos compromissos mencionados no ponto anterior (permanência das operações relativas a investimentos) e a respeito das quais o Feader abonasse o pagamento final».

Artigo 7. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Agência Turismo da Galiza. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Agência Turismo da Galiza, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: largo de Mazarelos, 15, 15703 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a secretaria.turismo@xunta.es

Artigo 8. Órgãos competentes

A Direcção de Competitividade da Agência Turismo da Galiza será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção e correspondem à directora da Agência ditar a resolução de concessão.

Artigo 9. Instrução dos procedimentos

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requirimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará que desistiu na sua petição, depois da correspondente resolução.

2. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poder-se-á requerer ao solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Os projectos ou memórias valorados serão avaliados na Área de Obras e Manutenção, que emitirá um relatório ao respeito para o seu estudo pela comissão.

4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

Artigo 10. Comissão de valoração

1. As solicitudes serão valoradas em regime de concorrência competitiva, conforme os critérios de adjudicação e baremación previstos nestas bases, por uma comissão de avaliação, que será a responsável por propor a resolução final ao órgão competente para resolver.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

a) A directora da Agência Turismo da Galiza, que a presidirá.

b) Os/as delegados/as territoriais.

c) O/a chefe/a da Área de Fomento e Desenvolvimento Empresarial, que actuará como secretário/a.

d) Um representante da Gerência.

e) Um representante da Direcção de Promoção.

3. Os/as suplentes serão designados/as pela pessoa titular da Direcção da Agência Turismo da Galiza.

4. No informe que formule a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, especificando a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos no artigo seguinte e indicando o montante da concessão que se propõe para cada um deles.

5. No caso de existirem solicitudes que não figuram no relatório anterior por razão do baremo aplicado ao ter-se esgotado o crédito disponível, a comissão poderá emitir propostas sucessivas, bem por dispor de crédito por ter-se produzido alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente propostos ou bem por incremento do orçamento inicialmente destinado a esta subvenção.

Artigo 11. Critérios de valoração

Os projectos ou actuações que se apresentem deverão ser técnica, económica e financeiramente viáveis, e os critérios de avaliação que servirão de base para a determi-nação da preferência na concessão da subvenção serão os seguintes:

1. Atendendo à localização do investimento: até 50 pontos.

– Situação num município que desfruta ou desfrutou de um destino SICTED de âmbito autárquico ou de um plano de dinamización, excelencia ou competitividade turística: 25 pontos.

– Que o investimento esteja localizado num município declarado turístico pela Administração turística: 25 pontos

2. Por acreditar uma boa gestão: até 25 pontos. A valoração deste critério realizar-se-á de acordo com um informe emitido pela intervenção da entidade solicitante no qual se façam constar os seguintes dados:

– Que a entidade local rendeu as contas do exercício 2014 dentro do prazo estabelecido: 10 pontos.

– Que a entidade local cumpriu com a estabilidade orçamental no exercício 2014: 10 pontos.

– Que a entidade local aprovou no prazo legalmente estabelecido o seu orçamento vigente e não o tem prorrogado: 5 pontos.

3. Que o projecto afecte um recurso visitado por mais de 10.000 pessoas ao ano: 15 pontos.

4. Para dar cumprimento ao Plano galego para a igualdade entre mulheres e homens Estratégia 213-2015, aquelas solicitudes que introduzam um compromisso de incluir critérios de valoração que incentivem a contratação de mulheres nos prego que regem a contratação das obras, equipamentos ou serviços integrados no projecto para o qual solicitam subvenção: 10 pontos.

Os projectos que se recolhem no parágrafo anterior como acções subvencionáveis poderão atingir uma subvenção de ata o 100 % sobre o investimento subvencionável até uma quantia máxima de 50.000 €. A percentagem de ajuda sobre o investimento subvencionável calcular-se-á com base na pontuação que alcancem os projectos apresentados, segundo se detalha a seguir:

Pontos	% Ajuda
Até 40	70
De 41 a 80	85
De 81 a 100	100

O resultado da análise plasmarase num informe que o órgão de instrução elevará, junto com a proposta de resolução provisória da comissão de avaliação, ao órgão competente para resolver.

5. A proposta de resolução expressará de forma motivada a relação de projectos para os quais se propõe a concessão da ajuda, com a identificação, no que diz respeito a cada projecto, do beneficiário e montante e percentagem da subvenção proposta. De ser o caso, contará com uma lista dos projectos admitidos que não atingissem subvenção pelo esgotamento do orçamento disponível. Assim mesmo, expressará, de modo motivado, a relação de projectos para os quais não se propõe a concessão de subvenção, por falta de documentação, por não reunir os requisitos.

6. No suposto de que algum beneficiário renuncie à subvenção concedida, decaia no direito à sua percepção ou proceda o reintegro de acordo com o previsto nestas bases e na normativa que resulte de aplicação, os créditos libertos poderão asignarse por ordem decrecente de pontuação aos projectos admitidos que não obtivessem subvenção por esgotamento do crédito previsto. Actuar-se-á de igual modo quando, por razões de disponibilidade orçamental, se acorde incrementar o crédito máximo inicialmente previsto nesta convocação.

Artigo 12. Audiência

1. Instruído o procedimento, o órgão instrutor formulará proposta de resolução provisória devidamente motivada que será notificada aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que cuidem pertinentes de acordo com o estabelecido no artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado, Neste caso, a proposta de resolução formulada terá o carácter de definitiva.

Artigo 13. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elaborará a proposta de resolução definitiva, que elevará à directora da Agência Turismo da Galiza para a sua resolução. Esta proposta conterá a relação de expedientes instruídos, estabelecida por rigorosa ordem de incoación, e nela indicar-se-á o número de expediente, denominación e NIF da entidade solicitante, data de apresentação da solicitude, a actuação subvencionável e a quantia da subvenção proposta, ou bem a causa da proposta de denegação ou inadmissão, segundo corresponda.

2. A directora, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, o solicitante ao qual se concede a subvenção, a actuação subvencionada, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, de ser o caso, a causa de inadmissão ou denegação da solicitude.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem que se ditasse resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo.

4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Nas notificações indicar-se-á, de modo expresso, que a subvenção foi concedida em virtude de um programa cofinanciado pelo Feader e o eixo do PDR da Galiza em que se enquadra o projecto.

As solicitudes desestimadas notificar-se-ão individualmente, com indicação das causas da desestimación.

Artigo 14. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao abeiro da correspondente resolução de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposición ante a Agência Turismo da Galiza, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 15. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, a entidade local beneficiária poderá solicitar a modificação do seu conteúdo antes de que remate o prazo para a realização da actividade.

2. A modificação poder-se-á autorizar sempre que não dane direitos de terceiros. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão deverá respeitar o objecto da subvenção, as actuações subvencionáveis e não dar lugar a actuações deficientes e incompletas.

3. Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tiveram lugar com posterioridade a ela.

4. Junto com a solicitude a entidade deverá apresentar memória xustificativa, orçamento modificado e relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

5. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela directora da Agência Turismo da Galiza, depois da instrução do correspondente expediente, em que se dará audiência ao interessado nos termos previstos no artigo.

6. Quando o beneficiário da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta, que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que puderem dar lugar à modificação da resolução conforme o estabelecido no artigo 14.1.m) da Lei de subvenções da Galiza, tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre que tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros.

Esta aceitação por parte do órgão concedente não isenta o beneficiário das sanções que possam corresponder-lhe conforme a citada Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 16. Aceitação e renúncia

1. Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, os interessados propostos como beneficiários disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produza manifestação expressa em contra, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se inclui como anexo IV, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, a directora da Agência ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1 da citada lei.

Artigo 17. Obrigas dos beneficiários

Os beneficiários das subvenções adquirem os seguintes compromissos e obrigas, de conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigas que resultem da normativa aplicable:

a) Cumprir o objectivo e realizar a actuação subvencionada, de conformidade com o apresentado ao concurso de subvenções ou, se é o caso, ao modificado com a autorização da Agência Turismo da Galiza.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão ou o desfruto da subvenção.

c) Manter o investimento durante um período mínimo de 5 anos conforme o estabelecido no artigo 72 do Regulamento (CE) 1698/2005, de 20 de setembro, duplo a durabilidade dos investimentos.

c) Submeter às actuações de comprobação que efectuará a Agência Turismo da Galiza, às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com as subvenções e ajudas concedidas, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, para o que se achegará quanta informação seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Submeter às verificações previstas no Regulamento (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e da condicionalidade.

e) Comunicar à Agência Turismo da Galiza a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente pública ou privados nacional ou internacional. Estas comunicações dever-se-ão efectuar tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

f) O beneficiário deverá dispor dos livros contables, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditados nos termos exixidos na legislação mercantil e sectorial aplicable com a finalidade de garantir o exercício adequado das faculdades de comprobação e controlo; assim mesmo, deverão conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos.

g) Os beneficiários estarão obrigados a levar um sistema de contabilidade separado ou bem um código contable ajeitado para todas as transacções relativas ao projecto subvencionado (artigo 75.1.c.i do Regulamento (CE) 1698/2005).

h) Os beneficiários deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

i) Os beneficiários devem publicitar a concessão da ajuda do seguinte modo:

• Se o investimento consiste em obra civil, mediante uma placa com os logotipos das administrações financiadoras. O tamanho mínimo da placa será A4 (297×210 mm). Esta placa terá carácter permanente.

• Se o investimento consiste em elementos móveis, mediante a instalação de um adhesivo perdurável com os logotipos das administrações financiadoras. A dimensão dos adhesivos adaptar-se-á ao tamanho do objecto.

• Para materiais gráficos, mediante a inclusão dos logotipos das administrações financiadoras na portada dos documentos gerados.

• Quando o orçamento da obra civil supere os 100.000 euros, o beneficiário colocará um painel publicitário durante a execução das obras, que não poderá retirar ata a visita de comprobação insitu .

O 25 % do espaço, no mínimo, dos painéis e placas estará ocupado pela descrição do projecto, o logotipo do Feader e o lê-ma «Feader: Europa investe no rural». Todas as actividades informativas e publicitárias incorporarão a bandeira europeia e o lema anterior. As publicações, cartazes, audiovisuais e qualquer informação oferecida por meios electrónicos que versem sobre medidas e actividades subvencionadas com estas ajudas indicarão claramente na página de portada a participação da Comunidade Europeia e o contributo do Feader ao financiamento.

Igualmente, o beneficiário deverá incluir, nas suas acções promocionais, a marca turística da Galiza. De ser o caso, na página web deverá inserir um banner com uma ligazón à página de promoção turística da Galiza. Nos folhetos e outras publicações deverá incluir na contraportada a marca turística, seguindo as indicações do manual de uso. Para a aplicação correcta da marca deverão descargar de www.turgalicia.es/marca01 os arquivos informáticos com os elementos gráficos em qualidade e formatos ajeitados, assim como as indicações de uso.

Os beneficiários ficam obrigados a reintegrar total ou parcialmente o montante percebido pela subvenção concedida, assim como os correspondentes juros de demora produzidos desde o momento do pagamento, nos seguintes casos:

– Por não cumprimento dos compromissos e obrigas relacionados neste artigo.

– Obtenção da subvenção sem reunir os requisitos exixidos para a sua concessão, com falsificação das condições requeridas para isto ou ocultação daquelas que o impediriam.

– Não cumprimento total ou parcial do objectivo da actividade, do projecto ou não adopção do comportamento que fundamentou a subvenção.

– Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro, o não cumprimento das obrigas contables, rexistrais ou de conservação de documentos, quando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos, o não cumprimento do objectivo ou a concorrência com outras ajudas para a mesma finalidade percebidas de qualquer Administração ou ente pública ou privado.

– Nos demais supostos previstos na normativa reguladora da subvenção.

Em relação com os interesses de demora, deverá observar-se o previsto no artigo 7 do Regulamento 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014:

«1. No caso de pagamento indebido, o beneficiário ficará obrigado a reembolsar o montante em questão ao que se acrescentarão, se for o caso, os juros calculados conforme o disposto no número 2.

2. Os juros de demora calcular-se-ão em função do tempo transcorrido entre a finalización do prazo de pagamento para o agricultor indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias, e a data de reembolso ou dedução».

Artigo 18. Subcontratación

Poderão ser objecto de subcontratación ata o 100 % as actuações subvencionadas nos termos estabelecidos no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007. Em todo o caso, ficam fora da subcontratación aqueles gastos em que tenha que incorrer a entidade beneficiária para a realização por sim mesmo da actividade subvencionada.

Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentando o custo da actividade subvencionada, não forneçam valor acrescentado ao seu conteúdo.

Em caso que se realize a subcontratación, só se considerarão gastos subvencionável o custo dos trabalhadores contratados de conformidade com o disposto no parágrafo 2 do artigo 2 e em nenhum caso se subvencionará o benefício da empresa ou entidade que realize a contratação nem nenhum imposto indirecto derivado desta.

Artigo 19. Justificação da subvenção

1. Para cobrar a subvenção concedida, o beneficiário terá de prazo até o 15 de outubro de 2015 para apresentar nos lugares assinalados no artigo 4 destas bases, mediante a modalidade de conta xustificativa original ou cópia cotexada da documentação que a seguir se indica:

a) Solicitude de cobramento assinada segundo o modelo do anexo V.

b) Conta xustificativa: conforme o artigo 28.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que incorporará:

– Em todo o caso, a certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para que foi concedida.

– Uma memória sobre a actuação subvencionada que incluirá a seguinte informação:

- Infra-estruturas ou equipamentos criados e/ou melhorados com a execução do projecto subvencionado.

- Ter cumprido o estipulado no Regulamento (CE) nº 1974/2006 da Comissão, de 15 de dezembro de 2006, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1698/2005 relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Feader, sobre publicidade de fundos Feader, e que nos documentos que fazem parte do expediente se fixo constar que as actuações contam com o fiananciamento da União Europeia, fundos Feader.

- Fotografias em suporte digital ou papel do lugar ou lugares onde se efectuassem as actuações, tomadas antes, durante e com posterioridade à sua realização.

- Fotografias em suporte digital ou papel do cartaz ou cartazes das actuações, nos cales se aprecie a publicidade de cofinanciamento das actuações com fonfos Feader (75 % da subvenção).

- Fotografias em suporte digital ou papel da placa ou placas explicativas permanentes com a publicidade dupla o financiamento das actuações colocada em lugar visível no lugar das actuações, que deverá permanecer, quando menos, 5 anos.

– Facturas ou outros documentos de valor probatorio equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa (por ejemplo, escrita pública de aquisição de imóvel, contratos, livros contables etc.) percebendo por tais qualquer documento apresentado para justificar que a contabilidade reflecte a imagem fiel da realidade.

As facturas apresentar-se-ão em original e achegar-se-á xustificante bancário do pagamento pelo beneficiário (extractos ou certificações bancários) devidamente identificados, selados e assinados pelo beneficiário. No xustificante de pagamento constará o número da factura objecto de pagamento, a identificação do beneficiário que paga e do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.

As facturas devem reunir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação.

Não se admitirão como xustificantes de gasto albarás, notas de entrega, facturas pró forma, tickets quando seja obrigatória a expedição de factura nem as facturas que não contenham todos os requisitos citados para a sua consideração como tais ou cuja data não se ajuste aos prazos citados.

Uma partida do orçamento auxiliable poderá justificar-se mediante uma ou várias facturas relativas aos conceitos de gasto incluídos na dita partida, sempre que a dita partida admita a desagregação em diferentes conceitos.

– De ser o caso, incluirá a certificação relativa aos critérios de valoração que incentivem a contratação de mulheres nos prego que regeram a contratação das obras, equipamentos e serviços integrados no projecto subvencionado.

– Se é o caso, deverão certificarse os gastos com base no projecto de execução e apresentar-se-á certificado de fim de obra assinado pelo técnico autárquico competente.

a) Anexo III: modelo de declarações.

Os gastos justificados deverão ter correspondência clara com as partidas do orçamento aceitadas pela Agência Turismo da Galiza na resolução de concessão da subvenção e responder de modo indubidable à natureza da actividade subvencionada.

Só se considerará gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do período de justificação determinado na normativa reguladora da subvenção.

O investimento justificado deverá coincidir com a resolução de concessão da subvenção ou com as modificações autorizadas.

Se o beneficiário justifica conceitos e elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 60 % do montante do investimento subvencionável, perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção. Se a justificação é superior ao 60 %, mas sem atingir o 100 % do investimento subvencionável, perceberá a subvenção proporcional correspondente ao investimento justificado admissível, sempre que cumpra o resto das condições de concessão e a finalidade ou objectivos para que se concedeu a ajuda.

Em todo o caso, para a determinação das reduções e exclusões aplicar-se-á o estabelecido no artigo 63 do Regulamento de execução (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade, que determina o seguinte:

«1. Os pagamentos calcular-se-ão sobre a base dos montantes que se considerem admissíveis durante os controlos administrativos estabelecidos no artigo 48 (controlos administrativos).

A autoridade competente examinará a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário e determinará os montantes admissíveis. Ademais, fixará:

a) O montante que pagará ao beneficiário em função da solicitude de pagamento e a decisão de concessão.

b) O montante que pagará ao beneficiário trás o exame da admisibilidade do custo que figure na solicitude de pagamento.

Se o montante fixado conforme a letra a) do parágrafo segundo supera o montante fixado conforme a letra b) do mesmo parágrafo em mais de um 10 %, aplicar-se-á uma sanção administrativa ao importe fixado conforme a letra b). O montante da sanção será igual à diferença entre esses dois montantes, mas não irá mais alá da retirada total da ajuda.

2. A sanção administrativa mencionada no número 1 aplicar-se-á, mutatis mutandis, aos gastos não admissíveis detectados durante os controlos sobre o terreno estabelecidos no artigo 29. Neste caso, os custos examinados serão os custos acumulados contraídos com respeito à operação de que se trate. Isto perceber-se-á sem prejuízo dos resultados dos anteriores controlos sobre o terreno das operações de que se trate».

3. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso, ditar-se-á a oportuna resolução, nos termos do artigo 42.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 20. Pagamento

1. Recebida a documentação xustificativa da subvenção, os órgãos competentes da Agência, antes de procederem ao seu pagamento, realizarão as actuações de comprobação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

Procederá a minoración da subvenção concedida quando o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto, e sempre que esta minoración, devidamente justificada pela entidade beneficiária, não suponha uma realização deficiente da actuação subvencionada.

Previamente ao pagamento deverá acreditar-se que o beneficiário se encontra ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e com a Segurança social e que não tem pendentes de pagamento dívidas por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza nem é debedor por resolução de procedência de reintegro.

Poderão conceder-se pagamentos à conta e pagamentos antecipados de conformidade com o disposto no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nos artigos 62 e 63 do Decreto 11/2009 e no artigo 56 do Regulamento (CE) 1974/2006 da Comissão, de 15 de dezembro.

Poder-se-ão realizar pagamentos antecipados que suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para levar a cabo as actuações objecto deste convénio realizadas na anualidade 2014 de conformidade com o disposto no artigo 56 no Regulamento (CE) 1974/2006 da Comissão, de 15 de dezembro de 2006, que determina:

1. (…) Os estados membros poderão abonar um antecipo aos beneficiários de ajudas de investimentos, depois de solicitude destes.

2. O montante do antecipo não poderá superar o 50 % da ajuda pública vinculada ao investimento e a sua liquidação deverá supeditarse à constituição de uma garantia bancária ou garantia equivalente que corresponda com o 110 % do importe antecipado.

Um instrumento proporcionado como garantia por uma entidade pública considerar-se-á equivalente à garantia mencionada no parágrafo primeiro, sempre que essa entidade se corresponda a abonar o montante coberto pela garantia em caso que não se estabelecesse o direito ao importe antecipado (…).»

Artigo 21. Não cumprimento, reintegros e sanções

1. O não cumprimento das obrigas contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicable, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente as subvenções percebidas, assim como os juros de demora correspondentes, de conformidade com o estabelecido no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o disposto no Regulamento de execução (UE) 809/2014, da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade, no que diz respeito à determinação dos juros de demora.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

3. Tendo em conta o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o cumprimento pelo beneficiário se aproxime de modo significativo ao cumprimento total e este acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfação dos seus compromissos, a quantidade que se reintegre será uma percentagem da subvenção percebida igual à do tempo de não cumprimento da actividade ou requisito exixido (manutenção do emprego, prestação do serviço, manutenção do bem, etc.).

3. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de sanções previsto no Regulamento de execução (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade.

Artigo 22. Controlo

1. A Agência Turismo da Galiza poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. Além do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

3. Igualmente, estão submetidas às verificações previstas no Regulamento de execução (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, e de ser o caso, as dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 23. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, o beneficiário, o programa e o crédito orçamental, a quantia e a finalidade da subvenção.

Igualmente, fá-lo-ão na correspondente página web oficial nos termos previstos no artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega.

Os interessados poderão fazer constar o seu direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Malia o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a três mil euros (3.000 euros), não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Agência Turismo da Galiza.

Assim mesmo, a solicitude para ser beneficiário da ajuda levará implícita a autorização, no suposto de que se conceda a ajuda solicitada, para a inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e Sanções dependente da Conselharia de Fazenda, dos dados facilitados à Xunta de Galicia na sua solicitude. Não obstante, as pessoas ou entidades solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções, quando concorra alguma das circunstâncias previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

As pessoas ou entidades interessadas terão, em qualquer momento, o direito de acesso, rectificação, cancelamento e oposição dos dados que figurem no Registro Público de Subvenções, de conformidade com o estabelecido na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

Artigo 24. Remisión normativa

Aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas, no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

Na medida em que as subvenções concedidas ao abeiro destas bases reguladoras estão previstas pela UE, reger-se-ão pelas seguintes normas:

• Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2007-2013, aprovado por Decisão da Comissão C (2008) 703, de 15 de fevereiro de 2008.

• Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho, de 20 de setembro de 2005, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrário de Desenvolvimento Rural (Feader).

• Regulamento (CE) nº 1974/2006 da Comissão, de 15 de dezembro de 2006, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1698/2005 relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Feader.

• Regulamento de execução (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade.

• Real decreto 1852/2009, de 4 de dezembro, pelo que se estabelecem os critérios para subvencionar os gastos no marco dos programas de desenvolvimento rural cofinanciados pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) (BOE núm. 1, de 1 de janeiro de 2010).