Mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, esta comunidade autónoma assumiu as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego no âmbito do trabalho, o emprego e a formação e, através do Decreto 235/2012, de 5 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e o Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar assume o exercício das competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.

Corresponde pois, a esta conselharia para o exercício de 2015 a gestão das subvenções e ajudas públicas das políticas activas de emprego, entre as quais estão as medidas dirigidas a incrementar a empregabilidade das pessoas desempregadas, melhorando as condições do comprado de trabalho, no marco da Estratégia europeia para o emprego do Programa nacional de reformas, da Estratégia espanhola de activação para o emprego 2014-2016, do Sistema nacional de garantia juvenil, do respectivo Plano anual de política de emprego (PAPE) e no âmbito da colaboração institucional e o diálogo social entre o governo galego e os agentes económicos e sociais da Galiza.

As recomendações da UE em matéria de emprego vão encaminhadas a que os estados membros devem, em defesa de uma maior flexibilidade, descentralizar a gestão das políticas de emprego, de forma que estas se acheguem e adecuen às necessidades concretas de cada território e à realidade do comprado de trabalho local com o fim de alcançar uma estratégia de acção comum. Estas directrizes fã especial fincapé na importância de que todas as pessoas menores de vinte e cinco anos recebam uma boa oferta de emprego, educação contínua, formação de aprendiz ou período de práticas num prazo de quatro meses trás ficar desempregados ou rematar a educação formal.

Para a Xunta de Galicia a situação de desemprego juvenil constitui una das suas principais preocupações e o centro de atenção das diferentes medidas postas em marcha em matéria de políticas activas de emprego. Os menores de vinte e cinco anos são um dos grupos de população que mais se viram afectados pelo processo de destruição de emprego fruto da grave crise económica que estamos a sofrer desde há vários anos.

O alto nível de desemprego juvenil põe de manifesto a grave situação laboral em que se encontram os jovens e jovens, que pode ter como consequência uma forte desconexión do comprado de trabalho e de exclusão social a longo prazo.

Neste sentido, a Estratégia de emprendemento e emprego jovem inclui, entre outras medidas, a extensão dos programas formativos dirigidos à obtenção de certificados de profesionalidade com a finalidade de melhorar a empregabilidade, a qualificação e a inserção profissional das jovens e jovens menores de vinte e cinco anos que não estudam nem trabalham nem recebem formação, e impedir que a situação de desemprego se prolongue no tempo, já que deste modo se reduzem as possibilidades de uma reincorporación óptima ao comprado de trabalho. Trata-se, em definitiva, de prever no possível e, se é o caso, de minimizar os períodos de desemprego objectivo de especial importância para a gente jovem.

A este objectivo responde o Sistema nacional de garantia juvenil regulado no título IV, capítulo I, da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência.

Como uma das medidas para a sua implantação, concebem-se estes programas através da posta em funcionamento de projectos mistos de formação e emprego (obradoiros de emprego) que, promovidos por entidades locais, estão dirigidos a melhorar a ocupabilidade das pessoas de dezoito ou mais anos e menores de vinte e cinco, ou menores de trinta no caso de pessoas com um grau de deficiência igual ou superior ao 33 %, que não estejam trabalhando nem participando em actuações educativas ou formativas, através da sua qualificação profissional em alternancia com a aquisição de experiência laboral mediante a realização de obras ou a prestação de serviços de utilidade pública ou interesse social. Estas pessoas deverão estar inscritas na base de dados do Sistema nacional de garantia juvenil na Galiza e acreditar previamente o cumprimento dos requisitos de acesso ao programa.

Nestes obradoiros será obrigatória a impartición de um módulo formativo de igualdade de género com o objectivo de promover uma atitude mais igualitaria entre mulheres e homens. Partindo do conhecimento da situação real, com este módulo pretende-se consciencializar os alunos e alunas na problemática da desigualdade que afecta as mulheres e, em concreto, no âmbito laboral, dando-lhes a conhecer e favorecer a aplicabilidade do princípio da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens no supracitado âmbito.

Nesta convocação deverão apresentar-se as solicitudes das ajudas e subvenções através da sede electrónica da Xunta de Galicia, criada pelo Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, que estabelece o marco de desenvolvimento da Administração electrónica na Administração pública galega, como canal principal de relação do cidadão com a Administração e com o objectivo de avançar na melhora da qualidade e da eficácia dos serviços oferecidos. Esta possibilidade leva unida a necessária obtenção por parte dos representantes legais das entidades, quando não disponham deles, do DNI electrónico ou certificado electrónico de pessoa física da FNMT.

Esta convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu Regulamento e, em concreto, no relativo aos princípios de concorrência, publicidade, transparência, obxectividade, igualdade e não discriminação na concessão das ajudas.

Nesta convocação de 2015, a distribuição provincial de créditos para o financiamento destes programas realizar-se-á tendo em conta o número de pessoas inscritas por província no Sistema nacional de garantia juvenil.

O financiamento das ajudas e subvenções previstas nesta ordem realizar-se-á com cargo aos créditos da aplicação 11.03.322A.460.2 (código de projecto 2015 00 554) da Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015 por um montante de 3.243.243 euros. Para o exercício de 2016, as subvenções financiar-se-ão com cargo à mesma aplicação pelo montante de 1.500.000 euros.

Esta convocação enquadra-se dentro do Programa operativo de emprego juvenil, cofinanciado com uma percentagem do 92,5 % pela Iniciativa de emprego juvenil e o Fundo Social Europeu para o período 2014-2020, em particular:

• Eixo 5. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens que não se encontram empregadas nem participam em actividades de educação e formação, em particular, no contexto da garantia juvenil.

• Prioridade de investimento 8.2. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens que não se encontram empregadas nem participam em actividades de educação nem formação, assim como os jovens que correm o risco de sofrer exclusão social e os procedentes de comunidades marginadas, em particular no contexto da garantia juvenil.

• Objectivo específico 8.2.2. Reforçar a empregabilidade e as competências profissionais das pessoas jovens não ocupadas nem integradas nos sistemas de educação ou formação.

• Medida 8.2.2.8. Programa escolas obradoiro e casas de oficios.

De acordo com o anterior, a presente ordem é coherente com a normativa comunitária no âmbito da concessão e justificação de ajudas por meio dos custos simplificados que tem por objectivo a simplificación da gestão administrativa e das obrigas de justificação impostas aos beneficiários.

Em particular, de acordo com o artigo 14.2 do Regulamento 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo ao Fundo Social Europeu e pelo que se derroga o Regulamento (CE) nº 1081/2006 do Conselho, conforme o disposto no artigo 67, número 1, letra d), e número 5, letra d), do Regulamento (UE) nº 1303/2013, poder-se-á utilizar um montante a tanto global de ata o 40 % dos custos directos de pessoal subvencionáveis para financiar o resto de los custes subvencionáveis da operação, sem que o Estado membro esteja obrigado a efectuar cálculo nenhum para determinar a taxa aplicable.

Esta ordem acolhe na sua regulação a dita possibilidade distinguindo entre:

• Custos directos de pessoal, sujeitos ao regime ordinário de justificação por meio de documentos xustificativos do gasto e pagamentos.

• E outros custos, sujeitos ao regime de custos simplificados.

Em consequência, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois de relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, da Intervenção Geral e autorizada pelo Conselho da Xunta da Galiza, na sua sessão do dia 8 de janeiro de 2015, a concessão de anticipos das ajudas e subvenções reguladas nesta ordem assim como o seu carácter plurianual e, no exercício das faculdades que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua presidência, e tendo em conta as regras estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, e o seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro,

DISPONHO:

CAPÍTULO I
Objecto, definição e pessoas beneficiárias

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem tem por objecto o estabelecimento das bases reguladoras, assim como a convocação, em regime de concorrência competitiva, para o ano 2015, das ajudas e subvenções para o fomento do emprego através dos programas mistos de emprego e formação (obradoiros de emprego), dirigidos a melhorar a ocupabilidade, a qualificação e a inserção profissional das pessoas jovens incluídas no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Os obradoiros de emprego configuram-se como programas mistos de emprego e formação que têm por finalidade melhorar a ocupabilidade das pessoas participantes mediante a realização de obras ou prestação de serviços de interesse geral e social que possibilitem a realização de um trabalho efectivo que, junto com a formação profissional para o emprego recebida, relacionada directamente com dito trabalho, procure a sua qualificação profissional e favoreça a sua posterior inserção laboral no comprado de trabalho.

3. A sua programação integrar-se-á, na medida do possível e conforme os itinerarios de inserção profissional que se definam, em projectos que dêem resposta às demandas do comprado de trabalho e sejam capazes de activar o desenvolvimento territorial, gerar riqueza e, consequentemente, criar postos de trabalho.

Artigo 2. Pessoas beneficiárias participantes

1. Poderão ser pessoas beneficiárias participantes deste programa aquelas jovens e jovens desempregado, de dezoito ou mais anos e menores de vinte e cinco, ou menores de trinta no caso de pessoas com um grau de deficiência igual ou superior a 33%, que estejam inscritos no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, sem que se requeira a sua inscrição como candidatas de emprego, de conformidade com o disposto no artigo 90.1.a) da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência.

Ademais, em coerência com o disposto no artigo 105.1 da Lei 18/2014, de 15 de outubro, deverão manter o cumprimento dos seguintes requisitos, com carácter prévio, a participar nos obradoiros de emprego:

a) Não ter trabalhado nos trinta dias naturais anteriores no ponto de receber a actuação.

b) No ter recebido acções educativas que somem mais de quarenta horas mensais nos noventa dias naturais anteriores no ponto de receber a actuação.

c) Não ter recebido acções formativas que somem mais de quarenta horas mensais nos trinta dias naturais anteriores no ponto de receber a actuação.

No suposto de que o interessado em inscrever-se tivesse finalizado a sua participação no sistema educativo, considerar-se-á que o requisito da letra b) fica sujeito a não ter recebido acções educativas que somem mais de quarenta horas mensais nos trinta dias naturais anteriores.

2. Para poder participar neste programa é imprescindível cumprir os requisitos estabelecidos na normativa reguladora do contrato para a formação e a aprendizagem, com o objecto de estar vinculada mediante um contrato de tais características ao projecto, durante toda a duração do projecto, de acordo com o previsto no artigo 11.2 e na disposição adicional décimo novena do texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, na redacção dada pela Lei 3/2012, de 6 de julho, de medidas urgentes para a reforma do mercado laboral, e pela Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento a competitividade e a eficiência.

Artigo 3. Beneficiárias da subvenção: entidades promotoras

1. Os projectos que se financiem ao abeiro desta convocação podem ser promovidos por:

a) As entidades locais ou entidades públicas dependentes ou vinculadas a uma Administração local cuja titularidade corresponda integramente a esta.

b) Os consórcios locais previstos no artigo 149 da Lei 5/1997, de 22 de julho, de Administração local da Galiza.

2. As entidades promotoras deverão ser competentes para a execução das correspondentes obras ou serviços e dispor da capacidade técnica e de gestão suficiente para a realização dos projectos e, ademais, deverão ter uma média de desemprego registado no ano 2014 superior a 500 pessoas no seu âmbito territorial.

Este requisito do número mínimo de pessoas desempregadas não será de aplicação quando a solicitude ou as actuações previstas no projecto englobem, quando menos, três câmaras municipais da mesma província ou dois em caso que um deles seja resultado da fusão de dois ou mais câmaras municipais.

3. Não poderão ser beneficiárias as entidades que estejam incursas em alguma das circunstâncias estabelecidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 4. Duração

1. Os projectos terão uma duração de seis meses, assim como uma única etapa de formação em alternancia com o trabalho ou a prática profissional, que estará dirigida à aprendizagem, qualificação e aquisição de experiência profissional.

2. Transcorrido o prazo de duração previsto na resolução de aprovação do projecto, o projecto considerar-se-á finalizado.

3. A data limite para o inicio dos projectos será o 30 de setembro de 2015.

CAPÍTULO II
Conteúdos formativos

Artigo 5. Formação em alternancia nos projectos

1. Durante o desenvolvimento do projecto, o estudantado trabalhador receberá formação profissional para o emprego, segundo o plano formativo incluído na memória exixida no artigo 17.2.c) desta ordem, alternándoa com a prática profissional. A formação adecuarase, na medida do possível e em função do oficio ou posto de trabalho que se vai desempenhar, aos contidos mínimos estabelecidos nos reais decretos que regulem os certificados de profesionalidade das correspondentes ocupações, de acordo com o estabelecido no número 1 do artigo 11 do Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, pelo que se regulam os certificados de profesionalidade, modificado pelo Real decreto 189/2013, de 15 de março.

2. Desde o inicio da sua participação no projecto, o aluno será contratado pela entidade promotora na modalidade do contrato para a formação e aprendizagem.

3. Durante esta etapa os alunos e alunas perceberão as retribuições salariais que lhe correspondam de conformidade com o previsto na normativa aplicable e nesta ordem.

4. A duração dos contratos de trabalho subscritos com o estudantado-trabalhador não poderá exceder à data de remate do projecto.

Artigo 6. Formação complementar

1. Nos projectos dar-se-á a formação complementar que determine o Serviço Público de Emprego incluindo, em todo o caso, as matérias de alfabetización informática e sensibilização ambiental.

2. Também se dará um módulo de sensibilização em igualdade de género, tendo em conta a vulnerabilidade que as mulheres têm no âmbito laboral e a importância das medidas dirigidas a combater os esteorotipos de género e a segregación na educação e na formação, que têm uma grande incidência na empregabilidade das mulheres novas.

3. Em todos os projectos se dará a formação em matéria de prevenção de riscos laborais correspondente à ocupação que se vá desempenhar, tendo-se em conta, se é o caso, os conteúdos recolhidos no correspondente certificado de profesionalidade.

4. O conteúdo dos ditos módulos incluir-se-á dentro do plano formativo exixido no artigo 17.2.c) desta ordem, de acordo com os contidos e tempo de impartición que, se é o caso, estabeleça a Direcção-Geral de Emprego e Formação, respeitando o disposto no artigo 33 da Lei 2/2007, de 28 de março, do trabalho em igualdade das mulheres da Galiza.

Artigo 7. Orientação, informação profissional, formação empresarial e assistência técnica

1. As alunas e alunos, durante todo o processo formativo, receberão orientação, asesoramento e informação profissional e formação empresarial, para o qual as entidades promotoras dos projectos contarão com o pessoal para o efeito.

2. Ao remate da actividade do projecto, as entidades promotoras emprestarão assistência técnica aos alunos participantes, tanto para a busca de emprego por conta alheia como para o estabelecimento por conta própria. Para isso actuarão, se é o caso, mediante as suas próprias unidades ou organismos de orientação e asesoramento, em colaboração com a Conselharia de Trabalho e Bem-estar. No caso de existirem iniciativas emprendedoras de autoemprego, poder-se-á promover a sua inclusão em viveiros de empresas ou em actuações similares. Com esta finalidade, as entidades promotoras poderão solicitar à antedita conselharia e a outras administrações públicas as ajudas estabelecidas para os diferentes programas de apoio à criação de emprego.

Artigo 8. Educação básica

1. Para os alunos participantes que não atingissem os objectivos da educação secundária obrigatória, previstos na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, e de conformidade com o disposto no artigo 11.2.d) do texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, organizar-se-ão programas específicos com a finalidade de proporcionar-lhes uma formação básica e profissional que lhes permita incorporar à vida activa ou prosseguir os seus estudos nos diferentes ensinos regulados na antedita lei orgânica e, especialmente, mediante as experimentas de acesso correspondentes.

2. O disposto no parágrafo anterior também será aplicable aos alunos que não possuam o título de escalonado escolar, por ter este os mesmos efeitos profissionais que o de escalonado em educação secundária, segundo estabelece a disposição adicional trixésimo primeira da referida lei orgânica.

Artigo 9. Certificações e diplomas

1. Finalizada a sua participação no projecto, os alunos e alunas receberão um certificado, expedido pela entidade promotora, nos termos recolhidos no artigo 11.2.e) do texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores e no modelo que para o efeito estabeleça a Direcção-Geral de Emprego e Formação, no qual constará a duração em horas da sua participação no programa, assim como o nível de formação teórico-prática adquirido e os módulos formativos cursados.

2. Este certificado poderá servir, total ou parcialmente, se é o caso, e depois dos requisitos que se determinem, para ser validado no seu momento pelo certificado de profesionalidade previsto no Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, modificado pelo Real decreto 189/2013, de 15 de março.

3. A Conselharia de Trabalho e Bem-estar concederá aos alunos e alunas uns diplomas em que se recolherá a duração da sua participação no projecto, de conformidade com o modelo e as instruções que estabeleça a Direcção-Geral de Emprego e Formação.

CAPÍTULO III
Selecção e contratação

Artigo 10. Procedimento de selecção dos alunos e alunas

A selecção do estudantado-trabalhador será realizada por um grupo de trabalho misto constituído para tal fim por representantes da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e da entidade promotora. A presidência do grupo de trabalho misto recaerá na pessoa representante da conselharia que para o efeito seja designada pela respectiva xefatura territorial.

Na selecção ter-se-ão em conta, em todo o caso, critérios como a idade, a experiência laboral prévia, a permanência no desemprego ou o nível de qualificação, priorizando aquelas pessoas jovens que não receberam previamente atenção por parte do Sistema e aqueles que estejam mais próximos a cumprir a idade máxima prevista no Sistema, todos eles recolhidos no artigo 105.3 da Lei 18/2014, de 15 de outubro.

Para a selecção do estudantado-trabalhador, o grupo de trabalho misto determinará o perfil das pessoas candidatas, os baremos e provas que possam aplicar-se, se é o caso, e os requisitos mínimos que aquelas devem cumprir, com suxeición ao previsto na citada Lei 18/2014, de 15 de outubro, e no Programa operativo de emprego juvenil.

Artigo 11. Procedimento de selecção do pessoal de direcção docente e administrativo de apoio

1. A selecção do pessoal de direcção, docente e administrativo de apoio participante no projecto que se vai pôr em funcionamento será realizada por um grupo de trabalho misto constituído para tal fim por representantes da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e da entidade promotora. A presidência do grupo de trabalho misto recaerá na pessoa representante da conselharia que para o efeito seja designada pela respectiva xefatura territorial.

2. A este grupo corresponder-lhe-á estabelecer os critérios de selecção de todo o pessoal de direcção, docente e administrativo de apoio, mediante a aprovação das correspondentes bases reguladoras, nas quais deber respeitar-se os requisitos e critérios de selecção estabelecidos nesta ordem e nas instruções e circulares da Direcção-Geral de Emprego e Formação que a desenvolvam, procurando a maior adaptabilidade das pessoas seleccionadas às ocupações e às particulares circunstâncias de dificuldade destas.

Uma vez aprovadas as bases reguladoras do processo de selecção do pessoal de direcção, docente, e administrativo de apoio, deverão ser expostas ao público nos tabuleiros de anúncios do centro de emprego que tramite a oferta de emprego e da entidade promotora do projecto, assim como na página web da entidade promotora.

3. Rematados os procedimentos de selecção, o grupo de trabalho preparará a relação das pessoas seleccionadas como pessoal directivo, docente e administrativo de apoio, e elaborará uma acta, por duplicado exemplar, de todo o actuado e remeterá um exemplar à entidade promotora para o seu cumprimento e outro à xefatura territorial da conselharia.

4. Na selecção do pessoal de direcção, docente e administrativo de apoio, o grupo de trabalho misto estabelecerá o procedimento selectivo, para o qual poderá utilizar oferta de emprego tramitada pelo centro de emprego, convocação pública ou ambas as duas.

5. Assim mesmo, corresponderá ao grupo de trabalho misto determinar o perfil, as características e os requisitos que devem cumprir as pessoas candidatas, elaborar as convocações, estabelecer os baremos e, se é o caso, as provas que possam aplicar-se e preparar as ofertas de emprego que se tramitarão ao centro de emprego, se procedesse. Assim mesmo, encarregar-se-á de difundir as convocações através dos médios de comunicação que se determinem.

6. A selecção definitiva dever-se-á realizar entre as pessoas preseleccionadas pelo centro de emprego e as solicitudes apresentadas à convocação pública, se é o caso, e dever-se-ão considerar, na medida do possível, três candidatos ou candidatas por posto.

7. Terão preferência as pessoas que, em igualdade de condições de cumprimento do perfil requerido, se encontrem em situação de desemprego.

Artigo 12. Contratação

1. Os alunos e alunas seleccionados serão contratados pela entidade promotora, desde a sua incorporação ao projecto, através da modalidade de contrato de trabalho para a formação e aprendizagem.

2. A entidade promotora contratará o pessoal de direcção, docente e administrativo de apoio que fosse seleccionado e figure como tal nas actas do grupo de trabalho misto através da modalidade de contratação que considere mais ajeitada.

3. Os contratos de trabalho formalizar-se-ão por escrito no modelo oficial correspondente, código 421-Formação e fá-se-á constar a sua pertença ao programa de obradoiros de emprego, a denominación do projecto para o qual se formaliza e, se é o caso, o número da oferta de emprego utilizada. Serão mecanizados e comunicados ao Serviço Público de Emprego da Galiza através do aplicativo Contrat@, indicando, a sua pertença ao programa de obradoiros de emprego por meio de uma opção específica que figura na epígrafe «Dados específicos do contrato». Uma vez indicada esta opção, aparecerá um despregable que permitirá eleger dentre várias opções as correspondentes a «Aluno/Trabalhador» e «Pessoal» que se empregarão, respectivamente, para os alunos e o pessoal directivo, docente e administrativo de apoio do obradoiro.

Artigo 13. Incidências e reclamações

1. As incidências e reclamações que se puderem suscitar, derivadas dos processos de selecção, serão resolvidas pelo grupo de trabalho misto, sem que caiba ulterior recurso em via administrativa.

2. Qualquer que seja o sistema de selecção utilizado, seguir-se-ão os critérios e procedimentos estabelecidos pelo Serviço Público de Emprego para a cobertura de ofertas de emprego, pelo que não será de aplicação a normativa estabelecida para os procedimentos de selecção do pessoal das diferentes administrações públicas ainda quando a entidade promotora seja uma entidade pública. Neste último caso, o pessoal directivo, docente, administrativo de apoio e os jovens seleccionados não se considerarão incluídos nos correspondentes quadros de pessoal ou relações de postos de trabalho e, consequentemente, não será precisa oferta de emprego público prévia.

CAPÍTULO IV
Procedimento para a concessão de subvenções

Artigo 14. Solicitudes. Prazo de apresentação

1. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos perceber-se-á como último dia de prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se este último dia é inhábil, perceber-se-á prorrogado ata o primeiro dia hábil seguinte. Se no mês de vencemento não houver dia equivalente, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 15. Consentimentos e autorizações

1. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

2. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 16. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta ordem, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades». O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Trabalho e Bem-estar, Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo São Caetano, 15781 Santiago de Compostela; ou através de um correio electrónico a sx.traballo.benestar@xunta.es.

Artigo 17. Documentação

1. De carácter geral: junto com a solicitude (anexo I) deverá anexar a seguinte documentação complementar:

a) A que acredite a personalidade jurídica da entidade solicitante, tendo em conta que, se é uma mancomunidade, consórcio ou qualquer outro tipo de associações das câmaras municipais galegas ou alguma das entidades públicas dependentes ou vinculadas a uma Administração local, deverá achegar-se, segundo proceda, norma ou acordo de criação ou estatutos publicados no diário oficial correspondente que pode substituir-se por uma certificação expedida para tal efeito.

b) Cartão de identificação fiscal.

c) Cópia do DNI da pessoa que em nome e representação da entidade solicita a concessão da subvenção. Se se autoriza a consulta através do Sistema de verificação de dados de identidade (SVDI) no formulario de solicitude, não será necessária a sua apresentação.

d) A que acredite o apoderamento suficiente de quem actua em nome e representação da entidade solicitante. Esta circunstância fá-se-á constar mediante cópia da norma ou acordo de nomeação publicada no correspondente diário oficial ou mediante certificação expedida para o efeito.

e) As entidades locais ou entidades públicas dependentes ou vinculadas a uma Administração local cuja titularidade corresponda integramente esta e os consórcios, deverão apresentar certificação expedida pelo secretário ou secretária da entidade promotora em que se recolha o acordo de aprovação do projecto e de solicitude de subvenção à Conselharia de Trabalho e Bem-estar, adoptado pelo órgão competente ou, se é o caso, as certificações das aprovações por cada um das câmaras municipais participantes no projecto e, se procede, do convénio de colaboração assinado entre eles para o efeito.

f) Declaração responsável da pessoa representante legal de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma, recolhida no anexo I.

g) Declaração assinada pela pessoa representante legal, em que se recolha o conjunto de todas as ajudas ou subvenções, solicitadas ou concedidas, para o mesmo projecto ou para a mesma finalidade, pelas diferentes administrações públicas competentes ou entes públicos estatais ou internacionais, segundo o modelo que se junta como anexo I. No caso de uma associação de câmaras municipais, ademais da citada declaração assinada pelo representante legal da câmara municipal solicitante, cada um do resto de representantes legais das câmaras municipais associadas deverá apresentar uma declaração em que se recolha o conjunto de todas as ajudas ou subvenções solicitadas ou concedidas para o mesmo projecto ou para a mesma finalidade, das diferentes administrações públicas competentes ou entes públicos estatais ou internacionais, segundo o modelo que se acompanha como anexo II.

h) Certificado do secretário, interventor ou cargo equivalente em que constem as fontes de financiamento da parte do custo do projecto que não seja subvencionada pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

2. De carácter específico: ademais da indicada no ponto anterior, as entidades promotoras dos projectos deverão juntar a seguinte documentação:

a) Certificado expedido pelo secretário ou secretária, ou cargo equivalente da entidade promotora que acredite a titularidade jurídica de cada um dos objectos de actuação e a sua disponibilidade para realizar as obras ou a prestação dos serviços previstos no projecto. No caso de titularidade privada, documento de cessão para o seu uso público por um período de tempo não inferior a vinte e cinco anos.

b) As autorizações administrativas que sejam exixibles atendendo à natureza jurídica e ao regime de protecção dos objectos sobre os quais se pretende actuar com ocasião do desenvolvimento do projecto. De não serem necessárias, achegar-se-á certificação expedida pelo secretário ou secretária ou cargo equivalente da entidade promotora, em tal sentido.

c) Projecto para o qual se solicita a subvenção e que, no mínimo, constará de uma memória, segundo o modelo que se junta como anexo III, na qual se recolherão os seguintes aspectos:

• Descrição detalhada da obra ou serviço a realizar ou emprestar, indicando o destino previsto para a sua utilização posterior. Em caso que a obra que se vai executar o requeira, achegar-se-á projecto básico assinado pelo pessoal técnico competente. O dito projecto básico constará, quando menos, de cor descritiva, planos gerais e orçamento com estimação global por capítulos.

• Plano formativo por especialidades em relação com o projecto de obra ou serviço que se vai desenvolver, de modo que se estabeleça a correspondência entre o plano formativo por especialidades e as unidades de obra ou serviços. Os itinerarios formativos adecuaranse, na medida do possível, ao estabelecido nos reais decretos dos correspondentes certificados de profesionalidade ou, na sua falta, especificar-se-ão os módulos formativos da ocupação, indicando o número de horas e os seus conteúdos teórico-práticos.

• Cada itinerario formativo deverá incluir a denominación dos módulos que o integram e a sua duração, o objectivo geral do módulo e os conteúdos teórico-práticos.

• Orçamento e financiamento do projecto, detalhado segundo o disposto no artigo 18 desta ordem.

• Datas previstas de começo e finalización da actividade do projecto.

A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro.

Em caso que algum dos documentos que apresente a pessoa solicitante de forma electrónica supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial e devidamente registada dentro do prazo previsto no artigo 14.2 desta ordem. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá apresentar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados electronicamente acedendo à pasta do cidadão.

Artigo 18. Conteúdo do orçamento dos projectos

Para os efeitos do previsto no artigo 17.2.c) desta ordem, o orçamento do projecto apresentar-se-á subdividido em:

1. Orçamento de gastos segundo o seguinte detalhe:

a) Custos derivados da contratação do pessoal de direcção, docente e administrativo de apoio e dos alunos participantes, recolhendo os ditos custos também de modo individualizado para cada um dos perfis que se vão contratar.

b) Custos derivados do funcionamento e gestão do projecto:

• Médios e materiais didácticos e de consumo para a formação.

• Amortización de instalações e equipamentos. Quando a entidade promotora achegue, para o desenvolvimento do projecto, bens (equipamentos e instalações) amortizables, juntar-se-á uma relação valorada destes, incluindo as quotas de amortización que derivem da aplicação das tabelas de coeficientes de amortización anualmente estabelecidas.

• Viagens dos alunos para a sua formação.

• Material de escritório.

• Aluguer de instalações, maquinaria e equipamentos, excluído o leasing.

• Gastos gerais.

• Se é o caso, o montante da póliza de responsabilidade civil para fazer frente aos riscos que para os bens e as pessoas possam derivar da actuação profissional do pessoal do projecto durante todo o seu funcionamento.

• Outros gastos de funcionamento necessários para o desenvolvimento do projecto, dos quais deber apresentar-se a documentação xustificativa precisa para a sua autorização, autorização que se recolherá, se for procedente, na notificação da resolução de concessão da ajuda.

2. O orçamento de ingressos expressará a parte financiada pela entidade promotora e por outros possíveis organismos ou entidades colaboradoras, assim como a parte para a qual se solicita financiamento à Conselharia de Trabalho e Bem-estar. De ser o caso, também se farão constar os possíveis ingressos previstos como consequência, e sempre que se cumpra o estabelecido no artigo 28 desta ordem, do alleamento de bens produzidos ou serviços emprestados pelo obradoiro de emprego.

Artigo 19. Instrução e emenda

1. O órgão instrutor dos expedientes será o serviço competente em matéria de emprego da xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar competente por razão do território.

2. Se a solicitude de iniciação não reúne os requisitos exixidos pela legislação específica aplicable, requerer-se-á a entidade solicitante para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da sua petição, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42, da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, de conformidade com o estabelecido no artigo 71 da mesma lei.

Artigo 20. Avaliação de solicitudes. Comissão Central de Valoração

1. Os expedientes, uma vez completos, serão remetidos, no prazo de 15 dias, junto com o relatório técnico emitido pela xefatura territorial e no modelo que para o efeito estabeleça a Direcção-Geral de Emprego e Formação, à Comissão Central de Valoração para o seu estudo e relatório numa única fase, que terá lugar preferentemente na segunda quinzena de maio.

2. Para estes efeitos a Comissão Central de Valoração estará composta pela pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação, que a presidirá; e serão vogais as pessoas responsáveis das xefaturas territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, e actuará como secretário a pessoa titular da Subdirecção Geral de Emprego, com voz mas sem voto.

Se por qualquer causa, no momento em que a Comissão Central de Valoração tenha que examinar as solicitudes alguma das pessoas que a compõem não pudera assistir, será substituída pela pessoa que seja designada pela pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

Artigo 21. Critérios de valoração dos projectos

1. Na valoração dos projectos ter-se-ão em consideração os seguintes critérios:

a) Número de pessoas jovens incluídas no ficheiro do Sistema nacional de garantia juvenil no âmbito territorial em que se desenvolva na data de remate da apresentação de solicitudes, até 9 pontos, de acordo com os seguintes critérios:

• Projectos promovidos por uma câmara municipal ou agrupamento de câmaras municipais que tenham mais de 200 jovens e jovens inscritos, 9 pontos.

• Projectos promovidos por uma câmara municipal ou agrupamento de câmaras municipais que tenham mais de 100 jovens e jovens inscritos, 6 pontos.

• Projectos promovidos por uma câmara municipal ou agrupamento de câmaras municipais que tenham mais de 50 jovens e jovens inscritos, 4 pontos.

• Projectos promovidos por uma câmara municipal ou agrupamento de câmaras municipais que tenham mais de 20 jovens e jovens inscritos, 2 pontos.

b) O âmbito geográfico de actuação do projecto, até 9 pontos, de acordo com os seguintes critérios:

• Projectos promovidos por mais de cinco câmaras municipais, de menos de 20.000 habitantes, 9 pontos.

• Projectos promovidos por uma só câmara municipal de mais de 20.000 habitantes, 6 pontos.

• Projectos promovidos por mais de três câmaras municipais, de menos de 20.000 habitantes, 5 pontos.

c) Projectos dirigidos à reabilitação do património artístico, histórico, cultural ou natural, revalorización de espaços públicos e urbanos, protecção e manutenção de zonas naturais e aqueles que incidam directa ou indirectamente no controlo da energia, assim como os dirigidos ao estabelecimento de serviços de lazer e culturais (promoção do turismo e desenvolvimento cultural e local): 3 pontos.

d) Dedicação do projecto a implantação de serviços personalizados de carácter quotidiano, como atenção à dependência, cuidado de meninas e crianças, prestação de serviços a domicílio a pessoas com deficiência ou pessoas maior, ajuda a jovens e jovens em dificuldades e/ou com desarraigamento social, até 4 pontos, de acordo com os seguintes critérios:

• Projectos que não contenham nenhum módulo relacionados com os serviços indicados, 0 pontos.

• Projectos que contenham um módulo relacionado com os serviços indicados, 1 ponto.

• Projectos que contenham dois módulos relacionados com os serviços indicados, 2 pontos.

• Projectos que contenham três módulos relacionados com os serviços indicados, 3 pontos.

• Projectos em que todos os módulos sejam dos indicados, 4 pontos.

e) Projectos dirigidos a formação e capacitação naqueles sectores que tenham maiores perspectivas de inserção laboral, tais como novas tecnologias da informação e comunicação, energias alternativas, gestão da água e de resíduos, 9 pontos.

f) Qualidade do projecto, atendendo às actuações que se vão realizar e a sua adequação para a qualificação e aquisição de experiência profissional dos jovens beneficiários e dos benefícios sociais que se preveja gerar com o desenvolvimento do objecto de actuação, até 5 pontos, de acordo com os seguintes critérios:

• Projectos considerados de qualidade média, até 3 pontos.

• Projectos considerados de alta qualidade, até 5 pontos.

g) Qualidade do plano formativo para obtenção do certificado de profesionalidade, até 5 pontos, de acordo com os seguintes critérios:

• Projectos considerados de qualidade média, até 3 pontos.

• Projectos considerados de alta qualidade, até 5 pontos.

h) Achegas da entidade promotora ou de outras entidades colaboradoras, especialmente quando estas achegas diminuam a subvenção que possa conceder a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, até 3 pontos. Para tal efeito, ter-se-á em conta o esforço investidor em cada caso.

i) Participação efectiva dos agentes económicos e sociais, com presença no território na elaboração do contido do projecto ou quando estiver vinculado ou surgir a iniciativa ou com a participação do Comité Territorial de Emprego competente e conste expressamente: 3 pontos.

2. Para o caso de que se produza um empate nas pontuações obtidas, terão preferência aquelas solicitudes em que se utilize a língua galega na elaboração dos projectos.

3. A pontuação mínima exixible para a aprovação dos projectos e concessão da correspondente subvenção será de 25 pontos.

4. Quando a Comissão Central de Valoração informe de uma variação do número de alunos e alunas participantes, a entidade promotora, no prazo de quinze dias, desde a sua notificação, deverá realizar os ajustes e modificações pertinentes no projecto apresentado, para os efeitos da sua aprovação segundo o previsto no artigo seguinte desta ordem.

Artigo 22. Resolução

1. Dentro dos cinco meses seguintes ao remate do prazo de apresentação de solicitudes, cumpridos os trâmites previstos no artigo 20 desta ordem, emitida a proposta de resolução pelo órgão instrutor e fiscalizada esta pela respectiva Intervenção, a pessoa responsável da xefatura territorial, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, ditará e notificará à entidade solicitante a resolução que proceda.

2. A resolução favorável conterá, no mínimo, os seguintes apartados:

a) Finalidade e objectivos básicos do projecto, número e características das pessoas beneficiárias, e, se é o caso, especialidades que se darão.

b) Subvenção outorgada com cargo aos orçamentos da Conselharia de Trabalho e Bem-estar para o financiamento dos gastos assinalados no artigo 26 desta ordem, devendo fazer-se constar que o seu montante tem o carácter de estimado.

c) Duração do projecto e datas previstos para o seu começo.

d) Referência a que a União Europeia, através do Fundo Social Europeu, mediante a Iniciativa de emprego juvenil, Programa operativo de emprego juvenil, eixo prioritário 5, prioridade de investimento 8.2, objectivo específico 8.2.2, medida 8.2.2.8, cofinanciará a subvenção concedida numa percentagem do 92,5 %.

e) Qualquer outra especificação que se cuide oportuna em cada caso concreto. Em particular, determinar-se-á se os «outros gastos de funcionamento necessários para o desenvolvimento do projecto» que assinala o artigo 18.1.b) desta ordem se consideram subvencionáveis ou não.

3. Transcorrido o prazo de cinco meses sem que se notificasse resolução expressa, perceber-se-á desestimada a solicitude, de acordo com o disposto no artigo 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, e artigo 23 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. Sem prejuízo do previsto no artigo 35 desta ordem, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda ou subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

5. As resoluções dos expedientes instruídos ao abeiro do disposto nesta ordem esgotam a via administrativa, pelo que, de conformidade com o previsto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa, contra é-las poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, se for expressa; se não o for, o prazo será de seis meses e contar-se-á, para a entidade solicitante e outras possíveis pessoas interessadas, a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Potestativamente, com anterioridade à interposición do antedito recurso contencioso-administrativo, de conformidade com o previsto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, poderá interpor-se recurso de reposición ante o mesmo órgão que ditou o acto, no prazo de um mês, se o dito acto for expresso; se não o for, o prazo será de três meses e contar-se-á, para a entidade solicitante e qualquer outro possível interessado, a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Todo o anterior é sem prejuízo da interposición de qualquer outro recurso que se considere oportuno para a defesa dos direitos e interesses das entidades solicitantes e outros possíveis interessados.

6. As subvenções concedidas ao abeiro desta ordem publicar-se-ão, com expressão da entidade beneficiária, a quantia e a finalidade, no Diário Oficial da Galiza, na página web oficial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e nos registros de subvenções, de acordo com o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro , na Lei 4/2006, de 30 de junho, no Decreto 132/2006, de 27 de julho e na Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 23. Modificações do projecto

1. Qualquer modificação que implique uma mudança dos objectivos e actuações básicas do projecto que sejam considerados como substanciais deverá ser solicitada segundo o procedimento indicado no artigo 17.2.c). A estes efeitos terão a consideração de substancias aquelas modificações que suponham uma mudança no objecto de actuação que afecte mais do 50 % da programação dos trabalhos programados nos correspondentes itinerarios formativos ou que impliquem a necessidade de mudar as especialidades formativas.

2. De terem as modificações o dito carácter de substanciais, as xefaturas territoriais remeterão as solicitudes, quando o relatório técnico seja favorável, à Direcção-Geral de Emprego e Formação para que esta informe sobre a procedência da modificação pretendida. A sua resolução corresponde às pessoas responsáveis das xefaturas territoriais, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

As mencionadas mudanças deverão responder a causas excepcionais devidamente justificadas que assim o exixan.

3. As solicitudes de modificações não essenciais não precisarão do relatório da Direcção-Geral de Emprego e Formação para serem resolvidas pela xefatura territorial. Da resolução que se dite enviar-se-á cópia à dita direcção geral para a sua constância.

CAPÍTULO V
Financiamento e justificação de subvenções

Artigo 24. Financiamento da subvenção

1. O programa será financiado com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma através das ajudas e subvenções que conceda a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, com cargo aos créditos da aplicação 11.03.322A.460.2 (código de projecto 2015 00 554) da Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015, por um montante de 3.243.243 euros. Para o exercício de 2016, as subvenções financiar-se-ão com cargo à mesma aplicação e código de projecto equivalente pelo montante de 1.500.000 euros. Este montante poderá ser incrementado ou minorado como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas do Sistema nacional de garantia juvenil, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. A distribuição provincial de créditos para o financiamento das ajudas e subvenções previstas nesta ordem será proporcional ao número de pessoas inscritas no Sistema nacional de garantia juvenil em função das solicitudes apresentadas e aprovadas.

Artigo 25. Convénios de colaboração

As entidades promotoras poderão subscrever convénios de colaboração com outras entidades públicas ou privadas, mediante os que se comprometam a achegar parte do custo do projecto, descontándose estas achegas da subvenção que possa conceder a Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Esta circunstância fá-se-á constar na memória prevista no artigo 17 desta ordem e comunicará à Conselharia de Trabalho e Bem-estar no momento em que formalizassem se as ditas achegas se recebessem com posterioridade no ponto de solicitude da ajuda e, portanto, não constassem na dita memória.

Artigo 26. Gastos que se subvencionarán

As ajudas e subvenções que conceda a Conselharia de Trabalho e Bem-estar para cada projecto, e que se determinarão na resolução que o aprove, destinar-se-ão exclusivamente a sufragar os seguintes gastos:

1. Custos directos de pessoal:

a) Os salariais e de segurança social derivados dos contratos de trabalho que se subscrevam com as alunas e alunos.

b) Os custos salariais e de segurança social correspondentes ao pessoal docente que dá os módulos formativos. Não se incluirão como custos directos de pessoal os correspondentes às horas de docencia que, se for o caso, puder dar o pessoal de direcção ou administrativo de apoio.

Em nenhum caso poderão financiar-se com cargo à subvenção concedida as indemnizações por morte e as correspondentes a deslocações, suspensões, despedimentos, demissões ou finalizacións de contratos, assim como o montante do pagamento da retribuição correspondente ao período das férias anuais não desfrutado durante a duração do projecto formativo.

Uma vez contratado o pessoal docente e, em todo o caso, com anterioridade ao desenvolvimento do projecto, a entidade beneficiária deverá achegar à xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar a seguinte documentação:

• Os contratos, nos cales se especificará que são para desenvolver as tarefas que corresponda no projecto subvencionado.

• Uma relação do pessoal docente contratado, com expressão dos módulos em que participará cada um, a época que abrange e o horário previsto.

• Modelo de controlo de partes de horário e assistência a que faz alusão o artigo 30.1.a) desta ordem.

2. Outros custos, todos aqueles que sejam necessários para o desenvolvimento do projecto, entre os quais figuram os seguintes:

a) Os custos salariais e de segurança social derivados da contratação do director e pessoal administrativo de apoio, sem prejuízo de que o dito pessoal de direcção ou administrativo de apoio realize tarefas docentes de qualquer duração durante a actividade.

b) Os meios e materiais didácticos e de consumo para a formação.

c) As amortizacións de instalações e equipamentos. Para o seu cálculo utilizar-se-ão as tabelas de coeficientes anuais de amortización oficialmente estabelecidas.

d) As viagens para a formação dos alunos.

e) Os materiais de escritório.

f) Se é o caso, o montante da póliza de responsabilidade civil para fazer frente aos riscos que para os bens e as pessoas possam derivar da actuação profissional do pessoal do projecto durante a sua duração.

g) Outros gastos de funcionamento que sejam necessários para o desenvolvimento do projecto formativo que foram autorizados na resolução de concessão.

Em nenhum caso o montante da subvenção concedida poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo do projecto.

3. O montante das quantidades efectivas que se abonarão estará em função dos custos reais de pessoal, assim como do resto de custos subvencionáveis necessários para o desenvolvimento do obradoiro.

Artigo 27. Cálculo da subvenção para custos de formação profissional para o emprego

Para os efeitos do previsto no artigo anterior, o cálculo da subvenção efectuar-se-á do seguinte modo:

a) Subvenção para Custos directos de pessoal», que será o resultado da soma dos custos salariais durante a duração do projecto (6 meses) dos seguintes grupos:

• Estudantado (salário mínimo interprofesional/mês vigente no momento de assinar o contrato de trabalho, incluída uma paga extraordinária).

• Pessoal docente (1.500,00 euros/mês por docente) que dá os módulos formativos, incluída uma paga extraordinária.

Também se subvencionará a totalidade das quotas pagas por conta da pessoa empregadora correspondentes à segurança social, fundo de garantia salarial e formação profissional previstas para os respectivos contratos de trabalho na sua normativa específica.

Considera-se como máxima a relação de um ou de uma docente a jornada completa por cada oito alunos, sem que se subvencione uma ratio professor/alunos superior.

b) Subvenção para outros custos, que será o montante resultante de aplicar uma percentagem do 30 % aos custos directos de pessoal e imputados ao projecto e que se destinará:

• Ao pagamento do custos salariais do director ou directora (de 1.900,00 euros/mês) incluída uma paga extraordinária de 1.900,00 euros/mês) e a totalidade das quotas pagas por conta da pessoa empregadora correspondentes à segurança social, fundo de garantia salarial e formação profissional previstas para os respectivos contratos de trabalho na sua normativa específica.

• E mais ao pagamento do pessoal administrativo de apoio (de 1.100,00 euros/mês) incluída uma paga extraordinária (de 1.100,00 euros/mês) e a totalidade das quotas pagas por conta da pessoa empregadora correspondentes à segurança social, fundo de garantia salarial e formação profissional previstas para os respectivos contratos de trabalho na sua normativa específica.

• Em terceiro lugar, o dito 30 % também se destinará a sufragar o resto dos custos necessários para o correcto desenvolvimento do projecto.

A presente regulação e coherente com a normativa comunitária no âmbito da concessão e justificação de ajudas por meio dos custos simplificados e tem por objectivo a simplificación da gestão administrativa e das obrigas de justificação impostas aos beneficiários.

Artigo 28. Produção de bens e serviços

Quando os projectos, no desenvolvimento da sua actividade, produzam bens que sejam susceptíveis de comercialização, poderão allearse, sempre que não se incorra em competência desleal e se disponha das autorizações necessárias. Os ingressos procedentes de tais alleamentos ou da prestação de serviços descontaranse do importe que se pagará pela subvenção.

CAPÍTULO VI
Pagamento e justificação da subvenção

Artigo 29. Pagamento da subvenção

1. Corresponde às xefaturas territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar o pagamento das subvenções concedidas, depois das solicitudes das entidades promotoras, no modelo que para o efeito estabeleça a Direcção-Geral de Emprego e Formação.

2. Uma vez iniciado o projecto, e depois da justificação do começo mediante a oportuna certificação emitida em tal sentido pela entidade promotora, abonar-se-lhe-á a esta, em conceito de antecipo, uma quantidade equivalente ao 25 % do montante total da subvenção do projecto.

Na medida em que a entidade promotora justifique os gastos e depois de recebida a sua solicitude, poderá se abonar, em conceito de pagamento à conta, até o 55 % do montante total da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 desta ordem.

3. O 20 % ou a percentagem que resulte restante abonará à entidade promotora uma vez rematado o projecto, justificados todos os gastos e apresentada a acta de liquidação do expediente nos termos dispostos nos artigos 30 e 32 desta ordem.

4. Uma vez recebidos os fundos, a entidade promotora deverá remeter à xefatura territorial correspondente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, por cada um dos ingressos, uma certificação acreditativa da sua recepção.

5. As entidades beneficiárias, antes de cada recepção de fundos, deverão achegar uma declaração responsável complementar de estar ao dia das obrigas com a Agência Estatal da Administração Tributária e a Segurança social e de não ter pendente de pagamento dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma.

6. No momento da justificação da execução total do projecto e, em qualquer caso, antes do último pagamento, a entidade beneficiária apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto ou finalidade, das diferentes administrações públicas competentes ou das suas entidades vinculadas ou dependentes.

Artigo 30. Forma de justificação

1. A justificação realizar-se-á de conformidade com o previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho e no artigo 44 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento. A entidade promotora, dentro dos dois meses seguintes ao remate do período que justifique, remeterá à correspondente xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar os xustificantes dos pagamentos efectuados com cargo aos fundos recebidos. A justificação apresentar-se-á segundo o detalhe indicado nos modelos que estabeleça a Direcção-Geral de Emprego e Formação, e não se poderão efectuar compensações entre os diferentes custos (directos de pessoal e outros custos).

Assim mesmo, juntar-se-á relação dos pagamentos realizados com identificação das pessoas perceptoras, detalhe das quantidades abonadas e a data do seu pagamento.

a) Justificação de custos directos de pessoal:

A justificação por horas realizadas nos projectos deverá efectuar-se mediante uma relação do estudantado-trabalhador participante no período que se justifica, com expressão das suas datas de alta e baixa, junto com as cópias dos seus contratos de trabalho e partes de baixa na segurança social.

Para a justificação dos gastos salariais dos alunos e alunas participantes, que se efectuará em função dos contratos com efeito formalizados e pela duração do período que se justifica, será necessário achegar a documentação indicada no parágrafo anterior junto com as nóminas, seguros sociais e xustificantes do seu pagamento.

A antedita documentação deverá juntar-se à nova solicitude de transferência de fundos, segundo o modelo que para o efeito estabeleça a Direcção-Geral de Emprego e Formação.

Para a justificação dos gastos salariais e de segurança social tanto dos alunos como dos docentes, as entidades beneficiárias apresentarão os documentos xustificativos individualizados dos pagamentos efectuados, junto com os documentos bancários correspondentes (extracto ou cargo bancário), assim como uma certificação expedida pelo secretário ou secretária, ou cargo equivalente, em que se relacionem todos os xustificantes, individualizados, dos pagamentos realizados assim como a data do seu pagamento.

Tendo em conta que a ajuda vai destinada a sufragar os custos da formação profissional para o emprego, não será subvencionável nenhum custo que não tenha relação com a actividade formativa dos alunos, tais como os relacionados com ausências por doença e acidente com baixa laboral (IT), por doença e acidente sem baixa laboral, por adopção, por acollemento, por doença de familiares, por cuidado de filhos ou outros, por falecemento, por casal, por maternidade ou paternidade, por lactancia e qualquer outro gasto que não se corresponda com a actividade formativa vinculada ao desenvolvimento do obradoiro, tanto dos docentes como dos alunos.

Para isso deverá levar-se um controlo de partes de horário e assistência que deixe constância de tais factos e que será apresentado junto com a documentação exixida para a justificação dos projectos.

b) Justificação de outros custos:

A justificação dos outros custos, com base na sua consideração de custos simplificados, realizar-se-á em função da justificação dos custos directos de pessoal e da comprobação da realização das actividades do projecto.

2. Em caso que não se justifique segundo o previsto nos pontos anteriores, não se realizarão novas provisões de fundos e procederá à reclamação das quantidades não justificadas de conformidade com o procedimento estabelecido para o efeito.

3. Os gastos correspondentes ao exercício de 2015 justificar-se-ão como data limite o 31 de dezembro de 2015 e os de 2016 antes de 1 de maio de 2016.

Artigo 31. Subvenção máxima xustificable

A subvenção máxima que se pode admitir como justificada não poderá exceder a que resulte de somar os custos directos de pessoal justificados mais a percentagem sobre os ditos custos directos que determine os outros custos subvencionáveis do projecto.

Para estes efeitos, o cálculo dos custos directos de pessoal e os outros custos financiables deverá ter em conta e, portanto, descontar as baixas de alunos ou docentes que se produzem ao longo da actividade subvencionada, que não poderão ser consideradas (horas do estudantado ou docente que abandone o projecto pelo tempo compreendido entre a data da sua baixa e, se é o caso, o remate do projecto ou a data da sua reincorporación).

As ditas alterações deverão comunicar-se de modo imediato à respectiva xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar depois de produzir-se e deverão supor:

– Para os custos directos de pessoal, a minoración dos pagamentos que corresponde realizar pelas datas de ausência dos alunos ou docentes.

– Para os outros custos, a minoración da quantia de subvenção resultante (toda a vez que a dita quantia é um 30 % dos custos directos de pessoal, que se minoraron).

Por último, assimilarão às horas de formação com efeito dadas as correspondentes aos períodos de férias anuais retribuídos desfrutados, durante o período de duração do projecto, pelos alunos e alunas participantes, estabelecidos legal ou convencionalmente.

Artigo 32. Liquidação do expediente

1. Dentro dos dois meses seguintes ao remate do projecto, a entidade promotora remeterá à xefatura territorial correspondente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, nos modelos que estabeleça a Direcção-Geral de Emprego e Formação, a seguinte documentação:

a) Custos directos de pessoal:

• Justificação dos pagamentos efectuados com cargo à última provisão de fundos.

• Relação de gastos realizados e os correspondentes xustificantes de pagamento.

• Acta de liquidação e quadro-resumo de xustificantes de gastos.

• Cópia cotexada dos certificados de aproveitamento, nos quais conste o número de horas da formação recebida e a qualificação final, entregados ao estudantado participante no projecto.

b) Outros custos:

A subvenção para outros custos será o montante resultante de aplicar uma percentagem do 30 % aos custos directos de pessoal justificados e imputados ao projecto e que se destinará:

• Ao pagamento do custos salariais do director ou directora (de 1.900,00 euros/mês) incluída uma paga extraordinária (de 1.900,00 euros/mês) e a totalidade das quotas pagas por conta da pessoa empregadora correspondentes à Segurança social, Fundo de Garantia Salarial e Formação Profissional previstas para os respectivos contratos de trabalho na sua normativa específica.

• E mais ao pagamento do pessoal administrativo de apoio (de 1.100,00 euros/mês) incluída uma paga extraordinária (de 1.100,00 euros/mês) e a totalidade das quotas pagas por conta da pessoa empregadora correspondentes à Segurança social, Fundo de Garantia Salarial e Formação Profissional previstas para os respectivos contratos de trabalho na sua normativa específica.

• Em terceiro lugar, o dito 30% também de destinará a sufragar o resto dos outros custos necessários para o correcto desenvolvimento do projecto.

A justificação destes custos, de conformidade com o artigo 14.2 do Regulamento (UE) 1304/2013, de 17 de dezembro, levar-se-á a cabo através da comprobação da efectiva realização da actividade e, significadamente, pela justificação dos custos directos de pessoal.

2. Dentro dos dois meses seguintes ao remate do projecto, deverão apresentar a documentação acreditativa da manutenção do sistema de contabilidade separada, segundo as instruções que se publicam na web institucional da Xunta de Galicia, na ligazón http://traballo.xunta.es/cofinanciamento-fse.

3. As entidades promotoras também deverão apresentar, dentro dos dois meses seguintes ao remate do projecto, uma memória final em que se reflictam as actuações desenvolvidas e na qual se relacionarão detalhados todos os custos, subvencionados ou não, imputados ao desenvolvimento do obradoiro, segundo o modelo de orçamento de gastos do anexo III da ordem.

4. No prazo indicado de dois meses deverá apresentar-se, assim mesmo, a documentação acreditativa do cumprimento das obrigas em matéria de informação e comunicação estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, de 17 de dezembro, às quais facer referência o artigo 34.2.a) desta ordem, mediante achega de fotocópias da documentação utilizada, fotografias dos cartazes expostos, indicação da página web, etc.

5. Depois de verificada a justificação apresentada, e em caso de acordo, a xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar dará a sua conformidade aos documentos antes assinalados e procederá ao aboamento das quantidades previstas no artigo 29.3 desta ordem. No suposto de desconformidade ou discrepância, a xefatura territorial descontará do pagamento do 20 % restante as quantidades não justificadas.

6. Revista a justificação, e de existir um saldo positivo a favor da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, a xefatura territorial iniciará o procedimento estabelecido para o reintegro das quantidades não justificadas.

7. Em todo o caso, no prazo de três meses posteriores à finalización da actividade do projecto, a xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar remeterá à Direcção-Geral de Emprego e Formação a acta de liquidação e quadro-resumo de xustificantes de gastos, indicada no ponto 1 deste artigo.

CAPÍTULO VII
Obrigas, seguimento e controlo

Artigo 33. Obrigas

As entidades beneficiárias das subvenções previstas nesta ordem, ademais de cumprir as obrigas estabelecidas pela normativa aplicable com carácter geral às ajudas e subvenções públicas, deverão:

a) Realizar as actividades para as quais se concede a subvenção, de conformidade com as disposições previstas nesta ordem e nas resoluções, instruções ou circulares que a desenvolvam.

b) Acondicionar e dotar as instalações de modo que reúnam as condições de segurança e saúde laboral que permitam o normal desenvolvimento das actividades formativas desde o inicio do projecto.

c) Contratar os alunos e alunas participantes, na modalidade contractual e pela duração prevista no artigo 4 desta ordem, e formar nos aspectos teóricos e práticos das actividades profissionais ou oficios objecto do programa.

d) Acreditar ante a Conselharia de Trabalho e Bem-estar a realização das actividades e o cumprimento dos requisitos exixidos para a concessão da ajuda ou subvenção, achegando a documentação que lhes seja requerida com o fim de comprovar o cumprimento das obrigas que derivam da dita concessão.

e) Satisfazer, ao seu vencemento, as obrigas económicas que derivem do funcionamento do projecto subvencionado, especialmente as de carácter salarial, com independência de que se percebesse com anterioridade a subvenção concedida.

f) Submeter às actuações de comprobação efectuadas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar e às da Inspecção de Trabalho e Segurança social, às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Conselho de Contas, as relativas às verificações que possam realizar os organismos implicados na gestão o seguimento do Fundo Social Europeu e às que possam corresponder, no suposto de cofinanciamento pelo Fundo Social Europeu, à Comissão e ao Tribunal de Contas das Comunidades Europeias.

g) Comunicar à Conselharia de Trabalho e Bem-estar a obtenção de outras subvenções ou ajudas para o mesmo projecto ou finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público estatal ou internacional, no momento de apresentar a solicitude, assim como com ocasião da justificação da execução total do projecto e, em todo o caso, antes do último pagamento.

h) Procurar a inserção laboral posterior das pessoas desempregadas participantes nos projectos, bem como trabalhador ou trabalhadora por conta de outrem ou bem mediante a sua constituição em trabalhadores ou trabalhadoras autónomos ou por conta própria.

i) Respeitar as normas de subvencionabilidade do gasto financiado pelo FSE, reguladas mediante os artigos 69 e 125 do Regulamento (UE) 1303/2013, do 17 dezembro, e o artigo 13 do Regulamento (UE) 1304/2013, de 17 de dezembro, assim como as que se ditem no seu desenvolvimento para o período 2014-2020.

j) Cumprir quantas obrigas derivem da normativa de aplicação do cofinanciamento pelo FSE Iniciativa de garantia juvenil, de conformidade com o estabelecido no artigo seguinte.

k) Remeter à xefatura territorial correspondente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar cópia cotexada dos certificados de aproveitamento em que conste o número de horas da formação recebida e a qualificação final, entregados ao estudantado participante no projecto.

Artigo 34. Cofinanciamento do Fundo Social Europeu

1. Esta convocação de ajudas enquadra-se dentro do Programa operativo de emprego juvenil, cofinanciado pela Iniciativa de emprego juvenil e o Fundo Social Europeu para o período 2014-2020.

2. Com a finalidade de efectuar um seguimento adequado da execução dos projectos cofinanciados pelo FSE Iniciativa de garantia juvenil, ao abeiro do Programa operativo de emprego juvenil do período 2014-2020, mediante as subvenções reguladas nesta ordem, a entidade promotora deverá submeter-se, segundo a normativa européia que resulte de aplicação, ao cumprimento das seguintes obrigas:

a) Relacionadas com as medidas de informação e publicidade:

• Cumprir com as medidas de informação e comunicação estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, de 17 de dezembro.

b) Relacionadas com as verificações administrativas e sobre o terreno, e sem prejuízo da obriga de justificação das subvenções percebidas nos termos estabelecidos na Lei 38/2003, de 17 de novembro, e na presente ordem:

• Levar um sistema de contabilidade separada ou código contable adequado em relação com todos os gastos subvencionados.

• Manter uma pista de auditoría suficiente e conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, durante os três anos seguintes à certificação dos gastos à Comissão Europeia, de conformidade com o artigo 140.1 do Regulamento (UE) 1303/2013, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

c) Realizar as actuações precisas para recolher informação suficiente relativa ao desenvolvimento das actuações que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de execução e resultados enumerados no artigo 5 do Regulamento (UE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo ao Fundo Social Europeu.

Artigo 35. Não cumprimento de obrigas. Reintegro da subvenção

1. O não cumprimento total ou parcial por parte da entidade beneficiária das obrigas estabelecidas nesta ordem, assim como na demais normativa aplicable e, com carácter geral, às ajudas e subvenções públicas que se outorguem com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, originará, tendo em consideração a natureza e causas do não cumprimento e, se é o caso, a sua incidência na formação e qualificação profissional do estudantado-trabalhador participante, o reintegro total ou parcial das quantidades percebidas em conceito de ajudas ou subvenções mais os juros de demora nas condições e de conformidade com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, e sem prejuízo do estabelecido no texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

2. De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante que se deve reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradación dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

a) Não cumprimento das condições exixidas à entidade beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado.

b) Não realizar a actividade ou adoptar um comportamento contrário ao que fundamenta a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado.

c) Não cumprimento das obrigas de apresentação de documentação exixida para a justificação dos gastos: em caso que não se apresente nenhuma documentação, procederá o reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado e, no suposto de apresentação de parte da documentação exixida ou de que a documentação apresentada seja incorrecta, o montante que se deve reintegrar será proporcional ao gasto não justificado.

d) Não cumprimento da obriga de satisfazer, com independência do cobramento da subvenção, e mediante transferência bancária, as obrigas económicas de carácter salarial ao seu vencemento: reintegro de ata um 10 % sobre o gasto subvencionado.

e) Não cumprimento das obrigas em matéria de publicidade estabelecidas no artigo 34.2.a): reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado.

f) Não cumprimento da obriga de manutenção de um sistema de contabilidade separada ou uma codificación contable adequada estabelecida no artigo 34.2.b): reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado.

g) Não cumprimento da obriga de manter uma pista de auditoría suficiente estabelecida no artigo 34.2.b): reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado.

h) Não cumprimento da obriga de comunicar à respectiva xefatura territorial as ausências por doença e acidente com baixa laboral (IT), por doença e acidente sem baixa laboral, por adopção, por acollemento, por doença de familiares, por cuidado de filhos ou outros, por falecemento, por casal, por maternidade ou paternidade, tanto dos docentes como dos alunos: o montante que se deve reintegrar será igual ao gasto imputado a estas situações.

3. As xefaturas territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar facilitarão informação aos conselhos provinciais de emprego dos não cumprimentos das entidades promotoras que dêem lugar ao reintegro total ou parcial das ajudas concedidas.

Artigo 36. Assistência, seguimento e avaliação

1. As xefaturas territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar são os órgãos encarregados de realizar as tarefas de supervisão, coordenação, assistência técnica, seguimento e controlo da gestão dos projectos, assim como das ajudas e subvenções concedidas.

2. Ademais de tramitar e resolver o expediente de solicitude e, de ser o caso, transferir os fundos correspondentes, devem realizar, na forma e com os procedimentos que estabeleça a Direcção-Geral de Emprego e Formação, as seguintes actuações:

a) Assistência, apoio e asesoramento técnico e administrativo tanto à entidade promotora na preparação do projecto como no seu desenvolvimento na realização das actividades para as quais se concede a subvenção, para conseguir o sucesso do projecto (criação de emprego, qualificação, aquisição de experiência e inserção laboral, assim como a correcta realização e desenvolvimento do trabalho e actividades previstos).

b) Seguimento da gestão, obtendo dos projectos a informação referente aos alunos e alunas participantes, pessoal directivo, docente e administrativo de apoio e qualquer outro dado que se considere de interesse para o seguimento pontual da gestão, especialmente daqueles que serviram de base para a concessão da subvenção.

c) Controlo das ajudas e subvenções concedidas e liquidação do expediente.

d) Controlo dos resultados obtidos. Para estes efeitos as entidades promotoras, aos seis e doce meses da sua finalización, remeterão, devidamente coberto, o cuestionario de inserção laboral, ademais de estarem obrigadas a proporcionar qualquer outra informação que se considere pertinente com tal finalidade.

Disposição adicional primeira. Plurianualidade das ajudas

O 20 % do montante total das ajudas para cada projecto terá o carácter de plurianual, de conformidade com o preceptuado pelo artigo 58.1.b) do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza e no acordo do Conselho da Xunta da Galiza, adoptado na sua sessão do dia 8 de janeiro de 2015.

O código de projecto da anualidade de 2016 será equivalente ao da ordem de convocação do ano 2016.

Disposição adicional segunda. Modificação do crédito

Os créditos previstos para o financiamento das ajudas e subvenções que se concedam ao abeiro desta ordem poderão ser objecto de modificação como consequência da atribuição ou da redistribución dos fundos destinados a financiar os programas do Sistema nacional de garantia juvenil, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Disposição adicional terceira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na pessoa responsável da Direcção-Geral de Emprego e Formação para a autorizar e redistribuír os correspondentes créditos e nos chefes e nas chefas territoriais, nos âmbitos competenciais respectivos, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, assim como as relativas aos procedimentos de reintegro e sancionador assinaladas nos títulos II, III e IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Em caso de ausência, vacante ou doença da pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação as atribuições citadas no parágrafo anterior serão exercidas temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias, pela pessoa titular do órgão e na prelación que se estabelece no artigo 5.3 da Ordem de 19 de agosto de 2009, sobre delegação de competências nos órgãos superiores e nos chefes das xefaturas territoriais desta conselharia.

Disposição adicional quarta. Regime de infracções e sanções

As entidades beneficiárias das ajudas e subvenções previstas nesta ordem estão sujeitas ao regime de infracções e sanções em matéria de subvenções, de conformidade com o previsto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Disposição derradeira primeira. Facultai de desenvolvimento

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e a execução desta ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 21 de janeiro de 2015

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar