Mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, a Comunidade Autónoma da Galiza assume as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego no âmbito do trabalho, o emprego e a formação.

O Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, estabelece que a Direcção-Geral de Emprego e Formação assumirá a direcção e gestão das funções atribuídas à Conselharia em matéria de formação para o emprego, qualificações profissionais e intermediación no comprado de trabalho, colocação e orientação laboral, assim como a estatística, a análise e a prospectiva do comprado de trabalho.

Corresponde pois, a esta conselharia para o exercício de 2015 a gestão das subvenções e ajudas públicas das políticas activas de emprego, entre as quais estão as medidas dirigidas a incrementar a empregabilidade das pessoas desempregadas, melhorando as condições do comprado de trabalho, no marco da Estratégia europeia para o emprego, do Programa nacional de reformas, da Estratégia espanhola de activação para o Emprego (2014-2016), do respectivo Plano anual de política de emprego (PAPE) e no âmbito da colaboração institucional e o dialogo social entre o governo galego e os agentes económicos e sociais da Galiza.

No actual contexto económico, a sociedade exixe dos poderes públicos a adopção de medidas efectivas e eficientes que coadxuven a paliar os efeitos e a reduzir o desemprego, sinaladamente das pessoas com especiais dificuldades de inserção; por esta razão, mantendo os elementos nucleares que caracterizam originariamente os programas integrados para o emprego, a presente regulação realiza uma adaptação do programa estatal de programas experimentais em matéria de emprego introduzindo uma série de modificações tendentes a reduzir os custos dos projectos, a possibilitar o acesso de um maior número de pessoas desempregadas beneficiárias, estabelecer colectivos de actuação específicos e garantir a prestação às pessoas participantes de medidas de melhora da empregabilidade que incluem necessariamente formação para o emprego e intermediación no comprado de trabalho. Desta maneira, configura-se um programa autonómico nesta matéria, que a Xunta de Galicia incluirá no Plano anual de política de emprego (PAPE) para 2015.

Esta nova regulamentação autonómica é possível em vista do novo enfoque que deu ao desenho e à gestão das políticas activas de emprego o número 2 da disposição derradeiro décimo segunda da Lei 3/2012, de 6 de julho, de medidas urgentes para a reforma do mercado laboral, da qual resulta que as comunidades autónomas estão habilitadas para o desenho e a execução de novos programas e medidas de políticas activas de emprego adaptadas às peculiaridades e características dos seus mercados de trabalho locais que, em todo o caso, deverão dirigir ao cumprimento dos objectivos que se estabeleçam no Plano anual de política de emprego (PAPE) de cada ano e integrar-se nos diferentes âmbitos da Estratégia espanhola de activação para o emprego (2014-2016), requisitos e condições que se cumprem no presente caso.

Por outra parte, e de conformidade com o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 28 de fevereiro de 2013, pelo que se determinam os critérios aplicável às ajudas e subvenções destinadas às entidades locais da comunidade autónoma, para primar projectos de gestão partilhada e incentivar processos de fusão autárquica, esta ordem estabelece critérios de valoração específicos para aqueles projectos de gestão partilhada ou fusão autárquica que representem uma poupança de custos e uma gestão mais eficaz no desenvolvimento dos programas integrados para o emprego.

Por último, a ordem continua com a senda iniciada na convocação do ano 2013 e exixe o uso e aplicação de meios electrónicos de para apresentar a solicitude através da sede electrónica da Xunta de Galicia, criada pelo Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, que estabelece o marco de desenvolvimento da Administração electrónica como canal principal de relação do cidadão com a Xunta de Galicia, e com o objectivo de avançar na melhora da qualidade e da eficácia dos serviços oferecidos. Esta exixencia leva unida a necessária obtenção por parte dos representantes legais das entidades, quando não disponham deles, do DNI electrónico ou certificado electrónico.

Esta convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento e, em concreto, no relativo aos princípios de concorrência, publicidade, transparência, objectividade, igualdade e não discriminação na concessão das ajudas, e tramita ao amparo do disposto no artigo 1.1 da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998 pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de gasto, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela de 25 de outubro de 2001, e fica a concessão da subvenção submetida à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução, existindo crédito adequado e suficiente no Projecto de lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia 17 de outubro de 2014. Assim, o financiamento das ajudas fá-se-á com cargo aos créditos dos programas 11.03.322A.460.3 e 11.03.322A.481.3
(2014 00583) pelos montantes de 720.000 euros e 480.000 euros, respectivamente, na anualidade 2015 e 2.160.000 euros e 2.400.000 euros, respectivamente, na anualidade 2016, correspondentes a fundos finalistas transferidos.

Consultado o Conselho Galego de Relações Laborais e obtidos os relatórios preceptivos na tramitação, por proposta da Direcção-Geral de Emprego e Formação e em uso das faculdades que me são conferidas de acordo com o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. As subvenções reguladas na presente ordem terão por objecto o financiamento de programas de emprego dirigidos à melhora da ocupabilidade e à inserção laboral das pessoas trabalhadoras em situação de desemprego mediante a posta em marcha de programas integrados de emprego com intermediación laboral, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza e durante um período de 12 meses.

2. Percebe-se por programas integrados de emprego com intermediación laboral aqueles projectos que combinem acções de diferente natureza, tais como:

a) Informação, orientação e asesoramento.

b) Formação transversal em novas tecnologias e/ou idiomas.

c) Técnicas de coaching, inteligência emocional e técnicas de motivação para a busca de emprego, tanto por conta própria como alheia.

d) Habilidades sócio-laborais e obradoiros de entrevista.

e) Fomento da capacidade emprendedora.

f) Prospección empresarial.

g) Emparellamento de ofertas de trabalho com as pessoas candidatas de emprego participantes.

h) Formação para o emprego diferente à prevista na letra b).

i) Práticas profissionais não laborais em empresas em consonancia, de ser o caso, com o contido teórico-prático das acções formativas.

l) Mobilidade laboral.

m) Todas aquelas acções dirigidas a incrementar as possibilidades de inserção laboral das pessoas candidatas de emprego.

Nestes programas incluir-se-ão de modo obrigatório acções de carácter formativo e de intermediación laboral e estabelecer-se-ão objectivos cuantitativos de inserção laboral das pessoas candidatas de emprego participantes neles.

Artigo 2. Financiamento

1. O financiamento das ajudas previstas nesta ordem de convocação fá-se-á com cargo aos créditos dos programas 11.03.322A.460.3 e 11.03.322A.481.3 (2014 00583) pelos montantes de 720.000 euros e 480.000 euros, respectivamente, na anualidade 2015
e 2.160.000 euros e 2.400.000 euros, respectivamente, na anualidade 2016, correspondentes a fundos finalistas transferidos.

2. Os ditos créditos estimados poderão ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego, com as limitações que estabeleçam a Conferência Sectorial de Assuntos Laborais ou as disposições aplicável às ajudas co-financiado pelo Fundo Social Europeu, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009,
de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Os incrementos de crédito serão objecto da oportuna publicação no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 3. Tipos e características dos programas integrados da Galiza

1. Distinguem-se dois tipos de programas.

A) Programas integrados para o emprego, em geral:

Todas as pessoas participantes neste tipo de programas deverão ser pessoas em situação de desemprego inscritas no Serviço Público de Emprego da Galiza.

O número mínimo de pessoas que se atenderão será de 60 e o máximo de 120. O objectivo de inserção laboral deverá ser, ao menos, de 30 por cento das pessoas candidatas de emprego atendidas durante o desenvolvimento do programa.

B) Programas integrados específicos para pessoas perceptoras da renda de integração social da Galiza (Risga).

Todas as pessoas participantes neste tipo de programas deverão ser pessoas em situação de desemprego inscritas no Serviço Público de Emprego da Galiza e, ademais, beneficiárias titulares da renda de integração social da Galiza.

O número mínimo de pessoas desempregadas que se atenderá será de 50 e máximo de 100. O objectivo de inserção laboral deverá ser, ao menos, de 25 por cento das pessoas candidatas de emprego atendidas durante o desenvolvimento do programa.

2. O Serviço Público de Emprego da Galiza seleccionará, com a participação da entidade beneficiária e mediante um procedimento de selecção específico para estes programas regulado mediante instrução, as pessoas candidatas de emprego disponíveis para a sua incorporação aos mesmos, tendo em conta que não poderão ser seleccionadas aquelas pessoas que já participassem num programa integrado de emprego ao amparo da Ordem de 23 de dezembro de 2013 (convocação 2014-2015).

As pessoas finalmente seleccionadas serão identificadas pelo Serviço Público de Emprego da Galiza e não poderão participar noutras medidas activas de emprego que se considerem incompatíveis com a participação em programas integrados para o emprego.

3. Com carácter geral, considerar-se-ão pessoas atendidas aquelas cuja participação se acredite em, quando menos, cinco sessões individuais e outras três acções de diferente natureza, das previstas no projecto. As ditas sessões deverão ser distribuídas regularmente ao longo do período de desenvolvimento das acções do programa.

4. Com carácter geral, considerar-se-á como inserção laboral das pessoas atendidas quando, durante o prazo de 12 meses de execução do programa, sejam contratadas por conta alheia por uma duração não inferior a três meses ou iniciem, durante este mesmo prazo ou dentro dos três meses imediatamente posteriores, uma actividade por conta própria ou fazendo parte como sócios trabalhadores ou de trabalho de uma cooperativa ou sociedade laboral, por uma duração não inferior a seis meses. Não obstante, na correspondente resolução de concessão poder-se-á adecuar a definição desta inserção por conta alheia, em função de circunstâncias como a actividade profissional que desenvolverá a pessoa inserta ou a sua pertença a colectivos de pessoas desempregadas com especiais dificuldades de inserção.

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções para o desenvolvimento dos programas regulados nesta ordem:

a) As entidades locais ou entidades públicas dependentes ou vinculadas a uma Administração local cuja titularidade corresponda integramente a ela, sempre que por sim sós ou associadas tenham uma média de desemprego registado no ano 2014 superior a 500 pessoas ou façam parte de um agrupamento que compreenda, quando menos, três câmaras municipais limítrofes galegos (ou dois em caso que um deles proceda da fusão de câmaras municipais).

b) As entidades com personalidade jurídica própria e sem ânimo de lucro.

2. Uma mesma entidade não poderá apresentar mais de uma solicitude para cada tipo de programa dos regulados no artigo 3.1 desta ordem.

3. Todas elas deverão acreditar experiência na realização de acções dirigidas ao acompañamento das pessoas em situação de desemprego em processos de inserção laboral por conta alheia ou própria.

4. Não poderão ser entidades beneficiárias aquelas em que concorra alguma das causas expressas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Apresentação de solicitudes, documentação e prazo

1. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Faz parte da solicitude a declaração responsável que se contém nela e que faz constar os dados seguintes:

O cumprimento dos requisitos estabelecidos para obter a condição de entidade beneficiária, segundo o disposto no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, incluído o de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social ou de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

O conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente.

A veracidade da documentação apresentada junto com a solicitude e que a entidade solicitante se obriga a apresentar ante a Direcção-Geral de Emprego e Formação, depois de pedido desta, a documentação acreditador dos assuntos a que se refere a presente declaração responsável.

2. Junto com o formulario de solicitude deverá anexar-se a seguinte documentação:

a) Memória explicativa do projecto, no modelo que se publica como anexo II, e que deverá fazer referência, de modo obrigatório, aos seguintes aspectos:

Descrição do projecto que inclua uma enumeración detalhada de cada uma das acções que o compõem e atenda aos diferentes tipos de programas onde se enquadram as ditas acções.

Cronograma completo do projecto indicando a data de início e fim previsto de cada uma das acções propostas.

Actividades, sectores e âmbito territorial em que se pretende actuar. Para o caso de que o programa inclua a atenção de colectivos procedentes de expedientes de regulação de emprego de carácter extintivo, deverão detalhar-se a/as empresas afectadas e a forma de selecção e perfil do colectivo que se atenderá.

Relação actual de meios materiais e recursos humanos de que dispõe o solicitante em que se especifiquem as condições daqueles, o seu historial formativo e laboral e as suas capacidades, com indicação dos que se vão afectar para levar a cabo as acções propostas.

Experiência da entidade solicitante em actuações de acompañamento da inserção laboral e melhora da ocupabilidade das pessoas candidatas de emprego.

b) Cópia da escrita de constituição e dos estatutos da entidade onde conste que a entidade solicitante dispõe de personalidade jurídica e carece de fins lucrativos. Ficam exceptuadas da apresentação destes documentos as entidades locais, excepto que concorram em agrupamento de câmaras municipais constituída através de um convénio de colaboração, suposto em que deverão achegar cópia do supracitado convénio.

c) Acreditación da pessoa que, em nome e representação da entidade, assina a solicitude, mediante a correspondente documentação de empoderaento, resolução, mandato, certificado expedido pelo secretário ou acta onde se determine a dita representação.

d) Cartão de identificação fiscal da entidade solicitante.

e) Para o caso de agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer modalidade: cópia do convénio de colaboração, se é o caso, e memória explicativa da realização conjunta do projecto com indicação das achegas económicas e de outra índole das câmaras municipais agrupadas, o montante da subvenção que se aplicará a cada um deles, assim como a nomeação do representante ou apoderado único do agrupamento, de acordo com o exixido no artigo 8.3 in fine da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Em caso que algum dos documentos que vá apresentar de forma electrónica da pessoa solicitante ou representante superasse os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

4. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se este último dia for inhábil, perceber-se-á prorrogado até o primeiro dia hábil seguinte. Se no mês de vencimento não houver dia equivalente, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 6. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, em em este caso deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

2. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

3. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Artigo 7. Protecção de dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo-São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a s.x.traballo.benestar@xunta.es.

Artigo 8. Procedimento, competência e resolução

1. O procedimento de concessão de ajudas será o de concorrência competitiva.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Orientação Laboral da Direcção-Geral de Emprego e Formação.

3. Se do exame do expediente segundo o procedimento estabelecido no artigo seguinte, se comprova que a documentação não reúne os requisitos necessários, é insuficiente ou não se achega na sua totalidade, requerer-se-á a entidade solicitante para que, num prazo de dez dias, emende o erro ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, de acordo com o disposto no artigo 71.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, se terá por desistida da seu pedido, depois da correspondente resolução, que deverá ditar-se nos termos previstos no artigo 42 desta lei.

4. Revistos os expedientes e completados, de ser o caso, remeterão à comissão de valoração para que esta, num acto único, proceda à sua avaliação e relatório, no qual se concretizará o resultado da avaliação efectuada à totalidade dos expedientes.

Para estes efeitos a comissão de valoração estará composta pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Emprego, pessoa titular da chefatura do Serviço de Orientação Laboral e uma pessoa funcionária adscrita ao dito serviço, que actuará como secretária.

Se, por qualquer causa, no momento em que a comissão de valoração tenha que examinar as solicitudes alguma das pessoas que a compõem não puder assistir, será substituída pela pessoa que para o efeito se designe pelo órgão competente para resolver.

5. O órgão instrutor elevará o relatório da comissão de valoração junto com a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação, que resolverá a concessão ou denegação da ajuda mediante resolução motivada e individualizada por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. A notificação da resolução favorável comportará a aceitação da ajuda, excepto que nos 10 dias hábeis contados desde o dia seguinte aquela a entidade beneficiária manifeste expressamente a sua renúncia.

6. A resolução e a notificação dever-se-ão produzir num prazo de três meses, que se contará desde o dia seguinte ao do remate do prazo para a apresentação de solicitudes e tendo ter-se em conta o disposto nos artigos 59.6.b) e 58.2 da Lei 30/1992, de 26 de novembro de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Transcorrido o dito prazo sem se dictar resolução expressa, esta perceber-se-á desestimatoria.

7. A resolução que finaliza os procedimentos regulados na presente ordem esgota a via administrativa, pelo que contra ela se poderá interpor recurso contencioso-administrativo perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação do dito acto, se for expresso, ou seis meses se não o for, contados neste caso a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de acordo com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Potestativamente, com anterioridade à interposição do dito recurso contencioso-administrativo, e de acordo com o estabelecido nos artigos 116
e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, poder-se-á interpor recurso de reposição perante o mesmo órgão que ditou o acto administrativo no prazo de um mês se o dito acto for expresso e, se não o for, o prazo será de três meses e contar-se-á a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, sem prejuízo da interposição de qualquer outro recurso que se considere oportuno para a defesa dos direitos e interesses das entidades solicitantes e outros possíveis interessados.

8. As resoluções de concessão serão objecto de publicação segundo o estabelecido no artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

9. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou internacionais poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 9. Critérios de valoração dos programas

1. A concessão das subvenções previstas na presente ordem realizar-se-á conforme aos seguintes critérios:

A. Para todas as solicitudes:

a. As características dos colectivos que se atenderão, tendo em conta as especiais dificuldades da sua inserção laboral (pontuação máxima 25 pontos):

a.1 Os colectivos que se atenderão nos programas integrados para o emprego regulados no artigo 3.1.A valorar-se-ão segundo a pertença aos seguintes grupos de pessoas desempregadas:

Grupo A:

– Pessoas com deficiência.

– Pessoas em risco de exclusão social (incluídas as pessoas perceptoras da renda de integração social da Galiza).

– Mulheres com a condição de vítimas de violência doméstica.

– Menores de 30 anos com baixa qualificação.

Grupo B:

– Menores de 30 anos (não incluídos no grupo A).

– Pessoas desempregadas perceptoras de prestações, subsídios por desemprego ou renda activa de inserção.

– Pessoas desempregadas beneficiárias da ajuda do Programa de recualificación profissional (PREPARA).

– Pessoas desempregadas como consequência de um expediente de regulação de emprego de carácter extintivo, apresentado nos doce meses anteriores à publicação desta ordem.

Grupo C:

– Mulheres (não incluídas no grupo A).

– Pessoas desempregadas de comprida duração.

– Pessoas imigrantes.

Grupo D:

– Pessoas desempregadas não incluídas em nenhum dos grupos anteriores.

A pontuação neste ponto obter-se-á da seguinte forma:

No suposto de que todos os utentes do programa pertençam a colectivos salientados num mesmo grupo dos assinalados anteriormente:

– Colectivos grupo A: 20 pontos. Colectivos grupo B: 15 pontos. Colectivos grupo C: 10 pontos. Colectivos grupo D: 0 pontos

– No suposto de que as pessoas utentes do programa pertençam a colectivos salientados em diferentes grupos dos assinalados: obter-se-á, em primeiro lugar, a pontuação parcial que lhe corresponde proporcionalmente, pelas pessoas utentes pertencentes aos colectivos de cada um dos grupos. Somar-se-ão as pontuações parciais resultantes da aplicação da regra proporcional em cada grupo e obter-se-á, desta forma, a pontuação total definitiva nesta parte.

a.2. Os colectivos que se atenderão nos programas integrados para o emprego regulados no artigo 3.1.B, valorar-se-ão com 25 pontos.

b. O âmbito geográfico de actuação do programa integrado para o emprego (pontuação máxima 20 pontos):

A pontuação nesta parte obter-se-á da seguinte forma:

– Programas integrados localizados em câmaras municipais com uma média de desemprego no ano 2014 superior às 2.000 pessoas ou com um incremento na média anual do desemprego registado desde o ano 2010 superior ao 50 %: 20 pontos

– Programas integrados localizados em câmaras municipais com uma média de desemprego no ano 2014 superior às 1.000 pessoas ou com um incremento na média anual do desemprego registado desde o ano 2010 superior ao 35 %: 10 pontos.

No suposto de que no âmbito geográfico de actuação do programa convivam câmaras municipais dos diferentes grupos, a pontuação obter-se-á de modo proporcional.

c. Recursos humanos e materiais ajeitado para a atenção aos colectivos correspondentes e acções propostas para a execução do programa (pontuação máxima 10 pontos):

c.1. Nos recursos humanos valorar-se-á até um máximo de 5 pontos a ratio resultante de dividir o número de pessoas candidatas que se atenderão entre o pessoal próprio da entidade dedicado ao programa integrado, sempre que a dita dedicação seja superior a 50 por cento da jornada (nº de candidatos/nº pessoas dedicadas ao projecto):

10 ou menos: 5 pontos.

Entre 11 e 15: 4 pontos.

Entre 16-20: 3 pontos.

Entre 21 -30: 2 pontos.

Entre 31-40: 1 ponto.

Mais de 40: 0 pontos.

c.2 Nos recursos materiais, valorar-se-á até um máximo de 5 pontos a qualidade das instalações, médios e sistemas próprios da entidade para o desenvolvimento do programa integrado.

d. Os objectivos comprometidos em matéria de inserção laboral no comprado de trabalho das pessoas candidatas que se vão atender, sempre que sejam superiores aos mínimos estabelecidos no artigo 3 (pontuação máxima 15 pontos):

d.1 Nos programas integrados para o emprego regulados no artigo 3.1.A, a pontuação se obter-se-á tendo em conta as seguinte escala:

31 %: 1 pontos.

32 %: 2 pontos.

33 %: 3 pontos.

34 %: 4 pontos.

35%: 5 pontos.

36 %: 6 pontos.

37 %: 7 pontos.

38 %: 8 pontos.

39 %: 9 pontos.

40 %: 10 pontos.

41 %: 11 pontos.

42 %: 12 pontos.

43 %: 13 pontos.

44 %: 14 pontos.

45 % ou mais: 15 pontos.

Exclusivamente para o caso em que a totalidade dos colectivos que se atenderão no programa solicitado pertençam ao grupo A do ponto 1 deste artigo e em atenção às maiores dificuldades de inserção laboral destes, a escala será a seguinte:

31-35 %: 5 pontos.

36 %: 6 pontos.

37 %: 7 pontos.

38 %: 8 pontos.

39 %: 9 pontos.

40 %: 10 pontos.

41 %: 11 pontos.

42 %: 12 pontos.

43 %: 13 pontos.

44 %: 14 pontos.

45 % ou mais: 15 pontos.

d.2 Nos programas integrados para o emprego regulados no artigo 3.1.B, a pontuação obter-se-á tendo em conta as seguinte escala:

26 %: 5 pontos.

27 %: 6 pontos.

28 %: 7 pontos.

29 %: 8 pontos.

30 %: 9 pontos.

31 %: 10 pontos.

32 %: 11 pontos.

33 %: 12 pontos.

34%: 13 pontos.

35 %: 14 pontos.

36 % ou mais: 15 pontos.

e. O maior esforço investidor da entidade solicitante no financiamento total do projecto, sempre que o co-financiamento seja superior ao 10 % (pontuação máxima 10 pontos):

11 %: 1 ponto.

12 %: 2 pontos.

13 %: 3 pontos.

14 %: 4 pontos.

15 %: 5 pontos.

16%: 6 pontos.

17 %: 7 pontos.

18 %: 8 pontos.

19 %: 9 pontos.

20 % ou mais: 10 pontos.

f. A experiência acreditada nos últimos cinco anos no desenvolvimento de programas integrados para o emprego subvencionados pelo Serviço Público de Emprego da Galiza. Valorar-se-ão os resultados de inserção atingidos pela entidade em relação com as percentagens previamente comprometidas e o resultado das visitas de seguimento realizadas até um máximo de máxima 15 pontos, e pontuar negativamente uma má gestão restando até 15 pontos.

g. Características técnicas do programa integrado que se vai desenvolver (pontuação máxima 25 pontos), valorando-se os seguintes aspectos:

Número e variedade de acções, das estabelecidas no artigo 1 da ordem, incluídas no projecto.

Metodoloxía que se aplicará, e relação com os resultados de inserção previstos.

Existência de sistemas adequados de seguimento das pessoas participantes.

Existência de sistemas de avaliação da qualidade das acções que se desenvolverão.

Relação do projecto com outros programas subvencionados pelo Serviço Público de Emprego da Galiza.

h. Carácter inovador do programa (pontuação máxima 15 pontos), valorando-se os seguintes aspectos:

A utilização das novas tecnologias e de plataformas web.

Existência de medidas de conciliação da vida familiar e laboral.

Apresentação de um projecto inovador em relação com o perfil dos colectivos que se atenderão ou as características das acções que se desenvolverão no projecto apresentado.

i. O emprego da língua galega na realização das acções do programa integrado para o emprego devidamente declarado pelo representante legal da entidade beneficiária (pontuação máxima 5 pontos).

B. Para as solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local:

a. Projectos apresentados por agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer fórmula (associação, mancomunidade....) excepto a fusão de câmaras municipais: até 42 pontos, distribuídos do seguinte modo:

Pela apresentação da solicitude, sempre que resulte acreditada na memória apresentada, a redução de custos e a gestão mais eficaz do programa integrado de emprego, em virtude das achegas económicas ou de outra índole da totalidade das câmaras municipais associadas no projecto: 14 pontos.

Pelo número de câmaras municipais associados e a população total de pessoas desempregadas do seu âmbito territorial conjunto: até 14 pontos.

Pela percentagem de poupança da prestação conjunta do programa integrado de emprego com respeito à prestação de forma individual: até 14 pontos.

b. Projectos apresentados por entidades locais resultantes de um processo de fusão autárquica de acordo com a Lei 5/1997, de 22 de julho, de Administração local da Galiza: 48 pontos.

c. Serão inadmitidas aquelas solicitudes conjuntas em que não resulte acreditada a realização conjunta do programa integrado de emprego e que suponham actuações independentes de cada entidade local.

2. A valoração mínima para a consecução da condição de entidade beneficiária deve ser de 70 pontos.

Artigo 10. Quantia das subvenções

1. A quantia máxima da subvenção que se concederá será de 2.400 euros por cada pessoa desempregada participante nos programas para o emprego regulados no artigo 3.1.A, ou de 3.000 euros por pessoa desempregada participante nos programas para o emprego regulados no artigo 3.1.B desta ordem.

Ademais, estabelecerá na resolução de concessão uma redução no montante total da subvenção se não se conseguem os objectivos previstos. Esta redução calcular-se-á em função das pessoas candidatas de emprego inseridas e atendidas, de acordo com a seguinte fórmula:

Factor insertos: 0,70 (70 % do total da subvenção).

Factor atendidos: 0,30 (30 % do total da subvenção).

Montante total da subvenção = (custo pessoa insertada * nº pessoas inseridos) + (custo pessoa atendida * nº de pessoas atendidas)

2. A quantia máxima da subvenção poderá incrementar-se-á em 15 por cento, no caso de solicitudes conjuntas aprovadas pela comissão de valoração, em virtude dos critérios estabelecidos no artigo 9.1.B.

3. Em nenhum caso o montante da subvenção poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, ou de outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo da actividade que se vai desenvolver a entidade solicitante.

Artigo 11. Gastos imputables

1. A subvenção determinada na resolução destinar-se-á a cobrir os gastos com efeito realizados pela entidade relativos:

a) Aos custos salariais e de segurança social do pessoal necessário para o apoio e/ou formação das pessoas candidatas de emprego, ademais do pessoal que presta serviços na entidade beneficiária e aquele outro que puder contratar-se para tal fim, até um limite
de 3.000 euros/mês por pessoa trabalhadora. Quando se trate de pessoal próprio da entidade, imputar-se-lhe-ão ao programa as partes proporcionais do tempo com efeito dedicado ao projecto, tendo em conta que a citada imputação não poderá superar o 80 % excepto autorização expressa da pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação , quando concorram causas devidamente justificadas e depois da solicitude para o efeito da entidade beneficiária.

As retribuições referem à prestação de serviços a jornada completa. As retribuições acomodar-se-ão proporcionalmente à jornada que se desenvolva em caso que a prestação de serviços seja a tempo parcial.

b) Aos gastos de ajudas de custo e deslocamento do dito pessoal e das pessoas candidatas que participem no plano. A entidade beneficiária tem a obriga de abonar, no mínimo, os custos de deslocamento das pessoas candidatas que tenham um domicílio de residência situado numa câmara municipal diferente a aquele onde se desenvolva o programa integrado, com a forma de acreditación e pagamento que esta determine.

c) Gastos derivados da contratação de meios externos dirigidos à formação das pessoas desempregadas participantes no plano, assim como as pólizas de seguros para a formação técnica e práticas ocupacionais deles que tenham o carácter de obrigatórias. Quando as entidades beneficiárias tenham que recorrer à subcontratación, deverão cumprir com o estabelecido no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, tendo em conta que, em todo o caso, esta não poderá superar o limite do 50 % do custo total final da actividade subvencionada.

Se o contrato que vincula a entidade com a pessoa que dará as acções formativas é de carácter laboral ou funcionário, com independência de se esta relação existia com anterioridade ou é nova e específica para o desenvolvimento das acções do programa integrado, não terá a consideração de subcontratación.

d) Gastos de amortización de materiais e equipamentos técnicos necessários para dar a formação, com o limite do 10 % do custo total final do projecto.

e) Gastos gerais, materiais e técnicos com o limite do 35 % do custo total final do projecto. Estes gastos incluem os seguintes:

Gastos de execução de material técnico (guias, documentação para o participante...) e de execução em material de escritório.

Gastos gerais necessários para a execução das acções na parte correspondente à dita execução:

Arrendamento (leasing excluído): edifícios, mobiliario, objectos e equipamentos de arrendamento.

Manutenção (se não está incluído no arrendamento).

Subministração de energia eléctrica, água, combustível para calefacção (se não está incluído no arrendamento).

Comunicações (telefone, correios...).

Limpeza.

Segurança e vigilância.

Seguros.

Gastos de guardaria e/ou atenção a pessoas dependentes das pessoas participantes que lhes facilitem a assistência às diferentes acções do programa.

2. A acreditación dos diferentes conceitos de gastos subvencionáveis realizar-se-á apresentando a seguinte documentação:

a) Retribuições de pessoal:

Cópia cotexada do TC1 e TC2 correspondentes aos meses imputados.

Cópia cotexada das folha de pagamento correspondentes aos meses imputados.

Cópia cotexada do impresso de liquidação nominal do IRPF.

Todos os documentos anteriores deverão ir acompanhados pela transferência ou cargo bancário correspondente que acredite a realização do seu pagamento.

b) Gastos imputables às acções realizadas em conceito de ajudas de custo e deslocamentos não incluídos nas folha de pagamento, contratação de meios externos, gastos de amortización de materiais ou equipamentos e gastos gerais, materiais e técnicos necessários: facturas correspondentes, originais, formato electrónico admissível legalmente ou cópias cotexadas e justificação do pagamento destas através de transferência ou cargo bancário, tendo em conta que todas as facturas achegadas como comprovativo deverão estar referidas de forma inequívoca à entidade subvencionada e ao período que abrange a subvenção e deverão incluir a denominação do programa integrado e o número de expediente.

Artigo 12. Início e período de execução

1. Na resolução de concessão dos programas integrados para o emprego especificar-se-ão as seguintes datas:

Data de início do programa: determinará o começo do programa e do cômputo do prazo máximo de dois meses para o remate do processo de selecção das pessoas participantes, excepto autorização de prorrogação expressa da pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação, quando concorram causas devidamente justificadas e depois da solicitude para o efeito da entidade beneficiária.

Prazo de execução: abrangerá 12 meses contados desde a supracitada data de início e determinará o período computable para os efeitos do cálculo das pessoas candidatas insertas e atendidas no programa integrado para o emprego.

2. As instruções para a posta em marcha dos programas e a correcta liquidação da subvenção, assim como os modelos em que deverão apresentar-se necessariamente os certificado exixidos estarão ao seu dispor na página web institucional da Xunta de Galicia
(http://trabalho.junta.és programas-integrados).

3. No prazo de 10 dias hábeis contados desde o remate do processo de selecção das pessoas participantes, as entidades beneficiárias deverão remeter a seguinte documentação:

a) Certificar de início do programa e solicitude, de ser o caso, do pagamento do antecipo da subvenção nos termos estabelecidos no artigo seguinte, segundo o modelo que se publicará na página web institucional da Xunta de Galicia (http://trabalho.junta.és programas-integrados), no qual conste:

– Declaração responsável de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza.

– A titularidade da conta da entidade beneficiária onde se deva efectuar o pagamento.

b) Cópia do contrato ou contratos do pessoal que realizará as acções.

c) Certificar de alta na Segurança social do dito pessoal.

d) Ficheiro informático, em formato de folha de cálculo, no qual figure o nome, apelidos e o NIF de cada uma das pessoas que vão participar nas acções.

e) Fichas de controlo de acções, correspondentes ao início, assinadas por cada uma das pessoas desempregadas participantes no programa, que incluirão a autorização à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para que esta comprove os seus dados pessoais através do Sistema de verificação de dados de identidade (SVDI) e de residência (SVDR).

f) Uma fotografia do cartaz informativo e a sua localização, nos termos assinalados no artigo 14.1.

g) A solicitude, se procede, do pagamento do antecipo da subvenção nos termos estabelecidos no artigo seguinte.

Artigo 13. Justificação e pagamento

1. O pagamento da subvenção realizar-se-á em três fases do seguinte modo:

A) Antecipo da subvenção:

A entidade beneficiária poderá solicitar um pagamento de 25 por cento da soma das subvenções dos anos 2015 e 2016 sempre que a supracitada quantidade não supere o montante correspondente à anualidade do ano 2015, em conceito de antecipo à conta da justificação, no prazo e junto com a documentação estabelecida no artigo anterior para o inicio das acções.

B) Liquidação parcial:

As entidades beneficiárias disporão até o 16 de dezembro de 2015 (incluído) para apresentar a liquidação parcial da subvenção, pelo que deverão apresentar a justificação de todos os gastos realizados com cargo à subvenção até o 30 de novembro de 2015 e entre os quais deveram figurar os correspondentes ao antecipo previsto na letra anterior. A Direcção-Geral de Emprego e Formação proceder-se-á a liquidar o montante que corresponda, de acordo com a justificação apresentada e ao antecipo percebido pela entidade.

Junto com a solicitude apresentar-se-á a seguinte documentação:

B.1. Certificado do órgão competente da entidade beneficiária dos gastos realizados com cargo à subvenção no modelo que se publicará na página web institucional da Xunta de Galicia (http://trabalho.junta.és programas-integrados), no qual conste declaração responsável por estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade da Galiza.

B.2. Documentação justificativo dos gastos imputados conforme o estabelecido no artigo 11.2.

C) Liquidação final:

As entidades beneficiárias terão um prazo máximo de dois meses desde a finalización do prazo de 12 meses de execução do programa para a apresentação da liquidação final conforme o estabelecido neste artigo.

Junto com a solicitude apresentar-se-á a seguinte documentação:

C.1. Certificado final do órgão competente da entidade beneficiária dos gastos realizados com cargo à subvenção desde o 1 de dezembro de 2015 até a data de finalización, no modelo que se publicará na página web institucional da Xunta de Galicia (http://trabalho.junta.és programas-integrados), no qual constem declarações responsáveis pelo conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente e de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade da Galiza

C.2. Documentação justificativo dos gastos imputados conforme o estabelecido no artigo 11.2.

C.3. Memória final, no modelo que se publicará na página web institucional da Xunta de Galicia (http://trabalho.junta.és programas-integrados), onde se faça constar uma descrição do desenvolvimento do programa, a relação de pessoas atendidads especificando as acções realizadas com cada uma delas e a identificação das pessoas insertas no comprado de trabalho.

O Serviço de Orientação Laboral verificará o nível de atenção e de inserção efectivo que a entidade beneficiária certificar de acordo com os me os ter estabelecidos na resolução. Se nessa verificação se comprovar que a percentagem de atenção ou inserção laboral é menor do objectivo previsto no programa, procederá a realizar o desconto correspondente, de tal modo que as quantidades resultantes, segundo corresponda, bem deixarão de ser abonadas ou bem serão reintegrar pela entidade beneficiária, consonte o disposto no artigo 15 desta ordem.

2. Em todo o caso, as certificações e justificações apresentadas pelas entidades beneficiárias dever-se-ão ajustar ao disposto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 14. Publicidade

1. Para os efeitos de difusão pública, no lugar onde se realizem as acções deverá figurar, de forma visível, um cartaz informativo, em modelo normalizado estabelecido e publicado pela Direcção-Geral de Emprego e Formação na página web institucional da Xunta de Galicia, no qual constará o financiamento pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar e o Ministério de Emprego e Segurança social.

2. Todos os projectos e produtos que se elaborem com cargo às subvenções concedidas deverão utilizar adequadamente as identificações que estabeleça a Direcção-Geral de Emprego e Formação e, em todo o caso, incluir em toda a documentação o logótipo da Xunta de Galicia de acordo com o Manual de identidade corporativa (http://www.xunta.es/descarga-de o-manual).

3. Os direitos de exploração dos projectos e produtos financiados ceder-se-ão à Direcção-Geral de Emprego e Formação, que será a garante da sua difusão e transferibilidade.

Neste sentido, e sempre que lhe seja requerido, o representante legal da entidade solicitante da subvenção comprometer-se-á por escrito a realizar essa cessão, de acordo com os requisitos estabelecidos no texto refundido da Lei de propriedade intelectual aprovado pelo Real decreto legislativo 1/1996, de 12 de abril.

Ficam excluídas da previsão estabelecida neste artigo as actuações submetidas ao âmbito de aplicação do regime jurídico das contratações com as administrações públicas.

Artigo 15. Seguimento das acções

1. A Conselharia de Trabalho e Bem-estar realizará comprobações e verificações pressencial e aleatorias com o objecto de avaliar cuantitativa e qualitativamente o desenvolvimento das acções previstas na presente ordem em qualquer das entidades beneficiárias da subvenção.

Nas visitas de seguimento da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, as entidades beneficiárias facilitarão o acesso às instalações em que se realizam as acções, assim como a toda a documentação de carácter técnico, administrativo, informático ou contável que tenha relação com a subvenção concedida que se lhes solicite.

2. Transcorridos nove meses desde a finalización do prazo previsto para a execução dos programas, comprovar-se-á a correspondência da inserção laboral com o acreditado na liquidação da subvenção e, caso contrário, exixirase a devolução proporcional da subvenção indevidamente percebida de acordo com o previsto no artigo seguinte.

Realizada a citada comprobação, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar fará públicos na sua página web oficial os dados de inserção das pessoas beneficiárias destas subvenções.

Artigo 16. Obrigas das entidades beneficiárias. Reintegro da subvenção

1. As entidades beneficiárias, ademais das estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, deverão cumprir as seguintes obrigas:

a) Realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção de acordo com o previsto nesta ordem e nos documentos de instruções operativas que se porão a disposição das entidades beneficiárias na página web institucional da Xunta de Galicia na ligazón http://trabalho.junta.és programas-integrados.

b) Submeter às actuações de comprobação efectuadas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar e pela Inspecção de Trabalho e Segurança social, e às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e às previstas na legislação do Conselho de Contas. Neste sentido deverão conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em tanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

c) Dispor de livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, com a identificação em conta separada ou epígrafe específica da sua contabilidade de todos os ingressos e gastos de execução das acções realizadas, para garantir a rastrexabilidade dos pagamentos e o seguimento da pista de auditoria. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em tanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

d) Comunicar à Conselharia de Trabalho e Bem-estar a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

e) Comunicar à Conselharia de Trabalho e Bem-estar e ao centro de emprego correspondente os dados básicos das pessoas desempregadas que se incorporam ao programa integrado, assim como as baixas e as novas incorporações a ele, de acordo com as instruções para a posta em marcha dos programas publicadas na página web institucional da Xunta de Galicia (http://trabalho.junta.és programas-integrados).

f) Assegurar os participantes contra acidentes, tanto para as acções formativas como no caso de realização de práticas profissionais não laborais. Será sempre sem franquía ou, na sua falta a carta de garantias deste, e terá ao menos a seguinte cobertura:

1. Assistência médica, farmacêutica e hospitalaria para qualquer acidente acontecido durante o horário de desenvolvimento da formação ou das práticas, incluindo o tempo necessário para o deslocamento do participante desde a sua residência habitual ao lugar de impartición ou desenvolvimento (o deslocamento deverá cobrir qualquer meio de locomoción).

2. Indemnização mínima de 30.000 euros por falecemento e mínima de 60.000 euros por invalidade permanente, derivadas ambas as situações de um acidente na empresa onde se realizem as práticas e no deslocamento.

2. O não cumprimento total ou parcial de qualquer das obrigas, condições ou finalidades estabelecidas nesta ordem, assim como a falsidade comprovada em relação com os dados achegados para a sua obtenção, originará, em vista da natureza e causas do não cumprimento, a perda do direito ao cobramento ou o reintegro total ou parcial das quantidades percebido junto com os juros de demora, nas condições e de conformidade com o estabelecido no título II (artigos 32 e seguintes) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo do estabelecido no título IV (artigos 50 e seguintes) da citada lei e no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

3. De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante que se reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de graduación dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

a) Não cumprimento das condições exixidas à entidade beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado.

b) Não realizar a actividade ou adoptar um comportamento contrário ao que fundamenta a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado.

c) Não cumprimento da obriga de apresentação de documentação exixida no artigo 13: em caso que não se apresente nenhuma documentação, procederá o reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado, e no suposto de apresentação de parte da documentação exigida ou de que a documentação apresentada seja incorrecta, o montante que se reintegrar será proporcional ao gasto não justificado.

d) Não cumprimento das obrigas em matéria de publicidade estabelecidas no artigo 14: reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado.

e) Não cumprimento de alguma das obrigas previstas nas letras b), c), d), e) e f) do parágrafo primeiro deste artigo: reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado, em cada caso.

Artigo 17. Participação institucional

A participação dos agentes sociais para os efeitos do Serviço Público de Emprego efectuar-se-á através do Conselho Autonómico de Emprego.

Disposição adicional primeira. A concessão das subvenções terá como limite global o crédito atribuído para este fim na presente ordem e o limite dos compromissos plurianual que se adquiram ao amparo do artigo 58.1.b) do Decreto 1/1999, de 7 de outubro pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, depois da autorização do compromisso plurianual por parte do Conselho da Xunta.

Para os efeitos do disposto no artigo 3.3 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998 sobre tramitação antecipada de expedientes de gasto, na sua redacção dada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, a concessão das ajudas ou subvenções estará submetida à condição suspensiva de existência de crédito adeudado e suficiente no momento da resolução.

Disposição adicional segunda. Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação para conceder, autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, assim como para exixir do beneficiário o reintegro da subvenção quando aprecie a existência de algum dos supostos de reintegro de quantidades percebido estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em caso de ausência, vacante ou doença da pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação, as atribuições citadas no parágrafo anterior serão exercidas temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social ou, na sua falta, pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, de acordo com o disposto na disposição adicional primeira do Decreto 42/2013,
de 21 de fevereiro, em relação com a Ordem de 19 de agosto de 2009 da Conselharia de Trabalho e Bem-estar sobre delegação de competências nos órgãos superiores e nos chefes dos departamentos territoriais.

Disposição adicional terceira. Em todo o não previsto na presente disposição será de aplicação a Ordem TAS/2643/2003 de 18 de setembro, a Ordem TAS 816/2005, de 21 de março, pela que se adecuan ao regime jurídico estabelecido na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, as normas reguladoras de subvenções que conceda o Servicio Público de Emprego Estatal nos âmbitos do emprego e de formação profissional ocupacional, assim como o estabelecido na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

Disposição derradeiro primeira. Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Emprego e Formação para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. A presente ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 31 de dezembro de 2014

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar