A Conselharia do Meio Rural e do Mar é o órgão da Administração galega ao qual lhe corresponde propor e executar as directrizes gerais no âmbito rural, englobando as competências em matéria de agricultura, gandaría, desenvolvimento rural e ordenação comarcal, estruturas rurais, indústrias agroalimentarias e florestais, montes, prevenção e defesa dos incêndios florestais.
No âmbito do sector agrícola, ganadeiro, florestal e agroalimentario têm uma importante relevo na procura do desenvolvimento rural as acções de programação, coordenação e impulso da inovação e investigação e da inovação tecnológica, assim como as acções de formação, informação e transferência tecnológica ao sector, e a adopção dos resultados da investigação agroforestal e agroalimentaria.
Num contexto de uma crescente competência, é importante velar para que estes sectores possam aproveitar oportunidades de mercado mediante enfoques amplos e inovadores na criação de novos produtos, processos e tecnologias. Com este fim deve fomentar-se a cooperação entre os agricultores e a indústria de transformação dos alimentos e as matérias primas e demais interessados.
Por outra parte, o Conselho da Xunta da Galiza, nas suas reuniões de 24 de setembro e de 22 de outubro de 2009, aprovou o programa Impulsiona Lugo e o programa Impulsiona Ourense, respectivamente, nos cales se estabelecem, entre outras, as mediar transitorias de apoio aos investimentos. Dada a situação económica actual, em que as províncias de Lugo e Ourense se viram afectadas com especial incidência pela desaceleración no desenvolvimento das empresas e projectos de investimento existentes, considera-se fundamental que a Conselharia do Meio Rural e do Mar através das suas linhas de ajuda prime de algum modo as iniciativas investidoras implantadas nestas áreas geográficas com a finalidade de estimular o seu desenvolvimento económico e social e favorecer o reequilibrio territorial.
Por isso, estabelece-se na presente ordem como critério de prioridade o facto de que as actuações se desenvolvam em câmaras municipais de zonas de montanha ou zonas desfavorecidas de acordo com as definições recolhidas no Regulamento (CE) 1257/1999, ao estarem incorporados a estas case que a totalidade das câmaras municipais destas duas províncias.
Por todo o exposto, a Conselharia do Meio Rural e do Mar estabelece ajudas para acções de cooperação para o desenvolvimento de novos produtos, processos e tecnologias no âmbito agroalimentario, agrícola e florestal, co-financiado com o Feader no marco do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2007-2013. Estas ajudas convocaram-se amparadas no Regulamento (CE) nº 1698/2005, relativo às ajudas ao desenvolvimento rural através do Feader, assim como na normativa comunitária sobre ajudas de estado, e enquadram-se dentro do PDR da Galiza 2007-2013, eixo 1, com o código 124.
O artigo 1, 1.1, da Ordem de 11 de fevereiro de 1998 (DOG núm. 34, de 19 de fevereiro) sobre a tramitação antecipada de expedientes de gasto, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 (DOG núm. 231, de 29 de novembro) e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (DOG núm. 209, de 29 de outubro), estabelece que os expedientes de gasto relativos a subvenções poderão iniciar-se sempre que as necessidades que se tenham que satisfazer possam ser razoavelmente previstas antecipadamente no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar os correspondentes gastos, ainda quando a sua execução se realize numa ou em várias anualidades; no primeiro caso, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto dos orçamentos gerais da comunidade autónoma aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza que corresponda ao exercício orçamental em que se vá materializar a contraprestación, e no segundo, sempre que exista crédito para a primeira anualidade e que se cumpram os requisitos do artigo 58 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
Ademais, o artigo 3, 3.3, estende expressamente esta possibilidade de tramitação antecipada aos expedientes relativos às bases reguladoras ou convocações de ajudas derivadas da aplicação de regulamentos comunitários com financiamento procedente de fundos europeus, sempre que exista regulação das ajudas da União Europeia ou de âmbito estatal ditada em desenvolvimento ou transposición dela e existam compromissos de financiamento destinados à aplicação das correspondentes medidas.
Em consequência, e de acordo com o disposto no artigo 30.1º.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e no uso das competências que me confire a Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza, e demais normativa de aplicação,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão das subvenções para a realização de acções de cooperação para o desenvolvimento de novos produtos, processos e tecnologias nos sectores agroalimentario e florestal e convocar estas ajudas, em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva, para o ano 2015.
2. Por novo produto percebe-se a obtenção de um bem anteriormente inexistente; o novo processo implica a obtenção de um novo uso transformado para uma matéria prima preexistente e por nova tecnológica, a melhora da eficiência de um processo produtivo.
Artigo 2. Beneficiários das ajudas e outros agentes cooperantes
1. Poderão aceder à condição de beneficiário das subvenções objecto da presente ordem:
a) Organizações ou entidades relacionadas com a produção primária em agricultura e/ou silvicultura.
b) Empresas ou indústrias transformadoras do sector agrário, alimentário e florestal ou da área de energias renováveis de origem agrícola e florestal.
2. Na realização da actividade subvencionada poderão participar ademais dos beneficiários regulados no ponto 1 os agentes cooperantes, podendo adquirir tal condição as seguintes entidades:
a) Produtores do sector agroforestal e as suas associações e outras organizações ou entidades relacionadas com a produção primária.
b) Centros de investigação e experimentación da Conselharia do Meio Rural e do Mar e centros tecnológicos participados por ela, assim como outros centros públicos de investigação da comunidade autónoma.
O orçamento das actividades de nenhum dos agentes cooperantes poderá ser inferior ao 10 % do orçamento total da proposta de cooperação.
3. Segundo a nova redacção do artigo 29 do Regulamento 1698/2005, de 20 de setembro de 2005, dada pelo Regulamento 74/2009, de 19 de janeiro de 2009, na acção de cooperação deverão intervir no mínimo dois actores e, quando menos, um deles deverá ser um produtor primário ou pertencer à indústria da transformação a que se faz referência no número 1 deste artigo, outro deverá ser um dos agentes cooperantes a que se faz referência no número 2 deste artigo.
Artigo 3. Actividades subvencionáveis
1. Poderão ser objecto de subvenção as seguintes iniciativas de cooperação:
a) Iniciativas de cooperação que ofereçam saídas alternativas ou incrementem o valor acrescentado dos produtos agrários e os seus transformados.
b) Iniciativas de cooperação que introduzam melhoras ambientais em processos e tecnologias de produção e transformação agroalimentaria.
c) Iniciativas de cooperação que permitam o desenvolvimento de fontes renováveis de energia de origem agrária e florestal na Galiza.
d) Projectos piloto enquadrados em alguma das iniciativas de cooperação enumerado nos pontos 1.a), 1.b) e 1.c) deste artigo.
2. A solicitude de ajuda para a realização das acções de cooperação será apresentada necessariamente por alguma das entidades a que se faz referência no número 1 do artigo 2 desta ordem, que assumirá a coordenação do projecto. A proposta deverá incluir, no mínimo, a participação de um centro de investigação dos enumerar no ponto 2.b) do supracitado artigo, como agente cooperante.
3. A duração da iniciativa de cooperação terá como data de remate o 30 de setembro de 2015.
Artigo 4. Quantia das ajudas
A quantia máxima subvencionada em cada iniciativa de cooperação será de 200.000 euros. A dita subvenção pode chegar a cobrir o custo total da actividade. A quantia individualizada de cada iniciativa de cooperação determinar-se-á em função dos seguintes condicionante:
a) O orçamento realmente susceptível de ajuda, com base no assinalado no artigo 8 desta ordem.
b) A pontuação total obtida aplicando os critérios do número 1 do artigo 13.
c) O orçamento total disponível para a anualidade 2015.
Artigo 5. Financiamento das ajudas
1. O financiamento das iniciativas de cooperação seleccionadas ao amparo desta convocação imputará à aplicação orçamental 12.20.561A.770.0, por um valor total de 910.000,00 euros.
2. A concessão de subvenções imputadas ao exercício correspondente ao ano 2015 está condicionar à existência de dotação económica suficiente em cada momento.
3. Poder-se-ão utilizar outros remanentes que pudessem existir na mesma aplicação dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza. A dita aplicação orçamental poderá ser incrementada com fundos adicionais comunitários, estatais e da Comunidade Autónoma da Galiza.
4. As ajudas estão financiadas com fundos Feader num 75 %, com fundos próprios da Xunta de Galicia num 12,87 % e com fundos do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente num 12,13 %.
Artigo 6. Aplicação da normativa comunitária sobre ajudas públicas
De acordo com o estabelecido no artigo 57.2 e no ponto 9.B do anexo II do Regulamento (CE) nº 1974/2006, as ajudas a projectos relativos a operações não reguladas pelo artigo 36 do Tratado constitutivo da Comunidade Europeia, é dizer, aquelas nas cales o produto final não esteja incluído no anexo I do Tratado, concederão ao amparo do Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo a aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1). Neste caso, o montante total das ajudas de minimis que poderão receber as entidades solicitantes não superará o montante de 200.000 € num período de três anos. Para comprovar o cumprimento deste requisito, os solicitantes incluídos neste suposto deverão apresentar uma declaração sobre as ajudas de minimis percebido nos três últimos anos fiscais no momento de apresentar a solicitude e quando se solicite o pagamento da ajuda, tal e como se indica nos artigos 10 e 18, respectivamente, da presente ordem.
Artigo 7. Compatibilidade das ajudas
As ajudas reguladas por esta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda que, com o mesmo fim, concedam outras administrações públicas, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, sem prejuízo do estabelecido, em relação com a concorrência de outras ajudas, no artigo 3 do Regulamento (UE) nº 1407/2013 para as ajudas amparadas no regime de minimis e, em relação com a incompatibilidade desta ajuda com qualquer outra co-financiado com fundos europeus, no artigo 70.7 do Regulamento (CE) nº 1698/2005, sem que em nenhum caso o montante das ajudas acumuladas possa superar o custo total do projecto.
Artigo 8. Gastos subvencionáveis
De acordo com o artigo 20 do Regulamento (CE) nº 1974/2006, os custos da cooperação para o desenvolvimento de novos produtos, processos e tecnologias no sector agrícola, alimentário e no sector florestal a que faz referência o artigo 29, número 2, do Regulamento (CE) nº 1698/2005 corresponderão a actividades preparatórias, incluído o desenho, o desenvolvimento e ensaio de produtos, processos e tecnologias e os investimentos materiais e inmateriais relacionados com a cooperação antes da aplicação dos novos produtos, processos e tecnologias desenvolvidas com propósitos comerciais por parte dos beneficiários.
As ajudas previstas nesta ordem destinar-se-ão a cobrir os gastos que estejam directamente relacionados com o orçamento do projecto para o que se concederam, e poderão aplicar aos conceitos que a seguir se detalham. Os ditos conceitos, a excepção do que se refere às colaborações externas, não têm a consideração de subcontratación.
1. Custos directos:
a) Custo de pessoal. Os gastos devidos à imputação de custos de pessoal próprio das entidades privadas solicitantes não poderão superar o 25 % do custo total da iniciativa de cooperação menos o custo das actividades realizadas pelos demais agentes cooperantes na dita iniciativa. Os centros públicos de investigação ou tecnológicos não poderão imputar custos de pessoal próprio. O pessoal temporário contratado com cargo ao projecto poderão ser pessoas com o título de doutor, título universitário ou técnico de grau médio ou superior, assim como outro pessoal de apoio não vinculado estatutária ou contractualmente com os organismos de investigação ou com as entidades solicitantes. Estes contratos são incompatíveis com a percepção de qualquer outra remuneração. O dito pessoal incorporar-se-á baixo qualquer modalidade de contratação temporária acorde com a normativa laboral vigente e com a da entidade solicitante, e sem que isso implique compromisso nenhum no que diz respeito à sua posterior incorporação ao organismo ou entidade.
b) Custo de execução. Serão subvencionáveis os gastos devidamente justificados enquadrados nas seguintes categorias:
1º. Material inventariable: aquisição de equipamentos e instrumental precisos para a realização do projecto, na medida e durante o período em que se dediquem ao projecto em questão, e que estejam devidamente justificados. Se o material inventariable se vai poder utilizar depois do remate do projecto, só se considerarão subvencionáveis os custos de amortización que correspondna à duração do projecto, calculados mediante o método lineal e considerando um nulo valor residual do referido material.
2º. Adequação ou melhora de infra-estruturas e equipamento.
3º. Serviços tecnológicos externos necessários para o desenvolvimento do projecto, devidamente justificados. Perceber-se-á por serviços tecnológicos aquelas actividades, diferentes à acção de cooperação proposta que devam ser pontualmente prestadas por outra entidade para que o projecto possa ser desenvolvido, tais como análises e ensaios de laboratório, engenharia para a montagem e operação, estudos e actividades complementares e consultorías externas. Não se admitirão serviços tecnológicos externos realizados por empresas ou sociedades pertencentes ao mesmo grupo empresarial que a solicitante. As actividades que vão desenvolver cada um dos agentes cooperantes na iniciativa de cooperação não se considerará como um serviço tecnológico externo. Se a actividade que se vai realizar faz parte da própria investigação deverá ser considerada como colaboração externa, e não como serviço tecnológico externo (ver número 2).
4º. Material funxible: aquisição de materiais funxibles ou componentes precisos para a execução do projecto, devidamente justificados.
5º. Viagens e ajudas de custo relacionadas com a execução do projecto, devidamente justificadas, nas quantias estabelecidas pela normativa vigente que regula as indemnizações por razão de serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza (Decreto 144/2001, de 7 de junho, e Resolução de 29 de dezembro de 2005 da Conselharia da Presidência, Administrações Públicas e Justiça, ou normativa que a substitua).
2. Colaborações externas com os agentes cooperantes indicados no número 2 do artigo 2 desta ordem. O custo da colaboração poderá incluir qualquer dos conceitos assinalados no número 1 deste mesmo artigo, no caso de colaborações com centros públicos de investigação e centros tecnológicos o custo da colaboração poderá incrementar-se até um 10 % em conceito de gastos indirectos. Estes gastos indirectos dos centros públicos de investigação e centros tecnológicos só resultariam admissíveis se respondem a custos reais imputables à realização do projecto e contam com o devido suporte documentário (facturas de documentos contável de valor probatório equivalente e comprovativo do pagamento), e devem ir acompanhados de um relatório técnico motivado que explique o método de imputação dos ditos custos. A documentação acreditador do gasto e pagamento será igualmente exixible aos gastos de pessoal, a respeito dos quais, ademais da certificação e dos partes de trabalho, deverá juntar ao expediente a documentação correspondente (folha de pagamento, comprovativo de pagamento das retribuições, dos gastos da SS, da retención do IRPF, etc.).
Não se admitirão colaborações externas realizadas por empresas ou sociedades pertencentes ao mesmo grupo empresarial que a solicitante.
3. Não será subvencionável nenhum gasto correspondente a actuações ou actividades anteriores à data de publicação da ordem no DOG.
4. O IVE só será subvencionável em caso que seja real e definitivamente suportado pelo beneficiário e, portanto, não recuperable, excepto em caso que o beneficiário seja um organismo de direito público, já que neste caso não será subvencionável através da ajuda Feader.
Artigo 9. Requisitos dos solicitantes
1. As entidades solicitantes na acção de cooperação deverão cumprir os seguintes requisitos:
a) Realizar a actividade objecto da ajuda no âmbito territorial da Galiza.
b) Estar ao dia nas suas obrigas tributárias e com a Segurança social.
c) Possuir personalidade jurídica própria e suficiente capacidade de obrar e não estar inabilitar para a obtenção pública ou para contratar com o Estado, com as comunidades autónomas ou outros entes públicos.
d) Não incorrer em alguma das circunstâncias relacionadas no artigo 10.2 da Lei 9/2007 de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Os conselhos reguladores das denominação geográficas de qualidade do sector alimentário que ainda não tenham atingida personalidade jurídica de seu, por não ter adaptados os seus regulamentos ao estabelecido na Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega, poderão solicitar as ajudas reguladas pela presente ordem sempre que cumpram com o recolhido no número 3 do artigo 8 da Lei 9/2007 de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 10. Apresentação das solicitudes
1. As solicitudes estarão dirigidas à Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes e apresentá-las-á a entidade solicitante, que deve cumprir o disposto no apartado 1 do artigo 2 e no artigo 9 da presente ordem, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG.
Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
2. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.
Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.
Artigo 11. Documentação complementar
1. À solicitude juntar-se-á a seguinte documentação, não sendo admitidas aquelas solicitudes em que se aprecie ausência desta informação, e nestes casos emitir-se-á resolução de inadmissão:
a) Documentação acreditador da representatividade suficiente para assinar a solicitude.
b) Solicitude da ajuda com os dados de identificação do projecto e das entidades participantes (anexo I desta ordem).
c) Declaração em que se façam constar as ajudas obtidas pela entidade solicitante, as que estejam em fase de solicitude e as que se tenha previsto solicitar de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, em relação com o projecto e, em particular, para garantir que não existe duplo financiamento para as operações incluídas nos regimes de ajudas enumerar no anexo I do Regulamento (CE) nº 1974/2006 (anexo I desta ordem).
d) No caso de solicitar ajuda para a realização de projectos relativos a operações não reguladas pelo artigo 36 do Tratado constitutivo da Comunidade Europeia, é dizer, aquelas nas cales o produto final não esteja incluído no anexo I do dito tratado (ver anexo II da presente ordem) dever-se-á apresentar uma declaração sobre as ajudas de minimis percebido nos três últimos anos fiscais por parte da entidade solicitante (anexo I desta ordem).
e) Quando se trate de um empresário individual deverá achegar a cópia compulsado do DNI, só no caso de não autorizar a sua consulta no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas de acordo com o disposto no artigo 2 do Decreto 255/2008 pelo que se simplificar a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos. Se se trata de uma pessoa jurídica deverá achegar a cópia do NIF.
f) Declaração do responsável por não estar incurso em nenhuma das proibições para a obtenção da condição de beneficiário de subvenções previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (anexo I desta ordem).
g) Memória científico-técnica única para todas as actividades dos agentes participantes na acção de cooperação (anexo III desta ordem), em que conste:
1º. Relação do pessoal participante no projecto, com as assinaturas dos participantes.
2º. Um resumo do projecto.
3º. Uma introdução em que se apresente a situação actual do tema em que se vai trabalhar na iniciativa de cooperação e a justificação da execução da acção e o projecto que se propõe.
4º. Objectivos do projecto.
5º. Metodoloxía usada no projecto.
6º. Plano de trabalho em que se inclua as actividades que vão realizar cada uma das partes que colaboram e o seu desenvolvimento temporário, cronograma que é preciso desenvolver no tempo de execução do projecto onde se estabelecerão os objectivos finais a conseguir e plano de divulgação de resultados.
7º. Referências bibliográficas utilizadas na redacção do projecto.
8º. Benefícios que possam derivar do projecto, desde o ponto de vista da sua repercussão económica, social e tecnológica.
9º. Orçamentos do custo total do projecto e o correspondente a cada um dos agentes que colaboram neste, especificando a quantia subvencionável de cada parte, com detalhe dos diferentes conceitos de gasto especificados no artigo 8 desta ordem. No caso de incluir no orçamento material inventariable ou prestação de serviços tecnológicos por empresas de consultoría ou assistência técnica, o sistema que se empregará para a moderación dos custos propostos pelas entidades na solicitude da ajuda será a comparação de ofertas diferentes. Para tal fim, os solicitantes das ajudas deverão achegar com a solicitude três ofertas de diferentes provedores, salvo que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem. Quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa, os solicitantes achegarão uma memória justificativo.
h) Curriculum vitae de todos os membros do centro de investigação ou centro tecnológico participantes na acção de cooperação.
O documento correspondente ao curriculum vitae do pessoal do centro público de investigação ou centro tecnológico poderá ser coberto em formato normalizado da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és/), da Conselharia de Economia e Indústria, ou em formato similar que contenha as epígrafes do documento normalizado.
i) Cópia do contrato, convénio, acordo de colaboração ou carta de intuitos assinados pelos representantes legais dos participantes na acção de colaboração. No caso daqueles solicitantes que resultem beneficiários das ajudas, se o que juntaram à solicitude foi uma carta de intuitos, com a aceitação da ajuda deverão remeter o contrato, convénio ou acordo de colaboração assinados pelos representantes legais das partes.
k) Cópia dos estatutos fundacionais da entidade solicitante em que apareça recolhido o seu objecto social.
l) Plano de divulgação de resultados. Os beneficiários comprometerão à divulgação dos resultados, ao menos através da internet, dos projectos piloto e/ou desenvolvimento de novos produtos, processos e tecnologias, respeitando a sua confidencialidade para salvaguardar os interesses dos participantes.
2. No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados na convocação, ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á o solicitante para que no prazo de dez dias hábeis proceda a corrigir as deficiências detectadas mediante a apresentação da solicitude requerida. Se não o fizer, considerar-se-á que desiste da sua solicitude, depois da resolução nos termos estabelecidos no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Artigo 12. Órgão responsável da tramitação
O órgão responsável da instrução dos expedientes das ajudas recolhidas nesta ordem será o Serviço de Transferência Tecnológica, Estatísticas e Publicações.
Artigo 13. Tramitação
1. Para a avaliação das solicitudes apresentadas ter-se-ão em conta os seguintes critérios de pontuação:
a) Agentes cooperantes e objecto da acção (valoração máxima 72 pontos):
1º. Projectos de cooperação que se desenvolvam em colaboração com a rede de centros públicos de investigação e centros tecnológicos da Conselharia do Meio Rural e do Mar, em função da percentagem que suponha o custo das actividades desenvolvidas por estes centros sobre o custo total da iniciativa de cooperação.
1º.1. Percentagem do 10 % (1 ponto).
1º.2. Percentagem entre 10 % e 11 % (4 pontos).
1º.3. Percentagem entre 11 % e 12 % (6 pontos).
1º.4. Percentagem entre 12 % e 13 % (8 pontos).
1º.5. Percentagem entre 13 % e 14 % (10 pontos).
1º.6. Percentagem entre 14 % e 15 % (14 pontos).
1º.7. Percentagem superior ao 15 % (20 pontos).
2º. Projectos em que participem directamente conselhos reguladores (7 pontos).
3º. Projectos em que participem directamente cooperativas (2 pontos por cooperativa participante até um máximo de 6 pontos).
4º. Projectos em que participem vários centros públicos de investigação e centros tecnológicos da Conselharia do Meio Rural e do Mar (4 pontos por centro até um máximo de 12 pontos).
5º. Projectos em que participam directamente indústrias e produtores primários (8 pontos).
6º. Projectos que impliquem a mobilização e utilização directa de terras (11 pontos).
7º. Projectos que promovam directamente a conservação e melhoras ambientais (4 pontos).
8º. Projectos correspondentes à área da produção de energias renováveis de origem agroforestal (4 pontos).
b) Qualidade técnica da proposta e grau de inovação (valoração máxima 160 pontos):
1º. Qualidade técnica dos membros do centro de investigação ou centro tecnológico participantes na acção de cooperação (até 90 pontos):
1.1. Por membro com título de doutor (2 pontos até um máximo de 20 pontos).
1.2. Por membro com título de mestrado (1 ponto até um máximo de 15 pontos).
1.3. Por membro em formação (1 ponto por membro até um máximo de 5 pontos).
1.4. Por participação em projectos I+D+i (1 ponto por membro e projecto até um máximo de 20 pontos).
1.5. Por experiência nos temas a tratar (2 pontos por projecto de temática similar até um máximo de 20 pontos).
1.6. Publicações em revista incluída em JCR ou WOK (1 ponto por publicação de cada membro até um máximo de 10 pontos).
2º. Qualidade técnica dos membros da entidade solicitante participantes na acção de cooperação (até 70 pontos):
2.1. Por membro com título universitário relacionado com o projecto (1 ponto até um máximo de 20 pontos).
2.2. Por participação em projectos de I+D+i (1 ponto por membro e projecto até um máximo de 20 pontos).
2.3. Por participação em acções de transferência tecnológica (1 ponto por acção e membro até um máximo de 10 pontos).
2.4. Por experiência na temática a tratar no projecto (2 pontos por projecto e membro em temáticas similares até um máximo de 20 pontos).
c) Impacto previsto da acção de cooperação (valoração máxima 90 pontos):
1º. Conservação e melhora do ambiente (10 pontos).
2º. Revalorización dos produtos agrários, florestais e agroalimentarios (15 pontos).
3º. Redução do consumo e da dependência energética (10 pontos).
4º. Redução dos custos de produção (15 pontos).
5º. Impacto do projecto na produtividade e sustentabilidade (20 pontos).
6º. Solicitude apresentada por uma entidade que esteja com a sua sede social num das câmaras municipais das zonas de montanha ou zonas desfavorecidas, segundo as definições recolhidas no Regulamento (CE) 1257/1999 (20 pontos).
A pontuação total de cada uma das solicitudes apresentadas será a soma das diversas pontuações obtidas neste ponto.
2. A avaliação das solicitudes e determinação da quantia da ajuda será realizada por uma comissão. Para avaliar as solicitudes, a comissão aplicará os critérios anteriormente expostos no ponto 1 deste artigo. Para determinar a quantia da ajuda a cada beneficiário, a comissão aplicará a metodoloxía que se recolhe no artigo 4 desta ordem. A dita comissão actuará como um órgão colexiado constituído pelos seguintes membros:
a) Presidenta: a subdirector geral de Formação e Inovação Agroforestal, ou a pessoa em que delegue.
b) Secretário: um funcionário da Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes, nomeado pelo secretário geral, que actuará com voz e voto.
c) Vogais: três funcionários nomeados, respectivamente, pelo mesmo secretário geral de Meio Rural e Montes, pela directora geral de Produção Agropecuaria e pelo director geral de Desenvolvimento Rural da Conselharia do Meio Rural e do Mar.
A comissão de avaliação poderá solicitar a colaboração de avaliadores externos, de reconhecida experiência nas áreas correspondentes às propostas apresentadas, com o fim de emitir informe sobre os respectivos projectos solicitados.
Serão excluídas as solicitudes que na valoração da qualidade técnica da proposta e grau de inovação não atinjam no ordinal 1º da letra b) deste artigo uma pontuação mínima de 30 pontos, e no ordinal 2º da letra b) deste artigo uma pontuação mínima de 20 pontos.
Artigo 14. Resolução e notificações
1. A resolução de concessão das ajudas corresponderá ao secretário geral de Meio Rural e Montes, por delegação da conselheira do Meio Rural e do Mar, depois da avaliação das solicitudes pela comissão. A dita avaliação conterá uma relação priorizada dos projectos que se propõem para ser financiados com o seu correspondente orçamento, acompanhada de uma relação dos projectos avaliados positivamente em lista de espera e a relação dos projectos que se consideram não financiables.
2. A resolução deverá ser notificada aos beneficiários de forma individualizada de acordo com o previsto nos artigos 58 e 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sem prejuízo da publicação no Diário Oficial da Galiza das subvenções concedidas, de conformidade com o estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A dita notificação deverá informar os beneficiários de que sob medida se subvenciona em virtude de um programa co-financiado pelo Feader e se enquadra dentro do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2007-2013, eixo 1, com o código 124.
3. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo da presente convocação será de três meses contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação das solicitudes. De não mediar resolução expressa no supracitado prazo, as solicitudes poderão perceber-se desestimado.
4. A Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes poderá solicitar qualquer esclarecimento ou documento que considere necessário para a correcta tramitação do expediente.
5. Não se concederão nem pagarão subvenções a solicitantes ou beneficiários que não estejam ao dia nas obrigas tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária e com a Segurança social, ou que tenham dívidas pendentes de pagamento com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Para esses efeitos, a apresentação da solicitude de ajuda implica a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações acreditador correspondentes da Agência Estatal da Administração Tributária, da Tesouraria Geral da Segurança social e da Conselharia de Fazenda. Quando o solicitante recuse expressamente o seu consentimento, deverá apresentar a certificação nos termos previstos no artigo 20.3 da Lei de subvenções.
6. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso.
7. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção. Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia do Meio Rural e do Mar.
Artigo 15. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. Poder-se-á acordar a modificação da concessão por instância do beneficiário, sempre que se apresente a solicitude de modificação com anterioridade à data de finalización do prazo de justificação das actividades objecto de subvenção, que nestas ajudas coincide com o prazo para a sua realização, e se cumpram os seguintes requisitos:
a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das bases reguladoras.
b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.
c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não supusessem a denegação da subvenção.
3. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo secretário geral de Meio Rural e Montes por delegação da conselheira do Meio Rural e do Mar depois da instrução do correspondente expediente no qual se lhe dará audiência ao interessado.
Artigo 16. Aceitação e renúncia
Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, o interessado comunicará expressamente a sua aceitação ou renúncia à subvenção transcorridos quinze dias naturais desde a notificação desta, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário.
A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando-se ao disposto no artigo 91 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, o secretário geral de Meio Rural e Montes por delegação da conselheira ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1º da mesma lei.
Artigo 17. Obrigas dos beneficiários
Sem prejuízo das demais obrigas que resultem do capítulo III do título preliminar do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta ordem ficam obrigados a:
1. Proceder ao reintegro das quantidades percebido com a subvenção, junto com os juros de demora calculados em função do tempo transcorrido entre a finalización do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias entre a data de reembolso ou dedução.
2. Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo. A maiores, ao tratar-se de ajudas co-financiado com o fundo Feader, os beneficiários deverão submeter-se aos específicos controlos administrativos sobre o terreno e a posteriori, segundo o recolhido no Regulamento (UE) nº 65/2011.
3. Os beneficiários deverão levar um sistema contabilístico separado ou bem um código contável ajeitado para todas as transacções relativas à acção de cooperação subvencionada, tal e como exixe o artigo 75.1c).i do Regulamento (CE) nº 1974/2006.
4. No caso de acções de cooperação em que estejam previstos investimentos cujo custo total supere os 50.000 €, o beneficiário deverá instalar uma placa explicativa (anexo IV, modelo L).
5. Com o fim de que se leve a cabo uma correcta cuantificación dos indicadores de resultados do PDR da Galiza 2007/2013 é preciso que os beneficiários acheguem a informação recolhida no anexo IV, modelo I, segundo a natureza do beneficiário.
Artigo 18. Pagamento das subvenções
1. A entidade solicitante deverá justificar a subvenção conforme a anualidade estabelecida na resolução da concessão, com a data limite de 30 de setembro na anualidade 2015, salvo casos excepcionais devidamente autorizados pelo órgão administrador de acordo com o artigo 45.3 do Decreto 11/2009, depois do pedido do beneficiário. As solicitudes de pagamentos (anexo IV, modelo A) apresentar-se-ão em qualquer dos lugares previstos no artigo 38.4º da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, antes da data limite que se indique na notificação da resolução de concessão, acompanhados dos seguintes documentos:
a) Um resumo da execução da subvenção em que conste o conceito subvencionável, o provedor, o montante (com o IVE excluído e desagregado) e a data de cada um dos comprovativo agrupados por entidade participante e por conceitos de gastos (anexo IV, modelo B).
b) Documentação acreditador de realização dos gastos correspondentes às actividades subvencionadas, que consistirá num original e cópia das facturas e dos seus correspondentes comprovativo de pagamento mediante transferência bancária. As facturas originais deverão reunir os requisitos assinalados no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento das obrigas de facturação, e marcar-se-ão com um sê-lo, indicando nele a subvenção para cuja justificação foram apresentadas e se o montante do comprovativo se imputa total ou parcialmente à subvenção indicando, neste último caso, a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção.
Considera-se admissível o pagamento em metálico nos seguintes supostos e condições:
1º. Com carácter excepcional, admitir-se-ão pagamentos em metálico quando o seu montante, individual ou em conjunto por provedor, não supere os 1.000 euros, neste caso o pagamento justificar-se-á mediante certificação expressa, assinada, datada e cuñada pelo provedor, na qual se faça constar a recepção do importe facturado e o meio de pagamento empregue, assim como o compromisso do provedor de submeter às actuações de controlo e comprobação na sua contabilidade da realidade do pagamento. Esta certificação juntará a factura preceptiva.
2º. Para gastos de escassa quantia que não superem os 300 euros, admitir-se-á como comprovativo de pagamento a factura assinada e selada pelo provedor em que figure a expressão «recebi em metálico».
3º. As excepções recolhidas nos pontos anteriores não serão aplicável aos pagamentos efectuados directamente pela Administração a provedores, que deverão justificar-se mediante a achega de algum dos documentos indicados na alínea b) deste artigo.
c) De acordo com o estabelecido no artigo 24.2 do Regulamento (UE) 65/2011, da Comissão, de 27 de janeiro de 2011, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho, no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e a condicionalidade em relação com as ajudas ao desenvolvimento rural, os controlos administrativos das solicitudes de ajuda incluirão, entre outras coisas, a moderación dos custos propostos, que se avaliará mediante um sistema adequado de avaliação. O sistema que se empregará para a moderación dos custos propostos pelos beneficiários na justificação da ajuda será a comparação de ofertas diferentes. Para tal fim, os beneficiários das ajudas deverão achegar com a justificação:
1º. Três ofertas de diferentes provedores, salvo que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, ou salvo que o gasto se realizasse com anterioridade à solicitude de subvenção.
2º. Uma memória justificativo quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.
Pela diversidade dos gastos subvencionáveis nestas ajudas e pelo seu carácter inovador, e naqueles casos de custos de pouca quantia, poder-se-á substituir o sistema de comparação de ofertas diferentes pela referência a preços de mercado ou a bases de dados de preços.
Malia o anterior, segundo o recolhido no artigo 24.2 do Regulamento (UE) 65/2011 e no artigo 30.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o órgão administrador poderá comprovar em qualquer dos três sistemas de moderación o valor de mercado dos gastos.
d) No caso de custo de pessoal, tanto técnico próprio como adicional contratado, com destino específico ao projecto, deverá achegar-se:
1º. Certificação emitida pelo responsável por pessoal com a aprovação do gerente ou director da empresa, consistente numa relação detalhada por meses do pessoal dedicado ao projecto que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome e apelidos, posto na empresa, retribuição bruta mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social com cargo à empresa e custo proporcional imputado ao projecto (retribuições mais Segurança social), segundo as horas dedicadas por cada trabalhador mensalmente ao projecto (anexo IV, modelo C).
2º. Originais das folha de pagamento, assim como do comprovativo de pagamento (transferências bancárias), TC1 e TC2 e ingresso do imposto sobre a renda das pessoas físicas (modelo 111).
3º. Cópia compulsado do contrato de trabalho no caso de pessoal adicional contratado, com destino específico ao projecto.
e) No caso de gastos de viagens e ajudas de custo relacionadas com a execução do projecto deverá achegar-se uma certificação das viagens realizadas, junto com a documentação acreditador da realização do gasto (anexo IV, modelo E).
f) Certificação expedida pela entidade bancária em que se assinale o número de conta do beneficiário onde se deva realizar o pagamento.
g) No caso dos gastos dos centros públicos de investigação e centros tecnológicos que colaboram com a entidade solicitante será suficiente para justificar o gasto a emissão de uma única factura onde se reflictam os diferentes conceitos de gasto, devidamente conformada pelo responsável pela gestão económica e do pessoal do centro. Tudo isso sem prejuízo da obriga de dispor dos correspondentes comprovativo originais de execução do gasto de acordo com o especificado nas alíneas a) ao e) do presente artigo no momento de emissão da factura, para os efeitos de qualquer comprobação ou auditoria.
Todos os dados incluídos nos dois documentos anteriores, excepto quando explicitamente se indique, farão parte de uma base de dados, serão confidenciais e não se poderá fazer uso deles salvo autorização expressa dos seus proprietários.
h) Achegar-se-á, ademais de um informe final de resultados em formato normalizado (anexo IV, modelo F), uma memória em formato livre em que se detalhará o desenvolvimento científico-técnico do projecto, assim como os resultados obtidos.
2. Segundo o recolhido no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem se ter apresentado esta perante o órgão administrativo competente, este requererá o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez dias a presente para os efeitos previstos neste capítulo. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.
Quando o órgão administrativo competente para a comprobação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables na justificação apresentada pelo beneficiário, pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de dez dias para a sua correcção, de acordo com o artigo 46.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Para efectuar o pagamento, o beneficiário apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas para o mesmo projecto das diferentes administrações públicas competente ou dos seus organismos, entes ou sociedades, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução (anexo IV, modelo G). Assim mesmo, quando a ajuda fosse concedida para a realização de projectos relativos a operações não reguladas pelo artigo 36 do Tratado constitutivo da Comunidade Europeia, é dizer, aquelas nas cales o produto final não esteja incluído no anexo I do dito tratado dever-se-á apresentar uma declaração complementar sobre as ajudas de minimis percebido nos três últimos anos fiscais pela entidade beneficiária (anexo IV, modelo H).
4. Segundo o recolhido nos artigos 31.5, 33.2 e 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o cumprimento pelo beneficiário se aproxime de modo significativo ao cumprimento total e acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfação dos compromissos adquiridos com a aceitação da ajuda, a quantidade desta que finalmente tenha que perceber o beneficiário ou, se é o caso, o montante que vai reintegrar virá determinada pela aplicação de critérios de graduación que deverão responder ao princípio de proporcionalidade.
Artigo 19. Controlo
1. A Conselharia do Meio Rural e do Mar poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções. Ademais do seguimento baseado nos informes finais recebidos, a Secretaria-Geral de Meio Rural e Montes poderá fazer um seguimento técnico do projecto mediante a presença in situ do pessoal técnico nomeado para este fim. O seguimento poderá avaliar o grau de cumprimento das acções propostas, assim como o plano de trabalho previsto em cada etapa do projecto e os dados e resultados derivados do projecto.
2. A entidade beneficiária submeterá aos procedimentos de comprobação e controlo financeiro das acções de cooperação subvencionadas por parte da Conselharia do Meio Rural e do Mar, o órgão pagador do Feader, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas e as instâncias comunitárias de controlo.
3. Ser-lhes-á de aplicação às ajudas recolhidas nesta ordem o referido ao regime de controlos, reduções e exclusões reguladas no Regulamento (UE) nº 65/2011 da Comissão, de 27 de janeiro de 2011, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho, no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e a condicionalidade em relação com as medidas de desenvolvimento rural.
A quantia da subvenção que se pagará calcular-se-á com base no que resulte subvencionável durante os controlos administrativos da justificação e a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário.
O organismo competente examinará a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário e determinará os montantes subvencionáveis de acordo com o seguinte:
a) O montante que pode conceder-se ao beneficiário em função exclusivamente da solicitude de pagamento.
b) O montante que pode conceder-se ao beneficiário trás os controlos da solicitude de pagamento.
Se o montante estabelecido em virtude da letra a) supera o montante estabelecido em virtude da letra b) em mais de um 3 %, aplicar-se-á uma redução ao importe estabelecido em virtude da letra b). O montante da redução será igual à diferença entre os dois montantes citados.
Não obstante, não se aplicará nenhuma redução se o beneficiário pode demonstrar que não é responsável pela inclusão do importe não subvencionável.
Artigo 20. Recursos
1. A convocação desta ajuda, as suas bases e todos quantos actos administrativos derivem dela, poderão ser impugnados pelos interessados nos casos e na forma estabelecida na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro.
2. As resoluções expressas ou presumíveis ditadas em aplicação desta ordem esgotam a via administrativa, e contra é-las poder-se-á interpor potestativamente recurso de reposição ante a conselheira do Meio Rural e do Mar, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto expresso, ou bem poderá ser impugnada directamente ante o órgão xurisdicional contencioso-administrativo no prazo de dois meses.
Artigo 21. Não cumprimento, reintegro e sanções
1. O não cumprimento total ou parcial de qualquer das condições estabelecidas nesta ordem ou dos objectivos da actividade subvencionada, a não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção, a obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impedissem, o não cumprimento da obriga de justificação ou a justificação insuficiente, a duplicidade de ajudas com cargo a outros créditos dos orçamentos gerais do Estado ou de qualquer outra Administração pública, assim como as demais circunstâncias previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, constituirão causas determinante de reintegro da subvenção pelo beneficiário, junto com os juros de demora.
2. Aos beneficiários das subvenções ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previstas na citada Lei 9/2007.
Artigo 22. Consentimentos e autorizações
1. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
2. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.
3. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
Artigo 23. Legislação de aplicação
Em todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o assinalado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2997, de subvenções da Galiza, no Regulamento (CE) nº 1698/2005, do Feader, e nos regulamentos (UE) 65/2011, (CE) 1974/2006 e (UE) 679/2011.
Artigo 24. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades, cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-á exercer ante a Secretaria-Geral Técnica, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo de São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha), ou através de um correio electrónico a secretariaxeraltecnica.cmrm@xunta.es
Disposição adicional primeira. Marco programático da ordem
As ajudas reguladas na presente ordem fazem parte do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2007-2013, aprovado mediante Decisão da Comissão C (2008) nº 703, de 15 de fevereiro de 2008, pelo que a presente convocação e as suas bases devem ajustar-se ao contido do programa, assim como ao Real decreto 1852/2009, de 4 de dezembro, pelo que se estabelecem os critérios para subvencionar os gastos no marco dos programas de desenvolvimento rural co-financiado pelo Feader.
Disposição adicional segunda. Formularios
Juntam-se a esta ordem os formularios dos anexo I, II e III (necessários para solicitar a ajuda). Os ditos formularios, junto com o anexo IV (cujos modelos são os que empregarão as entidades beneficiárias à hora de solicitar o pagamento e justificar a ajuda), poderão encontrar na Guia de procedimentos e serviços no endereço https://sede.junta.és/guia-de procedimentos e na página web http://medioruralemar.junta.és anúncios/ajudas. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimentos administrativo comum.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento
Autoriza-se o secretário geral do Meio Rural e Montes para ditar as instruções necessárias que permitam a aplicação e desenvolvimento desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 12 de dezembro de 2014
Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar
