A Lei 3/1996, do 10 maio, de protecção dos Caminhos de Santiago (Diário Oficial da Galiza núm. 101, de 23 de maio), em diante LPCS, dispõe no seu artigo 1 que, para os efeitos da presente lei, se percebem como Caminho de Santiago todas as rotas históricas reconhecidas documentalmente. No mesmo artigo estabelece-se que a rota principal é o Caminho Francês e que as outras rotas que se enquadram na denominação geral de Caminho de Santiago se correspondem com as actualmente conhecidas como Caminho Português, Rota da Prata, Caminho do Norte, Caminho de Fisterra, Caminho Inglês e Rota do Mar de Arousa e Ulla.

As primeiras peregrinações para Santiago de Compostela estão relacionadas com o próprio momento da descoberta da tumba de Santiago nos primeiros anos do século IX e nos séculos posteriores especialmente relacionados ao culto do Salvador em Oviedo, com uma reconhecida vitalidade até o século XVIII. Estes peregrinos chegavam desde França, ou através dos portos bascos e cántabros de países do Atlântico (Inglaterra, Flandres, Alemanha e Escandinavia), que seguiam os traçados das rotas do norte do Caminho de Santiago.

Baseando nos estudos prévios realizados nos anos 90, a demarcação da traça à qual se deu publicidade em 1997, e com a actualização dos trabalhos documentários e de campo com metodoloxía etnográfica e de antropologia cultural aplicada ao território para identificar os caminhos tradicionais de comprida distância que unem os lugares principais de passagem, realizou-se uma nova proposta de traça e de demarcação do seu território histórico que se estima fundamentada e coherente com os princípios de protecção e conservação do património cultural.

Esta proposta foi submetida ao relatório do Pleno do Comité Assessor do Caminho de Santiago, que a aprovou por unanimidade o dia 30 de julho de 2013.

De acordo com o procedimento estabelecido no artigo 5 da LPCS, e em virtude das competências e funções que tem atribuídas pelo artigo 13.1.b) e 14.2.1.d) do Decreto 4/2013, de 10 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, a Direcção-Geral do Património Cultural incoou o expediente de demarcação da rota do Caminho de Santiago do Norte, Rota da Costa, por meio da Resolução de 9 de agosto de 2013 (Diário Oficial da Galiza núm. 168, de 4 de setembro), o que foi notificado às câmaras municipais afectadas pela proposta.

Na dita resolução acordou-se abrir um trâmite de informação pública com a disposição ao público do expediente na Direcção-Geral do Património Cultural em Santiago de Compostela, no Serviço de Património Cultural da Chefatura Territorial da Conselharia em Lugo e nas dependências autárquicas que em cada câmara municipal se dispuseram para estes efeitos. Durante esse período apresentaram-se cento trinta alegações que os serviços técnicos da Direcção-Geral do Património Cultural analisaram nos seus aspectos culturais e normativos.

Do seu exame e em vista dos seus argumentos e informação, considerou-se justificada a necessidade de formular alguma modificação na proposta da demarcação incoada. Estas modificações estudadas no seu conjunto supõem pequenas variações tanto do traçado coma do seu território histórico, mas não produzem uma alteração significativa no total, já que principalmente têm por objecto reconhecer traçados de carácter complementar e outros pequenos ajustes de carácter local e pontual.

Estas modificações afectavam as câmaras municipais de Ribadeo, Mondoñedo, Abadín, Begonte e Boimorto e, no seu conjunto, podem resumir-se nas seguintes: em Ribadeo modifica-se o traçado funcional que leva desde a põe-te dos Santos à doca do Porcillán; o traçado principal do caminho pela vila de Ribadeo assinala pelas ruas Amando Pérez (antiga rua Maior) e São Francisco, passando pelo lateral do Campo da Vila, o actual largo de Espanha, até enlaçar com a rua Deputação; na vila de Mondoñedo optou-se por recolher como traçado principal de entrada desde São Lázaro o traçado que segue a rua Santo Antonio, a rua Caminho do Norte e chega ao largo da Catedral pela rua Pardo de Cela; no núcleo das Abidueiras e na ponte do Pasatempo de Mondoñedo incorpora-se o traçado do Caminho conhecido como A Calçada; incorpora-se como traçado complementar o traçado actualmente sinalizado desde a saída de Mondoñedo por São Caetano, Maariz, São Vicente, Lousada e Galgao em Mondoñedo até o lugar de Gontán, em Abadín; incorpora-se como traçado principal o que transcorre pelo núcleo de Baamonde em Begonte, com o seu correspondente âmbito do território histórico; e, finalmente, em Boimorto realiza-se um pequeno ajuste no traçado principal no lugar das Corredoiras.

Para os efeitos de dar publicidade e trâmite de audiência aos possíveis novos afectados pelas modificações assinaladas, a Direcção-Geral do Património Cultural acordou publicar no Diário Oficial da Galiza a justificação e os planos em que se recolheram as ditas modificações (Diário Oficial da Galiza núm. 192, de 8 de outubro). Durante este trâmite de audiência foi apresentada uma única alegação que, uma vez avaliada, não supõe nenhuma modificação adicional.

Uma vez rematada a instrução do procedimento, segundo os ditos antecedentes e o estabelecido nas disposições vigentes, de conformidade com o disposto no artigo 5 da Lei 3/1996, de protecção dos Caminhos de Santiago, e na Lei 8/1995, do património cultural da Galiza, é preciso proceder à sua resolução definitiva.

Em vista dos antecedentes, por proposta do conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte e sete de novembro de dois mil catorze,

DISPONHO:

Primeiro. Aprovar a demarcação do Caminho de Santiago do Norte, Rota da Costa, segundo os planos do anexo deste decreto.

Segundo. Ordenar a inscrição do Caminho de Santiago do Norte, Rota da Costa, com a categoria de território histórico, no Catálogo do património cultural da Galiza.

Terceiro. Notificar esta aprovação às câmaras municipais afectadas pela demarcação, que deverão incorporar o seu traçado e o âmbito do seu território histórico aos seus planeamentos urbanísticos, e que implicará que a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária deverá autorizar de forma prévia as intervenções que se proponham no âmbito da demarcação desde o dia da sua entrada em vigor, excepto nos casos que estabelece o artigo 47.2 da Lei 8/1995, do património cultural da Galiza, ou por resolução expressa de delegação.

Disposição derradeiro

Este decreto produzirá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e sete de novembro de dois mil catorze

Alberto Núñez Feijóo
Presidente da Xunta da Galiza

Jesús Vázquez Abad
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária