O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece, como direito fundamental da pessoa, o direito à greve.
O exercício deste direito na Administração e nas empresas, entidades e instituições públicas ou privadas que emprestem serviços públicos ou de reconhecida e inaprazable necessidade, no âmbito e nas competências da Comunidade Autónoma da Galiza, está condicionado à manutenção dos serviços essenciais fixados no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho (DOG nº 116, de 20 de junho), entre os quais se encontra a sanidade.
O exercício público da prestação da assistência sanitária não se pode ver afectado gravemente pelo legítimo direito do exercício de greve, já que aquele é considerado e reconhecido prioritariamente no que diz respeito a este.
O artigo 3 do citado decreto faculta os conselheiros ou conselheiras competentes, por razão dos serviços essenciais afectados, para que, mediante ordem e diante de cada situação de greve, decidam o mínimo de actividade necessária para assegurar a manutenção de tais serviços, assim como para determinar o pessoal necessário para a sua prestação.
A Junta de Pessoal da área de saúde de Vigo comunicou a convocação de uma greve que afectará o pessoal estatutário de determinados serviços que serão assumidos pela sociedade concesionaria do novo hospital de Vigo (cocinha, lavandaría, manutenção, lenzaría e costura) e que se desenvolverá desde o 3 de novembro de 2014, de forma ininterrompida, em trechos horários de 12.30-13.30 (turno de manhã) e 19.30-20.30 (turno de tarde).
Uma vez outorgada audiência ao comité de greve,
DISPONHO:
Artigo 1
A greve referida perceber-se-á condicionada à manutenção dos serviços mínimos, segundo os critérios que se dispõem nesta ordem.
Os serviços mínimos que se fixam resultam totalmente imprescindíveis para manter a cobertura adequada do serviço essencial de assistência sanitária, para os efeitos de evitar que se produzam graves prejuízos à cidadania.
Tais mínimos respostan à necessidade de compatibilizar o respeito ineludible ao exercício do direito à greve com a atenção aos utentes e às utentes que, baixo nenhum conceito, podem ficar desasistidos pelas características do serviço dispensado.
Para a fixação dos serviços mínimos atende-se aos seguintes critérios reitores, utilizados com carácter geral em greves precedentes:
– Serviços de manutenção: um número equivalente aos domingos ou feriados.
– Serviço de lavandaría e lenzaría: um número equivalente aos domingos e feriados ou ata o 50 % dos efectivos do turno.
– Hotelaria: um número mínimo igual aos domingos ou feriados, ou bem um 60 % dos efectivos do turno, em função do tamanho das prestações dependentes de hotelaria em cada centro.
Artigo 2
A determinação do pessoal necessário com base nos critérios anteriores fá-la-á a EOXI de Vigo, devendo estar a sua fixação adequadamente motivada.
A justificação deve constar no expediente de determinação de mínimos e exteriorizarse adequadamente para geral conhecimento do pessoal destinatario. Deverá ficar constância no expediente dos factores ou critérios cuja ponderación conduz a determinar as presenças mínimas.
O pessoal necessário para a cobertura dos serviços mínimos deverá ser publicado nos tabuleiros de anúncios com antecedência ao começo da greve.
A designação nominal de efectivos que devem cobrir os serviços mínimos, que deverá recaer no pessoal de modo rotatorio, será determinada pela EOXI e notificada ao pessoal designado.
O dito pessoal designado como serviço mínimo que deseje exercer o seu direito de greve poderá instar a substituição da sua designação por outro/a trabalhador/a que voluntariamente aceite a mudança de modo expresso.
No anexo desta resolução recolhe-se o número de efectivos de serviços mínimos para cobrir as jornadas de greve nos trechos horários afectados.
Artigo 3
Os desempregos e alterações no trabalho por parte do pessoal necessário para a manutenção dos serviços mínimos determinados no anexo, assim como os expostos nos tabuleiros de anúncios do centro, serão considerados ilegais para os efeitos do estabelecido no artigo 16.1 do Real decreto lei 17/1977, de 4 de março (BOE nº 58, de 9 de março).
Artigo 4
O disposto nos artigos anteriores não significará nenhum tipo de limitação dos direitos que a normativa reguladora da greve lhe reconhece ao pessoal nesta situação, nem também não sobre a tramitação e os efeitos das petições que a motivem.
Artigo 5
Sem prejuízo do que estabelecem os artigos anteriores, dever-se-ão observar as normas legais e regulamentares vigentes em matéria de garantias dos utentes dos estabelecimentos sanitários. Os altercados ou incidentes que se produzam serão objecto de sanção com base nas normas vigentes.
Disposição derradeira
Esta ordem produzirá efeitos e vigorará o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 30 de outubro de 2014
Rocío Mosquera Álvarez
Conselheira de Sanidade
ANEXO
|
Agrupamento profissional |
Centro |
Serviço |
Turno |
Efectivos de serviços mínimos |
|
Calefactor/a |
Geral |
Manutenção |
1-manhã |
1 |
|
Calefactor/a |
Geral |
Manutenção |
2-tarde |
1 |
|
Electricistas |
Cíes |
Manutenção |
1-manhã |
1 |
|
Mecânico/a |
Cíes |
Manutenção |
2-tarde |
1 |
|
Electricistas |
Geral |
Manutenção |
1-manhã |
1 |
|
Electricistas |
Geral |
Manutenção |
2-tarde |
1 |
|
Encarregado/a turno |
Geral |
Manutenção |
2-tarde |
1 |
|
Manutenção |
O Meixoeiro |
Manutenção |
1-manhã |
1 |
|
Manutenção |
O Meixoeiro |
Manutenção |
2-tarde |
0 |
|
Manutenção |
O Rebullón |
Manutenção |
1-manhã |
1 |
|
Manutenção |
O Rebullón |
Manutenção |
2-tarde |
1 |
|
Encarregado/a turno |
O Meixoeiro |
Lavandaría |
1-manhã |
1 |
|
Encarregado/a turno |
O Meixoeiro |
Lavandaría |
2-tarde |
1 |
|
Governante/a |
O Meixoeiro |
Lavandaría |
1-manhã |
0 |
|
Lavandeiro/a |
O Meixoeiro |
Lavandaría |
1-manhã |
6 |
|
Lavandeiro/a |
O Meixoeiro |
Lavandaría |
2-tarde |
5 |
|
Pasador/a de ferro |
O Meixoeiro |
Lavandaría |
1-manhã |
14 |
|
Pasador/a de ferro |
O Meixoeiro |
Lavandaría |
2-tarde |
10 |
|
Pessoal hotelaria |
N. Peña |
Hotelaria |
1-manhã |
0 |
|
Pessoal hotelaria |
O Rebullón |
Hotelaria |
1-manhã |
0 |
|
Cociñeiro/a |
O Rebullón |
Hotelaria-cocinha |
1-manhã |
1 |
|
Cociñeiro/a |
O Rebullón |
Hotelaria-cocinha |
2-tarde |
1 |
|
Cociñeiro/a |
Geral |
Hotelaria-cocinha |
1-manhã |
1 |
|
Cociñeiro/a |
Geral |
Hotelaria-cocinha |
2-tarde |
1 |
|
Pessoal administrativo |
Geral |
Hotelaria-cocinha |
1-manhã |
1 |
|
Pessoal administrativo |
Geral |
Hotelaria-cocinha |
2-tarde |
1 |
|
Pinche |
Cíes |
Hotelaria-cocinha |
1-manhã |
1 |
|
Pinche |
Cíes |
Hotelaria-cocinha |
2-tarde |
1 |
|
Pinche |
O Rebullón |
Hotelaria-cocinha |
1-manhã |
4 |
|
Pinche |
O Rebullón |
Hotelaria-cocinha |
2-tarde |
4 |
|
Pinche |
Geral |
Hotelaria-cocinha |
1-manhã |
16 |
|
Pinche |
Geral |
Hotelaria-cocinha |
2-tarde |
16 |
|
Pessoal administrativo |
O Meixoeiro |
Hotelaria-lenzaría |
1-manhã |
0 |
|
Pessoal administrativo |
Geral |
Hotelaria-lenzaría |
1-manhã |
0 |
|
Pinche |
Cíes |
Hotelaria-lenzaría |
1-manhã |
0 |
|
Pinche |
O Meixoeiro |
Hotelaria-lenzaría |
1-manhã |
0 |
|
Pinche |
Geral |
Hotelaria-lenzaría |
1-manhã |
0 |
|
Pinche |
Geral |
Hotelaria-lenzaría |
2-tarde |
0 |