O 5 de setembro de 2014 assinou-se um convénio de colaboração entre o Ministério de Fomento e a Comunidade Autónoma da Galiza que tem como objecto o estabelecimento das pautas de colaboração e os compromissos mútuos das partes, para garantir a execução do Plano estatal de fomento do alugamento de habitações, a reabilitação edificatoria, e a regeneração e renovação urbanas 2013-2016, no território da Comunidade Autónoma da Galiza mediante a acção coordenada das duas administrações signatárias deste acordo.

Entre as actuações do plano destacam os programas de ajuda ao alugamento de habitação e de fomento do parque público de habitação em alugamento, o Programa de fomento da reabilitação edificatoria e da regeneração e renovação urbanas, o Programa de apoio à implantação do relatório de avaliação dos edifícios e o Programa para o fomento de cidades sustentáveis e competitivas.

Para o seguimento, controlo e avaliação do plano ambas as duas partes comprometem-se a participar na Comissão Multilateral de Habitação, Urbanismo e Solo, regulada no ponto 3 do artigo 8 do plano, que fixará os critérios e indicadores gerais de eficácia, e debaterá acerca de quantas actuações resultem necessárias para a sua implantação e controlo, assim como para corrigir as eventuais desviacións a respeito da evolução prevista no dito plano, que sejam detectadas. Assim mesmo, ambas as duas partes comprometem-se a efectuar o seguimento conjunto e coordenar as suas actuações para cumprimento das obrigas contraídas no presente convénio através de uma comissão bilateral de seguimento.

Com a finalidade de dar cumprimento ao compromisso adquirido mediante este convénio de potenciar a difusão de informação acerca das medidas do plano,

RESOLVO:

Publicar, como anexo a esta resolução, o convénio assinado entre o Ministério de Fomento e a Comunidade Autónoma da Galiza para a execução do Plano estatal de fomento do alugamento de habitações, a reabilitação edificatoria, e a regeneração e renovação urbanas, 2013-2016.

Santiago de Compostela, 14 de outubro de 2014

Heriberto García Porto
Director geral do Instituto Galego da Vivenda e Solo

ANEXO
Convénio de colaboração entre o Ministério de Fomento e a Comunidade Autónoma da Galiza para a execução do Plano estatal de fomento do alugamento de habitações, a reabilitação edificatoria, e a regeneração e renovação
urbanas 2013-2016

Em Santiago de Compostela, 5 de setembro de 2014.

Reunidos:

De uma parte, Ana María Pastor Julián, ministra de Fomento, em virtude do Real decreto 1826/2011, de 21 de dezembro, pelo que se dispõe a sua nomeação, e actuando ao amparo do disposto no artigo 13.3. da Lei 6/1997, de 14 de abril, de organização e funcionamento da Administração geral do Estado, e na disposição adicional décimo terceira da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

De outra parte, o Alberto Núñez Feijóo, presidente da Xunta da Galiza, em virtude do Real decreto 1617/2012, de 29 de novembro, pelo que se lhe nomeia presidente da Xunta da Galiza, e actuando ao amparo do disposto no Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 24 de julho de 2014.

As partes reconhecem-se mutuamente, na qualidade com que cada uma intervém, com capacidade legal necessária para o outorgamento deste convénio de colaboração e para o efeito,

Expõem:

Primeiro

Que o Ministério de Fomento actua de acordo com as competências exclusivas que o artigo 149.1.13ª da Constituição espanhola lhe atribui ao Estado em matéria de bases e coordenação do planeamento geral da actividade económica.

Segundo

Que a Comunidade Autónoma da Galiza actua de acordo com as competências que em matéria de habitação estabelece o artigo 148.1.3ª da Constituição espanhola, e que as assumiu com carácter exclusivo em virtude do seu Estatuto de autonomia, aprovado pela Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, no seu artigo 27.3.

Terceiro

Que o Governo aprovou o Real decreto 233/2013, de 5 de abril, pelo que se regula o Plano estatal de fomento do alugamento de habitações, a reabilitação edificatoria, e a regeneração e renovação urbanas 2013-2016.

Que o artigo 3 do supracitado real decreto estabelece que o Ministério de Fomento subscreverá convénios de colaboração com as comunidades autónomas e cidades de Ceuta e Melilla para a execução do plano, cuja duração coincidirá com a sua vigência. O mesmo artigo estabelece os conteúdos mínimos que deverão incluir os supracitados convénios.

Quarto

Que o 22 de julho de 2013 se celebrou em Madrid uma conferência sectorial de habitação urbanismo e solo, na qual se acordaram os coeficientes (percentagens) de compartimento, entre as comunidades autónomas e as cidades de Ceuta e Melilla, dos fundos estatais para subvenções do Plano estatal 2013-2016. Para o caso da Comunidade Autónoma da Galiza estabeleceu-se um coeficiente de compartimento do 5,7 %.

Que o Conselho de Ministros na sua reunião celebrada o 5 de dezembro de 2013, por proposta do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, aprovou o Acordo pelo que se autorizam limites para adquirir compromissos de gasto com cargo a exercícios futuros com o objecto de atender as subvenções previstas no Real decreto 233/2013, de 5 de abril, pelo que se regula o Plano estatal de fomento do alugamento de habitações, a reabilitação edificatoria, e a regeneração e renovação urbanas 2013-2016.

Que o Conselho de Ministros na sua reunião celebrada o 13 de dezembro de 2013, por proposta do Ministério de Fomento, aprovou o Acordo pelo que se estabelecem as quantias máximas das ajudas financeiras estatais para a instrumentação das subvenções do Plano estatal para o fomento do alugamento de habitações, a reabilitação edificatoria e a regeneração e renovação urbanas 2013-2016.

E que atendendo a quanto ficou exposto, as partes subscrevem o presente convénio de colaboração, que se regerá de acordo com as às seguintes

Cláusulas

Primeira. Objecto

1. É objecto do presente convénio o estabelecimento das pautas de colaboração e os compromissos mútuos das partes, para garantir a execução do Plano estatal de fomento do alugamento de habitações, a reabilitação edificatoria, e a regeneração e renovação urbanas 2013-2016 (em diante, o plano), no território da Comunidade Autónoma da Galiza mediante a acção coordenada das duas administrações signatárias deste acordo.

2. As acções que se vão desenvolver para efeitos do cumprimento do objecto do convénio consistem:

a) Na tramitação e resolução dos procedimentos de concessão e pagamento das ajudas dos programas do plano, por parte da Comunidade Autónoma da Galiza nas diferentes modalidades de actuações, assim como a gestão do aboação das subvenções, uma vez reconhecido o direito dos beneficiários a obtê-las.

A concessão das ajudas reger-se-á pelo estabelecido neste convénio, no Real decreto 233/2013, de 5 de abril, e nas disposições que se possam ditar no seu desenvolvimento ou execução, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no regulamento que a desenvolve.

b) A tramitação, o regime de revisão e impugnación que corresponda, atendendo à legislação de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, das resoluções ditadas pela Comunidade Autónoma da Galiza na gestão das ajudas do plano.

c) Na gestão do financiamento que se achegará em cada anualidade, por parte do Ministério de Fomento, assim como dos compromissos de co-financiamento das actuações que assume a Comunidade Autónoma da Galiza.

d) No seguimento, controlo e avaliação da execução do plano, através das obrigações de seguimento, controlo e avaliação da supracitada execução, recolhidas no Real decreto 233/2013, de 5 de abril.

e) Na comunicação recíproca das informações necessárias para o supracitado seguimento, controlo e avaliação, incluída a informação a respeito da actuação das entidades colaboradoras que participem na gestão.

Segunda. Actuações objecto do convénio

1. As actuações do plano são as recolhidas nos oito programas que regula:

– Programa de subsidiación de empréstimos convindos.

– Programa de ajuda ao alugamento de habitação.

– Programa de fomento do parque público de habitação em alugamento.

– Programa de fomento da reabilitação edificatoria.

– Programa de fomento da regeneração e renovação urbanas.

– Programa de apoio à implantação do relatório de avaliação dos edifícios.

– Programa para o fomento de cidades sustentáveis e competitivas.

– Programa de apoio à implantação e gestão do plano.

Das supracitadas actuações do plano, só são objecto deste convénio e, portanto, só obterão financiamento com cargo a este convénio, as recolhidas nos seis programas seguintes:

– Programa de ajuda ao alugamento de habitação.

– Programa de fomento do parque público de habitação em alugamento.

– Programa de fomento da reabilitação edificatoria.

– Programa de fomento da regeneração e renovação urbanas.

– Programa de apoio à implantação do relatório de avaliação dos edifícios.

– Programa para o fomento de cidades sustentáveis e competitivas.

2. As actuações do Programa de subsidiación de empréstimos convindos, que em nenhum caso obterão financiamento com cargo a este convénio, seguir-se-ão regendo pelo convénio subscrito o dia 1 de julho de 2009 pelo Ministério de Habitação (hoje Ministério de Fomento) e a Comunidade Autónoma da Galiza para a aplicação do Plano estatal de habitação e reabilitação 2009-2012 sem prejuízo do estabelecido, em todo momento, pela legislação vigente na matéria.

3. As actuações do Programa de apoio à implantação e gestão do plano, que em nenhum caso obterão financiamento com cargo a este convénio serão geridas unilateralmente pelo Ministério de Fomento, nos termos estabelecidos no Real decreto 233/2013, de 5 de abril.

4. Os montantes e a programação iniciais das actuações objecto do convénio, é dizer, daquelas que obterão financiamento com cargo a este convénio, recolhem na cláusula quarta. A avaliação do grau de execução do plano efectuar-se-á a partir dos supracitados montantes e programação.

Terceira. Limite de gasto a que se comprometem o Ministério de Fomento e a Comunidade Autónoma da Galiza

1. O Ministério de Fomento compromete-se a achegar as quantias económicas correspondentes a aquelas actuações, objecto do convénio, referidas na cláusula segunda, cujo financiamento se desagrega por anualidades e programas na cláusula quarta, de conformidade com o Real decreto 233/2013, de 5 de abril, pelo que se regula o plano, com as limitações estabelecidas nesta cláusula. Em concreto:

a) O Ministério de Fomento compromete-se a achegar, no máximo, para o financiamento das subvenções do Plano estatal 2013-2016 (para os programas de ajuda ao aluguer de habitação, de fomento do parque público de habitação em alugamento, de fomento da reabilitação edificatoria, de fomento da regeneração e renovação urbanas, de apoio à implantação do relatório de avaliação dos edifícios e do fomento de cidades sustentáveis e competitivas) na Comunidade Autónoma da Galiza as seguintes quantias:

Ano 2014 5.013.300 euros

Ano 2015 11.634.042 euros

Ano 2016 13.812.582 euros

b) Como consequência do compromisso que adquire a Comunidade Autónoma da Galiza para cofinanciar actuações nos termos previstos no número 5 do artigo 5 do Real decreto 233/2013, de 5 de abril, o Ministério de Fomento compromete-se, no máximo, a achegar um financiamento adicional ao anterior das subvenções do Plano estatal 2013-2016 na Comunidade Autónoma da Galiza conforme as seguintes quantias:

Ano 2015 3.533.107 euros

Ano 2016 1.100.000 euros

c) Portanto, somando estas duas achegas, o Ministério de Fomento compromete-se a contribuir para o financiamento das subvenções do Plano estatal 2013-2016 (para os programas de ajuda ao alugamento de habitação, de fomento do parque público de habitação em alugamento, de fomento da reabilitação edificatoria, de fomento da regeneração e renovação urbanas, de apoio à implantação do relatório de avaliação dos edifícios e do fomento de cidades sustentáveis e competitivas) na Comunidade Autónoma da Galiza até um máximo (limite de gasto), por anualidades, de:

Limite de gasto Ano 2014 5.013.300 euros

Limite de gasto Ano 2015 15.167.149 euros

Limite de gasto Ano 2016 14.912.582 euros

2. A Comunidade Autónoma da Galiza compromete-se a cofinanciar actuações do Plano estatal 2013-2016, nos termos previstos no número 5 do artigo 5 do Real decreto 233/2013, de 5 de abril, e de conformidade com a desagregação por programas e anualidades estabelecida na cláusula quarta «Financiamento dos programas do plano que se desenvolveram no marco do presente convénio» com um custo máximo (limite de gasto) de:

Ano 2014 1.145.899 euros

Ano 2015 2.387.207 euros

Ano 2016 1.100.000 euros

Quarta. Financiamento dos programas do plano que se desenvolverão no marco do presente convénio

O financiamento dos programas realizar-se-á de acordo com a seguinte distribuição de montantes máximos por anualidades.

Programa	Financiamento estatal			Financiamento autonómico			Achega adicional de financiamento estatal
2014	2015	2016	2014	2015	2016	2014	2015	2016
Programa 2 Ajuda ao alugamento de habitação	1.998.990,00	6.490.212,60	5.143.774,60
Programa 3 Fomento do parque público de habitação em alugamento
Programa 4 Fomento da reabilitação edificatoria		1.500.000,00						2.533.106,71
Programa 5 Fomento da regeneração e renovação urbanas	3.014.310,00	2.643.829,40	6.588.485,40	1.145.899,27	2.387.207,44	1.100.000,00
Programa 6 Apoio à implantação do relatório de avaliação dos edifícios		1.000.000,00	2.000.000,00					1.000.000,00	1.100.000,00
Programa 7 Fomento de cidades sustentáveis e competitivas			80.322,00
Total	5.013.300	11.634.042	13.812.582	1.145.899	2.387.207	1.100.000	0	3.533.107	1.100.000

Quinta. Financiamento dos programas do plano pelo Ministério de Fomento

A achega do Ministério de Fomento à Comunidade Autónoma da Galiza realizar-se-á com cargo ao crédito orçamental 17.09.261N.753.01 (crédito habilitado para a execução de planos estatais em todo o território nacional salvo País Basco e Navarra), ou ao que o substitua, se é o caso, em exercícios posteriores, com um custo total máximo de 35.093.031 €, de acordo com a distribuição por anualidades e programas estabelecido na cláusula quarta. Isso conforme o seguinte critério de justificação e os seguintes libramentos.

– Critério de justificação para libramentos de fundos por parte do Ministério de Fomento.

A Comunidade Autónoma da Galiza irá remetendo ao Ministério de Fomento, mês a mês, a documentação justificativo dos compromissos financeiros assumidos para a execução do plano.

Para os programas de ajuda ao alugamento de habitação, de fomento da reabilitação edificatoria e de apoio à implantação do relatório de avaliação dos edifícios, a documentação justificativo que acredite os compromissos financeiros assumidos pela Comunidade Autónoma serão as resoluções do reconhecimento da ajuda ditadas pela Comunidade Autónoma da Galiza.

Para os programas de fomento do parque público de habitação em alugamento, de fomento da regeneração e renovação urbanas e de fomento de cidades sustentáveis e competitivas, a documentação justificativo que acredite os compromissos financeiros assumidos pela Comunidade Autónoma serão os correspondentes acordos da Comissão Bilateral, que se devem subscrever com antecedência ao começo da actuação de que se trate.

A documentação justificativa deverá de ser examinada e aprovada pelo Ministério.

Uma vez aprovada, o Ministério de Fomento realizará os correspondentes libramentos de fundos em favor da Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com o disposto nos pontos seguintes.

Serão, portanto, os sucessivos compromissos financeiros assumidos pela Comunidade Autónoma os que condicionar e possibilitem os sucessivos e correspondentes libramentos, salvo para o libramento inicial.

–Libramento inicial.

O Ministério de Fomento, uma vez subscrito o presente convénio de colaboração, transferirá por adiantado à Comunidade Autónoma da Galiza o 10 % do montante total comprometido pelo citado ministério em virtude do convénio, sempre e quando esta quantidade não supere as duas quartas partes da anualidade comprometida com cargo ao exercício 2014. Nesse caso, transferirá à Comunidade Autónoma este último montante que operará como limite máximo.

Para efeitos do cálculo da cifra sobre a qual se aplicará a percentagem do 10 %, computaranse acumuladamente as anualidades correspondentes à achega inicial do financiamento estatal e as correspondentes à achega adicional do supracitado financiamento.

Esta transferência de fundos adiantados não requererá de nenhuma documentação justificativo prévia, por parte da Comunidade Autónoma, nem sobre fundos estatais nem sobre fundos autonómicos.

– Libramentos posteriores.

a) Anualidade 2014.

Ao longo do exercício 2014 e a partir da assinatura deste convénio, a Comunidade Autónoma da Galiza remeterá ao Ministério de Fomento, mês a mês, a documentação justificativo sobre os compromissos financeiros assumidos para a citada anualidade até cada data e em cada um dos programas objecto de financiamento de acordo com a cláusula segunda.

O montante do crédito pendente de transferir correspondente à anualidade 2014 fá-se-á efectivo por parte do Ministério de Fomento em dois libramentos que se efectuarão durante a segunda quinzena natural dos dois últimos trimestres, é dizer, na segunda quinzena dos meses de julho e outubro, nos seguintes termos:

• A Comunidade Autónoma deverá remeter ao Ministério de Fomento justificação sobre os compromissos financeiros assumidos até a data com cargo à anualidade 2014.

• Para transferir as achegas do Ministério de Fomento correspondentes a estes libramentos, requerer-se-á que a Comunidade Autónoma tenha comprometido um montante equivalente tanto de fundos estatais como a parte equivalente de co-financiamento autonómico.

• Ambos os dois extremos deverão de ser objecto de comprobação pelo Ministério de Fomento durante a primeira quinzena de cada trimestre natural.

• O montante de cada um dos dois libramentos não poderá superar o montante dos compromissos financeiros assumidos pela Comunidade Autónoma contra os fundos estatais e justificados nos termos assinalados no convénio, com o limite da metade do saldo de crédito pendente de transferir na anualidade 2014, a respeito do libramento correspondente ao mês de julho, e com o limite da anualidade 2014 pendente de transferir no que diz respeito ao libramento do mês de outubro.

• Em caso que por falta de compromissos financeiros ou justificação não proceda realizar os libramentos pelo montante do gasto máximo comprometido pelo Ministério de Fomento na anualidade 2014, minorar o montante do compromisso do Ministério no citado montante na liquidação correspondente ao libramento do último trimestre sem que o supracitado montante possa incrementar a anualidade seguinte.

b) Anualidades 2015 e 2016.

Ao longo dos exercícios 2015 e 2016, a Comunidade Autónoma da Galiza remeterá ao Ministério de Fomento, mês a mês, a documentação justificativo sobre os compromissos financeiros assumidos para a citada anualidade até cada data e em cada um dos programas objecto de financiamento.

As achegas do Ministério de Fomento correspondentes às anualidades 2015 e 2016 livrar-se-ão e fá-se-ão efectivas por quartas partes na segunda quinzena natural de cada trimestre, de acordo com as regras seguintes, salvo o libramento correspondente ao primeiro trimestre que só se poderá fazer efectivo uma vez aprovada a liquidação anual correspondente ao exercício anterior nos termos e com os limites previstos nesta cláusula.

• A Comunidade Autónoma deverá remeter ao Ministério de Fomento justificação sobre os compromissos financeiros assumidos até a data com cargo à correspondente anualidade 2015 ou 2016. Assim mesmo, poderão incluir-se compromissos financeiros assumidos no exercício anterior pela Comunidade Autónoma e notificados ao Ministério de Fomento depois do último libramento do exercício anterior.

• Para transferir as achegas do Ministério de Fomento correspondentes a estes libramentos, requerer-se-á que a Comunidade Autónoma assumisse novos compromissos por um montante equivalente tanto de fundos estatais como a parte equivalente de co-financiamento autonómico.

• Ambos os dois pontos deverão ser objecto de comprobação pelo Ministério de Fomento durante a primeira quinzena de cada trimestre natural.

• O montante de cada um dos libramentos não poderá superar o montante dos compromissos financeiros assumidos pela Comunidade Autónoma contra os fundos estatais e justificados nos termos assinalados no convénio, com o limite da quarta parte do crédito correspondente a cada anualidade, uma vez descontado, se é o caso, o remanente resultado da liquidação do exercício anterior, de acordo com o assinalado a seguir em relação com a liquidação anual.

• Em caso que em alguns dos libramentos trimestrais não se alcance o limite, a diferença acumulará ao limite do seguinte trimestre.

• Quando por falta de compromissos financeiros ou justificação não proceda realizar os libramentos pelo montante do gasto máximo comprometido pelo Ministério de Fomento em cada uma das duas anualidades, minorar o montante do compromisso do Ministério no citado montante na liquidação correspondente ao libramento do último trimestre sem que o supracitado montante possa incrementar a anualidade seguinte.

– Liquidação anual.

O compromisso de gasto que, em virtude do presente convénio, assume o Ministério de Fomento em cada exercício circunscríbese ao montante dos compromissos financeiros assumidos pela Comunidade Autónoma com cargo ao supracitado exercício, com o limite máximo das anualidades de financiamento estatal que figuram no quadro relativo ao financiamento (computando conjuntamente financiamento inicial e financiamento adicional) das cláusulas terceira e quarta.

Finalizado cada um dos exercícios 2014, 2015 e 2016, e não mais tarde de 31 de março do exercício seguinte, a Comunidade Autónoma da Galiza remeterá ao Ministério de Fomento o estado de execução do exercício anterior, indicando as quantias totais de compromissos de créditos, obrigas reconhecidas e pagamentos realizados no ano, detalhado por cada transferência de fundos e para cada programa, tendo em conta, assim mesmo, o disposto no anexo I (Manual de gestão) para cada um dos programas objecto de financiamento através do presente convénio.

A documentação será objecto de comprobação pela comissão de seguimento que se reunirá no mês seguinte e de aprovação pelo Ministério de Fomento, com carácter prévio ao primeiro libramento do exercício seguinte.

Se como consequência do antecipo realizado no momento da assinatura do convénio no exercício 2014, ou de anulações ou resoluções de compromissos financeiros assumidos pela Comunidade Autónoma durante as diferentes anualidades, resultasse um remanente de fundos não comprometidos, a achega do Ministério de Fomento correspondente ao ano em curso minorar no montante do citado remanente, nos seguintes termos:

• Quando a diferença resulte das liquidações anuais correspondentes às anualidades 2014 e 2015, o remanente de fundos transferidos e não comprometidos minorar o montante do gasto comprometido pelo Ministério na anualidade seguinte. O supracitado remanente deverá ser aplicado pela Comunidade Autónoma mantendo o destino para o qual foram transferidos e deverá utilizar no exercício em curso.

• Quando a diferença resulte da liquidação do exercício 2016, o remanente não comprometido reintegrar ao Estado na conta do Tesouro Público que corresponda, no prazo máximo de um mês desde que se notificou a liquidação aprovada.

– Liquidação final.

Dentro dos seis meses seguintes à finalización do exercício 2016, o Ministério de Fomento aprovará a liquidação final do presente convénio, por proposta da Comissão Bilateral de Seguimento. Para tais efeitos:

- Finalizado o exercício 2016 e não mais tarde de 31 de março do 2017, a Comunidade Autónoma da Galiza remeterá ao Ministério de Fomento os estados de execução e a documentação justificativo que acredite a execução completa dos diferentes programas do plano. Para esse efeito na supracitada documentação justificativo não se admitirão compromissos assumidos pela Comunidade Autónoma que não tivessem entrada no registro do Ministério de Fomento antes de 1 de novembro de 2016.

- A citada documentação justificativo será objecto de análise e comprobação no seio da Comissão Bilateral de Seguimento. Esta comissão proporá ao Ministério de Fomento, sé o caso, a aprovação da liquidação definitiva.

- Se o montante total dos libramentos realizados pelo Ministério de Fomento em favor da Comunidade Autónoma em aplicação do presente convénio fosse superior ao montante total dos compromissos assumidos pela supracitada comunidade autónoma, esta deverá reintegrar o excesso à conta do Tesouro Público que corresponda, no prazo máximo de um mês desde que se notificou a liquidação aprovada.

- Se fosse inferior, em nenhum caso o Ministério de Fomento assumirá o excesso dos compromissos e pagamentos realizados pela Comunidade Autónoma a respeito dos libramentos realizados pelo Ministério, excesso que se perceberá integramente por conta desta.

- Se do montante total dos compromissos assumidos pela Comunidade Autónoma ficassem pendentes de pagamento, aos beneficiários das ajudas, determinadas quantias, estabelecer-se-á um calendário de pagamentos adaptado aos prazos dos compromissos adquiridos. Superada cada data deste calendário sem que a Comunidade Autónoma realizasse o pagamento correspondente, esta deverá de reintegrar estas quantias ao Tesouro Público no prazo máximo de um mês desde a data fixada no calendário.

- Se a Comunidade Autónoma da Galiza, finalmente, não achegasse e reconhecesse, com cargo ao seu orçamento, obrigas pelo importe inicialmente previsto e tido em conta para a achega adicional estatal que se livrara, a Comunidade Autónoma da Galiza deverá reintegrar a diferença à conta do Tesouro Público que corresponda, no prazo máximo de um mês desde que se notificou a liquidação aprovada.

Na liquidação final fá-se-á menção expressa aos compromissos assumidos pela Comunidade Autónoma pendentes de pagamento, com o calendário que para o efeito se estabeleça tal e como se refere nesta cláusula. A liquidação final, portanto, realizar-se-á sem prejuízo da existência destes pagamentos pendentes e comprometendo o Ministério de Fomento ao seguimento e controlo deles até verificar a sua realização pela Comunidade Autónoma nos prazos que se determinem ou, se é o caso, a sua devolução ao Tesouro Público.

Sexta. Modificação do financiamento dos programas do plano que são objecto do presente convénio

1. Mediante acordo da Comissão Bilateral poder-se-ão traspassar libremente, dentro de cada exercício, os recursos comprometidos num programa a outro programa, sempre e quando não se supere o montante total comprometido e convindo para a anualidade do citado exercício.

O disposto no parágrafo anterior permitirá que mediante acordo da Comissão Bilateral os programas que actualmente não contam com financiamento, de conformidade com o disposto no quadro da cláusula quarta, possam contar com ela durante a vigência do convénio, e que os programas que actualmente contam com financiamento estatal de conformidade com o disposto no quadro da supracitada cláusula, possam ficar sem financiamento durante a vigência do convénio.

2. As actuações concretas que fossem seleccionadas para ser financiadas com cargo a cada um dos programas que são objecto do presente convénio, assim como o seu financiamento específico, poderão ser modificadas nos termos e depois da tramitação do procedimento que seja de aplicação em cada caso em função da normativa que resultou aplicável à concessão da ajuda ou subvenção para financiar a actuação de que se trate, ainda que em todo o caso deverá respeitar-se o disposto no parágrafo primeiro do ponto anterior.

A este respeito, a modificação das actuações correspondentes aos programas que requeiram a subscrição de acordos da Comissão Bilateral de Seguimento, deverá formalizar-se mediante um novo acordo da citada comissão.

Sétima. Programas cujas actuações requerem de um acordo prévio da Comissão Bilateral

O desenvolvimento de qualquer actuação no seio dos programas de fomento do parque público de habitação em alugamento, de fomento da regeneração e renovação urbana e de fomento de cidades sustentáveis e competitivas, requer, com carácter prévio, da subscrição de um acordo da Comissão Bilateral de Seguimento por proposta da Comunidade Autónoma da Galiza.

No caso concreto do programa de fomento de cidades sustentáveis e competitivas, previamente à subscrição do acordo da Comissão Bilateral e de conformidade com o estabelecido no artigo 37 do Real decreto 233/2013, de 5 de abril, a Comunidade Autónoma da Galiza deverá realizar uma convocação pública que permita seleccionar as actuações mediante um procedimento aberto e em regime de concorrência competitiva.

Para cada uma das actuações que levem a cabo, no correspondente acordo da Comissão Bilateral, determinar-se-ão os montantes e a programação por anualidades a que deva fazer frente o Ministério e o resto de administrações e agentes ou particulares interveniente.

As anualidades com cargo ao Ministério de Fomento não poderão superar o montante das quantias máximas de gasto comprometidas pelo Ministério em virtude do presente convénio para cada anualidade nem o exercício 2016, dentro dos limites previstos nas cláusulas terceira, quarta, quinta e sexta, ainda que a actuação em sim, poderá finalizar até o 31 de dezembro de 2017.

Em todo o caso, se a actuação finaliza no exercício 2017, os montantes das anualidades deste exercício 2017 serão por conta de outras administrações ou agentes e particulares, mas nunca por conta do Ministério de Fomento.

Neste suposto, o libramento da subvenção estatal ajustará à programação estabelecida, tanto para os compromissos financeiros assumidos pela Comunidade Autónoma como para o investimento (que deverão de ser explícitos no acordo da Comissão Bilateral), de forma que o Ministério poderá livrar a totalidade da subvenção estatal uma vez que se justificassem os compromissos financeiros correspondentes e a realização da percentagem de investimento previsto na actuação para o 1 de outubro de 2016.

Tudo isso sem prejuízo de que no momento da finalización da actuação se tenha que justificar o 100 % do investimento. Esta circunstância recolherá na liquidação definitiva do convénio.

Oitava. Compromisso do Ministério de Fomento de pôr à disposição da Comunidade Autónoma da Galiza uma interface web aberta para a gestão, coordenação e intercâmbio de informação

O Ministério de Fomento compromete-se a pôr à disposição da Comunidade Autónoma da Galiza uma interface web aberta (portal de intercâmbio com comunidades autónomas e cidades de Ceuta e Melilla) para facilitar a gestão, coordenação e o intercâmbio de informação na gestão do plano.

Noveno. Compromissos da Comunidade Autónoma da Galiza

A Comunidade Autónoma da Galiza compromete à realização das seguintes actuações:

1. Reconhecer, mediante resolução expressa, o cumprimento dos requisitos que habilitam para aceder às ajudas das actuações acolhidas ao plano com determinação expressa e justificada da quantia das supracitadas ajudas.

2. Pagar as subvenções correspondentes aos beneficiários de cada um dos programas de ajudas a que se refere a cláusula quarta deste convénio, depois do cumprimento das condições que os habilitam para obter as ditas ajudas estatais, conforme o estabelecido no plano e no Manual de gestão que figura como anexo I deste convénio.

3. Tramitar e gerir o financiamento dos programas de fomento do parque público de habitação em alugamento, de fomento da regeneração e renovação urbanas e de fomento das cidades sustentáveis e competitivas, conforme as seguintes pautas:

3.1. O financiamento específico correspondente ao programa de fomento do parque público de habitações em alugamento e do programa de fomento da regeneração e renovação urbanas, assim como as fórmulas concretas de gestão, seguimento, controlo e avaliação, determinar-se-ão, para cada actuação, num acordo subscrito pelo Ministério de Fomento, a Comunidade Autónoma da Galiza e a câmara municipal correspondente, no âmbito da comissão bilateral de seguimento correspondente. As anualidades com cargo ao Ministério de Fomento não poderão superar o montante das quantias máximas de gasto comprometidas pelo Ministério em virtude do presente convénio para cada anualidade nem o exercício 2016, dentro dos limites previstos nas cláusulas terceira, quarta, quinta e sexta.

As solicitudes de propostas de actuações, incluída toda a documentação necessária, dever-se-ão remeter ao Ministério de Fomento com antecedência ao 1 de outubro de cada ano. Todas as propostas que se recebam com posterioridade e/ou incompletas, não poderão tramitar no ano de que se trate. No entanto, se posteriormente resolvem as deficiências e a Comunidade Autónoma, de forma expressa, reitera a sua solicitude, poderão ser susceptíveis de tramitação no exercício seguinte. As anualidades por conta do Ministério de Fomento não poderão superar o montante das quantias máximas de gasto comprometidas pelo Ministério em virtude do presente convénio para cada anualidade nem o exercício 2016, dentro dos limites previstos nas cláusulas terceira, quarta, quinta e sexta.

3.2. O financiamento específico correspondente ao programa de fomento cidades sustentáveis e competitivas, assim como as fórmulas concretas de gestão, seguimento, controlo e avaliação, determinar-se-ão, para cada actuação, num acordo subscrito pelo Ministério de Fomento, a Comunidade Autónoma da Galiza e a câmara municipal correspondente, no âmbito da comissão bilateral de seguimento correspondente.

Com anterioridade à subscrição deste acordo será preceptiva a convocação mediante procedimento aberto e em regime de concorrência competitiva de um concurso público e a correspondente resolução, tudo isso por parte da Comunidade Autónoma da Galiza.

As solicitudes de propostas de actuações para a subscrição do correspondente acordo da Comissão Bilateral, uma vez resolvido o concurso, incluída toda a documentação necessária, dever-se-ão remeter ao Ministério de Fomento com antecedência ao 1 de outubro de cada ano. Todas as propostas que se recebam com posterioridade e/ou incompletas, não poderão tramitar no ano de que se trate. No entanto, se posteriormente resolvem as deficiências e a Comunidade Autónoma, de forma expressa, reitera a sua solicitude, poderão ser susceptíveis de tramitação no exercício seguinte.

4. Tramitar e gerir o financiamento dos programas que não requerem da subscrição de um acordo da Comissão Bilateral (Programa de ajuda ao alugamento de habitação, Programa de fomento da reabilitação edificatoria e Programa de apoio à implantação do relatório de avaliação dos edifícios), mediante as correspondentes convocações públicas.

5. A supervisão das actuações do plano, incluída a dos projectos e do desenvolvimento das obras.

6. A distribuição dos recursos do plano assegurando os princípios de objectividade, concorrência e publicidade, garantindo a transparência das actuações administrativas.

7. Remeter ao Ministério de Fomento toda a informação necessária para o seguimento das actuações objecto deste plano, tanto do estado de execução dos fundos transferidos pelo Ministério como dos fundos comprometidos e/ou transferidos por parte de cada parte, se é o caso, interviniente.

8. Conceder e gerir, com cargo ao seu orçamento as ajudas autonómicas complementares às estatais recolhidas na cláusula quarta deste convénio.

9. Estabelecer, através do órgão da Comunidade Autónoma da Galiza habilitado legalmente para fiscalizar fundos públicos, o correspondente controlo financeiro das subvenções concedidas em aplicação do presente convénio.

10. Cumprir os seguintes compromissos adicionais:

10.1. Dar audiência, como parte interessada, ao Ministério de Fomento, na elaboração das suas normas sobre habitação e solo relacionadas com o plano.

10.2. Impulsionar as medidas necessárias, tanto de carácter normativo como no âmbito da gestão, para adecuar a normativa urbanística e de habitação às directrizes estabelecidas em matéria de reabilitação de edifícios e de renovação e regeneração urbanas e promover, na medida em que entre dentro das suas competências, as correspondentes adaptações das ordenanças autárquicas. Igualmente, promoverão as modificações que possam ser necessárias para garantir que as ajudas se obtenham nas modalidades e quantias previstas no plano.

10.3. Fomentar os mecanismos de cooperação interadministrativo. Para tal fim, fomentarão e comunicarão ao Ministério de Fomento as encomendas de gestão do plano ou de algum dos seus programas que realizem a empresas públicas, autonómicas ou autárquicas.

10.4. Fazer com que figurem nas suas resoluções, ou em anexo a estas, a normativa e os dados concretos acerca das circunstâncias que serviram de base para o reconhecimento e o cumprimento dos requisitos que em cada caso habilitam para aceder às ajudas, dados necessários para a sua utilização pelo Ministério de Fomento nas suas tarefas de seguimento e análise do desenvolvimento do plano, nos seus aspectos cuantitativos e cualitativos, e para os preceptivos relatórios ao seu respeito. A inclusão dos supracitados dados efectuar-se-á segundo as especificações do Manual de gestão que figura como anexo I do convénio.

10.5. Actuar, se é o caso, através de entidades colaboradoras, depois da subscrição do correspondente convénio de encomenda de gestão, ou por outro meio estabelecido em direito e compatível com o plano, detalhando-se as funções encomendadas, incluindo a transferência ou entrega dos fundos públicos aos beneficiários, dando conhecimento a este Ministério.

11. Remeter as suas comunicações de informação ao Ministério de Fomento, de acordo com o Protocolo de intercâmbio normalizado de informação sobre o plano (PIN), incluído no Manual de gestão e que será posto à sua disposição pelo citado ministério.

Décima. Tratamento dos incrementos de valor ou aproveitamento gerados em actuações dos programas de fomento da reabilitação edificatoria, a regeneração e renovação urbanas e fomento de cidades sustentáveis e competitivas

Os incrementos de valor ou aproveitamento gerados nas actuações de reabilitação edificatoria, regeneração e renovação urbanas, geridas em aplicação dos programas de fomento da reabilitação edificatoria, de fomento da regeneração e renovação urbanas e do fomento de cidades sustentáveis e competitivas, deverão articular-se em benefício da viabilidade da própria actuação.

Uma vez solucionada a viabilidade da actuação, o excesso de incrementos de valor ou aproveitamento que se possam obter, circunstância que, se é o caso, se deverá recolher e quantificar no correspondente acordo da Comissão Bilateral, será repartido entre os proprietários, entidades e administrações que financiassem a actuação, proporcionalmente à participação de cada uma delas.

Décimo primera. Possibilidade de incorporar ao Plano estatal 2013-2016 áreas de reabilitação integral e áreas de renovação urbana acolhidas a planos estatais anteriores.

As áreas de reabilitação integral e as áreas de renovação urbana que, em aplicação da disposição adicional segunda da Lei 4/2013, de 4 de junho, de medidas de flexibilización e fomento do comprado do alugamento de habitações, e como consequência da publicação no BOE da ordem ministerial, referida na disposição adicional décima do Real decreto 233/2013, de 5 de abril, pelo que se regula o plano, na qual se declararão efectivas as novas linhas de ajuda do Plano estatal 2013-2016, sejam suprimidas, poderão incorporar ao programa correspondente do novo Plano estatal 2013-2016, se cumprem os requisitos estabelecidos para o efeito no novo plano.

Nestes casos a achega do Ministério determinar-se-á conforme os critérios e quantias do Plano 2013-2016. Esta achega estará sempre sujeita ao limite de gasto que pode comprometer o Ministério em virtude do presente convénio para cada anualidade, sem superar, em nenhum caso, o exercício 2016.

Se já se transferissem fundos para determinados objectos da actuação de que se trate, com cargo a planos estatais anteriores, o Ministério reduzirá a sua achega na mesma quantia do já transferido.

Para esse efeito, a Comunidade Autónoma da Galiza deverá solicitar a subscrição de um novo acordo da Comissão Bilateral apresentando toda a documentação necessária, nos termos previstos neste convénio e no Plano estatal 2013-2016.

Décimo segunda. Determinações específicas do Programa de ajuda ao alugamento de habitação

1. Nas convocações das ajudas do Programa de ajuda ao alugamento de habitação, a Comunidade Autónoma da Galiza estabelecerá o seguinte coeficiente multiplicador único compreendido entre 0,70 e 1, em função do número de membros da unidade de convivência e de outros factores sócio económicos:

• Famílias de um membro: 1,00.

• Famílias de dois membros: 0,90.

• Famílias de três membros: 0,80.

• Famílias de quatro membros: 0,75.

• Famílias de cinco ou mais membros: 0,70.

Se algum membro da unidade familiar é uma pessoa com deficiência, nas condições estabelecidas na normativa do imposto sobre a renda das pessoas físicas, o coeficiente corrector aplicável será o do trecho seguinte ao que lhe corresponda. Ademais, se a habitação está situada numa câmara municipal dos declarados como âmbitos territoriais de preço máximo superior, aplicar-se-á o trecho seguinte ao que lhe corresponda.

No caso de mulheres xestantes, o filho/a ou filhos/as concebidos e não nados contarão como membros da unidade familiar para os efeitos da aplicação do coeficiente multiplicativo corrector previsto nesta cláusula, sempre que da aplicação desta fórmula se obtenha um maior benefício. Igual tratamento terá a acreditación de adopção em trâmite.

Em caso que as habitações se adjudiquem a uma unidade de convivência composta por mais de uma unidade familiar, os ingressos de cada unidade familiar convertidos a vezes IPREM e ponderado conforme o previsto nos pontos anteriores somar-se-ão, e o resultado deverá estar compreendido entre os limites mínimos e máximos estabelecidos para cada programa.

Estes coeficientes poderão modificar-se nos termos em que se determine na normativa autonómica que se dite para a implantação e execução do plano, para os efeitos do estabelecido no artigo 6, número 2, letra b do Real decreto 233/2013 pelo que se regula o plano, para ponderar o número de vezes o IPREM na determinação dos ingressos da pessoa ou unidade de convivência de para a sua valoração para a obtenção da correspondente ajuda.

A Comunidade Autónoma da Galiza poderá fixar um limite inferior de ingressos da unidade de convivência para ter acesso à ajuda e determinar, se é o caso, a quantia máxima do alugamento mensal que permite o acesso à ajuda conforme o artigo 11.1.do supracitado real decreto, sempre em quantia igual ou inferior a 600 euros, com carácter único ou diferenciado segundo a zona territorial no âmbito Galiza.

Assim mesmo, poderá estabelecer requisitos adicionais e critérios de preferência na selecção dos solicitantes sempre que não suponham incremento dos ingressos máximos para aceder à subvenção nem as quantias máximas da ajuda prevista para este programa no Real decreto 233/2013 e em todo o caso cumprindo com o regulado no supracitado Real decreto 233/2013.

2. Em atenção ao disposto no artigo 11 número 5 do Real decreto 233/2013, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza considerar-se-ão supostos excepcionais as achegas públicas outorgadas pelos serviços sociais, com cargo aos seus respectivos orçamentos, como complemento para o pagamento do alugamento a beneficiários em situações de especial vulnerabilidade, em particular, nos seguintes casos:

a) Unidades de convivência de mais de dois membros e uma renda conjunta inferior a 1,2 vezes o IPREM.

b) Unidades de convivência de mais de dois membros determinadas como sectores preferente e uma renda conjunta inferior a 1,5 vezes o IPREM.

c) Qualquer outra situação declarada como de especial vulnerabilidade pela Comunidade Autónoma e comunicada de maneira fidedigna ao Ministério de Fomento.

3. Nos casos em que exista uma entidade colaboradora, que actue ademais como arrendadora das habitações, a dita entidade poderá gerir directamente o relativo à recepção da ajuda para a sua directa aplicação ao pagamento do alugamento, mediante o correspondente desconto, para os efeitos do previsto no artigo 11, número 6 do Real decreto 233/2013 pelo que se regula o plano.

Décimo terceira. Determinações específicas do Programa de fomento do parque público de habitações em aluguer

Conforme o artigo 18 do Real decreto 233/2013, pelo que se regula o plano, para a selecção dos arrendatarios destinatarios dos alugamentos em rotação e protegidos, atender-se-á ao estabelecido no supracitado real decreto e aos critérios estabelecidos pela regulação autonómica para a adjudicação das habitações de promoção pública.

Décimo quarta. Determinações específicas do Programa de fomento da reabilitação edificatoria

Conforme o artigo 21, número 2 do Real decreto 233/2013, pelo que se regula o plano, o custo subvencionável das actuações não poderá superar os custos médios de mercado que a tais actuações correspondam.

A determinação dos custos médios de mercado (com fixação de critérios e limites fundamentados) será realizada pelos serviços técnicos da Comunidade Autónoma da Galiza, ainda que a sua aplicação, para os efeitos deste convénio, estará condicionado, para cada actuação, à conformidade expressa do Ministério de Fomento.

Décimo quinta. Determinações específicas do Programa de fomento da regeneração e renovação urbanas

O custo subvencionável das actuações objecto do Programa de fomento da regeneração e renovação urbanas, não poderá superar os custos médios de mercado que a tais actuações correspondam.

A determinação dos custos médios de mercado (com fixação de critérios e limites fundamentados) será realizada pelos serviços técnicos da Comunidade Autónoma da Galiza, ainda que a sua aplicação, para os efeitos deste convénio, estará condicionado, para cada actuação, à conformidade expressa do Ministério de Fomento.

Décimo sexta. Determinações específicas do Programa para o fomento de cidades sustentáveis e competitivas

Conforme o artigo 39 do Real decreto 233/2013, pelo que se regula o plano, o custo subvencionável das actuações não poderá superar os custos médios de mercado que a tais actuações correspondam.

A determinação dos custos médios de mercado (com fixação de critérios e limites fundamentados) será realizada pelos serviços técnicos da Comunidade Autónoma da Galiza, ainda que a sua aplicação, para os efeitos deste convénio, estará condicionado, para cada actuação, à conformidade expressa do Ministério de Fomento.

Uma vez convocado e resolvido o concurso público preceptivo para a concessão da ajuda, o procedimento que se deve seguir será por analogia, o mesmo que no Programa de fomento da regeneração e renovação urbanas, mediante a subscrição do correspondente acordo da Comissão Bilateral e cumprimento dos requisitos nele estabelecidos.

Décimo sétima. Seguimento, controlo e avaliação do plano

1. Comissão Multilateral de Habitação, Urbanismo e Solo.

Ambas as duas partes comprometem-se a participar na Comissão Multilateral de Habitação Urbanismo e Solo, regulada no ponto 3 do artigo 8 do plano, constituída pelos directores gerais responsáveis da gestão dos planos de habitação de cada Comunidade Autónoma ou Cidade de Ceuta e Melilla, baixo a presidência do titular da Direcção-Geral de Arquitectura, Habitação e Solo, do Ministério de Fomento. A Comissão reunir-se-á, ao menos, uma vez cada ano.

A Comissão Multilateral de Habitação, Urbanismo e Solo, seguirá e avaliará o plano fixando os critérios e indicadores gerais de eficácia, e debaterá acerca de quantas actuações resultem necessárias para a sua implantação e controlo, assim como para corrigir as eventuais desviacións a respeito da evolução prevista no supracitado plano, que sejam detectadas.

2. Comissão Bilateral de Seguimento.

Ambas as duas partes comprometem-se a efectuar o seguimento conjunto e coordenar as suas actuações para o cumprimento das obrigas contraídas no presente convénio. Para esse efeito, tal e como prevê o artigo 3.3.f do plano, acredite-se uma Comissão Bilateral de Seguimento.

A Comissão Bilateral de Seguimento estará composta por seis membros, três em representação do Ministério de Fomento e três em representação da Galiza. Os representantes do Ministério de Fomento serão o titular da Direcção-Geral de Arquitectura, Habitação e Solo do Ministério de Fomento, e outros dois membros desta direcção geral designados pelo supracitado titular. Os representantes da Galiza serão a pessoa titular da Direcção-Geral do Instituto Galego da Vivenda e Solo da Comunidade Autónoma da Galiza e outros dois membros desta direcção geral designados pelo supracitado titular. Estará presidida pelo titular da Direcção-Geral de Arquitectura, Habitação e Solo do Ministério de Fomento, cujo voto servirá para dilucidar em caso de empate, sendo ocupada a vicepresidencia pela pessoa titular da Direcção-Geral do Instituto Galego da Vivenda e Solo da Comunidade Autónoma da Galiza.

A Comissão Bilateral de Seguimento celebrará sessões já seja por videoconferencia ou pressencial, ao menos, uma vez ao semestre.

As funções da Comissão Bilateral de Seguimento são:

a) Comprovar e verificar o efectivo intercâmbio de informação entre ambas as duas administrações e analisar o seu conteúdo.

b) Estabelecer a metodoloxía específica para avaliar a eficácia no desenvolvimento e cumprimento do convénio, analisando o seu desenvolvimento e cumprimento e formulando as oportunas propostas no caso de desviacións do objecto do convénio.

c) Formular e acordar, se é o caso, as propostas de financiamento específico nos programas de fomento do parque público de habitação em alugamento, de fomento da regeneração e renovação urbanas e do fomento de cidades sustentáveis e competitivas.

d) Formular e acordar, se é o caso, modificações do compartimento inicial do financiamento estatal e autonómico entre programas dentro de cada exercício, sem superar em nenhum caso, o limite de gasto que, para cada anualidade e cada Administração, se especifica na cláusula terceira.

e) Aprovar os relatórios de avaliação anual, previstos no artigo 45 do plano.

f) Propor ao Ministério de Fomento a liquidação final deste convénio antes de 15 de junho de 2017.

g) Velar pelo adequado cumprimento do convindo.

3. Compromissos da Comunidade Autónoma da Galiza para o seguimento, controlo e avaliação do plano.

3.1. A Comunidade Autónoma da Galiza compromete-se a:

a) Subministrar de forma continuada, actualizada e nos prazos indicados, a informação referida no Manual de gestão que se incorpora como anexo I deste convénio, utilizando o protocolo de intercâmbio normalizado de informação (PIN) que nele se indica.

Para esse efeito, a Direcção-Geral de Arquitectura, Habitação e Solo do Ministério de Fomento e a Comunidade Autónoma da Galiza acordam colaborar a nível técnico, com o fim de solucionar os eventuais problemas que possam obstaculizar a aplicação do PIN, com o fim de adoptar as medidas oportunas para alcançar as finalidades perseguidas, é dizer, o fluxo ágil e eficiente da informação.

b) Incluir na informação anual que deve remeter em aplicação do artigo 86.2 sétima da Lei geral orçamental um relatório que detalhe as actuações de controlo realizadas, tanto pela própria conselharia, como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, ou o órgão de controlo externo desta se o houver. No citado informe dever-se-ão detalhar os controlos realizados em relação com as subvenções financiadas pelo plano, os objectivos e alcance destes, assim como as irregularidades detectadas e as medidas adoptadas para a sua correcção. Um dos objectivos dos controlos que devem efectuar as comunidades autónomas consistirá na verificação de que o financiamento estatal das ajudas com cargo ao plano, unida à obtida de fundos da União Europeia ou outras fontes, não supera o custo das actuações ou, se é o caso, a intensidade máxima fixada na normativa que resulte de aplicação.

Em caso que nos controlos se descubram irregularidades que dêem lugar à revogação e/ou reintegro de subvenções já declaradas ao Ministério de Fomento, proceder-se-á a descontar os montantes irregulares nas seguintes transferências que o Ministério tenha que realizar. De não corresponder novas transferências por parte do Ministério de Fomento, a Comunidade Autónoma deverá reintegrar os supracitados montantes ao Tesouro Público e lhe o notificar de forma fidedigna ao Ministério de Fomento.

c) Remeter, uma vez vencido o trimestre natural, e antes do dia 10 do mês seguinte um relatório (ou arquivo informático ou mediante aplicações informáticas partilhadas) em que se recolham os seguintes dados:

– Número de solicitudes recebidas por cada programa, detalhando quantas delas se resolveram favoravelmente, quantas desfavoravelmente e as que estão pendentes de resolver, desagregado por províncias e municípios.

– O número de beneficiários aos cales se lhes concederam as ajudas em cada um dos programas desagregado por províncias e municípios, nível de renda, assim como o montante da subvenção que lhe corresponde pagar a cada um deles.

– Número de beneficiários do Programa de ajuda ao alugamento que estão a desfrutar de uma habitação construída ao amparo do Programa de fomento do parque público de habitação em alugamento.

– As entidades colaboradoras que participam e em que programas.

– Relação de aboação, tanto realizados como pendentes de realizar, com a correspondente justificação contável.

3.2. A Comunidade Autónoma da Galiza certificar:

a) Que realizaram as consultas oportunas para constatar que os beneficiários das ajudas, ou bem não são perceptores de outro tipo de subvenção, ou bem são perceptores de subvenções complementares às recolhidas no plano estatal, indicando quais são.

b) Que realizaram as consultas oportunas para constatar que todos os beneficiários estão ao dia das obrigas tributárias e da Segurança social.

3.3. A Comunidade Autónoma da Galiza, nas actuações dos programas de fomento do parque público de habitações em aluguer, fomento da regeneração e renovação urbanas e para o fomento de cidades sustentáveis e competitivas informará da finalización da actuação ao Ministério de Fomento, num prazo máximo de um mês desde esta e, em todo o caso, com uma antecedência mínima de vinte dias à possível inauguração oficial.

Para esse efeito, remeterá nos mesmos prazos um relatório final que recolherá toda a informação relevante e definitoria da actuação.

3.4. A Comunidade Autónoma da Galiza fica obrigada a apresentar os estados de execução do plano em cada exercício, trás a finalización do ano natural, de cada período do plano, e no primeiro trimestre do ano seguinte.

4. Compromissos de ambas as duas partes em matéria de informação pública.

Ambas as duas partes comprometem-se a:

a) Colaborar activamente para potenciar a difusão de informação acerca das medidas do plano.

b) Fazer constar a participação das diferentes instituições em quanta informação pública se edite por qualquer meio, incluídos os meios electrónicos, assim como nas notificações de resolução, recepção ou quaisquer outras dirigidas aos beneficiários do plano. Fá-se-á constar nos supracitados meios a participação do Ministério de Fomento, junto com a lenda «Governo de Espanha». Em particular, a referida informação constará nos cartazes exteriores descritivos das obras nos programas de fomento do parque público de habitação em alugamento, de fomento da regeneração e renovação urbanas e de fomento de cidades sustentáveis e competitivas, nos que figurará, ademais, o montante da subvenção achegada, se é o caso, pelo Ministério de Fomento, com uma tipografía e tamanho igual aos empregados para referir à participação da Comunidade Autónoma. Em caso que esta última aprove a obrigação de instalar placas ou identificativo de carácter permanente no exterior das habitações, deverá incluir-se naqueles a referência ao financiamento com cargo ao plano. Os sistemas e pautas de informação pública corporativa de ambas as duas administrações, pelo que se refere às actuações do plano, acordarão no marco da Comissão Bilateral de Seguimento.

Décimo oitava. Modificação e resolução do convénio

O presente convénio de colaboração poderá ser modificado de mútuo acordo entre as partes.

Será causa de resolução do convénio o mútuo acordo das partes, assim como o acordo motivado de uma delas devido ao não cumprimento grave ou reiterado da outra de alguma das suas cláusulas. O não cumprimento deverá ser comunicado mediante aviso prévio de, ao menos, um mês de antecedência à data da proposta de resolução.

Particularmente, destacam-se a seguir dois supostos de possível resolução:

a) Se a Comunidade Autónoma da Galiza incumpre o assinalado no número 3.3 da cláusula décimo sétima, inaugurando oficialmente uma actuação sem conhecimento do Ministério ou não remetendo o relatório final desta no prazo estabelecido, o Ministério de Fomento poderá suspender a transferência de fundos deste plano até que seja emendado o não cumprimento. Para esse efeito, a Comunidade Autónoma deverá publicitar, no prazo mais breve possível e pela sua conta, a participação do Ministério, na actuação de que se trate, com a mesma repercussão que o fixo da sua própria participação ou atrasar a inauguração oficial até que o Ministério disponha do informe final com a antecedência já referida. Será a Comissão Bilateral de Seguimento a que deverá valorar se a emenda é equivalente ao dano causado.

Se não se corrige o não cumprimento ou se acredita que o não cumprimento se realizou de forma premeditada, o Ministério de Fomento poderá optar pela resolução deste convénio por não cumprimento da Comunidade Autónoma, com as responsabilidades que disso derivem para esta última.

b) Se a Comunidade Autónoma da Galiza incumpre o assinalado no número 4.b da cláusula décimo sétima, o Ministério de Fomento poderá suspender a transferência de fundos deste plano até que seja emendado o não cumprimento. Para esse efeito, a Comunidade Autónoma deverá editar ou publicitar, no prazo mais breve possível e pela sua conta, a participação do Ministério, na actuação de que se trate, com a mesma repercussão que o fixo da sua própria participação. Será a Comissão Bilateral de Seguimento a que deverá valorar se a emenda é equivalente ao dano causado.

Se não se emenda o não cumprimento ou se acredita que o não cumprimento se realizou de forma premeditada, o Ministério de Fomento poderá optar pela resolução deste convénio por não cumprimento da Comunidade Autónoma, com as responsabilidades que disso derivem para esta última.

No suposto de resolução do convénio, os seus efeitos deverão concretizar numa liquidação antecipada.

Esta liquidação antecipada:

• Respeitará os compromissos financeiros assumidos pela Comunidade Autónoma até a data da liquidação, com menção expressa daquela parte deles pendentes de pagamento. Para esta parte pendente de pagamento, estabelecer-se-á um calendário de pagamentos ajustado aos compromissos adquiridos. Vencido o prazo de cada pagamento, se a Comunidade Autónoma não cumpre, no prazo de um mês desde o vencimento, deverá reintegrar o montante correspondente ao Tesouro Público.

• Exixirá o reintegro ao Tesouro Público daqueles fundos já transferidos à Comunidade Autónoma e que não foram comprometidos com anterioridade a esta, assim como daqueles fundos de financiamento estatal inicial já transferidos e comprometidos sem o correspondente compromisso de co-financiamento com cargo a fundos da Comunidade Autónoma, no prazo máximo de um mês desde a data da liquidação.

• Resolverá o compromisso assumido entre ambas as duas administrações em virtude do presente convénio, sem que isso impeça à Comunidade Autónoma seguir convocando e concedendo ajudas no âmbito das suas competências e com os seus próprios recursos.

Décimo noveno. Duração

O presente convénio de colaboração terá efeitos desde o dia da sua assinatura até o 31 de dezembro de 2016, e poderá prorrogar-se, mediante acordo expresso de ambas as duas partes, sempre que a sua prorrogação se adopte com uma antecedência mínima de um mês antes da finalización do seu prazo de duração.

No entanto, na medida em que o pagamento pela Comunidade Autónoma ao beneficiário de determinadas ajudas, e mesmo a finalización de determinadas actuações, e o cumprimento das obrigações de justificação e actuações relativas à liquidação podem superar o prazo de 31 de dezembro de 2016, aplicar-se-á o disposto na liquidação definitiva do convénio para o seguimento e verificação final pelo Ministério de Fomento do bom fim dos fundos transferidos.

Vigésima. Natureza jurídica e jurisdição

O presente convénio de colaboração tem natureza dos prevenidos no artigo 6 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

O presente convénio de colaboração inclui-se nos supostos do artigo 4.1c) do Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público, e ser-lhe-ão de aplicação, em defeito das suas normas específicas, os princípios do supracitado texto legal, para resolver as dúvidas e lagoas que se possam apresentar-se.

As questões litixiosas às quais possa dar lugar a interpretação, modificação, efeitos ou resolução do contido do presente convénio que não fossem solucionadas pelos órgãos de seguimento previstos na cláusula décimo sétima, serão resolvidas de conformidade com o previsto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Cláusula adicional primeira

As convocações de ajudas que, de acordo ao estabelecido pelo Plano estatal de fomento do alugamento de habitações, a reabilitação edificatoria e a regeneração e renovação urbanas, 2013-2016, aprovará a Comunidade Autónoma da Galiza depois da entrada em vigor do Plano estatal e com anterioridade à assinatura do presente convénio, obterão financiamento de acordo com este.

Cláusula adicional segunda

A Comunidade Autónoma da Galiza organizará e gerirá o Registro de Relatórios de Avaliação dos Edifícios previsto nos artigos 4, número 6 e 5 da Lei 8/2013, de 26 de junho, de reabilitação, regeneração e renovação urbanas, no prazo máximo de nove meses desde a data de subscrição deste convénio. Durante este prazo os relatórios do edifício recolherão numa base de dados provisório cujo conteúdo se incorporará ao Registro de Relatórios de Avaliação dos Edifícios uma vez que este seja com efeito criado.

Cláusula adicional terceira

A Comunidade Autónoma da Galiza poderá decidir a inclusão dos gastos derivados do presente convénio, naqueles programas com medidas susceptíveis de ser co-financiado com Fundos Feder, dentro dos seus programas operativos regionais 2014-2020. Para isso, a Comunidade Autónoma da Galiza tomará as medidas necessárias para que os gastos se ajustem aos requerimento regulamentares dos supracitados fundos, em concreto o Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, pelo que se estabelecem as disposições comuns e gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão e outros; e o Regulamento (UE) nº 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional; assim como outra normativa em vigor neste âmbito.

ANEXO

ANEXO I
Manual de gestão

ANEXO II
Plano estratégico da Comunidade Autónoma da Galiza

E em prova de conformidade, assinam o presente convénio por duplicado:

A ministra de Fomento O presidente da Comunidade Autónoma da Galiza