A Agência Galega das Indústrias Culturais (Agadic) é uma entidade de direito público com personalidade jurídica própria, património próprio e autonomia na sua gestão, que tem por objecto o impulso e a consolidação do tecido empresarial no sector cultural galego, segundo o previsto nos artigos 3, 4 e 5 da Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais. A Agência Galega das Indústrias Culturais é o organismo em que a Xunta de Galicia, com a participação necessária dos sectores culturais implicados, centraliza os programas de apoio destinados a reforçar o papel dos criadores individuais, empresas e indústrias cultural privadas, dentro do objectivo genérico de promoção e fomento da cultura galega impulsionado pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. O objectivo da Agência é consolidar o tecido industrial no sector cultural galego para promover um tecido empresarial capitalizado, competitivo e inovador, fomentar a criação e potenciar a comercialização de bens e serviços culturais de qualidade, favorecendo a difusão da língua e da cultura galegas como elementos singularizadores. A Agência pretende fomentar a demanda de produtos culturais na sociedade galega e, pela sua vez, aumentar a exportação. Os destinatarios da Agência são as empresas culturais privadas dedicadas principalmente à produção, distribuição ou comercialização de produtos culturais.

Tal e como estabelece a Lei 55/2007, de 28 de dezembro, do cine, na sua exposição de motivos «a actividade cinematográfica e audiovisual conforma um sector estratégico da nossa cultura e da nossa economia. Como manifestação artística e expressão criativa, é um elemento básico da entidade cultural de um país. O seu contributo ao avanço tecnológico, ao desenvolvimento económico e à criação de emprego, junto à sua achega à manutenção da diversidade cultural, são elementos suficientes para que o Estado estabeleça as medidas necessárias para o seu fomento e promoção, e determine os sistemas mais convenientes para a conservação do património cinematográfico e a sua difusão dentro e fora das nossas fronteiras. Tudo isso considerando que a cultura audiovisual, da que sem dúvida o cinema constitui uma parte fundamental, se encontra presente a todos os âmbitos da sociedade actual».

Com esta convocação de ajudas, a Agência Galega das Indústrias Culturais quer seguir impulsionando um marco de actuação cultural baseado em três premisas substanciais:

1. O impulso do sector audiovisual galego, considerado como estratégico para a comunidade.

2. A consolidação de indústrias audiovisuais competitivas, com possibilidades de exportar e dar rendibilidade social e económica à cultura galega.

3. A busca da excelencia nos produtos culturais galegos, com a posta em valor da cultura galega através da criação e divulgação de produtos audiovisuais galegos.

Com esta convocação de ajudas, a Agência Galega das Indústrias Culturais quer cumplir com o estabelecido no artigo 5 da Lei 4/2008, «Em consonancia com os seus objectivos e fins, a Agadic exercerá as seguintes funções:

c) Promover a distribuição e comercialização dos produtos culturais dentro e fora do nosso país, fomentando a captação de públicos e facilitando o acesso da cultura galega a novos mercados internacionais.

h) Impulsionar a cooperação e o asociacionismo entre os trabalhadores e trabalhadoras e as empresas dos diferentes sectores culturais, assim como as medidas do sector profissional galego para aumentar a sua presença e competitividade nos comprados culturais, em especial no apoio às exportações de bens e servicios culturais galegos».

Por tudo isto, em consonancia com os seus objectivos imediatos, aprovam-se as bases e a convocação pública de subvenções à produção, comercialização e exibição do produto audiovisual galego para o exercício 2014 de acordo com as seguintes bases:

Primeira. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Esta resolução, no desenvolvimento das funções e objectivos encomendados e previstos na Lei 4/2008, de 23 de maio, de criação da Agência Galega das Indústrias Culturais, tem por objecto fixar as bases que regularão o regime de subvenções estabelecidas pela Agadic para contribuir ao fomento da promoção, comercialização e exibição da actividade audiovisual galega, dentro do marco das competências deste organismo, e proceder à sua convocação para o ano 2014.

2. Estas subvenções são incompatíveis com outras ajudas pelo mesmo projecto da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, e dos seus organismos dependentes.

Estas subvenções são compatíveis com outras ajudas pelo mesmo projecto do resto da Administração da Xunta de Galicia e organismos dependentes, assim como de outras administrações públicas e entidades públicas ou privadas, e com outros ingressos ou recursos para a mesma finalidade. A soma das diferentes ajudas públicas para a mesma finalidade não pode superar o 100 % do custo das actividades subvencionadas, salvo para a modalidade B, que se aplicarão os limites estabelecidos na cláusula terceira.

3. No desenvolvimento desta resolução aplicar-se-á o disposto nas seguintes leis e disposições:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da comunidade autónoma da Galiza para o ano 2014.

d) Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas da Administração pública galega.

e) Regulamento (UE) nº 1407/2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

4. E supletoriamente:

f) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, que regula os requisitos de concessão e justificação de subvenções concedidas na Administração do estado. Nesta lei recolhem-se artigos de carácter básico, que são de aplicação à normativa desta Comunidade Autónoma e, consequentemente, a esta resolução de convocação.

g) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

h) Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

5. A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, obxectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na atribuição de efectivos e na utilização de recursos públicos.

6. As subvenções serão concedidas, de acordo com os princípios assinalados no parágrafo anterior, mediante o procedimento de concorrência competitiva.

7. Não poderão obter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das proibições estabelecidas nos termos previstos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em todo o caso, os solicitantes declararão não estar incursos em tais circunstâncias, consonte o estabelecido no anexo I desta convocação.

Segunda. Beneficiários e requisitos

1. Poderão optar a estas ajudas todas as pessoas físicas ou jurídicas, dedicadas à actividade de produção no âmbito audiovisual galego, que levem a cabo alguma das actividades descritas como subvencionáveis na cláusula seguinte.

2. Em qualquer caso, a consideração dos projectos como incentivables estará supeditada às necessidades de apoio que se desprendam do seu carácter cultural, às condições económico-financeiras do projecto e às do seu impacto na actividade cultural da comunidade autónoma.

3. Só poderão participar nesta convocação aquelas pessoas que tenham uma participação igual ou superior ao 20 % do projecto audiovisual.

Terceira. Modalidades, quantias e limites

1. As modalidades a subvenção que compreende esta convocação são as que seguem:

– Modalidade A. Ajudas para a participação de produções galegas em festivais de cine de carácter nacional e internacional de reconhecido prestígio, celebrados durante o ano 2014.

Requisitos:

– O festival deve ter-se celebrado entre o 1 de janeiro de 2014 e o 30 de novembro de 2014.

– Deve ser um dos festivais relacionados na cláusula terceira, e em alguma das secções que se especificam.

– Modalidade B. Ajudas para a comercialização e distribuição de películas de produção galega. Só poderão apresentar-se a esta modalidade aquelas películas rematadas que contem com certificação do ICAA emitida a partir de 1 de janeiro de 2014, e ata a data de finalización da apresentação de solicitudes, e que se correspondam com longa-metragens de ficção, documentário e animação.

Para poder optar à subvenção correspondente à modalidade B será requisito obrigatório acreditar uma distribuição mínima de 5 cópias da película na Galiza e 10 cópias no conjunto do Estado.

2. Sem prejuízo da possível apresentação de mais de uma solicitude diferente por um mesmo solicitante, na modalidade B só poderá ser objecto de subvenção uma produção por solicitante. Uma mesma produção pode optar às duas modalidades se cumpre os requisitos exixidos para cada uma. Não poderá apresentar-se o mesmo projecto por empresas diferentes.

3. Quantias e limites.

a) As quantias que se adjudicarão segundo as diferentes modalidades são as seguintes:

– Para a modalidade A:

Categoria A
Internationale Filmfestpiele Berlin (Berlinale)	Alemanha	Competitive Feature Film Festivals	Fevereiro	Secção oficial a competição (e fora de competição)	2.500
				Panorama	2.000
				Forum	2.000
				Berlinale Specials	2.000
				Berlinale Shorts	1.250
				Generation	1.250
Categoria A
Festival de Cannes	França	Competitive Feature Film Festivals	Maio	Compétition	2.500
				Hors Competition	2.500
				Um Certain Regard	2.000
				Séances Spéciales	1.500
				Courts métrages	1.250
				Semaine Internationale de la Critique	2.000
				Quinzaine des Réalisateurs	2.000
Shanghai International Film Festival	China	Competitive Feature Film Festivals	Junho	Competition	2.000
Moscow International Film Festival	Rússia	Competitive Feature Film Festivals	Junho	Competition Documentary	2.000
				Competition	2.000
Karlovy Vary International Film Festival	República Checa	Competitive Feature Film Festivals	Junho-julho	Official Selection-Competition of Feature Films	2.000
				Documentary Films in Competition	1.500
				Forum of Independents Competition	1.500
				Otras secciones	1.500
Festival dele Film Locarno	Suíça	Competitive Feature Film Festivals	Agosto	Piazza Grande	2.000
				Concorso Internazionale	1.500
				Concorso Cineasti dele presente	1.500
				Pardi diz domani (cortos)	1.250
				Fuori Concorso	1.000
				Semaine de la Critique	1.000
Festival des Films du Monde	Canadá	Competitive Feature Film Festivals	Agosto-setembro	World Competition	2.000
				First Films World Competition	1.500
				Documentaries of the World	1.500
Categoria A
La Biennale diz Venezia/Amostra Internationale d'Arte Cinematografica	Itália	Competitive Feature Film Festivals	Agosto-setembro	Selezione Ufficiale a Concorso	2.500
				Fuori Concorso	2.000
				Settimana Internazionale della Critica	1.250
				Giornate degli Autori	1.250
				Orizzonti (lungometraggi)	1.250
				Orizzonti (cortometraggi)	1.000
Festival Internacional de Cine de São Sebastián	Espanha	Competitive Feature Film Festivals	Setembro	Secção oficial a concurso	2.500
				Secção oficial fora de concurso	2.000
				Nuev@s Director@s	2.000
				Zabaltegi	2.000
				Made in Spain	1.250
Tokyo International Film Festival	Japón	Competitive Feature Film Festivals	Outubro	Competition	2.500
Festival Internacional de Cine de Mar dele Plata	Argentina	Competitive Feature Film Festivals	Novembro	Competências	2.500
				Outras secções	1.500
Categoria B
Busan International Film Festival	Coreia dele Sul	Competitive Specialised Feature Film Festivals		World Cinema	2.000
Toronto International Film Festival (TIFF)	Canadá	Não-competitive Feature Film Festivals	Setembro	Gala Presentations	2.000
				Qualquer outra secção	2.000
Viennale-Vienna International Film Festival	Áustria	Não-competitive Feature Film Festivals	Outubro	Qualquer secção	2.000
Cinema Jove. Festival Internacional de Cine de Valencia	Espanha	Competitive Specialised Feature Film Festivals	Junho	Secção oficial a concurso	1.500
Sitges-Festival Internacional de Cinema Fantastic de Catalunya	Espanha	Competitive Specialised Feature Film Festivals	Outubro	Secção oficial a concurso	1.500
Categoria B
Festival Internacional de Cine de Gijón	Espanha	Competitive Specialised Feature Film Festivals	Novembro	Secção oficial a concurso	1.500
International Short Film Festival Oberhausen	Alemanha	Documentary and Short-Film Festivals	Maio	Secção oficial a concurso	1.500
Zinebi - Festival Internacional de Cine Documentário y Cortometraje de Bilbao	Espanha	Documentary and Short-Film Festivals	Novembro	Secção oficial a concurso	1.500
Categoria C
International Film Festival Rotterdam	Países Baixos		Janeiro	Hivos Tiger Awards Competition (Long Features Films)	2.000
				Tiger Awards Comptetition for Short Films	1.500
				Spectrum	1.000
				Signals	1.000
International Documentary Film Festival Amsterdã (IDFA)	Países Baixos			Feature-Length Documentary	2.000
				Mid-Length Documentary	1.500
				First Appearance	1.500
London Film Festival	Reino Unido			Official Competition	2.000
				Documentary Competition	1.500
				First Feature Competition	1.500
Buenos Aires Festival Internacional de Cine Independiente (BAFICI)	Argentina		Abril	Competência Internacional	2.000
				Competência vanguardia e género	1.500
				Outras secções	1.000
Sundance Film Festival	Estados Unidos		Janeiro	World Cinema Documentary Competition	2.000
				World Cinema Dramatic Competition	2.000
				Shorts	1.250
				Documentary Premieres	2.000
				Premieres	2.000
Categoria C
Tribeca Film Festival	Estados Unidos			World Narrative Competition	2.000
				World Documentary Competition	2.000
				Short Film Competition	1.250
New York Film Festival	Estados Unidos		Setembro-outubro	Main Slate	2.000
				Projections	1.500
Festival international du film d'animation d'Annecy	França			Sélection officielle	2.000
Festival International du Court Métrage à Clermont-Ferrand	França			Compétition Internationale	1.500
Festival Internazionale dele Film diz Roma	Itália		Outubro	Cinema d' Oggi	2.000
				Gala	2.000
				Mondo Genere	2.000
Ficunam Festival Internacional de Cine UNAM	México		Fevereiro-março	Secção oficial a concurso	1.500
Festival Internacional de Cine de Guadalajara	México		Março	Secção oficial a concurso	1.500
Festival de Málaga Cine Espanhol	Espanha		Março	Secção oficial a concurso	1.500
Festival Cinéma Espagnol Nantes	França		Abril	Secção oficial a concurso	1.500
FID Festival International de Cinéma Marseille	França		Julho	Secção oficial a concurso	1.500
CinEspaña Festival du Film Espagnol de Toulouse	França		Setembro-outubro	Secção oficial a concurso	1.500
Sevilha Festival de Cine Europeu	Espanha		Novembro	Secção oficial a concurso	1.500
				Novas ondas	1.000
				Resistências	1.000
Seminci-Semana Internacional de Cine de Valladolid	Espanha		Outubro	Secção oficial a concurso	1.500
Festival Iberoamericano de Huelva	Espanha		Outubro	Secção oficial a concurso	1.500

Para a modalidade B:

a) Quando a produtora galega tenha uma participação igual ou superior ao 50 % da produção poderá atingir uma ajuda do 50 % do orçamento subvencionável com um limite máximo de 20.000 €.

b) Quando a produtora galega tenha uma participação igual ou superior ao 40 % da produção poderá atingir uma ajuda do 40 % do orçamento subvencionável com um limite máximo de 18.000 €.

c) Quando a produtora galega tenha uma participação igual ou superior ao 30 % da produção poderá atingir uma ajuda do 30 % do orçamento subvencionável com um limite máximo de 14.000 €.

d) Quando a produtora galega tenha uma participação igual ou superior ao 20 % da produção poderá atingir uma ajuda do 20 % do orçamento subvencionável com um limite máximo de 10.000 €.

4. De não esgotar-se o crédito asignado a determinada modalidade, este poderá asignarse a outra que por número e qualidade de projectos apresentados assim o requeira. Uma vez entregado o relatório preceptivo por parte da comissão de valoração, a Direcção da Agadic elaborará a proposta de resolução e indicará o número de solicitudes subvencionadas e o montante económico da subvenção correspondente a cada uma delas.

Quarta. Procedimento, orçamento e imputação de créditos

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.

2. Estas subvenções terão carácter anual e admitir-se-ão aqueles gastos que fossem realizados dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro do ano 2014 e a data máxima de justificação estabelecida nesta convocação.

3. O montante global máximo para o financiamento da presente convocação será de 120.000 euros, suma que irá com cargo à aplicação orçamental 2014.09.A1.432B.470.0.

4. Do orçamento total, 105.000 euros destinam para a modalidade B, e 15.000 para a modalidade A, sem prejuízo de resignar as quantidades entre as diferentes modalidades se não há suficientes projectos susceptíveis de subvenção em cada uma delas. As quantias adjudicar-se-ão seguindo a ordem de pontuação obtida, até o esgotamento do crédito.

5. Os montantes previstos poderão ser incrementados ao longo do exercício, nos supostos estabelecidos no artigo 31.2 da Lei de subvenções da Galiza, e trás declaração prévia de disponibilidade de crédito, depois da modificação orçamental que proceda. Se é o caso, a ampliação de crédito dever-se-á publicar nos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cómputo de prazo para resolver. A alteração da distribuição estabelecida nesta convocação não precisará de nova convocação, mas sim das modificações que procedam no expediente de gasto e da publicação nos mesmos meios que a convocação.

Quinta. Início do procedimento: apresentação de solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimentos administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. Estas bases, assim como as solicitudes e os anexos que se juntam, assim como a guia de procedimentos e serviços, estarão disponíveis no seguinte endereço web https://sede.junta.és/guia-de procedimentos nas dependências desta agência e na sua página web, e também ficarão expostas no tabuleiro de anúncios da Agadic e devidamente publicadas no Diário Oficial da Galiza (DOG).

3. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimentos administrativo comum.

Sexta. Prazo

1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não houvesse dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. Se a solicitude não estivesse devidamente coberta, não se achegasse a documentação exixida ou não se reunissem os requisitos assinalados na normativa da convocação ou os que, com carácter geral, se indicam no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, o interessado será requerido para que no prazo de 10 dias hábeis, contados desde o dia seguinte à notificação do requirimento, emende o defeito advertido, a falta detectada ou presente os documentos preceptivos, indicando-se ademais que, de não o fazer, se considerará que desiste na sua petição, depois de resolução que declarará esta circunstância e que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da dita lei, segundo o previsto no artigo 71.

Séptima. Documentação requerida aos solicitantes

1. Ademais da solicitude (anexo I), os interessados nestas subvenções apresentarão, com carácter geral, a seguinte documentação, mediante original ou fotocópia compulsada ou devidamente autenticada:

a) Certificado de estar dado de alta no imposto de actividades económicas, na epígrafe/subepígrafe que corresponda no exercício actual.

b) Se o solicitante é uma pessoa física, DNI ou NIE do solicitante, só no caso de não autorizar a sua consulta no Sistema de verificação de dados de identidade.

c) Se o solicitante é uma pessoa jurídica:

– Cópia compulsada ou cotexada do NIF ou documento equivalente.

– Cópia compulsada ou cotexada dos estatutos registados e escritas de constituição inscritos no registro mercantil ou o que corresponda.

– Documentação que acredite de forma suficiente a representação de quem assina a solicitude.

– DNI ou NIE do representante, só no caso de não autorizar a sua consulta no Sistema de verificação de dados de identidade.

– Certificado do acordo de solicitude da ajuda ou da autorização da pessoa que a assine em nome da entidade.

2. Ademais, as solicitudes deverão ir acompanhadas da seguinte documentação técnica:

a) Para a modalidade A:

– Cópia da comunicação de selecção no festival ou festivais emitido pela organização na que conste a secção ou categoria.

– Orçamento de gastos da presença da produção no festival (anexo II).

– Cópia em DVD da produção objecto da solicitude.

b) Para a modalidade B:

– Plano de comercialização e distribuição viável da película para a que se solicita a ajuda (descrição da campanha de publicidade, âmbito territorial, âmbito temporário, número de cópias para o lançamento, previsão de espectadores, descrição do público objectivo, previsão de ingressos por arrecadações e mercadotecnia, etc.).

– Orçamento de comercialização segundo o anexo III.

– Cópia completa com anexos do contrato de distribuição entre a empresa distribuidora e a produtora, assinado pelo representante legal da produtora galega, no que conste o número de cópias que se vão distribuir na Galiza e em Espanha, se é o caso.

– Em caso que não exista contrato ou o número de cópias que se vai distribuir não conste no contrato, deverá apresentar-se declaração do representante da empresa em que se especifique o número de cópias que se vão distribuir na Galiza e em Espanha.

– Declaração que especifique a relação de localidades galegas em que se exibe a película e a relação de localidades no resto do Estado, em salas comerciais.

– Em caso que a longa-metragem seja uma coprodución, apresentar-se-á certificado de coprodución emitida pelo Ministério de Cultura.

– Certificado de nacionalidade emitida pelo Ministério de Cultura.

– Certificação da qualificação por grupos de idades emitida pelo Ministério de Cultura.

– Cópia em DVD da película objecto da solicitude.

A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar por parte da pessoa solicitante ou representante, de forma electrónica, superasse os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma presencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Oitava. Autorizações e consentimentos

1. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, devendo apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

2. A tramitação do procedimento requer a verificação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

3. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da comunidade autónoma da Galiza, a Agadic publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.

Novena. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação seja autorizado pelas pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Subvenções» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Agência Galega das Indústrias Culturais. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Agadic, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Cidade da Cultura da Galiza, Monte Gaiás, s/n, 15707, Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a agadic@xunta.es

Décima. Procedimento de concessão das subvenções: instrução e competência para a avaliação das solicitudes

1. A direcção da Agadic, directamente ou através dos seus serviços administrativos, actuará como órgão instrutor do procedimento, nos termos previstos no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e corresponde-lhe realizar de oficio quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprobação dos dados em virtude do qual se deve pronunciar a resolução. Em particular, terá atribuídas especificamente as seguintes funções:

1.1. Examinar as solicitudes e documentação apresentadas.

1.2. Requerer das pessoas solicitantes a emenda ou achega da documentação que resultasse de obrigado cumprimento.

1.3. Formular a proposta de resolução, devidamente motivada.

2. Com o fim de facilitar uma melhor avaliação das solicitudes, poder-se-lhes-á pedir informação complementar aos interessados, assim como a outros serviços da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, ou aos profissionais ou expertos consultados. Em todo o caso, a direcção da Agadic poderá requerer aos solicitantes para que proporcionem qualquer informação aclaratoria que resulte necessária para a gestão da sua solicitude.

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do estado ou da comunidade autónoma, a direcção da Agadic e as unidades administrativas encarregadas da tramitação e seguimento do expediente respectivo poderão comprovar em todo momento a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados, e levará a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos labores e demais actuações que derivassem destas bases. Para estes efeitos, os beneficiários deverão cumprir com as obrigas de comprobação que se estabeleçam nesta resolução e na de adjudicação da subvenção.

Décimo primeira. Comissão de valoração

1. Para a avaliação dos projectos apresentados constituir-se-á uma comissão de valoração, que será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios fixados nas presentes bases.

2. A comissão de valoração estará formada pelo director da Agadic, que a presidirá, e dois vogais pertencentes ao quadro de pessoal da Agadic, nomeados pela Direcção da Agadic.

Actuará como secretário ou secretária uma pessoa designada pela Direcção da Agadic, pertencente ao quadro de pessoal da Agadic com voz e sem voto. Os membros da comissão declararão por escrito que não terão relação com os solicitantes ou, se é o caso, com os partícipes das pessoas jurídicas solicitantes, nem com os projectos que participam na correspondente convocação anual.

Décimo segunda. Critérios de valoração

1. Os critérios de valoração para as solicitudes apresentadas à modalidade A som os seguintes:

A) Selecção em festival:	Máximo 10 pontos
1)  Selecção em festival de categoria A em secção oficial a concurso	10 pontos
2) Selecção em festival de categoria A noutras secções	8 pontos
3) Selecção em festival de categoria B em secção oficial	8 pontos
4) Selecção em festival de categoria B noutras secções	5 pontos
5) Selecção em festival de categoria C, em secção oficial	5 pontos
6) Selecção em festival de categoria C, noutras secções	3 pontos

B) Apresentação do festival:	Máximo 10 pontos
1) Película em versão original em língua galega	3 pontos
2) Presença do director na apresentação da película	4 pontos
3) Presença da equipa técnica-artística na apresentação da película (1 ponto por cada membro)	Máximo 3 pontos

2. Os critérios de valoração para as solicitudes apresentadas à modalidade B são os seguintes:

A) Distribuição e repercussão da obra audiovisual:	Máximo 40 pontos
1) Contrato com empresa distribuidora	3 pontos
2) Adequação do plano de distribuição à obra audiovisual	3 pontos
3) Estréia simultânea (mesma data) em mais de 4 localidades	5 pontos
3) Número de localidades da Galiza nas cales se realizou ou se tem comprometido realizar exibição em salas comerciais	1 ponto por localidade Máximo 10 pontos
4) Número de localidades espanholas, de fora da Galiza, nas cales se realizou ou se tem comprometido realizar exibição em salas comerciais	1 ponto por localidade Máximo 10 pontos
6) Esforço promoção e publicidade. Gasto oficialmente reconhecido no relatório de auditoría, realizado pela empresa produtora em promoção e publicidade no que diz respeito ao custo de realização da obra audiovisual	Mais do 15 %: 2 pontos Mais do 25 %: 4 pontos Mais do 35 %: 6 pontos
B) Contributo cultural:	Máximo 10 pontos
Percentagem de cópias distribuídas em versão original galega	Mais do 10 %: 2 pontos Mais do 20 %: 4 pontos Mais do 30 %: 6 pontos Mais do 40 %: 8 pontos Mais do 50 %: 10 pontos

Décimo terceira. Resolução da convocação

1. Uma vez cumprido o disposto nas cláusulas anteriores, o órgão instrutor, em vista do expediente, da documentação requerida e do relatório da comissão avaliadora, ditará a proposta de resolução, indicando o número de solicitudes subvencionadas e o montante económico da subvenção correspondente a cada uma delas, que elevará à Presidência da Agadic.

2. A presidência do Conselho Reitor da Agadic, por delegação do conselho reitor (disposição adicional do Acordo de 24 de julho do 2012 (Diário Oficial da Galiza 164)) deverá ditar resolução expressa, no prazo de 15 dias desde a data de elevação da proposta de resolução. A citada resolução dever-se-á ditar e notificar no prazo máximo de cinco meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação pública, será motivada e fará menção expressa dos beneficiários, da quantia da ajuda e de uma desestimación generalizada do resto dos projectos solicitantes.

3. A sua notificação às pessoas adxudicatarias da subvenção tramitará no prazo dos 10 dias hábeis seguintes ao da sua adopção. Transcorrido o prazo máximo previsto para resolver o procedimento sem que se ditasse ou publicasse resolução expressa, poder-se-á perceber que esta é desestimatoria por silêncio administrativo da solicitude de concessão da subvenção. Deverá comunicar-se por escrito ao beneficiário o montante da ajuda (em equivalente bruto de subvenção) e o seu carácter de ajuda de minimis» exenta em aplicação do Regulamento (UE) nº 1407/2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

4. A resolução da convocação porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposición ante a presidência do conselho reitor da Agadic, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a sala do contencioso-administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

5. Uma vez notificada a resolução, os beneficiários comunicarão à Agadic a aceitação por escrito da subvenção concedida no prazo máximo de 10 dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. Transcorrido este prazo sem comunicar-se esta aceitação ou sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á como tacitamente aceite.

Décimo quarta. Pagamento e justificação

1. O pagamento das ajudas fá-se-á efectivo a partir da data da resolução definitiva de concessão e realizar-se-á sempre e quando se acreditasse que a actividade foi executada de acordo com o projecto apresentado e se justifique correctamente o seu emprego, tudo isto sem prejuízo do regime de pagamentos à conta.

2. A Agadic –consonte as previsões estipuladas no artigo 31.6 da Lei de subvenções da Galiza, e 63.1 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza– poderá abonar como pagamento antecipado, que suporá entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção, de acordo com as seguintes condições:

– Quando o montante da subvenção não supere os 18.000 euros, ata um 80 % da subvenção concedida, e sem que se supere a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

– Quando o montante da subvenção concedida supere os 18.000 euros, ademais, um 10 % adicional sobre o importe que exceda dos 18.000 euros, e sem que se supere a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

O montante restante abonará trás a habilitação pelo beneficiário do cumprimento total das obrigas estabelecidas nestas bases.

3. Os beneficiários que recebam pagamentos antecipados, quando estes excedan a quantidade de 18.000 euros, deverão constituir uma garantia, mediante seguro de caución emprestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que deverá cobrir o 110 % do montante do pagamento à conta, e deverá alcançar, no mínimo, ata os dois meses seguintes à finalización do prazo de justificação. Ficam exonerados da constituição de garantia os beneficiários e nos casos estabelecidos no artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O prazo de justificação da subvenção rematará o 15 de dezembro de 2014. Transcorrido este prazo sem que se apresente a justificação ante à Agadic, requerer-se-á o beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de justificação neste prazo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.

5. Não se poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção outorgada em canto o beneficiário não figure ao dia do cumprimento das suas obrigas tributárias estatais, autonómicas e da Segurança social, seja debedor em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma outra dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega, estando autorizada a Agadic para proceder à comprobação e consegui-te verificação destes dados.

6. Sem prejuízo das obrigas dispostas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários das subvenções ficarão obrigados a destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o que foram concedidos. As actuações subvencionadas deverão ajustar-se fielmente ao projecto apresentado. Qualquer alteração relevante do projecto deverá ser autorizada pela Agência Galega das Indústrias Culturais, e não poderá afectar aspectos avaliados pela Comissão.

7. A documentação xustificativa da subvenção incluirá o custo total da actividade subvencionada e constará dos seguintes documentos:

a) Memória de actuação que justifique o cumprimento das condições exixidas nestas bases reguladoras, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos. Na modalidade B especificar-se-á a relação de salas e as datas em que se projectou a película e os dados oficiais de arrecadação. Para os efeitos de justificação atenderá aos dados disponíveis das películas qualificadas no Ministério de Cultura, e também poderão apresentar-se certificações dos distribuidores no referente à arrecadação e dossieres de imprensa, no tocante ao número de salas em países onde não esteja informatizada e oficializada a arrecadação.

b) Memória económica abreviada com o contido seguinte: estado representativo dos gastos incorridos nas actividades subvencionadas, com identificação do credor e do documento, o seu montante, data de emissão e data de pagamento. Deverá indicar-se expressamente a que conceitos subvencionáveis correspondem as facturas apresentadas, assim como as possíveis desviacións produzidas com respeito ao orçamento apresentado. A memória deverá incluir um orçamento com IVE e outro sem IVE.

c) Facturas ou documentos, de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Real decreto 1496/2003, de 28 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação e se modifica o Regulamento do imposto sobre o valor acrescentado, originais ou compulsados, de valor probatorio equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa, e documentos xustificativos do seu pagamento pelo beneficiário, originais ou compulsados, incorporados na mesma ordem que na relação a que se faz referência no parágrafo anterior.

d) Contrato de distribuição assinado, no caso de não tê-lo apresentado com a documentação inicial, ou se sofresse modificações, para a modalidade B.

e) Cópia em formato electrónico dos contidos das actuações realizadas (inserções, folhetos, catálogos, fotografias, projectos, acordos e demais documentação).

8. Será requisito necessário para o pagamento da subvenção outorgada a entrega de uma declaração comprensiva de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das administrações públicas competentes ou de outros entes públicos e privados, assim como das ajudas concedidas em regime de minimis ou, de ser o caso, declaração de que não solicitou ou percebeu outros ingressos ou subvenções (anexo IV).

Décimo quinta. Obrigas dos beneficiários

O beneficiário deverá cumprir as seguintes obrigas:

a) Comunicar ao órgão concedi-te a obtenção de outras subvenções, ingressos, ajudas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de quaisquer das administrações públicas ou entes públicos autonómicos, nacionais ou internacionais, assim como qualquer outra modificação das circunstâncias que no seu dia foram tidas em conta para a sua concessão, e dos compromissos e obrigas assumidos pelos beneficiários. Esta comunicação dever-se-á efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

b) Levar a cabo a actividade subvencionada de acordo com o projecto apresentado.

c) Proporcionar em todo momento a informação que seja solicitada a respeito da subvenção concedida e submeter às actuações de comprobação da Agadic, da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, segundo o estabelecido no título III da Lei 9/2007, ou do Conselho de Contas ou Tribunal de Contas, segundo a sua normativa.

d) Fazer constar os logotipos da Agadic e da Xunta de Galicia, segundo a sua normativa básica de identidade corporativa, em todos os elementos de difusão relacionados com a actividade subvencionada, excepto no suposto de que a actividade se iniciasse antes da apresentação da solicitude.

e) Outras obrigas previstas na normativa de subvenções.

f) Quando o montante do gasto subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da Lei de contratos do sector público aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, para o contrato menor, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes empresas, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, emprestem ou subministrem, ou salvo que o gasto se fizesse antes da solicitude da subvenção.

Décimo sexta. Gastos subvencionáveis

1. Modalidade A: gastos inherentes à participação de películas galegas em algum dos eventos estabelecidos na cláusula terceira, que consistam em:

a) Gastos em campanhas de publicidade e promoção da participação no festival.

b) Gastos de material promocional (folhetos, cartazes, pastas de imprensa…) realizado em exclusiva para o evento.

c) Gastos de contratação de empresas de relações públicas ou agentes de imprensa para realizar exclusivamente o labor durante o evento.

d) Gastos de transporte para o envio e retorno do material promocional.

e) Gastos de deslocamento e estância da equipa técnica-artística, devidamente justificado com facturas dos provedores dos serviços. (Estabelecimentos, empresas de transportes ou agência de viagens).

f) Gastos de tiraxe e/ou subtitulado das cópias exixidas para participar em cada evento conforme o seu regulamento.

2. Modalidade B: gastos inherentes à comercialização e exibição da obra audiovisual.

a) Contratação de passes de mercado em eventos internacionais.

b) Gastos de promoção e publicidade.

c) Elaboração do anúncio da película (1,5 minutos) e tráiler promocional (2-3 minutos). Desenho e elaboração da página web da película.

d) Desenho e elaboração do material gráfico promocional (póster, flyers, kit de imprensa...).

e) Tiraxe de cópias.

f) Dobragem e subtitulado.

g) Gastos inherentes à celebração do acto de preestrea (com um limite do 10 % do gasto subvencionável, e um máximo de 4.000 euros).

h) Aluguer de sala (VPF-Virtual Print Fee).

i) De ser o caso, gastos facturados pela empresa distribuidora, sempre especificando o conceito e com um limite do 25 % do gasto subvencionável, e um máximo de 10.000 euros.

j) Gastos vários (ata um 7 % do montante da subvenção).

3. De acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão gastos subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à realização do projecto. Só se admitirão aqueles gastos que fossem realizados dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro de 2014 e o fim da data de justificação estabelecida na presente convocação.

4. De conformidade com o artigo 29.7 da Lei de subvenções da Galiza, não serão gastos subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, nem os impostos pessoais sobre a renda, os juros debedores de contas bancárias, os juros, recargas e sanções administrativas e penais, nem os gastos de procedimentos judiciais.

Décimo sétima. Modificação, revogación e reintegro

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, e em todo o caso, a obtenção concorrente de outras subvenções, ajudas ou recursos –ou de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras–, poderá dar lugar à modificação da resolução inicial de concessão e, eventualmente, à sua revogación nos termos estabelecidos na sua normativa reguladora, e poderá em tal caso a Agadic proceder à reclamação e consegui-te reintegro, total ou parcial, da soma concedida à companhia adxudicataria nos mos ter anteriormente estipulados.

Procederá a nulidade e revogación das subvenções concedidas, assim como o reintegro total ou parcial das quantias percebidas e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos supostos de não cumprimento das obrigas anteriormente assinaladas, nos casos e termos estabelecidos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como pelo título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e em particular, pelo não cumprimento de qualquer dos requisitos e obrigas estipulados nesta convocação pública.

O reintegro do importe percebido, quando proceda, regerá pelo procedimento estabelecido no artigo 38 e no título VI da Lei 9/2007, de 13 de junho, assim como pelo título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Santiago de compostela, 18 de setembro de 2014

Jesús Vázquez Abad
Presidente do Conselho Reitor da Agência Galega
das Indústrias Culturais