A Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza, considera os conselhos sociais como órgãos de participação da sociedade galega nas universidades que impulsionam a colaboração entre estas e aquela, mediante a satisfação pelas universidades das necessidades do seu âmbito, contribuindo eficazmente ao desenvolvimento social, profissional, económico, tecnológico, científico e cultural da Galiza e à melhora da qualidade do serviço público da educação superior universitária.
O artigo 75.1.a) da mencionada Lei 6/2013, em consonancia com o estabelecido no artigo 85 da mesma lei, estabelece que o Conselho Social é competente para elaborar o regulamento de organização e funcionamento interno, assim como as suas modificações, e elevar à conselharia competente em matéria de universidades para a sua aprovação e publicação no Diário Oficial da Galiza.
A disposição transitoria sétima da mencionada lei determina que os conselhos sociais das universidades públicas do Sistema universitário da Galiza adaptarão e elevarão à consideração e aprovação da conselharia competente em matéria de universidades, no prazo de um ano desde a entrada em vigor desta lei, o seu regulamento de organização e funcionamento interno.
O Conselho Social da Universidade de Santiago de Compostela apresentou ante a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária a proposta do Regulamento de organização e funcionamento do Conselho Social, aprovada pelo Pleno do Conselho Social na sua sessão de 1 de abril de 2014 e uma vez obtido o relatório de legalidade da Assessoria Jurídica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.
Na sua virtude, de acordo com o disposto no citado artigo 75.1.a) e no artigo 85 da Lei 6/2013, de 13 de junho, e elevada a consideração e aprovação desta conselharia de acordo com a disposição transitoria sétima, e cumpridos todos os trâmites preceptivos,
DISPONHO:
Artigo único
Aprovar o Regulamento de organização e funcionamento do Conselho Social da Universidade de Santiago de Compostela com a redacção que figura no anexo desta ordem.
Disposição derrogatoria única
Fica derrogar o Regulamento de regime interno do Conselho Social aprovado pela Resolução de 22 de abril de 2004 e publicado no Diário Oficial da Galiza de 11 de maio.
Disposição derradeiro única
A presente ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 5 de agosto de 2014
Jesús Vázquez Abad
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária
ANEXO
Regulamento de organização e funcionamento do Conselho Social
da Universidade de Santiago de Compostela
Preâmbulo
Ao amparo do disposto na Lei orgânica 6/2001, de 21 de dezembro, de universidades, e da Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza, elabora-se o presente Regulamento de organização e funcionamento do Conselho Social da Universidade de Santiago de Compostela, com a sua aprovação pelo Pleno deste na sessão plenária do dia 1 de abril de 2014, dando cumprimento ao preceptuado nos artigos 75.1.a) e 85 da Lei 6/2013, assim como à sua disposição transitoria sétima.
TÍTULO I
Definição, funções, competências e relações
de cooperação do Conselho Social
Artigo 1. Definição e natureza jurídica
1. O Conselho Social é o órgão colexiado de participação da sociedade galega na Universidade de Santiago de Compostela (USC) e impulsiona a colaboração entre esta e aquela, mediante a satisfação pela Universidade das necessidades do seu âmbito, contribuindo eficazmente ao desenvolvimento social, económico, tecnológico, científico e cultural da Galiza e à melhora da qualidade do serviço público da educação superior universitária.
2. Corresponde-lhe a supervisão das actividades de carácter económico da Universidade e do rendimento dos seus serviços e promover a colaboração da sociedade no financiamento da USC.
Artigo 2. Regime jurídico
O Conselho Social da USC desenvolve as suas funções de acordo com o estabelecido no artigo 14 da Lei orgânica 6/2001, de 21 de dezembro, de universidades, no título IV da Lei 6/2013, de 13 de julho, do Sistema universitário da Galiza, nos estatutos da USC, no presente regulamento e nas demais disposições legais que sejam de aplicação.
Artigo 3. Sede
O Conselho Social estará com a sua sede em Santiago de Compostela, na Casa da Concha, rua da Conga, nº 1.
Artigo 4. Funções
Correspondem ao Conselho Social as funções seguintes:
1. No âmbito da sua própria organização e funcionamento:
a) Elaborar o seu regulamento de organização e funcionamento, assim como as suas modificações, e lhe o elevar à conselharia competente em matéria de universidades para a sua aprovação.
b) Propor a demissão de algum dos seus membros à autoridade, entidade ou instituição que o designou, depois de declaração da sua situação de incompatibilidade ou de não cumprimento grave ou reiterado das suas obrigas.
c) Informar a Xunta de Galicia sobre o regime de retribuições ou indemnizações dos seus membros, consonte o disposto na normativa vigente.
2. No âmbito da relação entre a universidade e a sociedade:
a) Aprovar um plano anual de actuações destinado a promover as relações entre a Universidade e o seu âmbito cultural, profissional, económico e social ao serviço da qualidade da actividade universitária.
b) Aprovar, com carácter anual, uma memória das suas actividades, que remeterá ao Parlamento da Galiza e à conselharia competente em matéria de universidades.
c) Fomentar a colaboração da sociedade no financiamento do ensino e da investigação na Universidade, contribuindo à captação de recursos económicos externos e ao mecenado à Universidade por parte de pessoas físicas e entidades.
d) Realizar estudos sobre matérias da sua competência e, em particular, sobre a adequação da oferta de títulos e do contido dos planos de estudos da Universidade às necessidades sociais, sobre o rendimento académico do estudantado e a inserção laboral das pessoas intituladas universitárias, sobre a investigação desenvolvida na Universidade e a transferência à sociedade dos resultados desta e sobre qualquer outra questão proposta pela conselharia competente em matéria de universidades, de acordo com as funções próprias deste órgão.
e) Impulsionar aquelas actuações que permitam um maior achegamento do estudantado universitário às demandas do mercado laboral e, em especial, a assinatura de convénios entre a Universidade e outras entidades, públicas e privadas, orientadas a completar a formação do estudantado e dos intitulados e das intituladas da Universidade e a facilitar o seu acesso ao mundo empresarial.
f) Estimular a actividade investigadora da Universidade, especialmente no relativo à sua vinculación com os sectores produtivos, apoiando os projectos de I+D+i partilhados entre Universidade, empresas e tecido social, assim como as políticas de transferência e difusão dos resultados obtidos nas investigações universitárias.
g) Favorecer as actividades orientadas a completar a formação científica, cultural e humanística dos universitários e das universitárias, apoiando as suas manifestações no seio da Universidade e assegurando a sua extensão ao conjunto da sociedade galega.
h) Outorgar, se é o caso, ajudas, prêmios, distinções e reconhecimentos no âmbito das suas funções.
3. No âmbito económico, financeiro e patrimonial:
a) Supervisionar as actividades de carácter económico da Universidade.
b) Aprovar, por proposta do Conselho de Governo, a programação plurianual da Universidade, assim como realizar o seu seguimento.
c) Aprovar, por proposta do Conselho de Governo, o orçamento da Universidade e conhecer as contas das entidades públicas ou privadas dependentes dela. Os órgãos responsáveis da execução do orçamento deverão informar o Conselho Social do estado de execução quando assim lhe o solicite.
d) Aprovar, com carácter prévio à sua rendición perante ao órgão de fiscalização da Comunidade Autónoma, as contas anuais da Universidade e das entidades dependentes dela, quaisquer que seja a forma jurídica que adoptem, podendo acordar de modo motivado a realização de auditoria externas.
e) No caso de liquidação do orçamento com remanente de tesouraria negativo, proceder à redução do gasto no novo orçamento por quantia igual ao déficit produzido, nos termos estabelecidos pela legislação estatal vigente.
f) Fixar os preços dos ensinos próprios, dos cursos de especialização e os referentes às demais actividades autorizadas pelas universidades, assim como emitir relatório em matéria de preços públicos dos estudos universitários oficiais, dentro dos limites que estabeleça a Conferência Geral de Política Universitária.
g) Aprovar, com carácter prévio à sua remissão à Xunta de Galicia para a sua autorização, as propostas de operações de endebedamento.
h) Emitir informe sobre o quadro de pessoal e a relação de postos de trabalho do pessoal docente e investigador e do pessoal de administração e serviços da Universidade, com especificação da totalidade dos seus custos, das ditas modificações e dos gastos que supõem, assim como emitir informe sobre os convénios colectivos do pessoal contratado com carácter prévio à sua formalización.
i) Acordar, por proposta do Conselho de Governo da Universidade, e dentro dos limites fixados pela Xunta de Galicia, a atribuição singular e individual de complementos retributivos adicionais, ligados a méritos docentes, investigadores e de gestão, aos membros do pessoal docente e investigador da Universidade, depois de valoração dos méritos pela Agência para a Qualidade do Sistema Universitário da Galiza.
j) Ser informado dos contratos ou convénios em que a Universidade seja parte e daqueles que se subscrevam ao amparo do artigo 83 da Lei orgânica 6/2001, de 21 de dezembro, de universidades.
k) Aprovar, por proposta do Conselho de Governo, os regulamentos internos que regulam a gestão contratual e patrimonial da Universidade, e aprovar, com carácter prévio à sua realização, os actos de disposição sobre bens imóveis e mobles de extraordinário valor da Universidade e a desafectación dos seus bens de domínio público. Para tal efeito, a Universidade contará com um inventário, que deverá remeter ao Conselho Social quando assim se solicite.
l) Aprovar, por proposta do Conselho de Governo, a aceitação pela Universidade de heranças, doações ou legados.
m) Emitir informe sobre a criação ou a adscrición de colégios maiores e residências universitárias.
n) Aprovar a criação, a modificação substancial ou a extinção das sociedades, fundações ou outras entidades em cujo capital ou fundo patrimonial tenha participação a Universidade, qualquer que seja a forma jurídica que adoptem, assim como a integração nestas.
ñ) Velar para que, com carácter prévio à aprovação das contas anuais da Universidade, se faça a auditoria correspondente, sem prejuízo das competências da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.
4. No âmbito da supervisão de actividades universitárias:
a) Supervisionar o rendimento e a qualidade dos serviços universitários, formulando, se é o caso, sugestões e propostas ao Conselho de Governo da Universidade, orientadas a promover a excelência do ensino, da investigação, da gestão e dos serviços.
b) Solicitar das administrações públicas, ouvido o Conselho de Governo, a realização de relatórios e inspecções dos serviços que presta a Universidade, especialmente os de ensino, investigação, gestão e serviços.
c) Acordar, com o reitor ou reitora, nos termos previstos na legislação orgânica de universidades, a nomeação e a demissão da pessoa titular da gerência.
d) Supervisionar que a política de bolsas, ajudas, isenções e créditos ao estudo e à investigação que outorgue a Universidade com cargo aos seus orçamentos ordinários se desenvolva conforme os princípios de publicidade, mérito e capacidade.
e) Emitir relatório, com carácter prévio à sua proposta à Xunta de Galicia, sobre os acordos do Conselho de Governo relativos à implantação e à supresión de ensinos conducentes à obtenção de títulos universitários de carácter oficial e validade em todo o território nacional, assim como a criação, a modificação e a supresión de centros, institutos universitários de investigação ou qualquer outra figura que adoptem.
f) Emitir relatório, com carácter prévio à sua proposta à Xunta de Galicia, sobre os acordos do Conselho de Governo relativos à adscrición ou à desadscrición à Universidade de centros docentes, de titularidade pública ou privada, para dar ensinos conducentes à obtenção de títulos universitários de carácter oficial e validade em todo o território nacional, mediante a aprovação do correspondente convénio, assim como a adscrición ou a desadscrición de institutos ou centros universitários de investigação, de instituições ou centros de investigação de carácter público ou privado.
g) Propor a criação e a supresión de centros dependentes da Universidade sitos no estrangeiro que dêem ensinos conducentes à obtenção de títulos universitários de carácter oficial e validade em todo o território nacional.
h) Aprovar as normas que regulem o progresso e a permanência na Universidade dos e das estudantes de acordo com as características dos respectivos estudos.
i) Designar dentre os seus membros pertencentes à representação social às pessoas representantes do Conselho Social nas entidades e instituições que corresponda e, em particular, as pessoas representantes no Conselho de Governo da Universidade, nos termos estabelecidos na Lei orgânica de universidades.
Artigo 5. Outras funções
O Conselho Social desenvolverá ademais aquelas funções que, de acordo com a sua natureza, lhe sejam atribuídas pelos estatutos ou normativa interna da Universidade e pelo resto da normativa vigente.
Artigo 6. Relações com outros órgãos da Universidade e relações de cooperação
1. As relações entre o Conselho Social e os outros órgãos da Universidade regerão pelos princípios de coordenação, colaboração e lealdade no exercício das suas respectivas atribuições.
2. No exercício das suas funções, o Conselho Social, através do seu presidente ou da sua presidenta, poderá solicitar a colaboração de pessoas físicas e jurídicas, pertencentes ou não ao âmbito universitário, assim como arrecadar a informação que precise de todos os órgãos da Universidade, da Agência para a Qualidade do Sistema Universitário da Galiza e dos órgãos similares a nível estatal.
3. No exercício das suas funções, o Conselho Social poderá manter relações de colaboração com outras instituições e organismos estatais ou estrangeiros.
4. O Conselho Social estabelecerá canais de colaboração e encontro para buscar posturas e estratégias conjuntas, anualmente, com a finalidade de que a Universidade possa colaborar e adoptar soluções coordenadas, entre outros, nos seguintes temas:
a) Regime de permanência do estudantado.
b) Mobilidade do pessoal docente, do estudantado e do pessoal de administração e serviços.
c) Bolsas e ajudas ao estudo.
d) Outros temas que sejam competência do Conselho Social.
TÍTULO II
Membros do Conselho Social
Artigo 7. Composição
1. O Conselho Social da USC estará integrado pelos seguintes membros de conformidade com o disposto pela Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza:
a) O presidente ou presidenta.
b) O reitor ou reitora da Universidade.
c) O secretário ou secretária geral da Universidade.
d) O/A gerente da Universidade.
e) Um professor ou uma professora, um ou uma estudante e um ou uma representante do pessoal de administração e serviços, elegidos pelo Conselho de Governo da Universidade dentre os seus membros na forma que determinem os estatutos da USC.
f) Seis membros designados pelo Parlamento da Galiza.
g) Seis membros designados pela Xunta de Galicia.
h) Um membro designado por cada um dos sindicatos mais representativos no território da Comunidade Autónoma da Galiza.
i) Quatro membros designados palas organizações empresariais mais representativas dos sectores estratégicos da economia galega, na área de influência da universidade.
j) Um membro designado pela corporação da Câmara municipal de Santiago de Compostela.
k) Um membro designado pela corporação da Câmara municipal de Lugo.
l) Um membro designado pela Associação de Antigos Alunos e Amigos da USC.
m) Um membro designado pelos colégios profissionais, através da sua entidade asociativa mais representativa, vinculados com a oferta formativa da Universidade.
2. O presidente ou presidenta do Conselho Social será nomeado ou nomeada por decreto da Presidência da Xunta da Galiza de acordo com o previsto no artigo 83 da Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza. Os restantes acordos de designação de pessoas membros do Conselho Social ser-lhe-ão comunicados à pessoa titular da conselharia competente em matéria de universidades, quem procederá ao sua nomeação mediante ordem da sua conselharia. O decreto e as ordens de nomeação deverão publicar-se no Diário Oficial da Galiza.
3. A condição de membro do Conselho Social adquire-se uma vez cumpridos os requisitos de designação, nomeação e publicação no Diário Oficial da Galiza, e produz efeitos a partir dessa data.
Artigo 8. Duração do mandato
A duração do mandato dos membros do Conselho Social assinalados nos pontos 1.b, 1.c, 1.d e 1.e do artigo 7 será estabelecida pelos estatutos da USC, e a duração do mandato dos restantes membros do Conselho Social será de quatro anos, renovável por uma só vez.
Artigo 9. Incompatibilidades
1. A condição de pessoa membro do Conselho Social é incompatível com o desempenho, por sim ou por pessoa interposta, de cargos directivos em empresas ou sociedades que contratem com a Universidade, assim como com a participação superior ao 10 % no seu capital social. Ficam exceptuados desta incompatibilidade os contratos que se subscrevam consonte o regulado no artigo 83 da Lei orgânica 6/2001, de 21 de dezembro, de universidades.
2. Os membros do Conselho Social designados em representação dos interesses sociais não poderão pertencer à comunidade universitária.
3. A infracção do regime de incompatibilidades previstas na Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza, assim como de outras que possam estabelecer-se na normativa vigente, motivará por parte do Conselho Social a proposta de remoção do membro em que concorram as supracitadas circunstâncias, à instituição, à entidade ou ao organismo que efectuou a sua designação ou, se é o caso, eleição.
Artigo 10. Demissão e substituição
1. Os membros do Conselho Social cessarão:
a) Por expiración do período de mandato. Não obstante, continuarão nas suas funções até a toma de posse dos novos membros.
b) Por renúncia, incapacidade declarada por resolução judicial firme, morte ou declaração de falecemento. A renúncia apresentar-se-á por escrito à autoridade, entidade ou instituição designante e à Presidência do Conselho Social, quem lhe a comunicará à conselharia competente em matéria universitária, e publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, data desde a qual produzirá efeitos.
c) Por demissão no seu cargo, no caso de membros natos.
d) Por condenação judicial firme que ocasione a inhabilitación ou suspensão de emprego ou cargo público.
e) Por decisão da autoridade, da entidade ou da instituição que o designou, no caso de não cumprimento dos deveres e das obrigas como membro do Conselho Social.
2. O Pleno do Conselho Social poderá propor a demissão de algum/de alguma conselheiro/a à autoridade competente ou órgão que o designou nos seguintes casos:
a) Abandono manifesto e não cumprimento reiterado dos deveres do seu cargo.
b) Se no prazo de um mês desde que concorra num conselheiro uma causa de incompatibilidade este não elegesse um posto ou outro no dito prazo.
c) A ausência a três ou mais sessões consecutivas do Pleno não justificadas, ou a quatro sessões não consecutivas ao longo de um ano. A justificação da não assistência a um Pleno realizar-se-á por escrito enviado à Secretaria do Conselho Social no prazo de vinte e quatro horas antes da realização da reunião, excepto causas de força maior.
d) A não assistência injustificar a mais de duas sessões da Comissão a que pertença.
A justificação da não assistência a uma Comissão realizar-se-á por escrito enviado à Secretaria do Conselho Social no prazo de vinte e quatro horas antes da realização da reunião, excepto causas de força maior.
e) A não assistência injustificar às sessões em que se debata o orçamento da USC, a programação plurianual ou os critérios gerais sobre a política do quadro de pessoal.
Artigo 11. Provisão de vaga
1. As vaga que se produzam antes da finalización do mandato serão cobertas pela autoridade, entidade ou instituição correspondente no prazo máximo de três meses. De não se comunicar o acordo de designação, dentro do prazo anterior, à pessoa titular da conselharia competente em matéria universitária, o posto permanecerá vaga até a finalización do correspondente mandato.
2. O mandato do membro substituto estender-se-á só pelo período que reste para concluir o do substituído, e será efectivo desde o momento da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 12. Direitos e deveres
1. São direitos dos conselheiros:
a) Apresentar moções ou sugestões para a deliberação e adopção de acordos ou recomendações pelo Pleno ou para o seu estudo numa Comissão.
b) Receber, com uma antecedência mínima de sete dias hábeis para sessões ordinárias e quarenta e oito horas para sessões extraordinárias, a convocação que conterá a ordem do dia das sessões.
c) Assistir com voz às sessões dos órgãos de que façam parte e participar nos debates.
d) Exercer o seu direito de voto e formular votos particulares, assim como expressar o sentido do seu voto e os motivos que o justificam.
e) Formular rogos e perguntas.
f) Ser informado de canto aconteça no Conselho Social e que interesse para o seu bom funcionamento.
g) Conseguir, através de o/a presidente/a do Conselho Social, quanta informação, dados ou documentos considerem necessários para o exercício das suas funções.
h) Perceber as ajudas de custo e gastos de locomoción no exercício dos seus cargos.
i) Desfrutarão de plena independência para o exercício das suas competências.
2. São deveres dos conselheiros:
a) Desenvolver as suas funções velando pelos interesses gerais da instituição universitária.
b) Desempenhar os seus cargos pessoalmente.
c) Assistir às sessões do Pleno e das comissões das quais façam.
d) Executar quantos labores lhes sejam encomendados por razões dos seus cargos.
e) Pôr em conhecimento do Conselho Social qualquer informação que possa afectar as actuações ou competências deste.
f) Guardar segredo sobre a documentação posta à sua disposição, as deliberações internas, assim como sobre as matérias e actuações que expressamente se declarem reservadas.
g) Observar em todo momento a normativa de incompatibilidades que, segundo a legislação vigente, os possa afectar.
Artigo 13. Indemnizações
O cargo de conselheiro do Conselho Social é honorífico. Porém, o/a presidente/a e os conselheiros terão direito a perceber as ajudas de custos de locomoción e manutenção, assim como as ajudas de custo de assistência que possam corresponder-lhes por assistir às reuniões do Conselho Social, nas quantias estabelecidas na normativa vigente, excepto quando manifestem por escrito a sua renúncia expressa a estas.
TÍTULO III
Organização e funcionamento do Conselho Social
Artigo 14. Estrutura interna
1. São órgãos colexiados do Conselho Social:
a) O Pleno.
b) A Comissão Executiva, se a houver.
c) As restantes comissões, tanto permanentes como temporárias.
2. São órgãos unipersoais:
a) A Presidência.
b) A Secretaria.
c) O/A ou os/as vice-presidentes ou vice-presidentas, se os as houver.
CAPÍTULO I
O Pleno
Artigo 15. Natureza e composição
1. O Pleno do Conselho Social é o seu máximo órgão de governo e está integrado por todos os seus membros.
2. Reunir-se-á com carácter ordinário ao menos uma vez ao trimestre e com carácter extraordinário quando assim o acorde o presidente ou a presidenta, por proposta do reitor ou reitora da Universidade, ou o solicitem por escrito a maioria dos seus membros. No escrito de solicitude, que deverá estar assinado por cada um dos conselheiros ou conselheiras que o solicitem, deverão constar os motivos da sessão extraordinária e os assuntos que se desejem incluir na ordem do dia. Neste caso, o/a presidente/a deverá convocar o Pleno num prazo máximo de sete dias hábeis desde a recepção da solicitude.
Artigo 16. Convocação das sessões
1. As reuniões ordinárias serão convocadas por o/a presidente/a mediante comunicação escrita ou por via telemático que dirigirá a todos os conselheiros e conselheiras com uma antecedência de ao menos sete dias hábeis à realização da sessão e com indicação da ordem do dia. No caso de urgência para reuniões extraordinárias, o prazo de convocação será de quarenta e oito horas.
2. A ordem do dia dos plenos ordinários fixá-la-á o presidente ou presidenta, considerando, de ser o caso, os pedidos dos demais membros formuladas com a devida antecedência. Incluir-se-ão obrigatoriamente aqueles pontos que foram apresentados por escrito, avalizados mediante assinatura da maioria dos membros.
Artigo 17. Funções
1. O Pleno poderá acordar por maioria absoluta dos seus membros a delegação de algumas das suas competências noutros órgãos, ainda que não sejam hierarquicamente dependentes, quando existam circunstâncias de índole técnica, académica, social, económica, jurídica ou de eficácia que o faça conveniente.
2. Exerce com carácter indelegable a competência decisoria nas matérias a que se referem o número 1; número 2, letras a), b), h); número 3, letras b), c), d), e), f), g), m), n), e número 4, letras c), e), f), g), h) e i) do artigo 4, assim como as restantes que tenha reconhecidas o Conselho Social em canto não se encontrem encomendadas a outros órgãos deste.
CAPÍTULO II
As comissões
Artigo 18. Comissão Executiva
1. O Pleno poderá constituir uma Comissão Executiva, que poderá adoptar acordos, excepto os recolhidos no artigo 17.2 deste regulamento, e que desfrutará de capacidade de decisão naqueles assuntos da sua competência que o Pleno lhe delegue.
2. Estará composta por um máximo de dez membros: o presidente ou presidenta, quem exercerá a presidência da comissão, o/a vice-presidente/a ou vice-presidentes/as, se os houver, o reitor ou reitora, o/a gerente, o resto serão conselheiros da parte social que manifestem a sua vontade e cuja nomeação seja aprovado pelo Pleno com maioria simples.
3. O quórum para a válida constituição da Comissão Executiva, assim como para a deliberação e adopção de decisões no seu seio, será da metade mais um do número de membros do órgão com direito a voto.
4. As funções e competências da Comissão Executiva serão:
• Emitir informe sobre as modificações da relação de postos de trabalho do pessoal docente e investigador, assim como do pessoal de administração e serviços.
• Ser informado sobre os contratos e convénios em que a Universidade seja parte e daqueles que se subscrevam ao amparo do artigo 83 da Lei orgânica 6/2001, de 21 de dezembro, de universidades.
• Acordar, dentro dos limites fixados pela Xunta de Galicia, a atribuição singular e individual de complementos retributivos adicionais, ligados a méritos docentes, investigadores e de gestão, aos membros do pessoal docente e investigador da Universidade, depois de valoração dos méritos pela Agência para a Qualidade do Sistema Universitário da Galiza.
• Aprovar as taxas de cursos de posgrao próprios.
• Aprovar o compartimento entre os departamentos da USC das bolsas de colaboração do Ministério de Educação.
• Aprovar a aceitação de heranças, doações ou legados a favor da USC.
• Aprovação de cessões de uso de material.
• Aprovar a convocação de concurso público da auditoria da USC e das sociedades mercantis.
• Estabelecer as linhas do orçamento do Conselho Social.
• Canalización de iniciativas e priorización destas.
• Qualquer outra competência delegável pelo Pleno e depois de aprovação deste.
5. Informar o Pleno, na sua primeira reunião desde a realização da Comissão Executiva, das decisões adoptadas.
Artigo 19. Outras comissões
1. O Pleno poderá constituir uma ou várias comissões tanto permanentes como temporárias.
2. A sua criação, composição, atribuições e funcionamento serão regulados pelo Pleno do Conselho Social numa sessão ordinária que se convocará para esse efeito.
3. As funções das comissões consistirão em estudar, deliberar e propor ao Pleno a adopção de decisões sobre matérias que lhes fossem atribuídas.
4. Poderá fazer parte das comissões todo aquele conselheiro ou conselheira que manifeste a sua vontade.
5. As comissões permanentes e temporárias poderão estar presididas pela pessoa que designe o presidente ou presidenta, quando este/a assim o considere oportuno de modo temporário ou permanente.
Artigo 20. Convocação das sessões
As reuniões ordinárias serão convocadas por o/a presidente/a da comissão mediante comunicação escrita ou telemático, que dirigirá a todos os conselheiros e conselheiras pertencentes a esta, e com uma antecedência de ao menos sete dias hábeis à realização da sessão e com indicação da ordem do dia. No caso de urgência para as reuniões extraordinárias, o prazo de convocação será de quarenta e oito horas.
CAPÍTULO III
O/A presidente/a
Artigo 21. Nomeação e demissão
1. O presidente ou presidenta do Conselho Social desempenha, para todos os efeitos, a representação legal do órgão.
2. Será designado ou designada pela Presidência da Xunta da Galiza, entre personalidades da vida cultural, profissional, económica, laboral e social não pertencentes à comunidade universitária, por proposta da pessoa titular da conselharia competente em matéria universitária, depois de escutar o reitor ou reitora da Universidade.
3. O seu mandato é de quatro anos, renovável por uma só vez, e ser-lhe-á aplicável o previsto na Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza, para a demissão e substituição dos membros do Conselho Social.
4. Exerce, no Pleno e em todas as comissões, as competências próprias da presidência de um órgão colexiado, com voto de qualidade no caso de empate.
Artigo 22. Substituição
No caso de ausência, vacante, doença ou qualquer outra causa legal, o/a presidente/a será substituído/a por o/a vice-presidente/a que designe, de haver mais de um/de uma. De não existir vice-presidente/a, será substituído/a por o/a conselheiro/a que designe dentre os representantes dos interesses sociais. Se não pode nomear nenhum substituto/a, ocuparia a presidência o/a conselheiro/a, representante dos interesses sociais, de maior antigüidade presente à sessão.
Artigo 23. Funções
São funções de o/a presidente/a:
a) Garantir o cumprimento das funções e competências do Conselho Social.
b) Convocar, fixando a ordem do dia, e presidir as sessões do Conselho Social.
c) Abrir e levantar as sessões, dirigir as deliberações, conceder e recusar a palavra, determinar, de ser o caso, os tempos de intervenção e decidir com o seu voto de qualidade no caso de empate.
d) Coordenar as actividades dos membros e dos órgãos do Conselho.
e) Invitar aos plenos, com voz mas sem voto, a todas aquelas pessoas que considere oportuno em razão dos temas que se tratem.
f) Nomear e dispor a demissão de o/a secretário/a do Conselho Social.
g) Informar dos acordos adoptados pelo Pleno do Conselho à autoridade competente para a sua execução.
h) Reclamar das autoridades académicas, administrações públicas ou de qualquer outra entidade privada, quantos relatórios, estudos e ditames considere oportunos.
i) Controlo dos serviços do Conselho Social e da execução do seu orçamento.
j) Qualquer outra que possa ser útil para o bom funcionamento do Conselho Social.
CAPÍTULO IV
O/A secretário/a
Artigo 24. Nomeação e demissão
1. O/A secretário/a do Conselho Social será designado/a e separado/a por decisão de o/a seu/sua presidente/a. Se a designação recae numa pessoa que não seja membro do Conselho Social, actuará com voz mas sem voto.
2. Exerce no Pleno e nas comissões as competências próprias da secretaria de um órgão colexiado.
Artigo 25. Funções
São funções de o/a secretário/a:
a) Efectuar a convocação das sessões por ordem da presidência.
b) Levantar actas das sessões do Pleno e das comissões.
c) Custodiar o livro de actas do Conselho Social, assim como expedir os documentos e certificações que resultem das actas e acordos do Pleno do Conselho Social e das comissões.
d) Facilitar a documentação que os membros lhe solicitem em cumprimento do presente regulamento.
e) Levar a contabilidade dos fundos do Conselho Social e elevar ao Pleno a proposta relativa aos meios pessoais e materiais necessários para o funcionamento interno do Conselho.
f) Dirigir o labor administrativo, assim como o do pessoal e serviços adscritos à Secretaria do Conselho.
g) Submeter à aprovação do Pleno a memória anual de actividades do Conselho.
Artigo 26. Substituição
No caso de ausência, vacante, doença ou qualquer outra causa legal, o/a secretário/a será substituído pelo conselheiro que o/a presidente/a designe dentre os membros que representam os interesses sociais.
CAPÍTULO V
O/A vice-presidente/a ou os/as vice-presidentes/as
Artigo 27
1. O/A presidente/a poderá nomear e separar uma ou várias vicepresidencias.
2. Poderão exercer a presidência de alguma das comissões quando o/a presidente/ao considere oportuno.
CAPÍTULO VI
Funcionamento
Artigo 28. Quórum das sessões
1. O quórum para a válida constituição dos órgãos do Conselho Social, assim como para a deliberação e adopção de decisões no seu seio, será da metade mais um do número de membros do órgão com direito a voto em primeira convocação, e de um terço em segunda convocação.
2. Para os efeitos deste cômputo, ter-se-á em conta o disposto no artigo 30 deste regulamento a respeito da delegação de voto.
Artigo 29. Votações e acordos
1. Os acordos e decisões adoptar-se-ão por maioria simples de votos. No caso de empate decidirá o voto de qualidade do presidente ou presidenta.
2. Não obstante o disposto no número anterior, para a aprovação do orçamento da Universidade, da programação plurianual e dos critérios gerais sobre a política do quadro de pessoal, exixirase o voto favorável da maioria absoluta dos membros do Conselho. Esta maioria será também exixible em todos aqueles casos em que o Pleno, por maioria simples dos assistentes, assim o decida.
3. As votações poderão efectuar-se:
a) A mão alçada.
b) Nominais.
c) Secretas, quando assim o solicite um membro do Conselho. Em todo o caso, serão secretas quando afectem pessoas concretas.
4. Não poderá ser objecto de deliberação ou acordo nenhum assunto que não figure incluído na ordem do dia, salvo que estejam presentes todos os membros do Pleno e seja declarada a urgência do assunto pelo voto favorável da maioria.
5. A Presidência do Conselho Social, por iniciativa própria ou, de ser o caso, por instância de algum membro do Conselho, pode invitar para assistir às sessões dos órgãos colexiados, com voz mas sem voto, pessoas experto e membros da comunidade universitária, de acordo com a natureza dos assuntos que se vão tratar.
6. Os acordos que tome o Pleno do Conselho Social em exercício das suas funções, ou da Comissão Executiva, adoptarão a forma de acordos, que esgotam a via administrativa e são impugnables directamente perante a jurisdição contencioso-administrativa, sem prejuízo de interposição prévia do recurso potestativo de reposição. Não obstante, as decisões tomadas pelas outras comissões em exercício poderão impugnar-se em alçada perante o Pleno do Conselho Social.
7. Os acordos adoptados pelo Conselho Social serão executivos consonte o previsto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
8. Corresponde ao reitor ou reitora a execução dos acordos adoptados pelo Conselho Social, que lhe serão comunicados através da Secretaria do Conselho Social.
9. O/A secretário/a, com a aprovação de o/a presidente/a, remeterá imediatamente uma certificação dos acordos à Secretaria-Geral da Universidade.
10. Estes acordos serão notificados na forma que proceda, dando-se a publicidade oportuna a aqueles que o Conselho considere de especial transcendência para a sociedade.
Artigo 30. Delegação de voto
Os/As conselheiros/as do Conselho social desempenharão os seus cargos pessoalmente. Não obstante, para uma sessão concreta, poderão delegar o seu voto cumprindo as seguintes indicações:
a) A delegação de voto realizar-se-á por escrito dirigido à Presidência, no qual constará o motivo ou motivos da delegação, assim como o nome da pessoa em quem se delegar o voto, e dever-se-á ter recebido na Secretaria do Conselho Social com uma antecedência mínima de vinte quatro horas à realização da reunião.
b) Cada conselheiro/a presente a uma sessão poderá assumir até um máximo de uma delegação.
c) Para os efeitos de estabelecer o número de assistentes, o quórum, assim como as maiorias, considerar-se-ão presentes os membros do Conselho que tenham exercido de modo correcto a delegação de voto.
d) O/A presidente/a, depois de verificar que existe quórum, informará os presentes das delegações de voto recebidas.
Artigo 31. As actas
1. De cada sessão levantar-se-á acta, que conterá, no mínimo:
a) Identificação das pessoas que assistiram.
b) A ordem do dia da reunião e os pontos principais de deliberação.
c) As circunstâncias de lugar e tempo em que se realizou.
d) A forma e resultado das votações.
e) O conteúdo dos acordos.
2. Os membros do Conselho Social presentes na votação poderão fazer constar em acta o seu voto contrário ao acordo adoptado, a sua abstenção e os motivos que o justifiquem, assim como qualquer outra circunstância que considerem pertinente.
3. A elaboração da acta corresponderá a o/a secretário/a do Conselho Social. No caso de ausência deste/a, a elaboração corresponde-lhe, com carácter excepcional, ao membro do Conselho que designe o/a presidente/a.
4. As actas serão assinadas por o/a secretário/a com a aprovação de o/a presidente/a, e aprovar-se-ão, se procede, na seguinte sessão ordinária do Pleno.
TÍTULO IV
Meios materiais, pessoais e económicos do Conselho Social
Artigo 32. Meios pessoais e materiais
O Conselho Social disporá para a sua administração dos meios materiais e pessoais necessários para a consecução dos seus fins, e de um escritório de Secretaria. A direcção e bom funcionamento desta serão competência de o/a secretário/a do Conselho.
Artigo 33. Meios económicos
O Conselho Social gerirá a sua partida orçamental específica, que figurará dentro dos orçamentos da Universidade, e nela garantir-se-á em todo o caso a suficiencia dos recursos atribuídos para o cumprimento das suas funções. Para estes efeitos, o plano de financiamento das universidades do Sistema universitário da Galiza estabelecerá uma dotação económica nominativo, de acordo com a Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza.
TÍTULO V
Reforma do regulamento
Artigo 34. Procedimento
1. A iniciativa para a reforma do regulamento pode ser adoptada por o/a presidente/a do Conselho ou mediante uma proposta assinada pela maioria dos membros do Conselho Social.
2. As propostas de reforma do regulamento deverão estar devidamente articuladas e motivadas. Recebida a proposta, será submetida a votação para a sua tomada em consideração pelo Pleno do Conselho.
3. Para que a reforma seja adoptada deverá de receber o voto da maioria absoluta do Pleno do Conselho. De não ser assim, a proposta de reforma considerar-se-á rejeitada e não se poderá propor uma reforma idêntica até que transcorra um período de dois anos, salvo que mediar acordo dos dois terços dos membros do Conselho.
4. À reforma do regulamento dever-se-lhe-á aplicar também a disposição transitoria sétima da Lei 6/2013, de 13 de junho, do Sistema universitário da Galiza, para a sua sanção pela conselharia competente em matéria de universidades e a sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Disposição adicional única
O presente regulamento deve ser integrado e interpretado no marco do disposto nos estatutos da USC e nas normas legais e regulamentares de ensino universitário, assim como no resto do ordenamento jurídico que seja de aplicação.
Para o que não esteja disposto neste regulamento nem nos estatutos da Universidade, aplicar-se-á o que dispõe a Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.
Disposição derrogatoria
O presente regulamento substituirá o Regulamento de organização e funcionamento do Conselho Social da USC publicado por Resolução de 22 de abril de 2004, no Diário Oficial da Galiza número 90, de 11 de maio.
Disposição derradeiro
Este regulamento entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.