As transformações que estão experimentando a economia, a sociedade, os contínuos avanços tecnológicos e as mudanças nos hábitos laborais e nos sistemas de organização do trabalho, acompanhado da perda de laços sociais e familiares, configuram algumas das múltiplas causas de exclusão social. O actual contesto de crise económica e de alta taxa de desemprego incrementam o número de pessoas em situação ou risco de exclusão social. Um traço comum a quase todas as situações de exclusão social é a dificuldade para participar nos mecanismos habituais de formação e inserção laboral.

Para paliar e erradicar estas situações de desarraigamento e exclusão social, surgem as empresas de inserção laboral, cuja finalidade primordial é a incorporação ao mercado laboral das pessoas em risco ou em situação de exclusão social, que lhes proporcionam um trabalho remunerar e a formação e o acompañamento necessários para melhorar as suas condições de empregabilidade e facilitar-lhes o acesso ao mercado laboral ordinário.

As empresas de inserção, reguladas a nível estatal na Lei 44/2007, de 13 de dezembro, para a regulação do regime das empresas de inserção, constituem uma tipoloxía especial dentro das empresas de carácter social e confirmam que o emprego é para as pessoas mais desfavorecidas e excluído um dos principais factores de inserção social e uma forma de participação na actividade da sociedade.

No âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, a Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza regula as empresas de inserção no capítulo II do seu título IV e destaca que os itinerarios de inserção laboral são o marco de estímulo e promoção do emprego com colectivos de inserção laboral que se desenvolve desde a Administração laboral galega, como políticas de acção positiva, sobretudo as empresas de inserção e os estímulos à criação de emprego destes colectivos.

O Decreto 156/2007, de 19 de julho, regula o procedimento para a qualificação das empresas de inserção laboral, acredita-a o seu registro administrativo e estabelece as medidas para o fomento da inserção sócio-laboral. No seu capítulo V enúncianse as medidas de fomento que a Xunta de Galicia poderá destinar às empresas de inserção laboral. Em desenvolvimento deste capítulo, nesta ordem estabelecem-se as ajudas destinadas ao fomento e ao sostemento das empresas de inserção laboral, com a finalidade de promover a inserção laboral das pessoas em situação ou em risco de exclusão social.

De acordo com o disposto no Decreto 227/2012, de 2 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 235/2012, de 5 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponde-lhe a esta a gestão administrativa do registro de empresas de inserção laboral, assim como a gestão dos programas de apoio às empresas de inserção laboral.

As bases reguladoras do programa regulado nesta ordem estabelecem um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que de acordo com a finalidade e o objecto do programa não resulta necessário realizar, num único procedimento, a comparação e a prelación das solicitudes apresentadas, senão que a concessão das ajudas se realiza pela comprobação da concorrência na entidade solicitante dos requisitos estabelecidos, e assim até o esgotamento do crédito orçamental.

Este programa está co-financiado pelo Fundo Social Europeu numa percentagem do 80 %, no eixo 2, tema prioritário 71, de acordo com o objectivo de fomentar a integração social e laboral das pessoas em situação ou em risco de exclusão social, através do programa operativo do Fundo Social Europeu da Galiza 2007-2013, número CCI 2007 ÉS 051 PÓ 004, aprovado pela Decisão da Comissão Europeia C (2007) 6733, de 18 de dezembro de 2007.

Consequentemente contudo o anterior, uma vez consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois do relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, autorizada pelo Conselho da Xunta da Galiza a isenção da obriga de constituir garantias para os pagamentos à conta assim como a modificação da percentagem máxima destes, e no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Capítulo I
Finalidade, princípios de gestão e âmbito de aplicação

Artigo 1. Finalidade e princípios de gestão

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras do programa de incentivos às empresas de inserção laboral e às suas entidades promotoras e proceder à sua convocação para o ano 2014, com a finalidade de promover a inserção sócio-laboral das pessoas em situação ou em risco de exclusão social mediante o estabelecimento de medidas de fomento das empresas de inserção laboral que tenham centros de trabalho na Comunidade Autónoma da Galiza, com o fim de que possam cumprir a sua função social.

2. A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

c) Eficiência na atribuição e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 2. Normativa aplicável

As solicitudes, a tramitação e a concessão destas subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, de 25 de junho); no Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro (DOG núm. 20, de 29 de janeiro); no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro (DOG núm. 214, de 5 de novembro); na Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014 (DOG núm. 249, de 31 de dezembro) e, no que resulte de aplicação, à Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (BOE núm. 276, de 18 de novembro) e ao seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho (BOE núm. 176, de 25 de julho), e esta ordem.

Por tratar-se de subvenções cofinanciables pelo Fundo Social Europeu serão de aplicação: o Regulamento (CE) 1081/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Social Europeu (DOUE L 210, de 31 de julho de 2006); o Regulamento (CE) 1083/2006, do Conselho, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão (DOUE L 210, de 31 de julho de 2006); o Regulamento (CE) 1828/2006, da Comissão, de 8 de dezembro de 2006, pelo que se fixam normas de desenvolvimento do Regulamento (CE) 1083/2006, do Conselho, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão e o Regulamento (CE) 1080/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (DOUE L 45, de 15 de fevereiro de 2007); e a Ordem TIN/2965/2008, de 14 de outubro, pela que se determinam os gastos subvencionáveis pelo FSE (BOE núm. 252, de 18 de outubro), modificada pela Ordem TIN/788/2009, de 25 de março (BOE núm. 79, de 1 de abril) e pela Ordem ESS/1337/2013, de 3 de julho (BOE núm. 167, de 13 de julho).

Artigo 3. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem as entidades promotoras de empresas de inserção laboral e as empresas de inserção laboral que cumpram as condições e os requisitos estabelecidos nela para os diferentes tipos de ajudas.

2. Poderão solicitar e ser beneficiárias das ajudas aquelas empresas que solicitassem, conforme o procedimento estabelecido para o efeito, a sua qualificação como empresa de inserção laboral. Não obstante, não se poderá proceder ao pagamento da ajuda em canto não obtenham essa qualificação.

3. Não poderão obter a condição de beneficiárias das ajudas estabelecidas nesta ordem as entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Não poderão obter a condição de beneficiárias as entidades solicitantes que estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o disposto nos artigos 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

5. A justificação por parte das entidades solicitantes de não estar incursas nas proibições contidas nos números 3 e 4 anteriores para obterem a condição de beneficiárias realizar-se-á mediante declaração responsável.

Artigo 4. Sujeitos e pessoas beneficiárias da inserção sócio-laboral por meio de empresas de inserção laboral

1. A inserção sócio-laboral por meio de empresas de inserção laboral vai dirigida a pessoas desempregadas em situação ou em risco de exclusão social nas quais concorram um ou vários factores de exclusão relacionados neste artigo.

A situação e as circunstâncias de risco ou exclusão social que determinem a qualificação de uma pessoa como possível trabalhador ou trabalhadora em processo de inserção numa empresa de inserção laboral serão acreditadas pelo Sistema Galego de Serviços Sociais.

Para a valoração técnica da situação ou risco de exclusão social verificará pelos serviços sociais comunitários da Comunidade Autónoma da Galiza, ademais da situação de desemprego, a ausência ou déficit grave de recursos económicos, assim como a concorrência de algum dos factores de exclusão recolhidos no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza, quando esta condição suponha especiais dificuldades de integração social ou laboral:

a) Estar numa situação de ónus familiares não partilhadas.

b) Ser uma pessoa vítima de violência doméstica.

c) Estar em processo de reabilitação social, como resultado de um programa de deshabituación de substancias aditivas ou de qualquer outra adicción que produza efeitos pessoais e sociais de natureza semelhante.

d) Ter a condição de mulher vítima de violência de género.

e) Ter a condição de pessoa com deficiência.

f) Ser imigrante ou emigrante retornado.

g) Proceder de instituições de protecção ou reeducación de menores.

h) Proceder de cumprimento de pena numa instituição penitenciária.

i) Ser uma pessoa sem fogar ou habitar numa infravivenda.

j) Pertencer a uma minoria étnica.

k) Estar em processo de abandono do exercício da prostituição ou ser vítima de exploração sexual-laboral em redes de prostituição ou de trata de pessoas.

l) Ter a condição de pessoa transsexual ou estar em processo de reasignación sexual.

m) Qualquer outro factor não previsto expressamente no artigo 3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza, sempre que, ponderado pelos serviços sociais comunitários no contexto pessoal, familiar e social da pessoa, condicionar negativa e gravemente a sua inclusão social e laboral.

2. Para os efeitos das ajudas previstas nesta ordem, perceber-se-á por:

I. Pessoas com deficiência, aquelas que tenham reconhecida, pela Administração competente, uma deficiência num grau igual ou superior ao 33 %.

A comprobação da condição de pessoas com deficiência realizá-la-á directamente o órgão administrador das ajudas, excepto que fosse reconhecida por outra Administração diferente da própria da Comunidade Autónoma da Galiza.

De acordo com o disposto no artigo 4 do texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, considerar-se-ão que apresentam uma deficiência igual ou superior ao 33 % as pessoas pensionistas da Segurança social que tenham reconhecida uma pensão de incapacidade permanente no grau de total, absoluta ou grande invalidade e as pessoas pensionistas de classes pasivas que tenham reconhecida uma pensão por xubilación ou de retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade. Nestes supostos a acreditación do grau de deficiência realizar-se-á conforme o previsto no Real decreto 1414/2006, de 1 de dezembro, pelo que se determina a consideração de pessoa com deficiência para os efeitos da Lei 51/2003, de 2 de dezembro, de igualdade de oportunidades, não discriminação e acessibilidade universal das pessoas com deficiência (BOE núm. 300, de 16 de dezembro).

II. Pessoas desempregadas, aquelas que figurem inscritas como candidatas de emprego no Serviço Público de Emprego e que careçam de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social na data da sua alta na Segurança social.

A comprobação da inscrição no Serviço Público de Emprego como candidato de emprego, na data de alta na Segurança social será realizada directamente pelo órgão administrador das ajudas, excepto que a inscrição fosse realizada noutro serviço público de emprego diferente da Comunidade Autónoma da Galiza.

O órgão administrador comprovará directamente que a pessoa trabalhadora pela que se solicita subvenção careça de ocupação, segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social, na data da sua alta na Segurança social.

III. Pessoas emigrantes retornadas, aquelas que cumpram com a condição de que não transcorressem mais de dois anos entre a data do retorno e a data de alta no correspondente regime da Segurança social.

Artigo 5. Contratos de trabalho subvencionáveis

1. Os contratos de trabalho subscritos entre as pessoas trabalhadoras em situação ou em risco de exclusão social e as empresas de inserção laboral terão que reunir as seguintes características para ser subvencionáveis:

a) Deverão formalizar-se por escrito, ajustando às modalidades de contratação previstas na legislação laboral.

b) A sua duração não poderá ser inferior a 6 meses.

c) A jornada de trabalho não poderá ser inferior ao 50 % da estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, da jornada ordinária legalmente estabelecida.

d) Com carácter prévio à formalización do contrato, a pessoa seleccionada, a empresa de inserção laboral e os serviços sociais deverão subscrever o convénio de inserção, com o contido assinalado no artigo 13 do Decreto 156/2007, de 19 de julho, pelo que se regula o procedimento para a qualificação das empresas de inserção laboral, se acredite o seu registro administrativo e se estabelecem as medidas para o fomento da inserção laboral.

2. Não poderão ser contratadas as pessoas trabalhadoras que nos dois anos imediatamente anteriores prestassem serviços mediante um contrato de trabalho, incluído o contrato temporário de fomento do emprego, nesta ou em diferente empresa de inserção laboral, salvo que, no suposto de insucesso num processo prévio de inserção ou no de recaída em situações de exclusão, o serviço social público competente considere o contrário em vista das circunstâncias pessoais da pessoa trabalhadora.

Capítulo II
Actuações subvencionáveis

Artigo 6. Tipos de ajuda

1. As empresas de inserção laboral poderão aceder aos seguintes tipos de ajuda:

a) A contratação de pessoas em situação ou em risco de exclusão social.

b) A contratação de gerentes ou pessoas técnicas necessárias para garantir a viabilidade técnica, económica ou financeira da empresa de inserção laboral.

c) A contratação de pessoas técnicas peritas em acções de orientação e acompañamento à inserção.

d) A realização de labores de mediação laboral para a contratação de pessoas em inserção no mercado laboral ordinário.

e) A formalización de empréstimos com entidades financeiras.

f) A criação e ampliação do quadro de pessoal das empresas de inserção laboral.

g) O início e posta em marcha da actividade.

h) O fomento de processos de criação de empresas de inserção laboral e assistência técnica.

2. As entidades promotoras de empresas de inserção laboral poderão ser beneficiárias dos seguintes tipos de ajuda:

a) A contratação de pessoas técnicas peritas em acções de orientação e acompañamento à inserção.

b) O fomento de processos de criação de empresas de inserção laboral.

Artigo 7. Subvenção pela contratação de pessoas em situação ou em risco de exclusão social

1. Subvencionaranse parcialmente as empresas de inserção laboral os custos dos contratos de trabalho subscritos com pessoas em situação ou em risco de exclusão social incluídas no artigo 4 desta ordem.

2. A quantia da subvenção será equivalente ao salário mínimo interprofesional mensal por cada pessoa trabalhadora subvencionável, incluídas as pagas extraordinárias dos meses de dezembro e junho. Esta quantia será proporcional à duração da jornada de trabalho.

3. Ao amparo desta ajuda subvencionaranse as mensualidades de outubro de 2013 até setembro de 2014, ambas inclusive, correspondentes aos contratos de trabalho formalizados com pessoas trabalhadoras em processo de inserção.

4. Para a subvenção pela contratação de pessoas em situação ou em risco de exclusão social deverá apresentar-se uma única solicitude que compreenderá as mensualidades de outubro, novembro e dezembro do ano 2013 e as de janeiro a setembro de 2014.

Artigo 8. Subvenção pela contratação de gerentes ou pessoas técnicas

1. Para facilitar a contratação de gerentes ou pessoas técnicas que sejam necessárias para garantir a viabilidade técnica, económica ou financeira das empresas de inserção laboral, poderá conceder-se, por uma só vez, uma subvenção equivalente ao 50 % dos custos laborais totais, incluído o montante com efeito cotado à Segurança social por todos os conceitos a cargo da empresa.

O montante da subvenção será de até 8.000 euros, sempre que a contratação tenha uma duração inicial mínima de 12 meses, e de até 24.000 euros se a duração inicial da contratação é de 36 ou mais meses, ou o montante proporcional se é de uma duração maior de 12 meses e menor de 36.

Não poderá conceder-se esta subvenção a aquelas empresas de inserção laboral que foram beneficiárias desta linha de ajudas anteriormente.

2. Esta subvenção estará condicionar à justificação pela empresa de inserção laboral de que com as contratações objecto de subvenção se suplan carências para o desenvolvimento da actividade empresarial e o seu bom fim.

3. Quando se trate de contratações a tempo parcial, a quantia máxima que se perceberá será proporcional ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, no seu defeito, da jornada ordinária legal.

4. Serão subvencionáveis, ao amparo deste programa, as contratações realizadas entre o 1 de outubro de 2013 e o 30 de setembro de 2014 que tenham uma duração inicial mínima de 12 meses e com uma jornada de trabalho não inferior ao 50 %.

5. As empresas de inserção laboral deverão manter no seu quadro de pessoal as pessoas gerentes ou técnicas durante o período subvencionado, e no suposto de extinção da relação laboral da pessoa trabalhadora pela que se concedeu a subvenção, as empresas de inserção laboral estão obrigadas à cobertura do posto por uma nova pessoa trabalhadora, que deverá reunir as mesmas condições de contratação que a pessoa trabalhadora substituída, e terá que se realizar em dois meses seguintes ao da baixa. Esta nova incorporação deverá ser-lhe comunicada ao órgão que concedeu a subvenção e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova ajuda. No suposto de não manter os postos de trabalho subvencionados, ou de não realizar a substituição no prazo estabelecido, procederá o reintegro parcial da subvenção concedida.

Artigo 9. Subvenção pela contratação de pessoal técnico em acções de orientação e acompañamento à inserção

1. As empresas de inserção laboral e as entidades promotoras de empresas de inserção laboral poderão aceder a uma subvenção para a contratação de pessoal técnico de inserção, com a finalidade de desenvolver acções de orientação e acompañamento das pessoas trabalhadoras em processo de inserção e facilitar a sua plena integração laboral em empresas normalizadas.

2. A quantia desta subvenção será equivalente ao 50 % dos custos laborais totais, incluído o montante com efeito cotado à Segurança social por todos os conceitos a cargo da empresa ou da entidade promotora, calculados sobre 12 mensualidades, e terá como limite máximo, por todas as contratações, a quantia de 3.000 euros por cada pessoa trabalhadora em processo de inserção, sem que, em nenhum caso, o montante da subvenção possa superar os 12.000 euros.

Quando a contratação seja a tempo parcial, a quantia da subvenção será proporcional ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, no seu defeito, da jornada ordinária legal.

3. As empresas de inserção laboral e as entidades promotoras que se subvencionasen pela contratação de pessoal técnico em acções de orientação e acompañamento à inserção ao amparo deste programa, poderão solicitar esta ajuda uma vez transcorrido o período subvencionado.

4. O pessoal técnico em acções de orientação e acompañamento à inserção contratado deverá possuir um título universitário oficial de grau adequada às funções que vai desenvolver, ou bem, tendo um título universitário oficial de grau, acredite uma experiência de dois anos em programas de orientação e acompañamento de pessoas desfavorecidas desde a perspectiva laboral e social. Considerar-se-ão títulos universitários adequados aquelas que acreditem conhecimentos no âmbito educativo, assistencial, pedagógico, psicosocial, terapêutico e sócio-laboral.

5. Se a subvenção a solicitassem as entidades promotoras, não poderão solicitá-la a empresa ou as empresas de inserção laboral que promovam.

6. Serão subvencionáveis, ao amparo deste programa, as contratações realizadas entre o 1 de outubro de 2013 e o 30 de setembro de 2014.

7. As empresas de inserção laboral ou as entidades promotoras deverão manter no seu quadro de pessoal o pessoal técnico em inserção durante o período subvencionado, e no suposto de extinção da relação laboral da pessoa trabalhadora pela que se concedeu a subvenção, as empresas de inserção laboral ou as entidades promotoras estão obrigadas à cobertura do posto por uma nova pessoa trabalhadora, que deverá reunir as mesmas condições de contratação que a pessoa trabalhadora substituída, e terá que realizar-se nos dois meses seguintes ao da baixa. Esta nova incorporação deverá ser-lhe comunicada ao órgão que concedeu a subvenção e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova ajuda. No suposto de não manter os postos de trabalho subvencionados, ou de não realizar a substituição no prazo estabelecido, procederá o reintegro parcial da subvenção concedida.

Artigo 10. Subvenção pela realização de labores de mediação laboral

1. Com a finalidade de fomentar os labores de mediação laboral, subvencionaranse as empresas de inserção laboral com uma ajuda de 6.000 euros pela incorporação indefinida e a jornada completa à empresa ordinária de uma pessoa trabalhadora em processo de inserção gerida pela empresa de inserção laboral. Se o contrato subscrito é de carácter temporário e tem uma duração de 24 meses, a subvenção será de 3.000 euros e se é inferior a 24 meses e igual ou superior a 6 meses, o incentivo será proporcional à duração do contrato. No suposto de contratos de trabalho a tempo parcial, a subvenção experimentará uma redução proporcional à jornada laboral pactuada.

O prazo entre a baixa na empresa de inserção laboral e a data de alta na empresa ordinária não poderá ser superior a um mês.

2. Subvencionarase com uma ajuda de 6.000 euros à empresa de inserção laboral que asesore, apoie e acompanhe uma pessoa trabalhadora em processo de inserção na sua iniciativa de autoemprego.

3. Estas actuações de mediação laboral serão subvencionáveis uma vez transcorridos 6 meses desde a formalización do contrato com a empresa ordinária ou desde a alta no regime especial de trabalhadores independentes, e sempre que o remate deste prazo se produzisse entre o 1 de outubro de 2013 e o 30 de setembro de 2014.

4. O montante desta subvenção terá como limite os custos salariais totais, pela contratação da pessoa em processo de inserção na empresa ordinária durante 6 meses. No suposto de apoio a uma pessoa em processo de inserção para a sua constituição como trabalhador ou trabalhadora independente o limite desta subvenção será o montante das cotações à Segurança social durante 12 meses no regime especial dos trabalhadores independentes ou por conta própria.

5. As empresas de inserção laboral beneficiárias desta subvenção assumem a obriga de realizar o seguimento laboral das pessoas insertas no comprado ordinário durante um período mínimo de doce meses; para tal efeito deverão achegar ante o órgão concedente uma memória do seguimento realizado. Procederá o reintegro total da subvenção concedida no suposto de não justificar o seguimento realizado e procederá o reintegro parcial no suposto de que não se mantenha o emprego das pessoas insertas, excepto por causas devidamente justificadas.

Artigo 11. Subvenção financeira

1. A subvenção financeira tem por finalidade favorecer a criação de postos de trabalho mediante a redução dos juros dos presta-mos para financiar os investimentos que sejam necessários para a criação e posta em marcha das empresas de inserção laboral, tendo em conta que, no mínimo, o 75 % do montante do me o presta deverá destinar-se a financiar investimentos em inmobilizado material ou intanxible.

Para os efeitos desta ordem, perceber-se-á por inmobilizado material ou intanxible aquele definido como tal no Real decreto 1514/2007, de 16 de novembro, pelo que se aprova o Plano geral contabilístico, e no Real decreto 1515/2007, de 16 de novembro, pelo que se aprova o Plano geral contabilístico de pequenas e médias empresas e os critérios contável específicos para microempresas, e incluídos nos subgrupos 20, 21 e 23 do quadro de contas dos citados planos, excluídos os anticipos.

Os investimentos poderão ser computados sempre que as facturas estejam estendidas a nome da entidade solicitante, e não sejam emitidas por alguma das entidades promotoras das empresas de inserção laboral.

No suposto de elementos de transporte, somente se computarán os veículos comerciais ou industriais que se empreguem no desenvolvimento da actividade empresarial ou profissional, assim como os veículos automóveis de turismo que sejam empregues nos deslocamentos profissionais pelas pessoas representantes ou agentes comerciais, os empregados na venda a domicílio, na prestação de serviços de transporte de viajantes, de ensino de motoristas e os empregados em serviços de vigilância, ao 100 % do seu preço de aquisição, excluído o imposto sobre o valor acrescentado.

Não obstante, para as empresas que realizem por conta alheia operações de transporte rodoviário, não poderá conceder-se a subvenção financeira para a aquisição de veículos de transporte de mercadorias por estrada.

Em nenhum caso para a acreditación do inmobilizado material ou intanxible se terão em conta os contratos de arrendamento financeiro nem outras figuras jurídicas afíns que não concedam à entidade solicitante o pleno domínio ou titularidade inicial do investimento.

2. Os empréstimos, para serem subvencionáveis, deverão ser concedidos por entidades financeiras que tenham subscrito um convénio, para tal fim, com a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, e deverão formalizar no período compreendido entre o 1 de outubro de 2013 e o 30 de setembro de 2014, ou, de ser o caso, no prazo específico estabelecido na resolução de concessão.

Para os efeitos da justificação desta subvenção ter-se-ão em conta os investimentos em inmobilizado material ou intanxible, sem incluir o imposto sobre o valor acrescentado ou, de ser o caso, os impostos indirectos equivalentes quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, realizados entre o 1 de outubro de 2013 e o 31 de outubro de 2014 e justificados mediante facturas e documentos bancários acreditador do seu pagamento, com anterioridade à finalización do período de justificação estabelecido na resolução de concessão, ou, de ser o caso, até o 20 de dezembro de 2014.

Não se admitirá, para os efeitos da sua justificação, a aquisição de bens usados com cargo aos me os presta objecto da ajuda, excepto no suposto de trespasse de negócios.

3. Esta subvenção, pagadoira de uma só vez, será equivalente à redução de até quatro pontos do tipo de juro fixado pela entidade financeira que conceda o empréstimo, calculada sobre os oito primeiros anos de vigência deste. A quantia calcular-se-á como se a subvenção se devindicase cada ano de duração do me o presta, incluído o possível período de carência. O tipo de juro poderá ser fixo ou variable, tomando como referência para o cálculo da subvenção o tipo de juro vigente na data da resolução da subvenção, ou o vigente na data da assinatura do contrato de empréstimo, se esta é anterior.

A entidade beneficiária, no prazo de 30 dias desde a data em que tenha conhecimento do pagamento efectivo da subvenção, tem que apresentar uma certificação expedida pela entidade financeira, acreditador da amortización do principal do me o presta na quantia subvencionada.

4. Esta subvenção terá como limite a quantia máxima de 3.000 euros por emprego criado para os colectivos de pessoas desempregadas definidos no artigo 4 desta ordem durante o primeiro ano desde o inicio da actividade.

Artigo 12. Subvenção pela criação ou ampliação do quadro de pessoal das empresas de inserção laboral

1. Poderá conceder-se uma subvenção pela criação de emprego às empresas de inserção laboral de nova criação ou às que alarguem o seu quadro de pessoal criando novos empregos para pessoas em processo de inserção.

O montante máximo desta subvenção determinar-se-á em atenção ao número de novos postos de trabalho criados e ocupados por pessoas em processos de inserção, até um máximo de 12.000 euros por cada posto de trabalho a jornada completa, ou a parte proporcional se o contrato é a tempo parcial.

Serão subvencionáveis aqueles novos postos de trabalho que, cobertos por pessoas em processo de inserção, suponham um incremento de pessoal a respeito das pessoas em situação ou em risco de exclusão social que tivesse a empresa de inserção laboral no último expediente de ajudas à criação ou ampliação do quadro de pessoal das empresas de inserção laboral.

O montante desta subvenção, em concorrência com a subvenção pela contratação de pessoas em situação ou em risco de exclusão social, prevista no artigo 7 desta ordem, não poderá superar o montante máximo de 12.000 euros por cada posto de trabalho a jornada completa, ou a parte proporcional se o contrato é a tempo parcial.

2. A concessão da subvenção pela criação de novos postos de trabalho para pessoas em processo de inserção requererá acreditar a realização pela empresa de inserção laboral do investimento que seja necessário para a criação do posto de trabalho.

O montante da subvenção pela criação ou ampliação do quadro de pessoal das empresas de inserção laboral não superará o 60 % do custo total do investimento em inmobilizado material ou intanxible directamente relacionado com a actividade principal desenvolvida pela empresa de inserção laboral.

Para os efeitos do cálculo deste limite, perceber-se-á por inmobilizado material ou intanxible aquele definido como tal no Real decreto 1514/2007, de 16 de novembro, pelo que se aprova o Plano geral contabilístico (BOE núm. 278, de 20 de novembro), no Real decreto 1515/2007, de 16 de novembro, pelo que se aprova o Plano geral contabilístico de pequenas e médias empresas e os critérios contável específicos para microempresas (BOE núm. 279, de 21 de novembro), no Plano contabilístico de pequenas e medianas entidades sem fines lucrativos, aprovado por Resolução do Instituto contabilístico e Auditoria de Contas de 26 de março de 2013 (BOE núm. 85, de 9 de abril) e incluídos nos subgrupos 20, 21 e 23 do quadro de contas dos citados planos, excluídos os anticipos.

Os investimentos poderão ser computados para o cálculo do limite da subvenção sempre que as facturas estejam estendidas a nome da entidade solicitante, e não sejam emitidas por algum dos promotores da empresa.

No suposto de elementos de transporte, somente se computarán os veículos comerciais ou industriais que se empreguem no desenvolvimento da actividade empresarial ou profissional, assim como os veículos automóveis de turismo que sejam empregues nos deslocamentos profissionais pelos representantes ou agentes comerciais, os empregados na venda a domicílio, na prestação de serviços de transporte de viajantes, de ensino de motoristas e os empregados em serviços de vigilância, ao 100 % do seu preço de aquisição, excluído o imposto sobre o valor acrescentado.

Em nenhum caso para a acreditación do inmobilizado material ou intanxible, se terão em conta os contratos de arrendamento financeiro nem outras figuras jurídicas afíns que não concedam à entidade solicitante o pleno domínio ou titularidade inicial do investimento.

3. Para os efeitos da justificação desta subvenção, ter-se-ão em conta as contratações realizadas entre o 1 de outubro de 2013 e o 30 de setembro de 2014.

Para o cálculo do limite da subvenção ter-se-á em conta a acreditación dos investimentos em inmobilizado material ou intanxible, sem incluir o imposto sobre o valor acrescentado ou, de ser o caso, os impostos indirectos equivalentes quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação, realizados entre o 1 de outubro de 2013 e o 30 de setembro de 2014 e justificados mediante facturas e documentos bancários acreditador do seu pagamento, com anterioridade à finalización do período de justificação estabelecido na resolução de concessão, ou, de ser o caso, até o 20 de dezembro de 2014.

Artigo 13. Subvenção para o inicio e posta em marcha da actividade

1. Poder-se-á conceder para o financiamento dos primeiros gastos da actividade uma subvenção de 3.000 euros por cada pessoa trabalhadora em processo de inserção da empresa de inserção laboral e até um máximo de 12.000 euros.

2. Através desta subvenção, que se concederá por uma só vez, serão subvencionáveis os gastos realizados com posterioridade ao início da actividade empresarial e com efeito justificados, mediante facturas e documentos bancários acreditador do seu pagamento, com anterioridade à finalización do período de justificação estabelecido na resolução de concessão, ou de ser o caso, até o 20 de dezembro de 2014.

3. A subvenção destinar-se-á a sufragar os gastos necessários derivados da posta em marcha da actividade realizados entre o 1 de outubro de 2013 e o 30 de setembro de 2014 nos seguintes conceitos:

– Compra de mercadorias, matérias primas e outros aprovisionamentos.

– Gastos de arrendamento do local, de maquinaria e de equipamentos informáticos.

– Gastos de seguro do local, publicidade e subministração.

Não será subvencionável o imposto sobre o valor acrescentado ou, de ser o caso, os impostos indirectos equivalentes quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação. Os gastos poderão ser computados sempre que as facturas estejam expedidas a nome da entidade solicitante e não sejam emitidas a nome da entidade promotora.

4. Poderão solicitar esta subvenção as empresas de inserção laboral que iniciem a sua actividade a partir de 1 de outubro de 2013.

5. Percebe-se que uma empresa inicia a sua actividade empresarial desde a data de alta no imposto de actividades económicas, ou bem desde a data de alta no censo de obrigados tributários do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

Artigo 14. Subvenção para o fomento de processos de criação de empresas de inserção laboral e assistência técnica

1. Esta ajuda está destinada a financiar parcialmente às entidades promotoras de empresas de inserção laboral os custos que comporta o processo de criação de empresas de inserção laboral e às empresas de inserção laboral a assistência técnica dirigida à reorientación da actividade empresarial.

2. Serão subvencionáveis ao amparo desta ajuda os estudos de mercado, os estudos de viabilidade técnica, económica e financeira e os labores de asesoramento e consultoría que tenham por objecto a constituição de uma empresa de inserção laboral.

Na assistência técnica das empresas de inserção laboral serão subvencionáveis os custos para a realização de estudos de mercado para a abertura de novos mercados ou para a reorientación da actividade empresarial.

3. A quantia desta subvenção será equivalente ao 50 % do custo total dos serviços, com um limite máximo de 6.000 euros. Não será subvencionável o imposto sobre o valor acrescentado ou, de ser o caso, os impostos indirectos equivalentes quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação.

4. A concessão da subvenção obriga as entidades promotoras a realizar o processo de criação dentro do exercício orçamental no que se concede a ajuda e a criar a empresa de inserção laboral no prazo que se estabeleça na resolução de concessão da subvenção.

Capítulo III
Competência e procedimento

Artigo 15. Competência

A competência para conhecer e resolver as solicitudes das subvenções apresentadas ao amparo desta ordem, corresponde-lhe, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, à pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social.

Artigo 16. Solicitudes e prazo de apresentação

1. As solicitudes dirigirão ao órgão competente para resolver e deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos e no 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes via electrónica será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, da pessoa representante que actue com poder suficiente.

Também poderão apresentar-se as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e das formas previstos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Se a solicitude se envia por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de Correios na primeira folha do formulario, para garantir que a data de remissão está incluída no prazo de apresentação de solicitudes da ordem de convocação.

2. O prazo de apresentação das solicitudes das ajudas previstas nesta ordem rematará o 30 de setembro de 2014.

3. As solicitudes estão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.és, e na página web da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na ligazón http://trabalho.junta.és ajudas-e-subvencions

Artigo 17. Autorizações

1. A apresentação da solicitude de subvenção pela entidade interessada comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 20 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A entidade solicitante poderá recusar expressamente o consentimento; daquela deverá achegar com a solicitude a certificação de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

Não obstante, conforme o estabelecido no artigo 11.h) do regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, no caso das entidades promotoras de empresas de inserção laboral, as certificações previstas no parágrafo anterior poderão ser substituídas pela declaração responsável da entidade solicitante de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

2. Mediante a apresentação da solicitude de subvenção, a entidade interessada presta expressamente o seu consentimento à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para incluir e fazer públicos os dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, nos registros públicos de ajudas, subvenções e convénios e de sanções administrativas, regulados no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006 (DOG núm. 153, de 9 de agosto). Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição de dados de carácter pessoal exercer-se-ão ante o Cixtec, como responsável pelos ficheiros; com domicílio na rua Domingo Fontán, 9, 15702 Santiago de Compostela, de conformidade com as prescrições da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

3. Com a apresentação da solicitude de subvenção, a pessoa interessada pode autorizar expressamente a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, de conformidade com o estabelecido no artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e na Ordem da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça de 7 de julho de 2009, que o desenvolve, para a consulta dos seus dados no Sistema de verificação de dados de identidade. No caso de não prestar a autorização, deverá apresentar a fotocópia do documento acreditador da identidade da pessoa interessada.

4. Com a apresentação da solicitude de subvenção, a entidade interessada autoriza expressamente a Conselharia de Trabalho e Bem-estar para que, de acordo com o estabelecido nos números 3 e 4 do artigo 13 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega (DOG núm. 136, de 14 de junho), publique as subvenções concedidas ao amparo desta ordem no Diário Oficial da Galiza, e na sua página web oficial, com expressão da convocação, o programa e o crédito orçamental ao que se imputam, a entidade beneficiária, a quantia concedida e a finalidade da subvenção.

5. Em cumprimento do disposto no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, informa-se que os dados pessoais recolhidos na solicitude se incorporarão ao ficheiro Relações administrativas com a cidadania e entidades, para o seu tratamento, com a finalidade de gestão, avaliação, seguimento e estatística deste programa. A apresentação da solicitude supõe a cessão de dados pessoais à Conselharia de Trabalho e Bem-estar por parte da entidade solicitante, pelo que esta é responsável por informar as pessoas trabalhadoras sobre a existência e finalidade da cessão, assim como da obtenção do seu consentimento. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição previstos na lei, podem-se exercer dirigindo um escrito à Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, como responsável pelo ficheiro, no endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, ou no seguinte endereço electrónico: lopd.traballo@xunta.es

Artigo 18. Documentação

1. As solicitudes deverão apresentar-se no formulario normalizado que figura como anexo I desta ordem e deverão ir acompanhadas, do original ou cópia compulsado ou cotexada, da documentação comum e específica que se relaciona:

A) Documentação comum para todos os tipos de ajuda:

a) Solicitude no modelo do anexo I desta ordem, que incluirá a declaração comprensiva do conjunto de todas as ajudas solicitadas ou concedidas para o mesmo projecto ou actividade, perante as administrações públicas competente ou outros entes públicos ou privados, ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, assim como uma declaração das ajudas de minimis obtidas no exercício fiscal actual e nos dois exercícios anteriores.

b) DNI ou NIE da pessoa representante da entidade em caso de não prestar a autorização na solicitude à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para a consulta dos seus dados no Sistema de verificação de dados de identidade, assim como poder suficiente para actuar em nome da entidade.

c) Cartão de identificação fiscal, escrita ou acordo de constituição e inscrição no registro correspondente à forma jurídica da entidade solicitante.

d) Alta no IAE ou, de ser o caso, alta no censo de obrigados tributários do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

e) Memória descritiva da entidade solicitante em que se recolham as actividades de inserção realizadas durante o último ano natural e o cumprimento dos seus objectivos económicos e de inserção. A memória conterá a tipoloxía das acções realizadas, os recursos aplicados e as suas fontes.

B) Documentação específica para cada tipo de ajuda:

a) Subvenção pela contratação de pessoas em situação ou em risco de exclusão social:

– Relação nominal da totalidade das pessoas trabalhadoras do quadro de pessoal da empresa de inserção laboral, com indicação daquelas que se encontram em processo de inserção e daquelas pelas cales se solicita subvenção, segundo o modelo do anexo II.

– Contratos de trabalho e convénios de inserção das pessoas trabalhadoras pelas cales se solicita subvenção.

– Recibos de salários e documentos bancários de transferência acreditador do pagamento das mensualidades já abonadas na data da apresentação da solicitude.

– Documentos de cotação à Segurança social TC-1 e TC-2 das mensualidades já ingressadas na data da apresentação da solicitude.

– Descrição detalhada dos postos de trabalho que se vão cobrir e as suas características técnicas.

b) Subvenção pela contratação de gerentes ou pessoas técnicas:

– Relação nominal dos gerentes ou pessoas técnicas da empresa de inserção laboral pelas cales se solicita subvenção, segundo o modelo do anexo II, no que se indicarão os custos laborais totais a cargo da empresa de inserção laboral, dos gerentes ou pessoas técnicas, correspondentes ao período pelo que se solicita subvenção.

– Memória explicativa da necessidade da contratação de gerentes ou pessoas técnicas para o desenvolvimento da actividade empresarial, na qual conste o número e os perfis profissionais e os serviços que vão prestar.

– Contratos de trabalho das pessoas gerentes ou técnicas pelas que se solicita subvenção.

– Recebo de salários da mensualidade em que se realiza a contratação e documento bancário de transferência acreditador do seu pagamento.

– Documento de cotação à Segurança social TC-2 correspondente à mensualidade em que se realiza a contratação.

c) Subvenção pela contratação de pessoal técnico em acções de orientação e acompañamento à inserção:

– Relação nominal do pessoal técnico da empresa de inserção laboral ou da entidade promotora pelo que se solicita subvenção, segundo o modelo do anexo II, no que se indicarão os custos laborais totais a cargo da empresa de inserção laboral ou da entidade promotora, calculados sobre 12 mensualidades, do pessoal técnico pelo que se solicita subvenção.

– Memória descritiva da necessidade da contratação de pessoal técnico em acções de orientação e acompañamento à inserção, na qual conste o número e os perfis profissionais, as funções que vão realizar, assim como o número de pessoas trabalhadoras em processo de inserção que vão orientar e a percentagem da jornada de trabalho que lhe vão dedicar.

– Contratos de trabalho do pessoal técnico pelo que se solicita subvenção.

– Curriculum vitae do pessoal técnico, junto com a documentação que acredite a sua formação e experiência profissional.

– Recebo de salários da mensualidade na que se realiza a contratação e documento bancário de transferência acreditador do seu pagamento.

– Documento de cotação à Segurança social TC-2 correspondente à mensualidade na que se realiza a contratação.

d) Subvenção pela realização de labores de mediação laboral:

– Relação nominal da totalidade das pessoas trabalhadoras do quadro de pessoal da empresa de inserção laboral, com indicação daquelas que se encontram em processo de inserção e daquelas pelas cales se solicita subvenção, segundo o modelo do anexo II.

– Contrato de trabalho formalizado entre a pessoa trabalhadora da empresa de inserção laboral e a empresa ordinária à qual se incorpora ou, documentação acreditador da alta da pessoa trabalhadora em processo de inserção em qualquer regime especial da Segurança social por conta própria.

– Se é o caso, declaração da empresa contratante de que a incorporação da pessoa trabalhadora à empresa ordinária se realizou por mediação da empresa de inserção laboral, junto com as folha de pagamento abonadas à pessoa trabalhadora correspondentes aos 6 primeiros meses desde o inicio da contratação.

– Se é o caso, declaração do trabalhador ou da trabalhadora independente de que a sua iniciativa de autoemprego individual se realizou mediante o asesoramento, apoio e acompañamento da empresa de inserção laboral, junto com os comprovativo das cotações à Segurança social desde o alta no regime especial da Segurança social por conta própria.

e) Subvenção financeira:

– Relação nominal da totalidade das pessoas trabalhadoras do quadro de pessoal da empresa de inserção laboral, com indicação daquelas que se encontram em processo de inserção e daquelas pelas cales se solicita subvenção, segundo o modelo do anexo II.

– Memória económica do projecto que inclua o orçamento de investimentos e o plano de financiamento em relação com a finalidade ou objecto da subvenção e justificação da sua necessidade.

– Contrato de empréstimo ou, no seu defeito, compromisso da entidade financeira sobre a concessão do presta-mo, em que figurem as características e se faça constar que a operação se acolhe ao convénio subscrito para tal fim, segundo o modelo do anexo III.

– Plano de investimentos junto com as facturas e, no caso de estar com efeito pagas, o seu correspondente comprovativo bancário de pagamento ou, no seu defeito, facturas pró forma ou orçamentos expedidos pelas pessoas provedoras ou credoras dos activos que se vão ter em conta para acreditar o requisito do investimento em inmobilizado material ou intanxible que se vá realizar e o destino do me o presta.

f) Subvenção pela criação ou ampliação do quadro de pessoal das empresas de inserção laboral:

– Relação nominal da totalidade das pessoas trabalhadoras do quadro de pessoal da empresa de inserção laboral, com indicação daquelas que se encontram em processo de inserção e daquelas pelas cales se solicita subvenção, segundo o modelo do anexo II.

– Contratos de trabalho das pessoas trabalhadoras em processo de inserção pelas que se solicita a subvenção.

– Memória alargada do projecto.

– Estudo económico-financeiro da viabilidade do projecto.

– Detalhe do plano de investimentos em inmobilizado material ou intanxible e calendário para a sua execução, junto com as facturas e, no caso de estar com efeito pagas, o seu correspondente comprovativo bancário de pagamento ou, no seu defeito, facturas pró forma ou orçamentos expedidos pelas pessoas provedoras ou credoras.

g) Subvenção para o inicio e posta em marcha da actividade:

– Relação nominal da totalidade das pessoas trabalhadoras do quadro de pessoal da empresa de inserção laboral, com indicação daquelas que se encontram em processo de inserção e daquelas pelas cales se solicita subvenção, segundo o modelo do anexo II.

– Orçamento dos gastos necessários para o inicio e posta em marcha da actividade, com indicação daqueles aos que se vai destinar a subvenção.

– Facturas e, no caso de estar com efeito pagas, o seu correspondente comprovativo bancário de pagamento ou, no seu defeito, facturas pró forma ou orçamentos expedidos pelas pessoas provedoras ou credoras dos gastos necessários para o inicio e posta em marcha da actividade que se vão ter em conta para o cálculo da quantia da subvenção.

h) Subvenção para o fomento de processos de criação de empresas de inserção laboral e assistência técnica:

– Memória da entidade ou curriculum vitae da pessoa que elaborará o estudo ou o asesoramento, que deverá incluir a actividade a desenvolver pela empresa de inserção laboral que se pretende criar e uma previsão económica-financeira para os dois exercícios iniciais.

– No caso das subvenções para a realização de estudos de mercado, projecto de abertura de mercados ou de reorientación da actividade empresarial que se submete a estudo.

– Orçamento detalhado do estudo ou asesoramento.

2. As solicitudes irão acompanhadas dos documentos relacionados no número anterior, salvo que os documentos exixidos já estejam em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso, a entidade solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou dependência em que foram apresentados ou, de ser o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer ao solicitante a sua apresentação com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original, baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos e no 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar por parte da pessoa solicitante ou representante da entidade solicitante, de forma electrónica, superasse os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação destes de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanhos máximos admitidos da documentação complementar para cada procedimento.

Artigo 19. Procedimento de concessão, instrução e tramitação

1. O procedimento de concessão das subvenções previstas nesta ordem ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e pela finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Integração Laboral das Pessoas com Deficiência e Empresas de Inserção da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, que realizará as actuações necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprobação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

3. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se achega a documentação exixida, o Serviço de Integração Laboral das Pessoas com Deficiência e Empresas de Inserção requererá à entidade interessada, de conformidade com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, para que, num prazo máximo e improrrogable de 10 dias, emende a falta ou presente os documentos preceptivos com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará por desistida da seu pedido, depois da resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da antedita lei.

Artigo 20. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização pela Intervenção das propostas emitidas pelo Serviço de Integração Laboral das Pessoas com Deficiência e Empresas de Inserção, as resoluções serão ditadas pelo órgão competente para resolver, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e deverão ser-lhes notificadas às entidades interessadas. As resoluções, concesorias ou denegatorias, deverão ser sempre motivadas.

2. O prazo para resolver e notificar a resolução será de três meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude de acordo com o estabelecido nos artigos 1 e 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. Notificada a resolução pelo órgão competente, as entidades propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação; transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

4. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses perante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, de acordo com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Com anterioridade à interposição do dito recurso, poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de conformidade com o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, na redación dada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da anterior.

5. Dado que as ajudas do programa regulado nesta ordem estão co-financiado pelo Fundo Social Europeu, na resolução de concessão informar-se-á a entidade beneficiária de que a aceitação do financiamento comunitário implicará o seu aparecimento na lista pública de entidades beneficiárias, com os nomes das operações e da quantidade de fundos públicos atribuída às operações que a autoridade de gestão do programa operativo publicará conforme com o previsto no artigo 7.2.d) do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro (DOUE L 45, de 15 de fevereiro de 2007).

Artigo 21. Justificação e pagamento

1. O pagamento das subvenções ficará condicionar à apresentação, no prazo, nos termos e na forma que se estabeleça na resolução de concessão da documentação, em original ou cópia compulsado ou cotexada, que se exixa de forma expressa nela, entre a qual deverá figurar a seguinte:

A. Documentação comum para todos os tipos de ajuda:

a) Documentação justificativo para acreditar o cumprimento da finalidade para a que se concedeu a subvenção, segundo o tipo de ajuda.

b) Declaração comprensiva do conjunto de todas as ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução para o mesmo projecto ou actividade, perante as administrações públicas competente ou outros entes públicos ou privados, ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, assim como uma declaração das ajudas de minimis obtidas no exercício corrente e nos dois anos anteriores, segundo o modelo do anexo IV.

c) Se é o caso, extracto do balanço provisório contável da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada dos gastos subvencionados e da subvenção concedida. Os documentos contável que se acheguem devem incluir as contas ou as subcontas em que se contaram os gastos imputados, as datas e os números dos assentos contável, e a indicação específica do seu co-financiamento pelo Fundo Social Europeu. Estes documentos contável podem ir acompanhados de uma breve explicação sobre a sistemática de contabilização dos gastos.

B. Documentação específica para cada tipo de ajuda:

a) Subvenção pela contratação de pessoas em situação ou em risco de exclusão social:

– Recibos de salários e documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento, correspondentes às mensualidades que se indiquem na resolução de concessão.

– Documentos de cotação à Segurança social TC-1 e TC-2 correspondentes às mensualidades que se indiquem na resolução de concessão.

– Declaração do cumprimento por parte da entidade beneficiária da obriga de informar as pessoas trabalhadoras acerca do financiamento comunitário na subvenção dos seus contratos, segundo o modelo do anexo V.

b) Subvenção pela contratação de gerentes ou pessoas técnicas:

– Recibos de salários e documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento, correspondentes às mensualidades que se indiquem na resolução de concessão.

– Documentos de cotação à Segurança social TC-1 e TC-2 correspondentes às mensualidades que se indiquem na resolução de concessão.

– Relatório da actuação desenvolvida pelas pessoas gerentes ou técnicas.

– Declaração do cumprimento por parte da entidade beneficiária da obriga de informar as pessoas trabalhadoras acerca do financiamento comunitário na subvenção dos seus contratos, segundo o modelo do anexo V.

c) Subvenção pela contratação de pessoal técnico em acções de orientação e acompañamento à inserção:

– Recibos de salários e documentos bancários de transferência acreditador do seu pagamento, correspondentes às mensualidades que se indiquem na resolução de concessão.

– Documentos de cotação à Segurança social TC-1 e TC-2 correspondentes às mensualidades que se indiquem na resolução de concessão.

– Relatório da actuação de apoio desenvolvida pelo pessoal técnico e os resultados obtidos em matéria de inserção, devidamente quantificados e documentados.

– Declaração do cumprimento por parte da entidade beneficiária da obriga de informar as pessoas trabalhadoras acerca do financiamento comunitário na subvenção dos seus contratos, segundo o modelo do anexo V.

d) Subvenção pela realização de labores de mediação laboral:

– De ser o caso, comprovativo das cotações à Segurança social desde a alta no regime especial da Segurança social por conta própria, não achegados com a solicitude.

e) Subvenção financeira:

– Contrato de empréstimo, no caso de não se juntar com a solicitude.

– Listagem assinada com a relação dos investimentos e pagamentos realizados, indicando o montante de cada um, a soma total, a referência e a descrição das facturas justificativo do gasto realizado.

– Facturas e demais documentos justificativo da realização do investimento em inmobilizado material ou intanxible e documentos bancários acreditador do seu pagamento de data igual ou inferior ao 20 de dezembro de 2014.

f) Subvenção pela criação ou ampliação do quadro de pessoal das empresas de inserção laboral:

– Certificação expedida pela pessoa representante da entidade que inclua uma relação classificada dos investimentos realizados tidos em conta para o cálculo da quantia da subvenção, com identificação da pessoa credora e do documento, o montante, a data de emissão e, de ser o caso, a data de pagamento.

– Documentação justificativo da realização dos investimentos tidos em conta para o cálculo da quantia da subvenção: facturas e documentos bancários acreditador do seu pagamento de data igual ou inferior ao 20 de dezembro de 2014.

g) Subvenção para o inicio e posta em marcha da actividade:

– Certificação expedida pela pessoa representante da entidade que inclua uma relação classificada dos gastos realizados, com identificação da pessoa credora e do documento, o montante, a data de emissão e, de ser o caso, a data de pagamento de data igual ou inferior ao 20 de dezembro de 2014.

– Documentação justificativo da realização dos gastos imputados à subvenção: facturas e documentos bancários acreditador do seu efectivo pagamento.

h) Subvenção para o fomento de processos de criação de empresas de inserção laboral e assistência técnica:

– Cópia do estudo ou asesoramento realizado.

– Facturas e documentos bancários acreditador do pagamento do estudo ou asesoramento de data igual ou inferior ao 20 de dezembro de 2014.

2. A determinação dos gastos subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Consideram-se gastos subvencionáveis aqueles que, de modo indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada. Em todo o caso, respeitar-se-ão as condições da Ordem TIN/2965/2008, de 14 de outubro, pela que se determinam os gastos subvencionáveis pelo FSE durante o período de programação 2007-2013 (BOE núm. 252, de 18 de outubro), modificada pela Ordem TIN/788/2009 de 25 de março (BOE núm. 79, de 1 de abril) e pela Ordem ESS/1337/2013, de 3 de julho (BOE núm. 167, de 13 de julho).

4. Considerar-se-á gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do período de justificação. Só se admitirá como documentação justificativo do pagamento dos gastos a transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário de pagamento. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados a pessoa receptora e a pessoa emissora do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo. Assim mesmo, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária.

5. As entidades beneficiárias deverão apresentar a documentação justificativo para o pagamento no prazo estabelecido na resolução de concessão e, em todo o caso, até o 20 de dezembro de 2014.

6. Se da documentação apresentada pela entidade beneficiária para o pagamento ficasse justificada uma quantia inferior da subvenção inicialmente concedida, emitir-se-á a correspondente resolução revogatoria.

7. Não se poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção enquanto a entidade beneficiária não se encontre ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias, estatais e autonómicas, e face à Segurança social, tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedora em virtude de resolução declarativa de procedência de reintegro.

Artigo 22. Pagamentos à conta

1. Poderão realizar-se pagamentos à conta para as subvenções pela contratação de pessoas em situação ou em risco de exclusão social nas empresas de inserção laboral.

2. O montante dos pagamentos à conta que, de ser o caso, se concedessem não poderá ser superior ao 90 % da subvenção concedida.

3. De conformidade com o estabelecido no artigo 67.4 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 11 de janeiro, as entidades beneficiárias ficam isentadas da obriga de constituir garantias.

Capítulo IV
Incompatibilidades e obrigas

Artigo 23. Incompatibilidades e concorrência

1. As ajudas previstas nesta ordem para as contratações por conta alheia serão incompatíveis com outras que, pelos mesmos conceitos, possam outorgar as administrações públicas como medida de fomento de emprego. Não obstante, serão compatíveis, de ser o caso, com os incentivos em forma de bonificacións às cotações à Segurança social.

2. Os incentivos estabelecidos nesta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda para diferente finalidade da União Europeia, de outras administrações públicas ou entes públicos ou privados mas, sem que em nenhum caso, isoladamente ou em concorrência com outras, possam superar os limites estabelecidos pela União Europeia e os que estabelece o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 24. Obrigas das entidades beneficiárias

São obrigas das entidades beneficiárias das ajudas e subvenções:

a) Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprobação que efectuará a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprobação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o que se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Em especial, por tratar-se de ajudas co-financiado com o Fundo Social Europeu, a entidade beneficiária ficará submetida às verificações previstas no artigo 13 do Regulamento (CE) nº 1828/2006.

d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigas assumidos pelas entidades beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Estar ao dia das suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprobação e controlo.

Excepto aquelas entidades beneficiárias que pela normativa vigente estejam exentas da obriga de levar a cabo uma contabilidade, as entidades beneficiárias têm a obriga de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contável ajeitado para os gastos objecto da subvenção.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

Em especial, e dado que as subvenções concedidas ao amparo desta ordem estão co-financiado pelo Fundo Social Europeu, as entidades beneficiárias garantirão a disponibilidade dos documentos justificativo dos gastos e das contratações subvencionadas, durante um período de três anos a partir do encerramento do programa operativo, ou bem durante um período de três anos a partir do ano em que tivesse lugar o encerramento parcial deste, de acordo com o disposto no artigo 90 do Regulamento (CE) nº 1083/2006. Os gastos subvencionados deverão poder identificar-se na sua documentação contável de forma separada.

h) Adoptar as medidas ajeitadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como do co-financiamento pelo Fundo Social Europeu, nos termos estabelecidos no Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro de 2006, pelo que se fixam normas de desenvolvimento para o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão e o Regulamento (CE) nº 1080/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (DOUE L. 45, de 15 de fevereiro de 2007).

De acordo com esta obriga, a empresa de inserção laboral deverá anunciar que está sendo subvencionada pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar no seu domicílio social e nos seus centros de trabalho. Para isto, incorporarão um rótulo visível ao público incluindo o nome da empresa, a expressão «Empresa de Inserção Laboral» ou EIL, o logótipo da Xunta de Galicia e o logótipo do Fundo Social Europeu. Os formatos que se devem utilizar serão proporcionados pela Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social.

Igualmente, para cumprir esta obriga, a empresa de inserção laboral beneficiária deverá apresentar, para o pagamento da subvenção concedida, a justificação do cumprimento da obriga de informar as pessoas trabalhadoras acerca da subvenção do seu contrato, no modelo anexo V desta ordem. Assim mesmo, a aceitação de ajuda comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública conforme o previsto no artigo 20.5 desta ordem.

i) Ter levado a cabo a organização preventiva, a auditoria, se procede, e o plano de prevenção, de acordo com o previsto na Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais e a normativa regulamentar de desenvolvimento.

j) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 25. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogação.

Artigo 26. Revogação e reintegro

1. Procederá a revogação das subvenções estabelecidas nesta ordem, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data na que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. A obriga de reintegro estabelecida no ponto anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 27. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante o seu ingresso na conta de Novagalicia Banco ÉS82 2080 0300 87 3110063172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data do ingresso, o seu montante e o número de expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 28. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar levará a cabo as funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento do programa.

Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da Conselharia de Trabalho e Bem-estar para comprovar o cumprimento dos requisitos exixidos nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

2. A Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social poderá comprovar em todo momento a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigas que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

Artigo 29. Ajudas de minimis

1. As ajudas estabelecidas nesta ordem ficam submetidas ao regime de minimis nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352, de 24 de dezembro de 2013). Esta circunstância fá-se-á constar expressamente na resolução de concessão da subvenção. Portanto a ajuda total de minimis concedida a uma empresa não será superior a 200.000 euros durante o período dos dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal actual da empresa solicitante, ou a 100.000 euros no suposto de uma ajuda concedida a uma empresa que opere no sector do transporte rodoviário. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas, ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão de 18 de dezembro de 2013.

2. Por tratar-se de ajudas submetidas ao regime de ajudas de minimis, não poderão conceder-se às seguintes empresas:

a) As que operem no sector da pesca e acuicultura, segundo se recolhe no Regulamento (UE) nº 1379/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de dezembro de 2013 (DOUE L354, de 28 de dezembro de 2013).

b) As dedicadas à produção primária dos produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do Tratado.

c) As que operam no sector da transformação e comercialização de produtos agrícolas, nos casos seguintes:

i) Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas.

ii) Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a sua totalidade se repercuta aos produtores primários.

d) As dedicadas às actividades relacionadas com a exportação a terceiros países ou estados membros quando a ajuda esteja vinculada directamente às quantidades exportadas, à criação e funcionamento de uma rede de distribuição ou a outros gastos de exploração vinculados à actividade de exportação.

e) Empresas nas que as ajudas estejam condicionar à utilização de produtos nacionais em lugar de importados.

No suposto das empresas que realizem por conta alheia operações de transporte rodoviário, não poderão conceder-se ajudas para a aquisição de veículos de transporte de mercadorias por estrada.

Disposição adicional primeira

A Conselharia de Trabalho e Bem-estar poderá requerer, em todo momento, a documentação original que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixidas para os diferentes tipos de ajudas previstas nesta ordem.

Disposição adicional segunda

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas entidades beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias de que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Disposição adicional terceira

A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental. De ser o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas.

Em virtude do anterior, no exercício económico 2014, as ajudas reguladas nesta ordem financiar-se-ão com cargo às aplicações orçamentais que a seguir se relacionam, recolhidas na Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, com a seguinte distribuição:

Ajudas às empresas de inserção laboral.

11.02. 322C 472.6, código de projecto 2014 00522, com um crédito de 200.000 euros.

Ajudas às entidades promotoras de empresas de inserção laboral.

11.02. 322C 481.0, código de projecto 2014 00521, com um crédito de 10.000 euros.

Estes créditos poderão ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego de acordo com as disposições aplicável às ajudas co-financiado pelo Fundo Social Europeu.

Poderá alargar-se a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação, ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Disposição adicional quarta

O programa regulado nesta ordem está co-financiado pelo Fundo Social Europeu, numa percentagem do 80 %, no tema prioritário 71 do eixo 2 do programa operativo do FSE da Galiza 2007-2013, número CCI 2007 ÉS 051 PÓ 004, aprovado pela Decisão da Comissão Europeia de 18 de dezembro de 2007. Este co-financiamento do Fundo Social Europeu fá-se-á constar nas resoluções de concessão.

Disposição transitoria única

As empresas de inserção laboral deverão adoptar antes de 31 de dezembro de 2014 as medidas adequadas de difusão para dar-lhe publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar, conforme o estabelecido no artigo 24 desta ordem.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 12 de junho de 2014

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar