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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 118 Segunda-feira, 23 de junho de 2014 Páx. 28340

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural e do Mar

ORDEM de 6 de junho de 2014 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de ajudas com carácter compensatorio aos produtores de moluscos pela suspensão temporária da colheita de moluscos cultivados durante o período de programação 2007-2013, cofinanciadas com o Fundo Europeu da Pesca em 75 %, e convoca para o exercício 2014 o supracitado procedimento.

O Regulamento (CE) 1198/2006 do Conselho, de 27 de julho, relativo ao Fundo Europeu de Pesca (FEP), define o marco de apoio comunitário em favor do desenvolvimento sustentável do sector pesqueiro, das zonas de pesca e da pesca interior. Este regulamento estabelece, no âmbito da produção na acuicultura, a possibilidade de emprestar assistência específica à produção da acuicultura para apoiar medidas de saúde pública.

Entre as medidas recolhidas no citado regulamento, e concretamente no seu artigo 31, encontra-se a possibilidade de conceder compensações aos produtores de moluscos pela suspensão temporária da colheita de moluscos cultivados derivada da poluição dos moluscos devido à proliferación de plancto que produza toxinas ou à presença de plancto que contenha biotoxinas.

Em consequência, e de acordo com o disposto no artigo 27.15 do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua presidência, ouvido o sector interessado,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto o estabelecimento das bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas para compensar as perdas do ano 2013 aos produtores de moluscos pela suspensão temporária da colheita de moluscos cultivados, suspensão derivada da poluição dos moluscos devido à proliferación de plancto que produza toxinas ou à presença de plancto que contenha biotoxinas; assim como proceder à sua convocação para o exercício 2014.

Artigo 2. Marco normativo

Para o outorgamento e execução destas ajudas, aplicar-se-á o disposto nas bases reguladoras estabelecidas nesta ordem, assim como nas seguintes normas:

a) Regulamento (CE) 1198/2006, do Conselho, de 27 de julho, relativo ao Fundo Europeu de Pesca, Regulamento (CE) 498/2007 da Comissão, de 26 de março, pelo que se estabelecem às disposições de aplicação do citado regulamento, e o resto das disposições comunitárias aplicables, assim como as disposições básicas que o Estado dizer em desenvolvimento ou transposición destas.

b) Preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o regulamento da citada lei.

c) Texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, com as suas posteriores modificações.

d) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega.

g) Normativa básica do Estado.

Artigo 3. Crédito orçamental

1. As subvenções conceder-se-ão em cada um dos anos durante o período de elixibilidade do actual programa operativo do Fundo Europeu de Pesca (FEP) 2007-2013 que abrange desde o 1.1.2007 ata o 31.12.2015 segundo dispõe o artigo 55.1 do Regulamento 1198/2006 do Conselho, de 27 de julho, relativo ao Fundo Europeu de Pesca.

2. Para o ano 2014 as ajudas conceder-se-ão com cargo à aplicação orçamental 12.30.723A.772.0 que figura dotada no orçamento de gastos da Conselharia do Meio Rural e do Mar para o ano 2014, aprovado pela Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014. Os montantes máximos das subvenções que se concedam no supracitado exercício orçamental ascenderão a 1.500.000 €.

3. As ajudas contarão com financiamento do FEP de um 75 % e do Estado membro de um 25 %.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários das ajudas reguladas nesta ordem as pessoas físicas ou jurídicas titulares de concessões de estabelecimentos de acuicultura que tenham as suas instalações na Comunidade Autónoma da Galiza e que suspendessem a sua colheita de moluscos cultivados por motivos de protecção da saúde, como consequência da poluição dos moluscos que produzem devido à proliferación de plancto que produza toxinas ou à presença de plancto que contenha biotoxinas, durante um período superior a quatro meses consecutivos ou quando as perdas sofridas sejam derivadas da suspensão da colheita e se cifren em mais do 35 % do volume anual de negócios de cada estabelecimento de acuicultura em questão, calculado sobre a base do volume de negócios médio de cada estabelecimento de acuicultura durante os três anos anteriores (2010, 2011 e 2012).

2. Também poderão ser beneficiários das ajudas, sempre que subscrevam todos e cada um dos seus membros a solicitude, se se dão as condições assinaladas no número anterior, os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, as comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, ainda carecendo de personalidade jurídica, esteja constituído por titulares de concessões de estabelecimentos de acuicultura que estejam com a sede na Galiza e realizem a sua actividade nesta comunidade.

3. Quando as pretensões correspondam a uma pluralidade de pessoas, poderão ser formuladas numa única solicitude, por meio de representante legalmente habilitado, e, na sua falta, com o que figure em primeiro termo. Neste suposto, a apresentação da solicitude deverá incluir um modelo de pluralidade de pessoas solicitantes. Para facilitar este trâmite, a sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas este e outros modelos normalizados

4. Para poder ser beneficiários destas ajudas será requisito indispensável que ao menos nos três últimos anos (2010, 2011 e 2012) se transmitisse à Conselharia do Meio Rural e do Mar a informação estabelecida na Ordem de 9 de abril de 2008 pela que se estabelece o sistema de transmissão dois dados mensais de produção de acuicultura.

5. Não poderão ser beneficiárias destas ajudas as pessoas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nem as empresas em crise, de acordo com a definição e condições estabelecidas nas directrizes comunitárias sobre as ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crise (2004/C 244/02).

6. Não poderão ser beneficiários destas ajudas as pessoas nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 45.7 do Regulamento (CE) nº 1005/2008, do Conselho, de 29 de setembro de 2008, pelo que se estabelece um sistema comunitário para prevenir, desalentar e eliminar a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada, nem os operadores que participem na exploração, gestão ou propriedade dos buques incluídos na lista comunitária dos buques INDNR, em atenção ao artigo 40 do citado regulamento. Este regulamento modifica os regulamentos (CEE) nº 2847/93, (CE) nº 1936/2001 e (CE) nº 601/2004, e derroga os regulamentos (CE) nº 1093/94 e (CE) nº 1447/1999.

7. Também não poderão ser beneficiárias destas ajudas as pessoas que tenham uma sanção firme pendente de pagamento por infracção da normativa marítimo-pesqueira nem as que participem na exploração, gestão ou propriedade dos buques incluídos na lista comunitária dos buques INDNR (pesca ilegal não declarada e não regulamentada) ao abeiro do Regulamento (CE) nº 1005/2008 do Conselho, de 29 de setembro de 2008, pelo que se estabelece um sistema comunitário para prevenir, desalentar e eliminar a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada, para o qual deverão cobrir o anexo I.

Artigo 5. Obrigas dos beneficiários

1. Os beneficiários, ao formalizarem a sua solicitude, submetem-se voluntariamente ao cumprimento das condições que se estabelecem nesta ordem para a concessão e pagamento das subvenções, assim como ao cumprimento dos requisitos estipulados na normativa de aplicação a estas.

2. Os beneficiários deverão acreditar, mediante declaração responsável, que não têm pendente de pagamento nenhuma obriga por reintegro de subvenções.

3. Submeterão às actuações de comprobação que deverá efectuar o órgão concedente ou qualquer outra comprobação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto nacionais coma comunitários, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

4. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos, ou recursos para a mesma finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente, tanto público como privado e, em particular, as indemnizações derivadas da subscrición de seguros que garantam as perdas de produção como consequência da suspensão temporária desta por poluição dos moluscos devido à proliferación de plancto que produza toxinas ou à presença de plancto que contenha biotoxinas.

5. Acreditar, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, que se está ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias, face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza. De acordo com o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a apresentação da solicitude de concessão de subvenção comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal de Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, com o fim de acreditar que o solicitante está ao dia nas obrigas tributárias e com a Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma galega.

6. Deverão dispor dos livros contables, registros dilixenciados e demais documentos exixidos na legislação aplicable aos beneficiários.

7. Manter um sistema de contabilidade separando o código contable adequado que permita conhecer as transacções relacionadas com a operação que se subvenciona, com o objecto de facilitar a pista da auditoría de acordo com o disposto no artigo 59.d do Regulamento FEP.

8. O estabelecimento de cultivos marinhos objecto das compensações deverá figurar inscrito no Registro Galego de Empresas Halioalimentarias.

9. Os beneficiários estarão em posse das preceptivas concessões, autorizações, permissões ou licenças para levar a cabo a actividade.

10. Deverão comunicar à Conselharia do Meio Rural e do Mar qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução dos fins para os quais foi concedida a ajuda de que se trate.

Artigo 6. Alcance da ajuda

a) O período máximo de concessão da compensação será de 12 meses durante todo o período de programação (2007-2013) que abrange desde o 1.1.2007 ata o 31.12.2015, segundo dispõe o artigo 55.1 do Regulamento 1198/2006.

b) A quantia das ajudas está condicionada, em todo o caso, à existência de disponibilidades orçamentais.

c) Dado que o objecto e a finalidade da subvenção é o estabelecimento das bases reguladoras de ajudas para compensar aos produtores de moluscos pela suspensão temporária da colheita de moluscos cultivados, suspensão derivada da poluição dos moluscos devido à proliferación de plancto que produza toxinas ou à presença de plancto que contenha biotoxinas, não é necessário realizar a comparação e a prelación das solicitudes apresentadas. No suposto de esgotamento do crédito orçamental, o órgão de avaliação procederá ao rateo entre os beneficiários da subvenção do montante global máximo destinado a estas ajudas.

A quantia que se perceberá determinará do volume anual de negócios de cada estabelecimento de acuicultura em questão, calculado sobre a base do volume de negócios médio de cada estabelecimento de acuicultura durante os três anos anteriores (2010, 2011 e 2012) e representará no máximo o 60 % da perda sofrida.

Artigo 7. Prazos de solicitude e resolução

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. A resolução emitir-se-á e notificar-se-á aos interessados no prazo máximo de seis meses desde a publicação no Diário Oficial da Galiza da correspondente convocação anual. O vencemento do prazo máximo indicado sem que se notifique a resolução possibilitará que os interessados possam perceber desestimada a sua pretensão por silêncio administrativo, de conformidade com o disposto no artigo 44 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 8. Forma de apresentação de solicitudes e documentação necessária

1. A solicitude deverá apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dependentes dela. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

2. Alternativamente também se poderá apresentar a solicitude e demais anexos normalizados em formato papel (original e três cópias cotexadas) em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e procedimento administrativo comum utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Junto com o formulario de solicitude apresentar-se-á, segundo proceda, a seguinte documentação:

A. Para pessoas jurídicas:

– Cópia compulsada do NIF da entidade solicitante e do DNI do seu representante legal, só no caso de não autorizar a sua consulta no Sistema de verificação de dados de identidade.

– Certificação rexistral actualizada dos estatutos sociais, da escrita de constituição e cópia compulsada do cartão de identificação fiscal.

– Certificação actualizada do Registro Mercantil das contas anuais depositadas no último exercício económico fechado, incluindo relatório de auditoría, se for o caso.

– Imposto de sociedades e imposto de liquidação anual do IVE do último exercício económico fechado.

– No caso de existir grupo empresarial, dever-se-á achegar certificação actualizada do registro mercantil das contas anuais consolidadas depositadas no último exercício económico fechado, incluindo relatório de auditoría, se for o caso.

– Certificado actualizado da declaração censual de alta em obrigações tributárias.

B. Para pessoas físicas:

– Cópia compulsada do DNI do solicitante, só no caso de não autorizar a sua consulta no Sistema de verificação de dados de identidade.

– Declaração da renda dos últimos três anos.

– Certificado actualizado da declaração censual de alta em obrigas tributárias.

C. Se a solicitude corresponde a uma pluralidade de pessoas:

– Acordo de nomeação do representante ou apoderado para os efeitos da ajuda, assinado por todos eles.

– A distribuição dos compromissos que corresponda executar a cada um dos solicitantes, assim como o montante da subvenção solicitada para cada um deles.

– A conta bancária que se assinala no anexo I deverá estar a nome de todos os solicitantes. Caso contrário, dever-se-á achegar documento assinado por todos os solicitantes conforme não existe inconveniente em que se pague a ajuda a essa conta.

– Documentação assinalada para pessoas físicas no ponto B.

3. A documentação complementar poderá apresentar-se electrónicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

5. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 9. Tramitação das solicitudes

1. As xefaturas territoriais da Conselharia do Meio Rural e do Mar analisarão os expedientes, requererão a documentação necessária, se é o caso, e emitirão um relatório relativo ao cumprimento dos requisitos da convocação.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requirimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido da sua petição, depois da correspondente resolução.

Este requirimento de emenda também se fará se das certificações obtidas de conformidade com o artigo 5.5 resulta que o solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigas tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma e com a Segurança social.

3. A documentação requerida para emenda da solicitude deverá ser apresentada preferentemente no registro da delegação territorial da Xunta de Galicia a que corresponda a tramitação do expediente, salvo que no escrito de requirimento se assinale outra coisa e sem prejuízo do estabelecido no artigo 38.4 da Lei de regime jurídico das administrações públicas e de procedimento administrativo comum.

4. Sem prejuízo do disposto no ponto 2 deste artigo, o solicitante poderá ser requerido para que presente quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

5. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas que, se é o caso, se produzam, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua avaliação, de acordo com o estabelecido no artigo seguinte. Para estes efeitos, as xefaturas territoriais da Conselharia do Meio Rural e do Mar elaborarão um relatório em vista do qual o órgão analisará e classificará as solicitudes de acordo com os critérios fixados nas bases.

6. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão ou de desistencia segundo seja o caso, na qual se indicarão as causas que a motivam.

Artigo 10. Comissão de avaliação

1. Os expedientes serão avaliados por uma comissão de avaliação constituída na Secretaria-Geral do Mar que, de não considerar necessária mais documentação, emitirá um relatório com o resultado da selecção das solicitudes propostas, que será incorporado ao expediente.

2. A composição da comissão avaliadora estará formada pelos seguintes membros:

a) Presidente: subdirector/a geral de Acuicultura.

b) Vogais: dois funcionários adscritos à Secretaria-Geral do Mar designados pelo presidente e os/as chefes/as do Serviço de Competitividade e Inovação Tecnológica da Conselharia do Meio Rural e do Mar de cada uma das xefaturas territoriais. Um dos vogais actuará como secretário.

3. No caso de imposibilidade de assistir a alguma das sessões, os membros do órgão colexiado poderão ser substituídos pela pessoa que designe o presidente.

4. A comissão avaliadora poderá trabalhar assistida dos assessores que julgue conveniente, assim como solicitar relatórios a peritos técnicos na matéria.

5. No informe que formule a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, indicando-se a quantia que lhes corresponde segundo os critérios fixados no artigo 11 desta ordem. Assim mesmo, indicar-se-á a proposta do montante da subvenção para cada um deles.

6. O presidente da comissão de avaliação elevará proposta de resolução ao órgão concedente, que ditará a correspondente resolução de concessão, depois da preceptiva fiscalização do gasto.

Artigo 11. Critérios de avaliação

A comissão de avaliação comprovará que o solicitante cumpriu com o requisito indispensável de ter transmitido nos três últimos anos (2010, 2011 e 2012) à Conselharia do Meio rural e do Mar a informação, estabelecida na Ordem de 9 de abril de 2008 pela que se estabelece o sistema de transmissão dos dados mensais de produção de acuicultura. O não cumprimento deste requisito suporá a inadmissão e posterior denegação da ajuda.

A comissão de avaliação, para determinar a quantia da ajuda, solicitará ao Serviço de Análise e Registros o volume anual de negócios declarados por cada estabelecimento de acuicultura em questão durante os três anos anteriores (2010, 2011 e 2012) e o volume anual de negócios de cada estabelecimento de acuicultura no ano em que se produzem as perdas. Assim mesmo, solicitará ao Intecmar toda a informação relacionada com a suspensão temporária da colheita de moluscos cultivados derivada da poluição dos moluscos devido à proliferación de plancto que produza toxinas ou à presença de plancto que contenha biotoxinas.

Em vista destas informações, determinar-se-á a média do volume anual de negócios de cada estabelecimento de acuicultura dos três últimos anos (2010, 2011 e 2012). Se detraendo do volume de negócio do ano 2013 a média calculada dos três últimos anos, o resultado negativo (perca) supera o 35 % do volume anual de negócio de cada estabelecimento de acuicultura, ou se a suspensão temporária é durante um período superior a quatro meses consecutivos, aplicar-se-á à supracitada perda o 60 %, resultando desta operação o montante máximo da ajuda que se conceda.

Artigo 12. Resolução e aceitação

1. A resolução dos expedientes corresponde à conselheira do Meio Rural e do Mar, quem poderá delegar a supracitada competência no secretário geral do Mar.

2. As resoluções serão notificadas ao solicitante, que terá um prazo de dez dias hábeis a partir do seguinte ao da recepção da notificação para a sua aceitação. Transcorrido este prazo sem produzir-se manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite a ajuda.

3. A resolução indicará as condições gerais e particulares que se devem cumprir para poder perceber a ajuda concedida. Assim mesmo, indicará a anualización aprovada. O número máximo de anualidades não será superior a três.

Artigo 13. Recursos

Contra a resolução que se dite, que põe fim à via administrativa, poderá interpor-se, com carácter potestativo, recurso de reposición ante a conselheira do Meio Rural e do Mar, no prazo de um (1) mês a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou de três (3) meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo seja o caso, ou recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois (2) meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação ou de seis (6) meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo o caso.

Tudo isto sem prejuízo do qual o interessado possa interpor qualquer outro que considere pertinente.

Artigo 14. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, se é o caso, a obtenção concorrente de outras subvenções e ajudas concedidas por qualquer outra entidade pública ou privada poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão da subvenção.

2. Como norma geral não se admitirá a subrogación de um novo proprietário na condição de solicitante ou beneficiário das ajudas, excepto nos casos de sucessão mortis causa ou naqueles outros casos em que, a julgamento do órgão competente para a concessão das ajudas, a transmissão da propriedade e a subrogación do novo proprietário na posição de solicitante ou beneficiário não desvirtúe a finalidade das ajudas.

Em qualquer caso, o novo beneficiário deverá cumprir os requisitos desta ordem e assumir as obrigas derivadas da concessão.

Artigo 15. Pagamento da subvenção

1. O pagamento da ajuda concedida conforme a resolução e as presentes bases efectuar-se-á uma vez notificada a resolução e que esta seja firme.

2. Para o pagamento da ajuda será imprescindível que os beneficiários estejam ao dia nas suas obrigas tributárias e de Segurança social e que não tenham pendente de pagamento nenhuma outra dívida por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Considerando o assinalado no artigo 19 desta ordem, o órgão xestor das ajudas poderá obter dos organismos competentes as mencionadas certificações.

Artigo 16. Cessão ou transmissão das ajudas

A cessão ou transmissão das ajudas outorgadas ao abeiro desta ordem não terão validade quando não sejam autorizadas previamente pelo órgão que as concedeu.

Artigo 17. Não cumprimento e reintegro das ajudas

1. Se o beneficiário incumpre qualquer dos requisitos estabelecidos nestas bases e demais normas aplicables, assim como as condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão da ajuda, poderão anular-se os benefícios concedidos com a obriga de reintegro da ajuda ou subvenção.

2. Em caso que o solicitante não cumpra com os requisitos exixidos ou com os requirimentos recebidos, e no prazo conferido para isso, estará obrigado a proceder ao reintegro da ajuda nos mos ter regulamentariamente estabelecidos.

3. Procederá o reintegro total ou parcial da subvenção concedida e dos juros de demora correspondentes desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e 37 da Lei geral de subvenções 38/2003, de 17 de novembro.

4. Será causa de reintegro, de acordo com as directrizes comunitárias para o exame das ajudas estatais no sector da pesca e da acuicultura (2008/C 84/06), que o beneficiário infrinja o direito comunitário e, em especial, as normas da política pesqueira comum, durante o período coberto pela subvenção. O reembolso das ajudas será proporcional à gravidade da infracção cometida.

Artigo 18. Infracções e sanções

Sem prejuízo do estabelecido nos parágrafos anteriores, aos beneficiários das ajudas reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 19 de junho, de subvenções da Galiza, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e a Lei geral de subvenções 38/2003, de 17 de novembro, no seu título IV.

Artigo 19. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a verificação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, no formulario de solicitude inclui-se a autorização expressa ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos na presente ordem.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, e deve apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 20. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Conselharia do Meio Rural e do Mar, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, nº 5, 15705 Santiago de Compostela, A Corunha, ou através de um correio electrónico a secretariaxeraltecnica.cmrm@xunta.es

Artigo 21. Publicidade

1. Em aplicação do estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza as ajudas concedidas, expressando a convocação, programa e crédito orçamental a que se imputem, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 13, ponto 4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, a Conselharia do Meio Rural e do Mar publicará na sua página web oficial a relação de beneficiários e o montante das ajudas concedidas, pelo qual a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e da sua publicação na citada página web.

Disposição adicional

Em todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o disposto na normativa mencionada no artigo 2 (marco normativo), assim como nas prescrições da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Disposição derradeira primeira

Faculta-se o secretário geral do Mar para ditar as resoluções necessárias para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeira segunda

Esta ordem produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 6 de junho de 2014

Rosa M. Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar

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