O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27, números 23 e 24, atribui à Comunidade Autónoma competência exclusiva em matéria de assistência social e em promoção do desenvolvimento comunitário, respectivamente. Em virtude deste título competencial aprovou-se a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, onde se estabelece no seu artigo 31 que o cumprimento dos fins das entidades de iniciativa social se promoverá mediante o outorgamento de subvenções, que se concederão atendendo ao interesse social dos diferentes serviços e projectos, à sua complementaridade com a oferta pública de serviços sociais, à qualidade e ao carácter inovador das prestações e serviços oferecidos, à eficiência no emprego dos fundos públicos e à sua adequação aos objectivos fixados pelo planeamento autonómico em matéria de serviços sociais.

A Conselharia de Trabalho e Bem-estar, segundo a estrutura orgânica fixada pelo Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, é o órgão que tem assumidas as competências em matéria de serviços sociais, incluindo serviços comunitários, as políticas de inclusão social e em favor da população imigrante que correspondem à Xunta de Galicia.

No exercício dessas competências, considera-se adequado o estabelecimento de subvenções destinadas a entidades de iniciativa social para a prestação de serviços sociais no âmbito dos serviços sociais comunitários, inclusão social e em favor da população imigrante, sempre que se ajustem à tipoloxía e requisitos legalmente estabelecidos e se adecuen ao planeamento da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

Assim mesmo, e de acordo com as directrizes comunitárias definidas nas cimeiras europeias de Lisboa e Niza em matéria de protecção social no marco de apoio às políticas destinadas à melhora do emprego e da promoção da inclusão social, elaboraram-se sucessivamente planos de inclusão social, fazendo coincidir as suas vigência com a programação temporária dos fundos estruturais (2000/2006 e 2007/2013), os quais, desde uma formulação estratégica, se centraram em dar respostas globais e integradas, que respondam às necessidades dos grupos e pessoas com maiores desvantaxes sociais. A citada formulação vê-se reforçada, ainda mais, na Estratégia 2020 e na comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões: a Plataforma europeia contra a pobreza e a exclusão social, onde esta terá, entre as suas finalidades, «garantir a coesão social e territorial, de tal forma que os benefícios do crescimento e do emprego sejam amplamente partilhados e as pessoas que sofrem pobreza e exclusão possam viver dignamente e tomar parte activa na sociedade».

Um dos princípios orientadores na execução das medidas dos ditos planos é o enfoque integrado e o envolvimento do tecido social, com o que se pretende dar cabida dentro do plano de inclusão às entidades de iniciativa social e às ONG, aumentando assim a sua capacidade de acção para lutar contra a exclusão social, princípio orientador que partilha com os programas dirigidos à população imigrante.

Até o ano 2013 as ajudas que esta convocação compreende foram objecto de convocações singulares, que recolhiam, cada uma delas, as especificidades próprias de cada subvenção e diversificaban os expedientes de gasto, o qual não facilitava de modo eficaz a coordenação entre todos os dispositivos.

Assim, no ano 2013, esta ordem de convocação sofreu modificações e formulou-se com um espírito unificador do co-financiamento de todas as actividades levadas a cabo por entidades de iniciativa social no âmbito dos serviços comunitários, da inclusão social e em favor da população imigrante, e converteu-se num instrumento único que deu cabida a todas as iniciativas que, neste âmbito competencial, são desenvolvidas por entidades desta natureza, facilitando-se assim uma coordenação mais efectiva entre os dispositivos existentes.

Baixo esta perspectiva, esta ordem regula vários tipos de ajudas, entre elas aquelas dirigidas à cobertura das necessidades básicas como o alojamento e a mantenza, e que constituem, em muitos casos, um primeiro nível de atenção que brinda às pessoas utentes beneficiadas o acesso ao resto dos recursos disponíveis. Neste caso em particular, a ajuda que se conceda deve referir-se a um montante previamente calculado em função das singularidades de cada serviço e que dê carácter de homoxeneidade às prestações da mesma índole, sem que tenha cabida a comparação entre solicitudes de idêntica ou similar condição e a sua posterior prelación. Baixo esta consideração, o procedimento de concorrência competitiva não se ajusta à finalidade pública pretendida e deve-se invocar o artigo 19.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, procedendo-se ao rateo do montante global máximo entre as entidades beneficiárias da subvenção.

Não sucede assim, não obstante, no resto de tipoloxías de ajudas, onde a subvenção vai dirigida à promoção de actuações e, portanto, o procedimento de concorrência competitiva mostra-se como uma ferramenta óptima na selecção dos diferentes tipos de solicitudes, oferecendo, deste modo, às pessoas beneficiadas melhores oportunidades para minimizar as suas necessidades e carências e, se for o caso, facilitar-lhes o seu processo de inclusão social.

Dentro das ajudas que têm por finalidade a promoção de actuações estabelecem-se três tipos, em função do seu projecto, o qual pode ser de carácter básico, inovador e/ou complementar dos serviços sociais comunitários, de inclusão social ou de inclusão em favor da população imigrante.

O primeiro deles tem por finalidade impulsionar a formulação e desenvolvimento de programas dirigidos a complementar, alargar ou inovar projectos básicos de actuação dos serviços sociais comunitários, tanto impulsionando a especificidade na atenção de pessoas ou territórios com características singulares como complementando a acção dos serviços sociais comunitários.

Por outro lado, na recentemente aprovada Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza, no artigo 60.1 e 2, estabelece-se que a Xunta de Galicia, através da conselharia competente em matéria de serviços sociais, fomentará, mediante uma linha específica de subvenções, a impartición, por parte de entidades de iniciativa social especializadas e devidamente registadas como prestadoras de serviços sociais, de projectos e actividades de capacitação pessoal para a melhora da sociabilidade e empregabilidade das pessoas em situação ou risco de exclusão social. As actividades financiadas terão por objecto tanto a aquisição de habilidades e destrezas coma a preparação para a avaliação das competências chave exixibles para o acesso normalizado à formação e qualificação profissional. Estas actividades estarão especialmente dirigidas a beneficiários/as do trecho de inserção da renda de inclusão da Galiza e poderão constituir a actividade principal do seu convénio de inclusão sócio-laboral. Na mesma linha expressa-se o artigo 56.7 do citado texto normativo, no senso de que para o desenvolvimento das actividades contidas nos convénios de inclusão sócio-laboral se poderão estabelecer fórmulas de colaboração com entidades de iniciativa social devidamente autorizadas que desenvolvam programas especializados de inserção laboral de pessoas com especiais dificuldades de acesso ao emprego e o artigo 57.4 que estabelece que para o alcanço dos objectivos do plano as administrações autonómica e local poderão conceder subvenções, assim como subscrever, de acordo com o artigo 31 da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, convénios de colaboração com entidades de iniciativa social que disponham da capacidade e dos meios adequados para a realização das actividades de inserção social de colectivos com problemáticas específicas e pessoas beneficiárias da renda de inclusão social da Galiza.

Assim, em aplicação do citado artigo, e baixo a epígrafe de actuações dirigidas à inclusão social, agrupam-se aquelas que têm como objectivo o apoio ou reforço a pessoas que, derivado do distanciamento dos seus vínculos pessoais com o contorno social, precisam de um acompañamento técnico que facilite e/ou possibilite a sua inserção social e laboral, as desenhadas para adquirir formação básica e de tipo laboral específica e adaptada às necessidades dos colectivos em situação de exclusão social, as destinadas a realizar acompañamento social e as que têm como objectivo o intercâmbio de experiências, vivências, aprendizagens e problemáticas comuns e as suas possíveis soluções, em territórios em exclusão territorial severa através do aproveitamento de espaços de dinamización comunitária ou de interrelación xeracional.

Por último, e no que diz respeito à actuações dirigidas à inclusão social em favor da população imigrante, estas promoverão a inclusão social e a integração no comprado de trabalho através do desenvolvimento de alguma ou algumas das actuações que se assinalam no ponto anterior, adaptadas às necessidades das pessoas imigrantes.

Esta ordem de convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ao Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza no relativo à solicitude, tramitação e concessão das subvenções atendendo, em todo o caso, aos princípios básicos de publicidade, objectividade e concorrência, tudo isto sem dano das peculiaridades expressas nos parágrafos precedentes.

Na sua virtude, e em uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua presidência, modificada pela Lei 11/1988, de 20 de outubro, pelo Decreto 227/2012, de 2 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia e pelo Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1.1. Esta ordem tem por objecto o estabelecimento de subvenções às entidades de iniciativa social que, de conformidade com a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, levam a cabo programas e prestam serviços sociais na área de actuação dos serviços sociais comunitários, inclusão social e especificamente em favor da inclusão social da população imigrante.

Estas actuações compreendem a atenção às pessoas nos centros de inclusão e emergência social e o desenvolvimento de programas de serviços sociais comunitários, de inclusão social e em favor da população imigrante.

1.2. Não obstante, e em relação com os programas de serviços sociais comunitários, de inclusão social e em favor da população imigrante, não serão considerados como objecto das ajudas reguladas na presente ordem as actividades e projectos que tenham principalmente os seguintes conteúdos:

a) Promoção da saúde pública, asesoramento sobre doenças crónicas, divulgação das características e efeitos de uma determinada doença ou outras problemáticas de índole sanitária, salvo aquelas que consistam na prevenção das deficiências, principalmente as dirigidas às pessoas celíacas e fenilcetonúricas, que deverão, em todo o caso, estabelecer critérios de progresividade social na sua actuação com as pessoas e famílias beneficiárias.

b) Realização de actividades lúdicas, culturais, de lazer ou recreio.

Ademais, não serão prioritárias, para os efeitos previstos nesta ordem aquelas actividades ou projectos susceptíveis de aceder a outras linhas de colaboração financeira específicas promovidas por outros centros directivos da Xunta de Galicia.

Artigo 2. Requisitos das entidades e organizações solicitantes e incompatibilidade das ajudas

2.1. Requisitos gerais para todos os solicitantes. Poderão ser solicitantes das subvenções reguladas na presente ordem as entidades de iniciativa social a que se refere o artigo 30 da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, sempre que reúnam os seguintes requisitos:

a) Estar inscritas no Registro de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais, regulado pelo Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditación e a inspecção dos serviços sociais na Galiza.

b) Carecer de ânimo de lucro. Não obstará para a consideração de carência de ânimo de lucro o facto de que as ditas entidades percebam contraprestación das pessoas utentes, sempre que da análise das suas contas anuais se deduza a não obtenção de benefício.

c) Ter o domicílio social na Galiza ou delegação na Comunidade Autónoma.

d) Não encontrar-se em alguma das situações estabelecidas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) As entidades que acedam à presente convocação deverão dedicar-se com carácter preferente, em concordancia com os seus estatutos, à realização de actuações recolhidas no artigo 1.

Todos os requisitos assinalados deverão cumprir na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes e manter-se durante todo o período de execução do programa subvencionado.

2.2. Requisitos específicos para solicitantes das ajudas para atenção de pessoas em centros: ademais do anterior, será requisito prévio ao outorgamento das subvenções a entidades para o funcionamento dos centros em que se prestem serviços sociais comunitários a obtenção da autorização para o inicio de actividades, prevista no Decreto 254/2011, de 23 de dezembro (DOG nº 14, de 20 de janeiro de 2012), pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditación e inspecção dos serviços sociais na Galiza.

Para solicitar a subvenção bastará com a apresentação, antes do remate do prazo de apresentação das instâncias desta ordem, da cópia da solicitude da permissão de início de actividades em que conste o registro de entrada e com a qual se acredite que se tem iniciado o procedimento. A solicitude da permissão de início de actividades apresentar-se-á em modelo normalizado e irá acompanhada da documentação prevista no artigo 25 do supracitado decreto e dirigida à unidade administrativa competente para tramitá-la.

Em todo o caso, a comissão de valoração verificará que a entidade solicitante tem concedido a mencionada permissão com anterioridade à notificação da resolução da subvenção que corresponda.

2.3. Incompatibilidade para solicitantes das ajudas para o funcionamento de centros e promoção de actividades: as subvenções para o funcionamento de centros reguladas nesta ordem não são compatíveis com a reserva de vagas efectuada mediante quaisquer das modalidades de contratação administrativa entre a entidade solicitante e a Xunta de Galicia nem com a manutenção de centros e subvenção de actividades através de convénios de colaboração especificamente assinados para tal efeito.

Artigo 3. Tipos de subvenções

3.1. Os tipos de subvenções que se poderão solicitar são os seguintes:

A. Para funcionamento de centros de inclusão e emergência social.

Inclui neste tipo o funcionamento daqueles centros que complementem os âmbitos de intervenção social do Sistema Galego de Serviços Sociais neste nível de atenção, que se especificam no artigo 3 da Ordem de 25 de janeiro de 2008 pela que se regulam os requisitos específicos que devem cumprir os centros de inclusão e emergência social, e que correspondem às seguintes tipoloxías:

a) Albergues.

b) Centros de acolhida.

c) Cantinas sociais.

d) Centros de atenção social continuada.

e) Centros de dia e inclusão social.

B. De promoção de actuações singularizadas que constituam a totalidade ou parte de um projecto de carácter básico, inovador e/ou complementar dos serviços sociais comunitários e de inclusão social e em favor da população imigrante.

B.1. De promoção de actuações singularizadas que constituam a totalidade ou parte de um projecto de carácter básico, inovador e/ou complementar dos serviços sociais comunitários:

Inclui neste tipo o desenvolvimento de actuações desenhadas para complementar, alargar ou inovar projectos básicos de actuação dos serviços sociais comunitários referidos no artigo 9 do Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento (DOG nº 63, de 30 de março), como o de ajuda no fogar; de inserção social; de fomento da cooperação social; de convivência alternativa, programas informativos orientados a colectivos com problemáticas identificadas e singulares na procura da sua normalização e reincorporación social para favorecer a manutenção dos seus vínculos familiares e a sua autonomia e qualidade de vida ou qualquer outro que dê cumprimento ao objecto deste nível de atenção, segundo se recolhe nos artigos 9 a 13 da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, e no Decreto 99/2012, de 16 de março.

Terão a consideração de subvenções de promoção de actuações singularizadas que constituam a totalidade ou parte de um projecto de carácter básico, inovador e/ou complementar dos serviços sociais comunitários, entre outros, os programas integrais de base comunitária em zonas rurais que favoreçam a inclusão social e laboral de pessoas jovens, mulheres e colectivos com dificuldades de inserção, assim como programas integrais de base comunitária em bairros urbanos que desenvolvam acções preventivas, de intervenção, seguimento e titorización para pessoas em situação ou risco de exclusão social, sempre que não podan ser incluídos em algum dos pontos estabelecidos na letra B.2.

Os conteúdos das actividades elixibles para serem subvencionados com cargo a esta ordem ajustar-se-ão ao tipificar nos artigos 9 a 13 da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, e no Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento (DOG nº 63, de 30 de março).

B.2. Promoção de actuações singularizadas que constituam a totalidade ou parte de um projecto de inclusão social:

Incluem neste tipo actuações que contribuam a fomentar a inclusão social e a integração no comprado de trabalho das pessoas em situação ou risco de exclusão social seguintes:

a) Actuações desenhadas para permitir a aquisição e desenvolvimento das habilidades sociais e hábitos prelaborais para dinamizar as capacidades e recursos pessoais e sociais realizadas através de itinerarios personalizados de inserção sócio-laboral. Estes itinerarios incluirão as acções necessárias, se é o caso, para o desenho, valoração social individual, revisão dos objectivos ou actuações, seguimento do itinerario, medidas de acompañamento e orientação social e laboral, melhora de habilidades sociais básicas, técnicas de busca de emprego, intermediación laboral, coordenação com outros dispositivos de atenção, etc., considerando-se, para os efeitos da presente ordem, que cumpre a dita condição quando contenham, ao menos, seis das citadas acções. Assim mesmo, considerarão neste ponto aqueles programas que incluam unicamente como acção formativa a preparação teórica adaptada para a aquisição da permissão de condución, que poderá ter tanto carácter grupal como individual. Esta actuação não se considerará subvencionável se essa actividade não faz parte de um itinerario de inserção social.

b) Actuações desenhadas para adquirir formação básica e de tipo laboral específica e adaptada às necessidades dos colectivos em situação de exclusão social que permitam melhorar a sua qualificação socioprofesional.

c) Actuações desenhadas para realizar acompañamento social, que consistirão na posta à disposição dos utentes, de serviços de apoio pessoal e/ou familiar que facilitem o ajeitado desenvolvimento de itinerarios de inserção sócio-laboral ou da sua formação complementar, tais como assistências domiciliárias ou outro tipo de tarefas de acompañamento que, realizadas fora do domicílio, tenham carácter complementar da sua formação ou do seu itinerario de inclusão sócio-laboral por estarem dirigidas a pessoas dependentes do beneficiário deste.

d) Actuações em territórios em exclusão territorial severa, que tenham por finalidade tanto partilhar experiências, vivências e aprendizagens como debatir problemáticas comuns e as suas possíveis soluções, através do aproveitamento de espaços de dinamización comunitária ou de interrelación xeracional, sempre que exixa a presença e dedicação de pessoal dinamizador. Para os efeitos da presente ordem, perceber-se-á que um território sofre exclusão territorial severa quando a sua dispersão, recente perda de população e/ou dificuldades de comunicação por estrada impeça ou dificultem de modo importante o desenvolvimento destes espaços de comunicação. Para os efeitos de valorar a dispersão, perda de população ou dificultai de transporte rodoviário, a comissão de valoração empregará indicadores de estatísticas oficiais que poderá complementar com outros desenhados por agentes ou instituições especializadas.

Serão pessoas beneficiadas dos programas ou actuações subvencionadas neste ponto os perceptores da renda de inclusão social da Galiza ou membros da sua unidade de convivência, pessoas em situação ou risco de exclusão derivadas da rede de equipas de inclusão sócio-laboral e, em geral, pessoas afectadas por factores de exclusão social. Para a consideração destes factores observar-se-á o estabelecido nos artigos 3.1 e 3.3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza. Assim mesmo, e em aplicação do artigo 56.5 da citada lei, no caso de unidades de convivência com várias pessoas em condições de iniciar o itinerario de inserção laboral, estabelecer-se-ão medidas personalizadas para cada uma delas. Na ficha de descrição da actuação (anexo V) deverão ficar reflectidos os critérios de selecção de os/as destinatarios/as e o seu perfil.

Estas actuações, de acordo com os objectivos estabelecidos pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar no âmbito da inclusão social, e tendo em conta as directrizes marcadas pela União Europeia no marco de apoio às políticas destinadas a melhora do emprego e da promoção da inclusão social, estarão subvencionadas no marco do programa operativo FSE Galiza 2007/2013 no eixo 2, tema prioritário 71 e com um co-financiamento do FSE ao 80 %.

B.3. Promoção de actuações singularizadas que constituam a totalidade ou parte de um projecto de inclusão social em favor da população imigrante.

Incluem neste ponto o desenvolvimento de programas de inclusão social que contribuam de forma maioritária a incrementar a participação das pessoas imigrantes no mundo laboral.

Os ditos programas promoverão a inclusão social e a integração no comprado de trabalho através do desenvolvimento de alguma ou algumas das actuações que se assinalam no apartado B.2 anterior, adaptadas às necessidades das pessoas imigrantes, que podem incluir actuações de formação linguística, introdução ao funcionamento e características da sociedade de acolhida, formação no conhecimento e a respeito dos valores constitucionais, estatutários e da União Europeia, direitos humanos, liberdades públicas, tolerância e igualdade entre homens e mulheres, asesoramento jurídico em matéria de estranxeiría e qualquer outra actuação que resulte necessária para a atenção das suas necessidades específicas.

Serão pessoas beneficiadas dos programas ou actuações subvencionadas neste ponto as pessoas imigrantes que acreditem documentalmente tal condição e se encontrem em situação de vulnerabilidade ou em risco de exclusão social, de acordo com o estabelecido nos artigos 3.1 e 3.3 da Lei 10/2013, de 27 de novembro, de inclusão social da Galiza. Dar-se-á prioridade de participação nestes programas aos perceptores da renda de inclusão social da Galiza e aos membros da sua unidade de convivência.

Na ficha de descrição da actuação (anexo V) deverão ficar reflectidos os critérios de selecção de os/as destinatarios/as e o seu perfil.

Estas acções são elixibles no marco do Programa operativo FSE Galiza 2007/2013, no eixo 2, tema prioritário 70 e com um co-financiamento do FSE do 80 %.

3.2. O número de actuações singularizadas que constituam a totalidade ou parte de um projecto de carácter básico, inovador e/ou complementar dos serviços sociais comunitários e de inclusão social e em favor da população imigrante para os quais se poderá solicitar subvenção será no máximo de quatro, e indicar-se-á a ordem de prioridade entre eles. Isto não será aplicável a aqueles que tenham inequivocamente um conteúdo formativo concreto e totalmente diferenciado.

Artigo 4. Financiamento

Na concessão das subvenções reguladas nesta ordem destinam-se os montantes assinalados a seguir que figuram na Lei de orçamentos da Comunidade Autónoma para o ano 2014.

11.05.312A.481.3: 2.000.000 €.

Desta quantia destinar-se-á um montante de 1.500.000 € a subvencionar o funcionamento de centros de inclusão e emergência social (artigo 3.1.A), para os efeitos da sua consideração como montante global máximo submetido a rateo.

Com a finalidade de subvencionar a promoção de actuações singularizadas estabelecidas no artigo 3.1.B da presente ordem destinar-se-ão as seguintes partidas orçamentais, que se verão incrementadas com o crédito restante da operação mencionada no parágrafo anterior.

11.05.313C.481.6: 1.411.424,99 €, co-financiado numa percentagem de um 80 % pelo FSE.

11.05.312C.481.0: 298.335,00 €, co-financiado numa percentagem de um 80 % pelo FSE.

A quantia citada no presente artigo poderá incrementar-se de acordo com as disponibilidades orçamentais e sempre que o incremento derive dos supostos conteúdos no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 121, de 25 de junho).

Artigo 5. Gastos subvencionáveis

1. Serão gastos subvencionáveis em relação com o artigo 3 desta ordem os que a seguir se relacionam e ajustar-se-ão ao estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ao Decreto 11/2009, de desenvolvimento da anterior e, se é caso, o estabelecido na Ordem TIN/2965/2008, de 14 de outubro, de gastos subvencionáveis pelo FSE, e a Ordem TIN/788/2009, de 25 de março, e Ordem ESS/1337/ 2013, de 3 de julho, que a modificam.

Em todo o caso, os gastos subvencionáveis deverão ajustar-se ao seguinte:

Gastos de manutenção:

1.1. Gastos de pessoal.

1.1.1. Gastos de pessoal de carácter directo necessários para a execução das acções: terá a dita consideração o pessoal que execute directamente funções relacionadas com a operação subvencionada e que, portanto, desenvolva funções inequivocamente identificables com ela. A identificação da operação, no caso de trabalhadores por conta de outrem, deverá constar no contrato de trabalho, em caso que a jornada de trabalho esteja integramente destinada à execução da operação ou numa prévia atribuição de funções directas, no caso de dedicação parcial da jornada de trabalho. Assim mesmo, poderá adoptar as seguintes formas:

a) Trabalhadores contratados pela entidade: serão subvencionáveis as retribuições totais correspondentes à execução do programa, incluída a cotação empresarial à Segurança social e a parte proporcional da paga extraordinária que lhe corresponda.

b) Trabalhadores por conta própria contratados pela entidade: considerar-se-ão gastos subcontratados e ser-lhes-á de aplicação o limite máximo estabelecido no ponto 3 do presente artigo.

1.1.2. Gastos de pessoal de carácter indirecto: terão a dita consideração aqueles que não tenham vinculación directa com o desenvolvimento da operação mas que resultem necessários para a sua realização. A atribuição destes gastos exixirá a pró rata à operação consonte um método justo e equitativo que constará por escrito com carácter prévio à realização dos gastos.

1.1.3. As ajudas de custo e gastos de viagem também se regerão na sua quantia pela normativa estabelecida nos convénios colectivos.

1.2. Gastos correntes consumibles não amortizables necessários para a realização da actividade: compreenderão gastos do aluguer devidamente justificados, gastos de manutenção do equipamento destinado à operação, gastos de material e outros necessários para a execução da actividade. Estes gastos terão carácter directo sempre que estejam vinculados exclusivamente à operação e sejam necessários para a sua execução. Em caso que a sua vinculación não tenha natureza exclusiva serão considerados gastos de carácter indirecto e serão aplicável à operação através de um método de imputação justo e equitativo que constará por escrito com anterioridade à realização dos gastos.

1.3. Os gastos financeiros, os gastos de assessoria jurídica ou financeira, os gastos notariais e rexistrais e os gastos periciais para a realização do projecto subvencionável e os de administração específicos só serão subvencionáveis se estão directamente relacionados com a actividade subvencionada ou são indispensáveis para a ajeitado preparação ou execução desta. Assim mesmo, em caso que se opte por uma contabilização separada da operação através da abertura ou manutenção separado numa conta bancária específica poderão ser subvencionáveis os gastos de abertura, se é o caso, e os do sua manutenção.

1.4. Renting ou gastos de amortización derivados da aquisição de mobiliario, equipamento, veículos, infra-estruturas, bens imóveis e terrenos, atribuídos exclusivamente durante a execução da operação e, no caso da amortización, sempre que as ajudas públicas não contribuíssem à sua aquisição. A amortización calcular-se-á de conformidade com as normas contabilístico geralmente aceites e o custo referir-se-á exclusivamente ao período subvencionável.

1.5. Os gastos de os/as utentes/as participantes nas acções incluirão ajudas de custo de deslocamento, remuneração ou atribuições de participantes. Estas ajudas de custo de deslocamento ou as remuneração ou atribuições a participantes não poderão ser percebidas por pessoas titulares de uma renda de inclusão social da Galiza que inclua esse complemento, excluindo-se da dita consideração aos beneficiários indirectos da dita prestação. Estas bolsas terão uma quantia máxima subvencionável de 9 euros dia/lectivo sempre que não superem no seu conjunto o 20 % do montante total do programa subvencionado. Assim mesmo, considerar-se-ão subvencionáveis os gastos derivados dos seguros de acidentes de os/as alunos/as, assim como aqueles outros destinados a cobrir continxencias de risco derivadas da actividade subvencionada.

2. As dúvidas ou controvérsias em relação com a subvencionalidade das actividades serão resolvidas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar por própria iniciativa ou por pedido de qualquer das entidades solicitantes.

3. Com respeito à ajudas reguladas nas letras A e B do artigo 3.1 da presente ordem, está permitida a subcontratación, percebendo por esta a concertação com terceiros da execução parcial da actuação/funcionamento que constitui o objecto da subvenção. O beneficiário poderá subcontratar até um limite máximo do 80 % do montante da actuação subvencionada e deverá justificar adequadamente a sua necessidade. Fica fora deste conceito a contratação daqueles gastos em que tenha que incorrer o beneficiário para a realização por sim mesmo da actuação subvencionada.

Todo o procedimento de contratação deverá respeitar os princípios de transparência, publicidade e livre concorrência, estando os subcontratistas obrigados a facilitar aos organismos de auditoria e controlo toda a informação necessária relativa às actuações subcontratadas. Em especial, e segundo o artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 121, de 25 de junho), quando o montante do gasto para subcontratar supere a quantia de 18.000 € o beneficiário deverá solicitar no mínimo 3 ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contracção do compromisso para prestação do serviço, excepto em caso que pelas especiais características dos gastos não exista no comprado suficiente número de entidades ou que os gastos se realizassem com anterioridade à solicitude da subvenção.

Artigo 6. Solicitudes e documentação requerida

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes (DOG nº 241, de 17 de dezembro de 2010). Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remissão é anterior à de encerramento da convocação.

2. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da ordem no DOG.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

3. A solicitude (anexo I) deverá ir acompanhada, ademais, pela documentação que a seguir se indica:

3.1. Documentação comum a todo o tipo de subvenções:

a) Memória da entidade que se ajustará ao modelo do anexo II e conterá os dados básicos de identificação e uma apresentação da entidade que recolha, no mínimo, as epígrafes assinaladas neste anexo.

b) Acreditación da representação do solicitante para actuar em nome da entidade. No que diz respeito à acreditación da personalidade deverá apresentar-se fotocópia do documento nacional de identidade ou documento equivalente em caso que o/a interessado/a não autorize expressamente a comprobação dos dados por meio do acesso telemático ao sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

c) Fotocópia do cartão de identificação fiscal.

d) As entidades que solicitassem subvenção no exercício anterior ficarão exentas de apresentar a documentação prevista nas alíneas b) e c), sempre que não se produzissem modificações no seu conteúdo, circunstância que será acreditada mediante certificação simples expedida pelo representante da entidade, onde se indicará a referência administrativa do expediente onde consta a dita documentação.

3.2. Documentação específica para as subvenções de funcionamento de centros de inclusão e emergência social (subvenções do tipo A das relacionadas no artigo 3.1 desta ordem).

Uma ficha de identificação do centro (anexo IV) para o qual se solicita a subvenção, que deverá informar dos seguintes aspectos:

– Identificação do centro e do seu responsável.

– Ficha de financiamento público do centro.

– Capacidade e regime económico aplicado às pessoas utentes.

– Quadro de pessoal profissional e voluntário.

– Serviços prestados e actividades oferecidas com carácter regular.

– Descrição das características técnicas do centro.

– Relação ou número previsto de pessoas utentes que se atenderão.

– Orçamento de funcionamento do serviço, referido ao período que vai de 1 de janeiro ao 30 de novembro de 2014.

Esta informação mínima requerida no anexo IV poderá ser alargada, a discreción da entidade solicitante, numa memória complementar.

3.3. Documentos específicos para as subvenções de promoção de actuações singularizadas que constituam a totalidade ou parte de um projecto de carácter básico, inovador e/ou complementar dos serviços sociais comunitários e de inclusão social e em favor da população imigrante (subvenções do tipo B1, B2 e B3 das relacionadas no artigo 3.1 desta ordem).

Uma ficha (anexo V) de descrição por cada actuação, com custo diferenciado para o qual se solicita subvenção. Esta/s ficha/s, com a informação mínima requerida, deverá n expressar o seguinte:

– Identificação da entidade.

– Denominação da actuação. No caso de solicitar-se várias actuações, estas deverão poder considerar-se de modo separado e, no caso de actuações desenhadas para adquirir formação básica e de tipo laboral, perceber-se-ão separadamente aquelas desenvolvidas em diferentes localidades ou com diferentes participantes, ainda em caso que o seu conteúdo seja idêntico.

– Objectivos e descrição geral da actuação.

– Cooperação com outras entidades, se procede.

– Justificação da necessidade, descrição e resumo do contido da actuação, o qual deverá estar adaptado aos destinatarios do programa. Assim mesmo, descrever-se-ão tanto as instalações como o equipamento que se vai utilizar para garantir o ajeitado desenvolvimento da actuação. No caso de acções formativas que impliquem um compromisso de contratação ou de formação laboral a que se refere o artigo 8.2 da presente ordem, achegar-se-á documento acreditador assinado pela empresa.

– Fases da actuação e período de execução: a descrição conterá a programação na execução e desenvolvimento da actuação, com descrição, se é o caso, das horas de execução efectiva, os dias, semanas ou meses de realização. Nas actuações de tipo formativo distinguir-se-á o número de horas teóricas e/ou práticas e as unidades didácticas ou módulos em que se divide a acção formativa, com expressão da sua duração, assim como aquelas outras actuações necessárias para a preparação e avaliação da actuação formativa.

– Perfil e critérios de selecção de os/as destinatarios/as e número de utentes/as previstos da actuação e para cada uma das fases da actuação. Concretizar-se-á, de ser o caso, uma relação nominal das problemáticas de os/as utentes/as que se atenderão. No caso de solicitudes tipo B2, este ponto deverá ajustar-se ao estabelecido no artigo 3.1 da presente convocação.

– Metodoloxía e médios que se vão a utilizar para o desenvolvimento da actuação, incluindo os recursos humanos que se precisariam. No caso de formação prática, indique-se se o desenvolvimento da dita actuação precisa de um monitor a cargo da entidade solicitante.

– Sistemas de avaliação e seguimento da actuação. Será necessário que, no mínimo, se realize um inquérito de avaliação e satisfação por parte do participante nas actuações formativas realizadas, assinado por estes e pessoal técnico, docente/monitor.

– Orçamento desagregado por partidas dos gastos previstos, assim como dos possíveis recursos com que se conte para o seu financiamento, que deverá compreender todos os gastos necessários para o desenvolvimento e viabilidade da actuação. No caso de solicitar-se várias actuações, cobrir-se-á um anexo por cada uma delas.

A informação mínima requerida no presente anexo poderá ser alargada a discreción da entidade solicitante numa memória complementar.

3.4. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

3.5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario principal, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Em caso que algum dos documentos que vai apresentar a pessoa solicitante de forma electrónica supere os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido na documentação complementar para cada procedimento.

Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma pressencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

3.6. Autorizar-se-á através do modelo de solicitude a realização das comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados de identidade da pessoa solicitante. Em caso que esta não o autorize, estará obrigada a achegar cópia do documento nacional de identidade.

3.7. As solicitudes das pessoas interessadas acompanharão os documentos e as informações determinados no ponto 3 deste artigo, salvo que os documentos exixidos já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso, a pessoa solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de 5 anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3.8. De conformidade com o artigo 13.4º da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2006, e no artigo 15.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar comunicará ao Registro Público de Ajudas, Subvenções e Convénios e publicará na sua página web oficial e no Diário Oficial da Galiza a relação das entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade. Assim mesmo, e em aplicação dos artigos 6 e 7.2 d) do Regulamento (CE)1828/2006, a dita relação será comunicada à autoridade de gestão do Programa operativo FSE Galiza 2007-2013, com expressão da operação financiada e os fundos públicos atribuídos para os efeitos de ser publicada.

Artigo 7. Tramitação dos expedientes

7.1. Emenda da solicitude. A Subdirecção Geral de Inclusão, Imigração e Acção Social comprovará que as solicitudes cumprem com o estabelecido na presente ordem e, se é o caso, requererá os interessados para que no prazo de dez dias hábeis emenden as faltas ou acheguem os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizerem, se terão por desistidos da seu pedido, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, segundo redacção dada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro. Segundo os artigos 59, 60 e 61 da Lei 30/1992, a realização dos requerimento que procedam poder-se-á efectuar por meio de publicação no portal de Bem-estar da Conselharia de Trabalho e Bem-estar no endereço http://bem-estar.junta.és ou no Diário Oficial da Galiza.

O requerimento terá eficácia desde a publicação e, sem prejuízo do anterior, a Subdirecção Geral de Inclusão, Imigração e Acção Social poderá comunicar os requerimento ao endereço de correio electrónico, sempre que se indique na solicitude, e perceber-se-á cumprido este trâmite com a realização da comunicação numa só tentativa. Assim mesmo, deve-se significar que os prazos de dez dias se computarán desde a publicação na página web dos requerimento e não desde a sua comunicação.

Poder-se-á requerer às entidades solicitantes que acheguem quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessárias para a tramitação e resolução do procedimento.

Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

7.2. Os expedientes, uma vez revistos e, se é o caso, completados, remeterão à comissão de valoração, de acordo com o disposto no ponto seguinte, que terá a função de propor a aprovação ou denegação das subvenções, seguindo os critérios objectivos recolhidos para cada tipo de subvenção. A comissão de valoração poderá solicitar relatório à unidade administrativa com competências em matéria de autorização e inspecção de serviços sociais acerca do grau de cumprimento da normativa em matéria de inscrição de entidades e autorização dos centros e/ou programas de serviços sociais.

7.3. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

– Presidente/a: o/a subdirector/a geral de Inclusão, Imigração e Acção Social.

– Vogais: o/a chefe/a do Serviço de Inclusão e Acção Social, o/a chefe/a do Serviço de Prestações, e um/uma funcionário/a adscrito/a à Subdirecção Geral de Inclusão, Imigração e Acção Social. Ademais, actuando como secretário/a, com voz mas sem voto, um/uma funcionário/a por proposta de o/a presidente/a. Em caso de ausência de algum membro da comissão de valoração, poderá ser substituído pela pessoa designada por o/a presidente/a.

7.4. Para o exercício das suas funções, a comissão de valoração poderá solicitar relatórios dos serviços técnicos pertinente, tanto a nível central como territorial, que não terão carácter preceptivo nem vinculativo.

Artigo 8. Determinação do montante das ajudas

8.1. Subvenção para o funcionamento de centros de inclusão e emergência social.

A determinação do montante das ajudas para o funcionamento de centros de inclusão e emergência social atenderão, em virtude do estabelecido no artigo 19.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a um sistema de rateo entre as solicitudes.

O crédito destinado a esta tipoloxía de ajudas do artigo 3.1.A), 1.500.000 €, distribuir-se-á por rateo entre todas as solicitudes que cumpram os requisitos, tomando como referência o número de pessoas que cada um prevê atender, com a limitação do número de vagas para que esteja autorizado o centro, e com um montante unitário máximo de ajuda por pessoa atendida em função da tipoloxía de centro, do modo seguinte:

8.1.1. Centros de acolhida e inclusão: módulo de 40 € por cada pessoa com atenção especializada por dia e módulo de 6 € por cada pessoa com atenção básica por dia, com um limite máximo de 175.000 euros por centro.

8.1.2. Centros de dia de inclusão social: módulo de 3 € por cada pessoa que se atenda por dia, com um limite máximo de 40.000 euros por centro.

8.1.3. Albergues: módulo de 5 € por cada pessoa que se atenda por dia, com um limite máximo de 40.000 euros por centro.

8.1.4. Cantinas sociais: módulo de 3 € por cada pessoa que se atenda por dia, com um limite máximo de 100.000 € por centro.

8.1.5. Centros de atenção social continuada: módulo de 3 € por cada pessoa que se atenda por dia, com um limite máximo de 40.000 euros por centro.

8.2. De promoção de actividades e projectos básicos, inovadores e/ou complementares dos serviços sociais comunitários, de inclusão social e em favor da população imigrante.

8.2.1. Uma vez rateado o crédito destinado às ajudas da tipoloxía A do artigo 3.1, o crédito restante disponível distribuir-se-á entre as solicitudes de tipoloxía B1, B2 e B3 do artigo 3.1 de modo proporcional ao número de solicitudes de cada tipoloxía, onde a concessão das subvenções atenderá a um regime de concorrência competitiva, o qual terá em conta os seguintes critérios de valoração:

a) A necessidade social do programa no que diz respeito à inexistência de recursos suficientes na zona de desenvolvimento da actividade, os objectivos que se pretendem atingir, em função do contido técnico do programa, assim como o seu carácter inovador e, especialmente, aqueles relativos à inserção laboral prevista quando se trate de projectos de formação para a inserção laboral. A dita inserção será especialmente valorada se está documentada mediante o compromisso por parte de uma empresa, ou bem de contrato de trabalho ou bem de realização de práticas como parte da formação laboral, o qual deverá estar assinado pelas partes implicadas. De não existir o dito documento, este aspecto não será apreciado. Produzirá os mesmos efeitos a acreditación documentário de que a entidade solicitante é promotora ou trabalha em coordenação com uma empresa de inserção laboral (EIL) devidamente inscrita no Registro Administrativo de Empresas de Inserção Laboral da Galiza. Até um máximo de 30 pontos, reservando-se um total de 20 pontos a aqueles aspectos relativos à inserção laboral prevista e compromisso por parte de uma empresa de realização das práticas ou de contratação das pessoas beneficiadas.

b) Dimensão e eficácia social da entidade: o número e perfil das pessoas utentes previstas, o qual deverá coincidir com o número de destinatarios previstos segundo o artigo 6, ponto 3.3 da presente ordem, tanto no que refere às suas condições objectivas de vulnerabilidade como, especialmente, ao feito de serem beneficiárias da renda de inclusão social da Galiza, serem derivadas dos serviços sociais comunitários básicos ou das equipas de inclusão sócio-laboral do II Plano galego de inclusão social. Não se computarán aquelas pessoas utentes que participem em jornadas, cursos, seminários ou outras actividades análogas não periódicas até um máximo de 15 pontos, oito deles em função do número de beneficiários, tendo-se em conta o perfil dos beneficiários que se vão atender para o outorgamento dos restantes.

c) Experiência na realização de programas de inserção sócio-laboral para pessoas em situação ou risco de exclusão social, reflectida na execução de programas e na memória da entidade. Até um máximo de 10 pontos, quatro deles relativos ao número de inserções atingidas no ano anterior.

d) Actuações integrais de carácter transversal em dois ou mais âmbitos da inclusão social (educação e formação, inserção laboral, acção social, habitação, sanidade) e/ou a complementaridade do programa no território. Até um máximo de 15 pontos.

e) O co-financiamento por parte da entidade solicitante no orçamento total da actuação ou que recebam financiamento de outras administrações públicas ou privadas. Até um máximo de 5 pontos, dos cales três corresponderão ao co-financiamento por parte da própria entidade.

f) A coordenação e cooperação com os serviços sociais, equipas de inclusão sócio-laboral do II Plano galego de inclusão social e outras entidades ou agentes sociais participantes. Até um máximo de 20 pontos. Esta coordenação será especialmente valorada se se estima que complementa as actuações desenvolvidas por estas equipas no marco do território por eles atendido, reservando-se, nesse caso, um total de 10 pontos.

g) Integração operativa na actuação de acções positivas em defesa da igualdade de género. Até um máximo de 5 pontos.

A pontuação máxima será de 100 pontos.

8.2.2. Critérios de compartimento económica do crédito:

Uma vez valoradas as solicitudes conforme os critérios estabelecidos neste ponto, obter-se-á uma relação ordenada delas, que se empregará como listagem para a atribuição do crédito disponível na convocação, o qual se distribuirá segundo o estabelecido nos parágrafos seguintes:

a) Módulo de acções formativas laborais teóricas/prática/s, tanto se se dá num sala de aulas ou em dependências de uma empresa, sempre que implique a presença de um monitor para o seu desenvolvimento, 40 €/hora, excepto em acções formativas que precisem para o seu desenvolvimento de um equipamento especial, caso em que atingirá um montante de 60 €/hora de formação. Para a apreciação deste aspecto será competente a comissão de valoração de solicitudes prevista no artigo 7, a qual reconhecerá esta circunstância unicamente em caso de imprescindível utilização dos ditos equipamentos no desenvolvimento do curso e racionalidade do gasto proposto. Ambos os aspectos deverão constar claramente na solicitude de subvenção formulada pela entidade. Incluirão nas acções formativas laborais as que tenham a finalidade de adquirir as competências chave, a formação linguística e a formação nos valores e características da sociedade de acolhida dirigida a pessoas imigrantes.

b) Módulo formação prática laboral em dependências de uma empresa:1,5 € por hora e participante ou 0,19 € por kilómetro, participante e dia de assistência, no máximo, em conceito de ajuda ao transporte e/ou outros gastos.

c) Módulo de itinerario de inclusão sócio-laboral com acompañamento: 1.250 €/pessoa. Esta quantia incrementar-se-á em 20 € ou 46 € por hora de formação quando o dito itinerario contenha formação dirigida a aquisição da permissão de condución tipo B ou C, respectivamente, aos cales se poderá acrescentar um montante de 0,19 € por kilómetro, participante e dia de assistência, em caso que a dita formação exixa necessariamente um complemento de transporte, aspecto que deverá acreditar-se justificando a inexistência do equipamento ajeitado no município de residência do participante e a escassez de meios alternativos. Estes itinerarios incluirão as acções para aquisição e desenvolvimento das habilidades sociais e hábitos prelaborais para dinamizar as capacidades e recursos pessoais e sociais. Se as pessoas são pessoas sem fogar ou se encontram em situação de exclusão severa, este módulo será de 2.000 €/pessoa, circunstância que se fará constar no momento da solicitude, comprometendo-se expressamente a entidade solicitante da ajuda a achegar certificação, assinada pelos serviços sociais, que acredite a dita situação no momento prévio ao pagamento.

A Subdirecção Geral de Inclusão, Imigração e Acção Social supervisionará as acções previstas nos ditos itinerarios nas acreditación de unidades físicas e poderá requerer à entidade solicitante a sua modificação se contêm duplicidades ou contradiccións que afectem a correcta justificação das ajudas. Unicamente corresponderá a percepção deste módulo em caso que a atenção ao participante maioritariamente tenha carácter individual. A realização de mais de duas acções dadas em grupo e de natureza formativa por cada seis realizadas dará lugar à aplicação do módulo de acção formativa laboral teórica/prática descrito anteriormente, de modo exclusivo.

d) Módulo de acções informativas: 5 € por pessoa/ano em cada actuação.

e) Módulo de assistência para cobrir necessidades básicas: 10 € por pessoa/ano em cada actuação.

f) Módulo de medidas de acompañamento social: 15,50 €/hora e pessoa utente.

g) Módulo de espaços de dinamización comunitária ou de interrelación xeracional: 40 € por hora de actividade acreditada.

O montante final das ajudas será o resultado de multiplicar o módulo correspondente segundo o descrito anteriormente pelo número de unidades dele que se prevê realizar, estabelecendo uma quantia máxima de ajuda por actuação de 30.000,00 €.

O módulo descrito no presente artigo na alínea a) incrementar-se-á num montante de 9 € por dia lectivo e participante, em conceito de ajudas de custo de deslocamento, remuneração ou atribuições de participantes, sempre que o montante máximo da ajuda, incluído o dito conceito, não supere os 30.000 €, e o montante correspondente às bolsas não supere no seu conjunto o 20 por 100 % do montante total do programa subvencionado. Este módulo não será de aplicação se os participantes são pessoas titulares de uma prestação renda de inclusão da Galiza nas datas de realização da actuação formativa que inclua esse complemento, segundo o teor do estabelecido no artigo 5.1.5 da presente ordem.

De não esgotar-se todo o crédito destinado a uma tipoloxía de subvenção, poderá ser utilizado no resto das tipoloxías de ajuda, sempre que se respeitem os princípios de elixibilidade que estabeleçam os fundos financiadores das ditas ajudas.

Artigo 9. Resolução

1. A concessão das subvenções objecto desta ordem será resolvida pela directora geral de Família e Inclusão, actuando por delegação da conselheira de Trabalho e Bem-estar e uma vez que tenha o relatório da comissão de valoração e fiscalizada a proposta pela intervenção delegar. Numa mesma entidade poderá recaer a resolução favorável de mais de uma actuação.

2. As resoluções ditadas serão motivadas e notificar-se-ão aos interessados no prazo máximo de cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem. Se vencer o prazo máximo para resolver sem se ter ditado resolução expressa, os/as interessados/as perceberão desestimado as suas pretensões por silêncio administrativo.

3. As resoluções expressas ou presumíveis que se ditem ao amparo da presente ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se, sé é o caso, recurso potestativo de reposição, no prazo de um mês contado a partir da notificação da resolução expressa ou de três meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ante o mesmo órgão que as ditou, de acordo com o previsto no artigo 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, segundo redacção dada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a ordem xurisdicional competente, de conformidade com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, no prazo de dois meses contados desde a sua notificação se o acto é expresso, ou seis meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, e sem prejuízo de que os/as interessados/as possam executar quaisquer outro que cuidem oportuno.

4. Em todo o caso, uma vez recebida a resolução da concessão da subvenção a entidade beneficiária deverá comunicar no prazo de dez dias a aceitação da subvenção, comprometendo-se a executar o programa ou actuação subvencionado no prazo e condições estabelecidos na convocação. No caso de não comunicar o dito dado no prazo indicado, perceber-se-á tacitamente aceite. No mesmo prazo e em substituição do anterior, no caso de actuações compreendidas no artigo 3.1 B2 e B3, deverá comunicar as pessoas que têm previsto atender, identificadas com o nome, apelidos e DNI, comunicação que sempre se realizará de maneira expressa.

5. Em aplicação do artigo 25 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando a subvenção tenha por objecto o financiamento de actividades e o montante da ajuda da proposta de resolução seja inferior ao que figura na solicitude, poder-se-á instar num prazo de dez dias a reformulación da solicitude para ajustar os compromissos e as condições à subvenção concedida e/ou formular as alegações que se considerem pertinente. Em qualquer caso, a reformulación de solicitudes deverá respeitar o objecto, as condições e a finalidade da subvenção, assim como os critérios de valoração estabelecidos e que deram lugar ao outorgamento dela. Assim mesmo, a dita reformulación não poderá comprometer o desenvolvimento e viabilidade do programa, pelo que se deverão manter aqueles gastos necessários para o seu correcto desenvolvimento.

6. Todos estes aspectos serão apreciados pela comissão de valoração, a qual dará a sua conformidade e remeterá o actuado à directora geral de Família e Inclusão, quem ditará resolução que terá carácter definitivo.

Artigo 10. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de ajudas ou subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão. Não obstante o anterior, como regra geral permite-se a acumulación de ajudas, sempre que o montante total destas não supere o custo total da actuação. Este dado fá-se-á constar na resolução de concessão.

2. Assim mesmo, poderá acordar-se a modificação da resolução da subvenção, por instância do beneficiário, sempre que se cumpram os requisitos previstos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Sem prejuízo do estabelecido no artigo anterior, e com carácter excepcional, poder-se-ão efectuar resoluções complementares fora do prazo estabelecido, quando não seja possível efectuá-las dentro dele, por existirem fundos procedentes de renúncias de subvenções inicialmente concedidas ou de outro tipo de remanentes. Neste caso, salvo que se acuda a uma convocação complementar, não poderão ter-se em conta outras solicitudes diferentes às consideradas para a resolução inicial.

4. Será de aplicação aos beneficiários das subvenções recolhidas na presente ordem o regime de infracções e sanções previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 11. Obrigas das entidades subvencionadas

As entidades que sejam subvencionadas deverão:

a) Acreditar a realização da actuação que fundamenta a concessão da subvenção e o cumprimento dos requisitos e das condições desta ante o órgão concedente. Assim mesmo, e em caso que a ajuda concedida seja financiada pelo Fundo Social Europeu (FSE), deverá manter de forma separada na contabilidade os gastos financiados e conservar toda a documentação relativa à subvenção durante um período de três anos contados desde o feche do programa operativo FSE Galiza 2007/2013. Esta circunstância será oportunamente comunicada na resolução de concessão.

b) Fazer constar, em todo o tipo de publicidade e informação relativos aos programas e actuações concedidos, a condição de subvencionada pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar e o Fundo Social Europeu 2007/2013, segundo o estabelecido nos artigos 8 e 9 do Regulamento 1828/2006, de 8 de dezembro, e o Programa operativo FSE Galiza 2007/2013.

c) Informar, se é o caso, os alunos de que as actuações em que participam estão financiadas pela Xunta de Galicia (Conselharia de Trabalho e Bem-estar) e pelo FSE, assim como dos objectivos dos ditos fundos, fazendo figurar a dita publicidade, no mínimo, nos partes de assistência/participação, inquéritos de avaliação ou certificado de assistência.

d) O montante das subvenções em nenhum caso poderão ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos, supere o custo total da actuação subvencionada. Para estes efeitos, comunicará a obtenção de ajudas ou subvenções para a mesma finalidade procedentes de qualquer administração pública, de qualquer dos seus organismos autónomos, entes ou sociedades tanto públicos como privados, assim como qualquer circunstância que possa afectar substancialmente a execução das actuações. A comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Adecuar a metodoloxía das actuações, assim como a de recolha e processo de dados de seguimento e acreditación da realização da actividade de pessoas beneficiadas às fórmulas que, se for o caso, proponha a Conselharia de Trabalho e Bem-estar e, se assim é requerido, incorporar-se-ão como utentes da aplicação informática desenhada e implantada para o II Plano galego de inclusão social. Para estes efeitos, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar atribuirá à entidade beneficiária uma equipa de inclusão sócio-laboral de referência pertencente ao II Plano galego de inclusão social.

f) Ajustar na execução das acções aos objectivos que, se é o caso, estabeleça a Conselharia de Trabalho e Bem-estar através da Direcção-Geral de Família e Inclusão. Em particular e com a periodicidade com que seja requerido, deverá comunicar à Direcção-Geral de Família e Inclusão o cumprimento por os/as utentes/as beneficiados/as das acções subvencionadas, comunicação em que se farão constar, no mínimo, os dados de identificação deles/as e o seu grau de cumprimento.

As entidades estarão obrigadas ao cumprimento da normativa em matéria de protecção de dados de carácter pessoal e, em concreto, a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, e o Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro, pelo que se aprova o regulamento de desenvolvimento da dita lei. Assim mesmo, os dados de carácter pessoal das pessoas beneficiadas atendidos incorporar-se-ão ao ficheiro de dados de carácter pessoal «Gestão de serviços sociais», criado pela Ordem de 15 de dezembro de 2011. Em todo o caso, a aplicação implicará necessariamente a autorização expressa da pessoa utente para o tratamento e comunicação dos seus dados de carácter pessoal, e a entidade será a responsável por arrecadar e custodiar a dita documentação.

g) No caso de realização de actuações deverá remeter, no mínimo com quatro dias de anticipación, a data de início e remate da actuação, assim como o horário, o planeamento e o endereço de realização.

h) Solicitar à Direcção-Geral de Família e Inclusão a autorização das modificações que afectem as actuações subvencionadas, com uma anticipación de cinco dias.

i) Remeter no prazo de dez dias os relatórios e demais documentação que reclamem os órgãos competente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

j) Facilitar toda a informação requerida pela Direcção-Geral de Família e Inclusão, pelos órgãos verificadores que se estabeleçam em aplicação do artigo 13 do Regulamento (CE) 1828/2006, de 8 de dezembro, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas e outros órgãos de controlo impostos pela normativa comunitária no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

k) Contratar um seguro de acidentes nas actuações formativas e para os alunos ou participantes que cubra tanto os riscos que possam ter durante o desenvolvimento das actividades como os do trajecto ao lugar onde se dêem as práticas, se é o caso.

l) Adecuarase à metodoloxía de recolha e processo de dados relativos à execução das acções, assim como os instrumentos justificativo do gasto às fórmulas que, se é o caso, proponha a Conselharia de Trabalho e Bem-estar através da Direcção-Geral de Família e Inclusão.

m) Dispor de livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como quantos estados contável e registros específicos sejam exixidos pelas bases reguladoras das subvenções, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprobação e controlo.

n) Todas aquelas obrigas e requisitos que se deduzam do articulado desta ordem e dos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e da sua normativa de desenvolvimento.

Artigo 12. Normas de carácter geral

a) Tanto nas subvenções de funcionamento de centros como nas de promoção de actuações, a subvenção poderá significar o financiamento total ou parcial do gasto, sem que em nenhum caso implique duplicidade de financiamento.

b) Em qualquer caso, a soma dos fundos obtidos de qualquer Administração pública e das subvenções concedidas por todo o tipo de organismos privados, percebidas com a mesma finalidade, não poderá superar o montante total do gasto efectuado.

c) Os serviços da Conselharia de Trabalho e Bem-estar poderão efectuar as comprobações que considerem oportunas quanto ao cumprimento por parte das entidades de iniciativa social participantes dos requisitos exixidos pela Lei de serviços sociais da Galiza e pela sua normativa de desenvolvimento. Assim mesmo, poderão solicitar relatórios dos serviços da rede pública de serviços sociais quanto aos aspectos de complementaridade, oportunidade e eficácia dos serviços e actuações das entidades solicitantes recolhidos nesta ordem.

d) As entidades sem ânimo de lucro com personalidade jurídica independente que desenvolvam actuações num mesmo âmbito territorial, provincial ou supraprovincial estarão facultadas para solicitar subvenções dirigidas à realização conjunta de actividades com idêntica finalidade, o que se fará constar na correspondente solicitude. As instâncias cursar-se-ão individualmente e cada entidade solicitará uma parte proporcional da ajuda, de modo que a soma resultante das subvenções solicitadas por todas elas não poderá superar o custo total da actuação. Em todo o caso, a apresentação de uma solicitude conjunta impedirá a apresentação de solicitudes individuais para outra finalidade.

Artigo 13. Pagamento e forma de justificação das subvenções

A respeito da forma de pagamento, observar-se-á o disposto na Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e a normativa comunitária de aplicação.

13.1. A justificação das subvenções realizará pela modalidade de módulos, conforme o artigo 44.b) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de la Lei 9/2007, do 13 do junho, de subvenções da Galiza, segundo se estabelece a seguir:

13.1.a) Subvenção para funcionamento de centros de inclusão e emergência social.

O pagamento das subvenções da modalidade de tipo de ajuda 3.1.A realizar-se-á em função do número de pessoas com efeito atendidas, multiplicando pelo montante unitário de ajuda por pessoa de cada módulo. Para os efeitos de comprobação, o centro achegará cópia compulsado do livro de registro de pessoas utentes ou, se é o caso, conservará uma relação das pessoas identificadas ou as fichas empregadas em suporte papel, referido em todos os casos à actividade realizada ao longo de todo o ano em curso.

13.1.b) Subvenção de promoção de actuações de projectos básicos, inovadores e/ou complementares dos serviços sociais comunitários, de inclusão social e em favor da população imigrante.

O pagamento deste tipo de subvenções realizar-se-á em função do número de módulos com efeito desenvolvidos em cada actuação das tipoloxías de ajuda, B1,B2 e B3 do artigo 3.1, multiplicando pelo montante unitário de cada módulo e tendo em conta o montante máximo de ajuda concedida.

13.2. A justificação das ajudas conterá:

A. Uma memória da actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades quantificadas e realizadas e dos resultados obtidos, assinada pelo responsável pela entidade (anexo VI).

B. Uma relação memória económica justificativo que conterá no mínimo:

A quantia da subvenção calculada sobre a base das actividades quantificadas na memória de actuação e o montante dos módulos aplicável (anexo VIII), assim como o detalhe de outros ingressos ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante e a sua procedência (segundo o anexo III). Assim mesmo, achegarão o balanço de ingressos e gastos, referido ao custo total da actividade, segundo o modelo proporcionado no anexo VII, assinado pelo presidente ou responsável pela entidade em que se reflicta que o gasto realizado foi igual ou superior ao montante total da subvenção. De existirem outras fontes de financiamento, o montante destas detraerase do gasto total da actividade subvencionada e o resultado da dita operação aritmética deverá coincidir ou superar o montante da ajuda que se subvencione. Assim mesmo e, para os efeitos de acreditar a obriga de manter de forma separada na contabilidade os gastos financiados, a entidade deverá comunicar uma breve explicação do procedimento e da denominação desagregada empregados (contas e subcontas, códigos, ...).

Para os efeitos do cumprimento da acreditación de unidades físicas consideradas como módulo deverá juntar-se documentação justificativo do número de horas de formação/participação realmente dadas, através de partes de assistência assinados pela pessoa participante e responsável/técnico/a da realização da actuação, os quais deverão expressar as realizadas por cada um/há de os/as participantes diariamente e identificação veraz destes/as, no caso de actividades compreendidas nas letras B.2 e B.3 do artigo 3.1, ou o número e a identificação das pessoas utentes, no caso de acções informativas, de programas de assistência social para cobrir necessidades básicas e o resto de actividades compreendidas na letra B.1. No caso de subcontratación ou formação prática laboral em dependências de uma empresa, os partes de assistência arriba mencionados deverão conter, ademais, a assinatura de o/a responsável executor/a dela. Para os efeitos de acreditar as actuações desenhadas para a aquisição e desenvolvimento das habilidades sociais e hábitos prelaborais de pessoas sem fogar, deverá achegar-se uma certificação assinada pelos serviços sociais que acredite a dita situação. Para homoxeneizar a documentação justificativo, facilitar-se-ão os modelos através da página web da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, sempre que não possam extrair da plataforma informática ou de outros dispositivos.

Ademais do anterior, no caso de constar na solicitude o compromisso por parte de uma empresa, ou bem de contrato de trabalho ou bem de realização de práticas como parte da formação laboral, este deverá acreditar mediante um documento assinado pela empresa, entidade e participante, excepto no caso de ter subvencionado a formação prática laboral em dependências de uma empresa segundo o estabelecido no presente parágrafo.

13.3. O pagamento das subvenções realizar-se-á segundo se estabelece a seguir:

13.3.1. Para o funcionamento de centros de inclusão e emergência social: poderá realizar-se até um máximo de três pagamentos à conta da liquidação definitiva, sempre que o montante total de todos eles não supere o 80 % da subvenção concedida. Neste suposto, a entidade deverá enviar solicitude de pagamento parcial; certificação das actuações realizadas, onde se reflicta o número e relação das pessoas identificadas que foram atendidas ou certificação sustitutiva que acredite que os dados das pessoas a que se refere a certificação obran em poder da entidade; anexo III actualizado na data da solicitude do pagamento parcial e balanço provisório de ingressos e gastos segundo o modelo do anexo VII, actualizado na data da solicitude de pagamento parcial.

13.3.2. Com respeito à subvenções de promoção de actuações singularizadas que constituam a totalidade ou parte de um projecto de carácter básico, inovador e/ou complementar dos serviços sociais comunitários e de inclusão social e em favor da população imigrante, poderão realizar-se anticipos de pagamento depois de solicitá-lo, junto com a apresentação da certificação de o/a director/a ou representante da entidade do início da actividade, aceitação da subvenção e comprovativo de ter pago à companhia aseguradora a póliza do seguro de acidentes a que se refere a letra «k» do artigo 11. A estes anticipos aplicar-se-lhes-á o disposto no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, no seu regulamento. Estes anticipos atingirão diferentes percentagens, dependendo da quantia de cada subvenção individual concedida: para aquelas ajudas que não excedan o montante de 18.000,00 €, o antecipo atingirá a percentagem do 50 % do montante subvencionável. Se se supera esse montante, a percentagem do antecipo será o resultante de aplicar a 18.000,00 € uma percentagem de um 50 % e, ao importe que exceda este, um 10 % adicional.

Para fazer efectiva a percentagem restante, a entidade, ademais da documentação estabelecida no ponto 13.2, deverá apresentar certificação de realização individualizada dos resultados obtidos até a data da pessoa beneficiária de um módulo de itinerario de inclusão sócio-laboral com acompañamento ou de finalización da actividade subvencionada, nos casos de acções formativas. Neste último caso, a dita certificação deverá incluir a lista das pessoas beneficiadas, com expressão das horas realizadas por cada uma delas e, no caso de ter percebido a bolsa a que se refere o artigo 5.1.5 da presente ordem, a quantia diária percebido por cada uma e o montante total percebido por esse conceito.

Junto com a documentação justificativo da aplicação da subvenção concedida à entidade deverá achegar uma declaração responsável assinada por o/a representante da entidade em que se indique que estão ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e que não têm pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

13.3.3. As actuações que se subvencionan deverão efectuar-se entre o 1 de janeiro e o 30 de novembro de 2014 e, consequentemente, os comprovativo que suportem as ditas actuações poderão referir-se a actividades que corresponda ao dito período. Em todo o caso, e em aplicação do artigo 45.1 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções da Galiza, a resolução de concessão fixará o prazo de justificação da subvenção, o que determinará finalmente o período máximo fixado de realização da actividade. O disposto neste parágrafo aplicar-se-á sempre que não se oponha ao que se estabeleça na ordem da Conselharia de Fazenda que regula as operações de cerramento do exercício 2014.

No caso de não apresentar-se a justificação no Registro Geral da Xunta de Galicia em Santiago de Compostela dever-se-á enviar ao fax da Subdirecção Geral de Inclusão, Imigração e Acção Social o ofício de apresentação da documentação com o seu correspondente sê-lo de entrada (nº fax 981 54 56 38).

13.3.4. Assim mesmo, de toda a documentação correspondente ao pagamento regulado no presente artigo deverá enviar-se um exemplar original ou cópia compulsado e outro em formato electrónico ao endereço de correio que posteriormente se comunique e afectará tanto a enviada em primeiro lugar como as suas oportunas modificações.

Artigo 14. Reintegro das subvenções concedidas

Para os efeitos de reintegro das subvenções observar-se-á o disposto no título 2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento de desenvolvimento.

1. Não se poderá exixir o pagamento da subvenção concedida e procederá o reintegro total ou parcial da quantia percebido junto com os juros de demora devindicados desde o momento do seu pagamento até a data na que se acorde a procedência do reintegro nos seguintes casos:

a) Não cumprimento da obriga de justificar a realização da actuação, caso em que se observará o estabelecido no artigo 75 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

b) Obtenção da subvenção sem reunir os requisitos exixidos para a sua concessão.

c) Não cumprimento total ou parcial da finalidade para que foi concedida a subvenção.

d) Não cumprimento das obrigas assinaladas na presente ordem. Particularmente atingirão a percentagem de um 20 % sobre a quantia total da ajuda percebido as recolhidas nas alíneas b), c) e k) do artigo 11. O não cumprimento da obriga estabelecida na alínea g) do mesmo artigo implicará que a correspondente acção formativa se considere não realizada, excepto que a comunicação em prazo se deva a causas imprevistas devidamente justificadas e comunicadas no momento em que se produzam.

2. Igualmente procederá o reintegro do excesso percebido nos supostos em que o montante da subvenção, isoladamente ou em concorrência com ajudas ou subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade que vai desenvolver o beneficiário.

3. A tramitação do correspondente expediente de reintegro levar-se-á de acordo com o procedimento estabelecido no intitulo II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. As quantidades que tenham que reintegrar os beneficiários terão a consideração de ingressos de direito público e será de aplicação para a sua cobrança o previsto no artigo 14.4 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, de desenvolvimento da anterior, ademais do disposto na normativa comunitária de aplicação.

Artigo 15. Controlo

1. Os/as beneficiários/as submeterão às actuações de controlo que efectue a Conselharia de Trabalho e Bem-estar e as de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, às previstas na legislação do Conselho de Contas e a aquelas outras que determine a sua condição de subvencionada pelo FSE 2007/2013.

2. Neste sentido, os/as beneficiários/as têm a obriga de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas ou o Tribunal de Contas, e demais órgãos implicados no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções.

3. Autorizar a verificação dos órgãos competente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e pelos órgãos verificadores que se estabeleçam em aplicação do artigo 13 do Regulamento (CE) 1828/2006, de 8 de dezembro

Para verificar o cumprimento do disposto na presente ordem, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar aplicará um sistema de seguimento e controlo, que poderá incluir a realização de visitas às entidades subvencionadas para comprovar o grau de cumprimento do destino para que foi concedida a subvenção, e emitirá o correspondente relatório.

Disposição derradeiro primeira

Autoriza-se expressamente a directora geral de Família e Inclusão para actuar por delegação da conselheira de Trabalho e Bem-estar para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor gastos, o reconhecimento das obrigas e a proposta de pagamentos, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Disposição derradeiro segunda

Autoriza-se a directora geral de Família e Inclusão para ditar as normas necessárias para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro terceira

Todos os actos de trâmite ditados nos expedientes de gasto com cargo a esta ordem de convocação ficam condicionar a que no momento de ditar-se a resolução de concessão subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento em que foram produzidos os ditos actos.

Disposição derradeiro quarta

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 25 de abril de 2014

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar

ANEXO VI
Guião para a elaboração da memória de actuação das actividades
realizadas e resultados obtidos

1. Dados relativos à actuação.

• Denominação da entidade.

• Denominação da actuação com indicação do marco em que se desenvolve a actuação.

2. Justificação da actuação.

3. Objectivos.

• Objectivo geral.

• Objectivos específicos.

4. Metodoloxía e recursos empregues.

• Recursos próprios, tanto humanos como materiais empregados.

• Recursos cedidos e cooperação com outras entidades.

5. Actuações desenvolvidas.

• Fases da actuação.

• Datas de início e remate.

• Número de horas para cada fase da actuação.

• Relação de participantes com expressão do DNI ou equivalente.

• Lugar onde se realiza.

6. Dados relativos aos utentes de cada curso ou actividade.

– Perfil das pessoas participantes:

• Classificação segundo o sexo: (número de homens, número de mulheres).

• Classificação segundo a idade (por sexo).

• Classificação por nível de estudos, etc. (por sexo).

• Classificação segundo problemáticas dos participantes (imigrantes, minorias étnicas,

sem teito, etc.) por sexo.

• Classificação por situação laboral por sexo.

– Outros dados de interesse (assistência, número de baixas, motivação, dificuldades, etc.).

– Coordenação e relação com equipas de inclusão (comarcais e autárquicas). Derivacións de participantes, etc.

– Perfil das pessoas com inserção laboral:

• Número total de inserções laborais.

• Classificação segundo o sexo: (número de homens, número de mulheres).

• Classificação segundo a idade (por sexo).

• Classificação segundo problemáticas dos participantes por sexo (imigrantes, minorias étnicas, sem teito, etc.).

• Classificação por nível de estudos por sexo, etc.

• Dados relativos ao tipo de contrato, jornada e sector de actividade por sexo.

7. Avaliação e seguimento.

• Objectivos atingidos.

• Protocolo de seguimento de actuações e participantes.

• Valoração dos alunos/participantes/utentes.

• Resultado de indicadores de avaliação.

• Conclusões.

(Este guião é orientativo, as entidades poderão acrescentar nas suas memórias os aspectos que considerem significativos para a valoração das actuações desenvolvidas).

A entidade deverá apresentar uma memória para cada uma das actuações subvencionadas.