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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 45 Quinta-feira, 6 de março de 2014 Páx. 9566

III. Outras disposições

Conselharia de Trabalho e Bem-estar

ORDEM de 28 de fevereiro de 2014 pela que se regulam as bases que regerão o procedimento de concessão de ajudas para a manutenção das escolas infantis 0-3 dependentes de entidades privadas de iniciativa social e se procede à sua convocação.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.23, atribui à Comunidade Autónoma competência exclusiva em matéria de assistência social.

A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, inclui, no seu artigo 3.e, como um dos objectivos do Sistema galego de serviços sociais, proporcionar oportunidades e recursos que garantam a igualdade entre mulheres e homens e possibilitem a conciliação entre a vida pessoal, familiar e laboral, e no artigo 3.i, garantir o apoio às famílias como marco de referência no qual se desenvolvem as pessoas.

Assim mesmo, a Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, recolhe, entre os seus âmbitos de actuação, que a Xunta de Galicia promoverá actuações conducentes a facilitar a conciliação da vida pessoal, familiar e laboral, como a ampliação da rede de centros de atenção à infância.

De conformidade com o Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, se lhe atribui à Direcção-Geral de Família e Inclusão, entre outras competências, as de exercer as políticas autonómicas em matéria de acção social de apoio à família e infância, assim como promover e adoptar as medidas que assegurem a conciliação do trabalho e da vida pessoal e familiar.

A Xunta de Galicia tem entre os seus objectivos a ampliação e melhora na qualidade das escolas infantis 0-3 anos como recurso educativo e de prestação de serviço às famílias galegas, que contribua tanto à corresponsabilidade como à conciliação da vida laboral e familiar. Neste sentido, a constituição de uma rede pública galega de centros de educação infantil 0-3 como projecto artellado e de qualidade em que participem as entidades privadas de iniciativa social é peça fundamental para o alcanço deste objectivo. Esta ordem de ajudas tem como finalidade materializar neste momento de redefinición do modelo da educação infantil 0-3 anos a contributo da Administração galega ao sostemento dos centros existentes e fomentar a melhora da sua qualidade.

Esta ordem adapta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (BOE de 18 de novembro), assim como ao seu regulamento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho (BOE de 25 de julho) e, assim mesmo, adapta-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ao disposto no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, tendo em conta em todo o caso os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração da Xunta de Galicia e eficiência na atribuição e na utilização dos recursos públicos, e os demais requisitos exixidos na Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014.

As ajudas que se estabelecem no articulado desta ordem financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 11.05.312B.481.3, recolhida na dita Lei de orçamentos gerais para o ano 2014, e o montante destinado a elas ascende a 3.007.822,00 euros.

Na sua virtude, em uso das faculdades que tenho atribuídas e para a devida aplicação dos créditos orçamentais para o fim a que foram estabelecidos,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto a convocação em regime de concorrência competitiva de ajudas económicas para a manutenção das escolas infantis 0-3 dependentes de entidades privadas de iniciativa social.

2. Para efeitos desta ordem, percebe-se por meninas/os de 0 a 3 anos as/os nascidas/os com posterioridade ao 31 de dezembro de 2011.

Artigo 2. Entidades beneficiárias

Poderão solicitar estas ajudas as entidades privadas de iniciativa social que estejam devidamente inscritas no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, de acordo com o disposto no Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, no relativo aos registros de entidades prestadoras de serviços sociais (DOG de 20 de janeiro de 2012), e tenham em funcionamento uma ou mais escolas infantis 0-3 que desenvolva n as suas actividades na Comunidade Autónoma da Galiza e que cumpra n os requisitos gerais desta ordem.

Artigo 3. Requisitos gerais

1. Serão requisitos imprescindíveis para resultar entidade beneficiária das ajudas:

a) Que a escola infantil 0-3 cumpra os requisitos estabelecidos no Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditación e a inspecção dos serviços sociais na Galiza (DOG de 20 de janeiro de 2012), e no Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância (DOG de 16 de agosto), assim como a normativa de desenvolvimento, se é o caso.

b) A adaptação da tarifa de preços da escola infantil 0-3 ao estabelecido no artigo 9 desta ordem.

c) Realizar a selecção de solicitudes para a adjudicação de vagas na escola infantil 0-3 de acordo com a barema e pontuação estabelecidos no anexo VI.

d) Ter justificados nos prazos previstos e, em todo o caso, no momento de apresentar a solicitude de ajuda os gastos correspondentes às ajudas recebidas em anos anteriores com esta mesma finalidade.

2. Com o fim de adaptar o seu calendário de abertura às necessidades de conciliação da vida laboral e familiar dos pais ou representantes legais dos utentes, as escolas infantis 0-3 prestarão serviço cinco dias à semana durante todo o ano, excepto os dias assinalados como feriados no calendário laboral e, salvo causa justificada, depois da autorização da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

3. O cumprimento dos contidos exixidos para o projecto linguístico, de acordo com o Decreto 79/2010, de 20 de maio, para o plurilingüismo no ensino não universitário da Galiza.

Artigo 4. Tipo de ajuda

As ajudas convocadas têm como finalidade a manutenção dos centros com o objecto de compensar os gastos produzidos nos seguintes conceitos:

– Gastos de pessoal (não se subvencionarán aqueles montantes que excedan os salários e complementos estabelecidos para cada categoria profissional no último convénio colectivo de âmbito estatal de centros de assistência e educação infantil).

– Gastos de alimentação.

– Outros gastos gerais de manutenção do centro.

Artigo 5. Critérios de valoração e concessão

No caso de não poder atender o total de solicitudes, a adjudicação efectuar-se-á segundo a maior pontuação atingida de acordo com a seguinte valoração:

a) As escolas infantis 0-3 que em algum dos dois anos anteriores receberam subvenções da Xunta de Galicia com igual objecto e que obtiveram uma valoração satisfatória: 3 pontos.

b) Segundo o tempo de funcionamento do centro desde a data da permissão de início de actividades:

– Inferior a 3 anos: 1 ponto.

– Entre 3 e 5 anos: 2 pontos.

– Superior a 5 anos: 3 pontos.

Para estes efeitos, perceber-se-á que se trata do mesmo centro e, portanto, de uma deslocação da actividade quando, com o objecto de melhorar as suas condições materiais, se produzisse uma mudança de lugar dentro da mesmo câmara municipal, mantendo a mesma titularidade, quadro de pessoal e estudantado, sem prejuízo das ampliações que procedessem com base nas novas condições do centro.

Artigo 6. Módulos de referência para o cálculo da ajuda

Os módulos de referência para o cálculo da ajuda anual para gastos de manutenção estão em função do número de unidades em funcionamento autorizadas da escola infantil 0-3 e da prestação do serviço de cantina. As quantias anuais serão as seguintes:

Centros com serviço de cantina

Centros sem serviço
de cantina

De 1 a 3 unidades

De 4 a 6 unidades

Com 7 ou mais unidades

Quantia anual por unidade em funcionamento

18.533 €

17.671 €

16.809 €

15.000 €

De não estarem em funcionamento todas as unidades o ano completo, aplicar-se-á uma redução proporcional segundo o tempo de funcionamento.

Para os efeitos desta ordem, percebe-se por serviço de cantina quando seja prestado por pessoal do próprio centro ou bem alheio a ele contratado com tal fim (serviço de restauração), incluídos os alimentos. Em todo o caso, este serviço incluirá o almoço e, opcionalmente, o pequeno-almoço e merenda e/ou jantar. Assim mesmo, deverá existir à disposição dos pais uma relação semanal dos menús previstos, os quais deverão proporcionar uma dieta equilibrada e adequada à idade de os/das crianças/as.

Artigo 7. Limite das ajudas

1. O montante das ajudas reguladas nesta convocação em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade que desenvolva a entidade beneficiária.

2. No caso de não existir crédito suficiente, reduzir-se-á a quantia das ajudas em igual proporção a todas as entidades que resultem beneficiárias.

3. A quantia que se subvencionará não poderá ser com um custo superior à diferença resultante entre os gastos correntes e os ingressos previstos para o exercício 2014, segundo os dados económicos consignados na solicitude (anexo II).

Artigo 8. Renda per cápita mensal

Para estes efeitos, a renda per cápita mensal da unidade familiar computarase segundo as seguintes regras:

a) Perceber-se-á por unidade familiar a formada pelos cónxuxes não separados legalmente e:

i. Os/as filhos/as menores, com excepção dos que, com consentimento de os/as pais/mães, vivam independentes destes/as.

ii. Os/as filhos/as maiores de idade incapacitados judicialmente sujeitos à pátria potestade prorrogada ou rehabilitada.

iii. Os/as filhos/as maiores de dezoito anos deficientes com um grau de deficiência superior a 33 por cento.

A determinação dos membros da unidade familiar realizar-se-á atendendo à situação existente em 31 de dezembro do ano 2012.

b) Tomar-se-á o montante dos ingressos totais da unidade familiar, que será o resultado da agregación das rendas do exercício anterior a aquele em que dê começo o curso escolar no qual se pretenda que produza efeitos (2012) de cada um dos membros da unidade familiar, calculadas por agregación da base impoñible geral com a base impoñible da poupança, calculadas segundo os critérios estabelecidos na normativa do imposto sobre a renda das pessoas físicas.

c) O montante anterior dividir-se-á entre o número de membros computables da unidade familiar. No caso de famílias monoparentais, incrementar-se-á num 0,8 o número real de membros que compõem a unidade familiar. Perceber-se-á por família monoparental a unidade familiar a que se refere a letra a) quando fizesse parte dela um único progenitor ou progenitora que não conviva com outra pessoa com quem mantenha uma relação análoga à conjugal e sempre que o outro progenitor ou progenitora não contribua economicamente ao seu sustento.

d) A renda per cápita mensal será o resultado de dividir o montante anterior entre doce.

Não obstante, quando as circunstâncias na data da devindicación da declaração do IRPF não coincidam com as circunstâncias concorrentes no momento de apresentação da solicitude de largo na escola infantil 0-3, ter-se-ão em conta estas últimas, previamente justificadas documentalmente.

Artigo 9. Preços

1. As entidades que sejam beneficiárias destas ajudas deverão estabelecer os preços pela atenção educativa de acordo com as quantias máximas reguladas no Decreto 49/2012, de 19 de janeiro, pelo que se aprova o regime de preços das escolas infantis 0-3 dependentes da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, actualizados cada curso escolar na mesma proporção que a variação interanual positiva experimentada pelo índice de preços de consumo para a Comunidade Autónoma da Galiza (IPC) no mês de junho anterior, mediante resolução, que se publicará no Diário Oficial da Galiza, da Direcção-Geral de Família e Inclusão. Perceber-se-á que cumprem com este regime de preços quando as quantidades cobradas às/aos utentes/os não superem, em cômputo anual, a quantia que lhe corresponda abonar em função da renda da unidade familiar. Os preços que pelo serviço de cantina poderão estabelecer terão como limite o preço máximo que por este serviço se recolhe no mencionado decreto.

2. Se algum centro presta outro tipo de serviço diferente dos regulados no decreto indicado no ponto anterior, só poderá perceber preço pelos relacionados a seguir e com as condições e quantias máximas indicadas para cada um deles, excepto aqueles que disponham de transporte, que poderão seguir percebendo o montante correspondente.

a) Matrícula (preço máximo por curso: 100,00 €).

b) Material (preço máximo por curso: 58,00 €).

c) Cocinha, percebida como o serviço de esquentar os alimentos que levam as/os mães/pais ou representantes legais e que não poderá cobrar-se simultaneamente ao serviço de cantina (preço máximo por mês: 25,00 €).

d) Actividades complementares, que deverão ter carácter voluntário para as/os utentes/os e garantir que as meninas e as crianças que não as realizem permanecerão na sua sala de aulas de referência com o seu educador ou educadora desenvolvendo outra actividade incluída na programação didáctica. Só se considerarão actividades complementares as seguintes:

– Natación.

– Língua estrangeira, percebida como a dada por pessoal com formação específica e título oficial e numa sala de aulas diferente.

Qualquer outra actividade diferente das anteriores não se considera actividade complementar, senão que faz parte do currículo.

Artigo 10. Solicitudes e documentação

1. As solicitudes apresentar-se-ão segundo modelo oficial (anexo I) junto com a seguinte documentação:

a) Dados do centro (anexo II).

b) Resumo da memória do centro do curso escolar 2012/2013 (máximo 20 páginas).

c) Acreditación da personalidade e representação do solicitante.

d) Cópia cotexada ou dixitalizada do cartão de identificação fiscal.

e) Projecto linguístico do centro.

2. As entidades que no ano 2013 percebessem ajudas para a manutenção da escola infantil 0-3 deverão apresentar cópia da tarifa de preços vigente na escola infantil 0-3 adaptada ao disposto no artigo 9. As entidades que solicitem pela primeira vez estas ajudas, deverão enviar a tarifa de preços adaptada ao disposto nesta ordem, no prazo de dois meses desde a notificação da resolução favorável. Assim mesmo, em caso que a tarifa de preços sofra modificações durante o ano 2014, deverão enviar informação destas modificações no prazo de um mês desde que estas tenham lugar.

3. Não será necessário apresentar documentos já achegados em convocações anteriores, excepto que se produzissem modificações ou variações neles, de acordo com o previsto no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. Todos os documentos que se acheguem devem apresentar-se em original, cópia cotexada ou dixitalizada.

5. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar publicará na sua página web oficial a relação das entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das entidades beneficiárias e da sua publicação na citada página web. Assim mesmo, se é o caso, a entidade beneficiária autoriza a Conselharia de Trabalho e Bem-estar para incluir e fazer públicos, nos registros de ajudas, subvenções e de convénios e sanções, regulados no Decreto 132/2006, de 27 de julho, os dados relevantes referidos à ajuda recebida, assim como às sanções impostas.

Artigo 11. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes

As solicitudes, dirigidas à Direcção-Geral de Família e Inclusão, deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimentos administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remissão é anterior à de encerramento da convocação.

A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Artigo 12. Tramitação dos expedientes

1. A Subdirecção Geral de Família e Menores, como órgão responsável da tramitação dos expedientes, realizará os seguintes trâmites:

a) Comprovar que estes reúnem todos os requisitos recolhidos nesta ordem. De não ser assim, requerer-se-á a entidade interessada para que, num prazo de dez dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se não o fizer assim, de acordo com o artigo 71.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se terá por desistida da seu pedido, depois de resolução que deverá ditar-se nos termos previsto no artigo 42 da mesma lei.

b) Solicitar relatório à Subdirecção Geral de Autorização e Inspecção de Serviços Sociais da Secretaria-Geral Técnica sobre as condições actuais dos centros solicitantes, para os efeitos de constatar o cumprimento da normativa vigente em matéria de serviços sociais, assim como a data da permissão de início de actividades.

c) Remeter os expedientes uma vez revistos e completados, se é o caso, à comissão de valoração.

2. Conforme o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, criar-se-á uma comissão de valoração para estes efeitos.

A composição da comissão de valoração será a seguinte:

Presidenta/e: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Família e Menores.

Vogais: três trabalhadoras/és designadas/os pela pessoa titular da Direcção-Geral de Família e Inclusão por proposta de o/a subdirector/a geral de Família e Menores; um/uma deles/as actuará como secretário/a.

3. Uma vez avaliadas as solicitudes, a comissão de valoração emitirá relatório em que se concretize o resultado da avaliação efectuada.

4. A pessoa titular da Subdirecção Geral de Família e Menores elevará o relatório junto com a proposta de resolução ao órgão competente para a sua resolução, e proporá a concessão ou denegação das ajudas.

Imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, quando no procedimento se tenham em conta factos, alegações ou provas diferentes das aducidas pela entidade interessada, pôr-se-lhe-á de manifesto para que, no prazo de dez dias, alegue ou presente os documentos e justificação que cuide pertinente, de acordo com o disposto no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 13. Resolução

1. Fazendo uso das faculdades conferidas no artigo 7.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a resolução das ajudas, por proposta da comissão de valoração, e depois da sua fiscalização pela intervenção, corresponde à directora geral de Família e Inclusão, por delegação da conselheira de Trabalho e Bem-estar.

2. A solicitude das ajudas dever-se-á resolver no prazo máximo de cinco meses contados a partir do dia seguinte à data de publicação desta ordem. Transcorrido o dito prazo sem se ditar resolução expressa, as solicitudes poder-se-ão perceber desestimado.

3. As resoluções ditadas neste procedimento esgotam a via administrativa e contra é-las pode interpor-se recurso potestativo de reposição ante a directora geral de Família e Inclusão, no prazo de um mês, contado desde o dia seguinte ao da notificação, de conformidade com os artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Em caso de silêncio administrativo, o prazo será de três meses a partir do dia seguinte a aquele em que a solicitude se perceba desestimado.

Alternativa ou sucessivamente poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional contencioso-administrativo competente, no prazo de dois meses a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Em caso de silêncio administrativo, o prazo será de seis meses desde o dia seguinte a aquele em que a solicitude se perceba desestimado.

4. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.

Artigo 14. Pagamento e justificação das subvenções

1. No momento da justificação da ajuda, que será necessariamente antes de 5 de dezembro de 2014, e em qualquer caso antes do derradeiro pagamento, o peticionario apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para um mesmo projecto das diferentes administrações públicas ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, segundo o modelo que figura como anexo IV, e certificação de estar ao dia nas suas obrigas tributárias e com a Segurança social e de não ter dívidas com a Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Uma vez ditada a resolução pela que se conceda a subvenção procederá ao pagamento e justificação da seguinte forma:

A) Para aquelas que não superem o montante de 18.000 euros poderá antecipar-se até um 80 % da quantia outorgada, e livrar-se-á o 20 % restante uma vez apresentada pela entidade a documentação justificativo do gasto realizado na finalidade objecto de ajuda. Em todo o caso, o montante do gasto justificado deve ser igual ou superior à ajuda concedida.

B) Nos demais casos poderá fazer-se efectivo o pagamento da ajuda do seguinte modo:

a) Um primeiro pagamento do 25 % da totalidade da subvenção, em conceito de antecipo, no momento da sua concessão.

b) As quantias restantes abonar-se-ão à medida que se apresente a justificação mediante pagamentos parciais que não superarão, somado o antecipo, o 80 % da quantidade subvencionada. O 20 % restante, uma vez apresentada pela entidade a documentação final justificativo do gasto realizado na finalidade objecto de ajuda. Em todo o caso, o montante do gasto justificado deve ser igual ou superior à ajuda concedida.

3. Para justificar o gasto realizado, as entidades apresentarão a seguinte documentação:

a) Original ou bem cópia compulsado ou cotexada de facturas, boletins de cotação à Segurança social, folha de pagamento e demais documentação justificativo, junto com os comprovativo dos pagamentos com efeito realizados. Em todo o caso, as facturas deverão cumprir o disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação (BOE de 1 de dezembro).

Tendo em conta o tipo de gastos, correntes e compras a diferentes provedores, aceitar-se-á como justificação do pagamento o recebi do provedor naqueles supostos em que o gasto seja inferior a 500 € e que não se correspondam com gastos de pessoal.

b) Uma relação valorada e ordenada cronologicamente, por tipo de gasto, onde se reflectem as facturas, boletins de cotação à Segurança social, folha de pagamento e demais documentação justificativo.

Artigo 15. Subcontratacións

1. Poder-se-á autorizar a subcontratación total ou parcial (pelo montante do 100 %) da actividade subvencionada. A dita subcontratación ajustar-se-á, em todo o caso, ao disposto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 43 do seu regulamento, aprovado mediante o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. Quando a actividade concertada com terceiros exceda o 20 % do montante da subvenção e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación deverá realizar-se por escrito e a sua subscrição deverá ser previamente autorizada pela Direcção-Geral de Família e Inclusão nos termos do número 3 deste artigo. Em todo o caso, a solicitude de autorização, que deverá estar devidamente justificada, deverá formular-se antes da resolução da subvenção.

Junto com a citada solicitude dever-se-á apresentar documentação acreditador da especialização da entidade com que se contrata a realização da actividade, assim como a acreditación de que esta entidade se encontra ao dia nas suas obrigas tributárias e face à Segurança social.

3. A resolução de autorização de subcontratación será ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral de Família e Inclusão e notificará no prazo de um mês contado desde a data de apresentação da solicitude de subcontratación. Esta resolução porá fim à via administrativa, contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês ou bem poderá ser impugnada directamente ante a ordem xurisdicional contencioso-administrativa nos termos previstos na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 16. Outras obrigas das entidades beneficiárias

As entidades beneficiárias destas ajudas obrigam-se a observar o disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ademais especificamente a:

A) Em relação com as solicitudes de novo ingresso para o curso 2014/15:

a) Facilitar uma cópia do modelo de solicitude de ajudas que figura como anexo V a esta ordem aos solicitantes de largo, com o objecto de que possam exercer a opção por uma ajuda do programa Cheque infantil em caso de figurar em lista de espera no centro.

b) Remeter à chefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar da sua província, antes de 5 de junho de 2014, a relação de solicitantes de vagas do centro que se encontrem em lista de espera para o curso 2014/15 e que, pela sua vez, optam pelo programa Cheque infantil. A esta relação juntar-se-ão as solicitudes de ajuda do programa Cheque infantil efectuadas pelos solicitantes, segundo o modelo que figura no anexo V.

B) O cumprimento pela escola infantil 0-3 do projecto educativo.

C) Remeter os relatórios e demais documentação que reclamem os órgãos competente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

D) Facilitar a inspecção e controlo dos órgãos competente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar a respeito dos centros subvencionados.

E) Enviar à Direcção-Geral de Família e Inclusão antes de 31 de janeiro do exercício seguinte a documentação:

a) Um balanço de ingressos e gastos compresivo de todo o ano natural conforme o modelo estabelecido no anexo III.

b) Uma relação do estudantado do centro relativo ao curso 2014/15, onde se indique a seguinte informação:

• Nome do pai, mãe ou representante legal.

• Nome da/do menina/o.

• Quotas mensais que abonaram.

• Meses de assistência ao centro.

O cumprimento deste trâmite considera-se requisito prévio para a concessão de subvenções nos exercícios seguintes.

F) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

G) As entidades que solicitem pela primeira vez estas ajudas, no caso de resultarem beneficiárias, deverão adaptar os preços da escola infantil 0-3 ao disposto no artigo 9, no prazo de 2 meses desde a data de notificação da resolução de concessão da ajuda.

H) Dar a adequada publicidade das ajudas percebido através do tabuleiro de anúncios do centro e da página web, em caso que disponham dela.

I) Dar adequada publicidade ao número de solicitudes de largo recebidas e a barema aplicada para a sua selecção através do tabuleiro de anúncios do centro e da página web, em caso que disponham dela.

Artigo 17. Causas de reintegro e critérios de gradación

1. O não cumprimento pela entidade beneficiária de qualquer requisito, obriga, condições e demais circunstâncias tidas em conta para o outorgamento da subvenção dará lugar ao início do correspondente expediente de reintegro, que poderá finalizar, de ser o caso, com a resolução de reintegro da subvenção concedida, com indicação das quantidades que se deverão reintegrar e os juros de mora desde o momento do pagameto da ajuda.

Ademais das causas de invalidade da resolução de concessão, recolhidas no artigo 32 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, procederá o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia dos juros de mora correspondentes desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos estabelecidos no artigo 33 da Lei de subvenções da Galiza.

2. Procederá o reintegro total das quantidades percebido nos seguintes supostos:

a) Quando se obtivesse a subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impedissem.

b) Quando se incumpram totalmente o objectivo, a actividade, o projecto ou não se adopte o comportamento que fundamentou a concessão da subvenção.

c) Quando se incumpra totalmente a obriga da justificação da subvenção.

3. Procederá o reintegro parcial proporcional ao grau de não cumprimento nos seguintes supostos:

a) Quando se incumpram parcialmente o objectivo, a actividade, o projecto ou se adopte de modo parcial o comportamento que fundamentou a concessão da subvenção, entre o 2 % e o 50 % da ajuda percebido, em proporção ao período do ano em que se produzisse o não cumprimento.

b) No caso de justificação insuficiente segundo os termos do artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, procederá o reintegro das quantidades não justificadas ou justificadas insuficientemente.

c) Quando se incumpra a obriga de adoptar as medidas de difusão estabelecidas no artigo 16, procederá o reintegro do 10 % da ajuda percebido.

d) Quando se dê algum não cumprimento das obrigas recolhidas no artigo 16, procederá o reintegro dentre o 2 % e o 80 % da ajuda percebido, de modo proporcional ao grau de não cumprimento, tendo em conta o número de alunos afectados e o período do ano durante o que se produzisse.

4. No suposto previsto no número 3 do artigo 17 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, procederá o reintegro do excesso obtido sobre o custo da actividade subvencionada, assim como a exixencia do juro de mora correspondente.

Disposição adicional primeira

A concessão das ajudas reguladas nesta ordem terá como limite global o crédito atribuído nos orçamentos para estes fins. Em todo o caso, as actuações que se vão subvencionar dever-se-ão realizar dentro do exercício económico 2014.

Disposição adicional segunda

Sem prejuízo do disposto no título noveno da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, as entidades beneficiárias ficam obrigadas a submeter às actuações de comprobação que possa acordar a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como às de controlo financeiro que lhe correspondam à Conselharia de Fazenda e as previstas na normativa do Conselho de Contas.

Disposição adicional terceira

As entidades beneficiárias destas ajudas ficam sujeitas ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional quarta

Aprova-se a delegação de competências na directora geral de Família e Inclusão, ao amparo do estabelecido no artigo 7.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeiro primeira

Autoriza-se a directora geral de Família e Inclusão para ditar as disposições necessárias para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 28 de fevereiro de 2014

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar

ANEXO VI
Barema

As vagas adjudicar-se-ão segundo os seguintes critérios preferente:

A) Solicitudes de renovação de largo das/os meninas/os matriculadas/os no curso 2013/14.

B) Solicitantes com uma/com um irmã/n com largo adjudicado (renovada ou de novo ingresso para o curso 2014/15).

C) O resto de solicitudes adjudicar-se-ão segundo a pontuação obtida pela aplicação da seguinte barema:

1º. Situação sociofamiliar.

1.1. Por cada membro da unidade familiar: 2 pontos.

1.2. Por cada pessoa que não fazendo parte da unidade familiar esteja ao seu cargo: 1 ponto.

1.3. Em caso que o/a criança/a para quem se solicita o largo nascesse num parto múltiplo: 1 ponto.

1.4. Por cada membro da unidade familiar afectado por deficiência, doença que requeira internamento periódico, alcoholismo ou toxicomania: 2 pontos.

1.5. Pela condição de família monoparental: 3 pontos.

1.6. Por ausência do fogar familiar de ambos os dois membros parentais: 6 pontos.

1.7. Pela condição de família numerosa: 3 pontos.

1.8. Qualquer grave circunstância familiar devidamente acreditada: até 3 pontos.

2º. Situação laboral familiar.

2.1. Situação laboral de ocupação:

– Mãe: 6 pontos.

– Pai: 6 pontos.

2.2. Situação laboral de desemprego (1):

– Mãe: 2 pontos.

– Pai: 2 pontos.

2.3. Pessoas que desenvolvam e percebam o trecho de inserção (Risga):

– Mãe: 3 pontos.

– Pai: 3 pontos.

(1) Valorar-se-á tal condição com a certificação de pedido de emprego com efeitos do dia anterior ao da publicação desta ordem.

No caso de famílias monoparentais adjudicar-se-lhes-á a pontuação da epígrafe correspondente computando por dois.

Só se poderá obter pontuação por uma das epígrafes anteriores.

3º. Situação económica.

R.P.C. mensal da unidade familiar, referida ao indicador público de renda de efeitos múltiplos (IPREM) vigente:

– Inferior ao 30 % do IPREM: +4 pontos.

– Entre o 30 % e inferior ao 50 % do IPREM: +3 pontos.

– Entre o 50 % e inferior ao 75 % do IPREM: +2 pontos.

– Entre o 75 % e inferior ao 100 % do IPREM: +1 ponto.

– Entre o 100 % e inferior ao 125 % do IPREM: -1 ponto.

– Entre o 125 % e inferior ao 150 % do IPREM: -2 pontos.

– Entre o 150 % e o 200 % do IPREM: -3 pontos.

– Superior ao 200 % do IPREM: -4 pontos.

• Em caso de obter igual pontuação, terão preferência em primeiro lugar as solicitudes de jornada completa com serviço de cantina sobre as solicitudes em media jornada, e depois deste critério dar-se-lhe-á prioridade à renda per cápita mais baixa.

• Para os efeitos desta ordem, estão a cargo da unidade familiar as pessoas que, convivendo no mesmo domicílio, têm ingressos inferiores ao indicador público de renda de efeitos múltiplos (IPREM) vigente.

• No caso de ausência do fogar familiar de ambos os dois membros parentais, adjudicar-se-á a pontuação máxima nas epígrafes 2ª e 3ª da barema.

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