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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 41 Sexta-feira, 28 de fevereiro de 2014 Páx. 8670

III. Outras disposições

Conselharia de Trabalho e Bem-estar

ORDEM de 20 de fevereiro de 2014 pela que se estabelecem as bases que regem as ajudas para o programa Galeuropa a jovens e jovens para a realização de práticas formativas não remuneradas em empresas de qualquer Estado ou país, excepto Espanha, e se procede à sua convocação.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27, parágrafos 22, 23 e 24, estabelece que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência exclusiva nas matérias de promoção do desporto e a adequada utilização do lazer, assistência social, assim como a promoção do desenvolvimento comunitário, que se aplica, entre outros, ao âmbito da juventude.

Mediante o Decreto 285/1989, de 16 de dezembro, assumem-se as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de promoção sociocultural, no âmbito da mocidade e desenvolvimento comunitário.

O artigo 15 da Lei 6/2012, de 19 de junho, de juventude da Galiza, dispõe que a Xunta de Galicia potenciará a mobilidade entre a juventude galega, desenvolvendo programas para a realização de estudos, cursos e actividades noutras comunidades autónomas, na União Europeia e noutros países, com o objectivo de potenciar o conhecimento da diversidade e riqueza cultural, o que contribuirá à sua formação e posterior inserção laboral.

De conformidade com o Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponde-lhe à Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado, entre outras funções, a direcção e gestão das actuações em matéria de juventude, assim como das políticas juvenis de carácter interdepartamental e de apoio ao desenvolvimento da actividade juvenil, e o fomento da participação da mocidade na vida social.

A Conselharia de Trabalho e Bem-estar considera prioritário apoiar a formação da juventude, reduzir os obstáculos linguísticos e fomentar a sua autonomia pessoal mediante a melhora da sua empregabilidade e mobilidade.

Neste marco geral há que indicar que esta ordem tem por objecto estabelecer as bases para regular a concessão de ajudas a jovens e jovens galegos/as para estadias de práticas formativas não remuneradas que se realizarão em empresas de qualquer Estado ou país estrangeiro excepto Espanha, e proceder à sua convocação.

Segundo as demandas das últimas convocações procede-se a abrir a possibilidade de realizar as práticas formativas a qualquer país fora mesmo do âmbito europeu, com o objecto de potenciar a experiência profissional dos jovens e jovens galegos e galegas, mediante o conhecimento de outros comprados laborais.

Esta convocação ajusta-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, em concreto, no relativo aos princípios de obxectividade, concorrência e publicidade na concessão de ajudas e subvenções, ao estabelecido no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, e às disposições aplicables da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, a Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e o Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006.

Na sua virtude, e no uso das atribuições que me foram concedidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta disposição tem por objecto estabelecer as bases para regular a concessão de ajudas, em regime de concorrência competitiva, a jovens e jovens galegos e galegas para estâncias de práticas formativas não remuneradas que se realizarão em empresas de qualquer Estado ou país estrangeiro, excepto Espanha, e proceder à sua convocação.

2. As estadias têm como finalidade apoiar as pessoas participantes em actividades de formação para adquirir os conhecimentos, competências e qualificações que complementem o desenvolvimento pessoal e profissional, facilitando a mobilidade de os/as trabalhadores/as pelos diferentes países a nível mundial e promovendo o desenvolvimento e a sua transferência entre os países participantes ao mesmo tempo que perfeccionan as habilidades linguísticas num idioma estrangeiro, salvo que o país de destino seja um país de fala hispano-portuguesa.

3. As práticas terão uma duração de 8 semanas (excepto causa de força maior devidamente justificada segundo o estabelecido no último parágrafo do artigo 14), com um mínimo de 25 horas formativas semanais, e desenvolverão no período compreendido entre o dia seguinte ao da publicação da resolução definitiva de pessoas beneficiárias e o 30 de outubro de 2014.

Artigo 2. Financiamento e quantia das ajudas

1. Para o financiamento destas ajudas, existe crédito suficiente e adequado na Lei 11/2013, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014 (DOG núm. 249, de 31 de dezembro) e consignado na aplicação orçamental 11.06.313A.480.0, por uma quantia de 600.000 euros.

2. A quantia máxima por participante, por 8 semanas, é a indicada na seguinte tabela. A quantia adjudicada a cada pessoa beneficiária corresponderá com a quantidade que esta justifique dentro dos limites da quantia máxima assinalada.

País de acolhida

Montante

8 semanas

País de acolhida

Montante

8 semanas

País de acolhida

Montante

8 semanas

Alemanha

1.875 €

Finlândia

2.290 €

Malta

1.710 €

Áustria

2.040 €

França

2.205 €

P. Baixos

2.040 €

Bélgica

1.955 €

Grécia

1.875 €

Polónia

1.625 €

Bulgária

1.465 €

Hungria

1.710 €

Portugal

1.790 €

Chipre

1.790 €

Irlanda

2.125 €

R. Checa

1.790 €

Croácia

1.875 €

Islândia

2.040 €

R. Unido

2.400 €

Dinamarca

2.400 €

Itália

2.125 €

Roménia

1.540 €

Eslovaquia

1.710 €

Letónia

1.625 €

Suécia

2.290 €

Eslovenia

1.875 €

Lituânia

1.625 €

Turquia

1.710 €

Estónia

1.625 €

 

Luxemburgo

1.955 €

 

Outros

2.400 €

Artigo 3. Incompatibilidade das ajudas

Estas ajudas são incompatíveis com qualquer outro tipo de ajudas ou bolsas de instituições públicas, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais, destinadas a actividades similares, para o mesmo período de tempo.

Quando o órgão instrutor tenha conhecimento de que uma pessoa beneficiária percebeu outra ou outras subvenções incompatíveis com a outorgada sem efectuar a correspondente renúncia, poderá exixir o reintegro desta ajuda.

Artigo 4. Destinatarios/as

1. Poderão solicitar as ajudas as jovens e os jovens que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ademais os seguintes:

a) Ser galego/a e estar empadroado/a em qualquer câmara municipal da Galiza.

b) Ter entre 18 e 30 anos ao remate do prazo de apresentação de solicitudes.

c) Estar em posse de alguma dos títulos assinalados nos parágrafos seguintes, acreditada por qualquer centro público ou privado da Galiza, ou estar em condições de obter no momento de apresentar a solicitude:

– Título de técnico/a ou técnico/a superior (grau médio ou superior) de Formação Profissional, de Ensinos Profissionais de Artes Plásticas e Desenho ou de Ensinos Desportivas.

– Título universitário de grau ou equivalente (licenciado/a, arquitecto/a, engenheiro/a e diplomado/a, arquitecto/a, técnico/a, engenheiro/a técnico/a ou títulos equivalentes dos Ensinos Artísticos Superiores.

d) Que a dita título se obtivesse em cinco anos imediatamente anteriores à data da convocação.

e) Possuir conhecimento da língua do país de destino elegido na solicitude com um nível suficiente para desenvolver uma prática formativa na empresa ajeitada ao seu grau de formação académica. O conhecimento do inglês considera-se válido como língua vehicular para qualquer país que não tenha como língua oficial o francês, alemão ou italiano.

2. Serão excluídos/as os/as solicitantes que se encontrem em alguma das situações de proibição recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 5. Solicitudes e documentação

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia a nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remisión é anterior à de encerramento da convocação.

2. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

3. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza, segundo o disposto no artigo 29 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Portanto, o dia final do citado prazo será o correspondente, no mês seguinte, ao mesmo número ordinal do dia da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Se no mês de vencemento não houver dia equivalente ao da publicação, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

4. Junto com a solicitude deverá achegar:

a) Currículum vítae modelo europeu.

b) Cópia do DNI quando o/a solicitante não autorize a Conselharia de Trabalho e Bem-estar a consulta dos seus dados no Sistema de verificação de dados de identidade.

c) Cópia do título académico pelo que opta à ajuda, ou documentação que acredite suficientemente que está em disposição de obtê-lo.

d) Certificado de empadroamento em alguma câmara municipal da Galiza quando o/a solicitante não autorize a Conselharia de Trabalho e Bem-estar a consulta dos seus dados no Sistema de verificação de dados de residência.

e) Cópia do título de idiomas ou certificado acreditativo de um dos níveis enquadrados no Marco Europeu de Referência das Línguas (mínimo A1).

5. A eleição do país de destino na solicitude será vinculante. A apresentação da solicitude implica a aceitação das bases.

Artigo 6. Instrução

1. Uma vez rematado o prazo de apresentação das solicitudes, a Subdirecção Geral de Promoção de Actividades procederá à instrução do expediente de comprobação da correcção da documentação administrativa achegada. De existir defeitos ou falta de documentação, requererá à pessoa solicitante que num prazo de dez dias seguintes à recepção do requirimento, envie os documentos que se lhe demanden, com indicação de que, se assim não o fizesse, considerar-se-á que desistiu da sua petição, de conformidade com o previsto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, depois de resolução, que será ditada nos termos do artigo 42.

2. Simultaneamente à emenda de deficiências materiais da documentação, com a finalidade de comprovar a adequação de o/a solicitante ao programa, por via telemática, especificando dia, hora e lugar, todas as pessoas solicitantes serão convocadas a:

– Uma prova escrita de nível de idioma do país de destino sempre que o idioma oficial seja o inglês, francês, alemão ou italiano; se o país de destino tem outro idioma a prova será em inglês, excepto para os/as solicitantes que acreditem conhecimento do idioma do país equivalente ao Marco Europeu de Referência das Línguas (MERL), nível mínimo A1. Também estarão exentas as pessoas que elejam um país de destino de fala hispano-portuguesa.

– Um teste escrito de motivação.

– Uma entrevista pessoal de intercâmbio de informação e confirmação de itinerario profissional.

3. As provas e entrevistas serão realizadas e avaliadas por técnicos/as designados/as pela Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado, e deixar-se-á constância no expediente do resultado das provas e da valoração efectuada, mediante relatório subscrito por os/as técnicos/as avaliadores/as, que terá carácter motivado.

Não obstante, a avaliação das provas e entrevistas realizadas a os/às solicitantes que foram requeridos/as para emendar a documentação apresentada ficará condicionada à efectiva emenda em tempo e forma.

Artigo 7. Comissão de avaliação e órgão instrutor

1. A comissão de avaliação estará integrada por os/as seguintes membros:

Presidenta: a subdirectora geral de Promoção de Actividades, ou pessoa em quem delegue.

Secretário/a: um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado.

Vogais:

– A chefa do Serviço de Promoção de Actividades e Mobilidade Juvenil.

– Um/uma técnico/a da Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado.

2. Se por qualquer causa, no momento em que a comissão de avaliação tenha que examinar as solicitudes, algum/alguma de os/as componentes não pudesse assistir, será substituído/a pela pessoa que para o efeito se nomeie.

3. A instrução do procedimento corresponde à Subdirecção Geral de Promoção de Actividades.

Artigo 8. Critérios de avaliação

1. O procedimento de concessão das ajudas será em regime de concorrência competitiva e conforme os princípios de publicidade, transparência, igualdade e não discriminação. A comissão de avaliação levará a cabo uma selecção das pessoas candidatas para o que terá em conta os seguintes critérios:

1) Ter buscada uma empresa onde realizar as práticas, e acreditá-lo apresentando o anexo IV assinado no momento da entrevista: 1 ponto.

2) Não ter feito nenhuma outra modalidade de práticas formativas no estrangeiro (incluídas convocações anteriores de Galeuropa, e bolsas Leonardo da Vinci e/ou Erasmus de práticas) nos últimos dois anos: 2 pontos e no último ano: 1 ponto.

3) Ser intitulado/a (técnico/a ou técnico/a superior) de formação profissional ou de ensinos profissionais de artes plásticas e desenho ou de ensinos desportivas nos últimos cinco anos: grau médio: 2 pontos e grau superior: 1,5 pontos.

4) Entrevista pessoal: ata um máximo de 4 pontos, na que se valorará o grau de envolvimento e conhecimento específico da mobilidade, e a autonomia para gerí-la, a capacidade de comunicação e resolutiva, as habilidades de interrelación e a claridade de expressão.

5) Experimenta motivacional de realização de práticas: ata um máximo de 1 ponto.

6) Nível de conhecimento do idioma estrangeiro. O baremo estará no que diz respeito ao nível do MERL: A1= 0,50 pontos; A2= 1 ponto; B1= 1,5 pontos; B2= 2 pontos; C= 2,5 pontos, e só se aplicará para as certificações oficiais acreditativas de cada nível relacionadas no anexo II.

As restantes certificações de conhecimento de idioma valorar-se-ão com 0,50 pontos.

A prova de idioma valorar-se-á ata um máximo de 2 pontos.

A isenção da prova por eleição de um país de fala hispano-portuguesa equivale à máxima pontuação da prova.

2. No suposto de que se produzam empates nas pontuações de duas ou mais pessoas solicitantes, o critério de desempate será a pontuação mais alta obtida nos pontos precedentes na mesma ordem em que estão estabelecidos.

De persistir o desempate, ter-se-iam em conta os critérios de maior antigüidade no título e de maior idade, e por esta ordem.

Artigo 9. Proposta de resolução e listagens provisórias

1. Rematadas as provas e entrevistas, o expediente passará à comissão de avaliação, quem avaliará todas as solicitudes e levantará acta com a pontuação obtida por cada solicitante. Em vista da acta da comissão de avaliação o órgão instrutor procederá a formular a proposta de resolução, segundo os casos:

a) No que diz respeito a os/às solicitantes que não emendaron em tempo e forma a documentação requerida, ou não concorressem à realização das provas ou da entrevista pessoal, formular-se-á proposta de inadmissão a trâmite das suas solicitudes.

b) No que diz respeito ao resto de solicitudes, propor-se-á a sua admissão a trâmite e formular-se-á proposta de resolução.

A concessão da subvenção efectuar-se-á consonte a ordem de prelación estabelecida pela comissão de avaliação em aplicação dos critérios definidos no artigo 8 e até esgotar o crédito orçamental.

As pessoas admitidas que não sejam propostas como adxudicatarias inicialmente por esgotar-se o crédito orçamental passarão a fazer parte da lista de reserva.

Em todo o caso, a concessão da subvenção ficará condicionada à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão e, de ser o caso, limitar-se-á a que exista o período de tempo necessário para realizar as práticas.

2. A relação provisória de pessoas excluídas a de admitidas e a lista de espera, com a pontuação obtida e o país de destino, será publicada na página web da Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado http://www.xuventude.xunta.es

As pessoas interessadas terão o prazo dos 5 dias hábeis posteriores à data da exposição pública da relação provisória para efectuar as reclamações que considerem oportunas. As ditas reclamações perceber-se-ão resolvidas com a publicação da listagem definitiva.

Artigo 10. Resolução

1. Uma vez comprovadas as reclamações apresentadas contra a relação provisória, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução ao director geral de Juventude e Voluntariado quem, por delegação da conselheira de Trabalho e Bem-estar e depois da fiscalização da intervenção, tem a competência para a adjudicação das ajudas mediante a correspondente resolução, que se notificará às pessoas solicitantes no prazo de dois meses desde a publicação da correspondente convocação no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido o dito prazo sem que recaia resolução expressa, deverá perceber-se desestimada a petição correspondente.

2. A resolução terá o seguinte conteúdo:

– Beneficiários/as das ajudas.

– País de destino no que cada beneficiário/a desenvolverá as suas práticas formativas.

– Pontuação atingida.

– Lista de reserva de possíveis suplentes para o caso de renúncias ou baixas.

3. Ao abeiro do disposto no artigo 59.6.b) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e procedimento administrativo comum, a notificação da resolução realizar-se-á exclusivamente através de sua publicação na página web da Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado, http://www.xuventude.xunta.es. Realizada a notificação da resolução, os/as adxudicatarios/as terão um prazo de dez dias hábeis para a sua aceitação ou renuncia cobrindo o quadro que corresponda no anexo III.

4. A resolução compreenderá o acto de outorgamento da ajuda. Malia isto, a ajuda não será efectiva até que se concretize a empresa de destino das práticas, apresentando o anexo IV devidamente assinado.

No caso de não ter apresentada a aceitação da empresa no momento da entrevista, deverão fazer no prazo indicado no ponto 5 deste artigo e, de não fazê-lo assim, a Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado declarará a perda do direito à ajuda, sem que esta declaração dê lugar a nenhum tipo de direito indemnizatorio para a pessoa interessada.

Publicada a resolução, a Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado colaborará, em todo momento, com as pessoas beneficiárias e emprestar-lhes-á apoio para o desenvolvimento do programa.

5. No caso de aceitar a ajuda a pessoa beneficiária, deverá apresentar na Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado a seguinte documentação:

– No prazo de dez dias hábeis, o anexo III com o quadro de aceitação da ajuda marcado, junto com o número de conta bancária da que seja titular. Em caso que solicite o antecipo previsto no artigo 11.3.2 terá que indicá-lo no mesmo anexo III marcando o quadro previsto para o efeito.

– No prazo de vinte dias hábeis, o anexo IV, devidamente coberto e selado pela empresa estrangeira na que se realizarão as práticas, excepto que se entregasse previamente na entrevista. (Pelas suas características especiais, considerar-se-á válida a entrega inicial deste anexo IV por correio electrónico, sempre e quando se achegue o original antes de rematar o prazo de justificação da subvenção).

– Até dois dias antes de iniciar as práticas, entregará cópia do cartão sanitário européia ou do seguro médico que dê uma cobertura equivalente no país de destino, durante o período das práticas.

6. A resolução recaída neste procedimento põe fim à via administrativa e contra é-la poderá interpor-se recurso potestativo de reposición, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte à notificação –ou publicação– da resolução, se o acto fosse expresso, ou no prazo de três meses contado a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, ante o mesmo órgão que as ditou ou ser impugnadas directamente ante a ordem xurisdicional contencioso-administrativa, no prazo de dois meses se o acto é expresso e de seis meses, se é presumível, contados a partir do dia seguinte ao da notificação –ou publicação– da resolução ou do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível (artigo 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa).

Artigo 11. Justificação da ajuda e pagamento

1. São gastos subvencionáveis:

– A estadia (inclui gastos de manutenção, alojamento e materiais de primeira necessidade: farmacêuticos, de higiene pessoal e higiene da habitação).

– Os gastos de viagem e transporte.

– Os gastos da entidade intermediária, nacional ou estrangeira, para a busca da empresa para a realização das práticas formativas, de ser o caso.

– Gastos derivados de transferências bancárias necessárias para o pagamento de facturas ou documentos equivalentes.

– Seguro de responsabilidade civil e seguro médico, em caso que fossem imprescindíveis.

2. Justificação da subvenção:

Finalizada a estadia para a realização das práticas formativas, os/as beneficiários/as procederão –até o 15 de novembro de 2014– à justificação do 100 % da ajuda, mediante a apresentação da seguinte documentação:

– Declaração complementar de não ter percebido outras ajudas para a mesma actividade, das administrações públicas competentes ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, segundo o modelo do anexo VII.

– Declaração de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias e/ou face à Segurança social e não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma.

– Certificado emitido pela empresa em que constará a efectiva realização das práticas formativas, assim como o período em que se desenvolveram, o número de horas laborais por semana e as actividades levadas a cabo, de conformidade com o modelo do anexo V e V-B desta ordem.

– Relação numerada de todos os gastos efectuados (com indicação da data do gasto, identificação de o/da emissor/a (nome e número/código de identificação fiscal), forma de pagamento e o seu montante (em moeda local e o seu equivalente em euros), seguindo o modelo estabelecido no anexo VI.

– A documentação acreditativa do gasto e do seu pagamento, conforme o indicado nos pontos seguintes.

2.1. Documentação acreditativa do gasto.

O gasto justificar-se-á mediante facturas originais e demais documentos de valor probatorio equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, dos gastos derivados da realização das práticas formativas. Deverão apresentar-se numeradas por ordem cronolóxica e a numeración coincidirá com a relação de gastos indicada no ponto anterior. No que diz respeito ao contido das facturas, haverá que ater-se ao disposto nos artigos 6 e 7 do Real decreto 1619/2012, que contém o Regulamento das obrigas de expedir facturas por empresários e profissionais.

Em casos excepcionais em que se justifique a imposibilidade de obter a correspondente factura, para gastos de escassa quantia, poder-se-á admitir a justificação de gastos mediante a achega de recibos, nos quais deber constar a data, a identificação do emissor e a quantia total que se poderá justificar, deste modo não poderá superar o 20 % da ajuda ou da quantidade justificada, de ser esta inferior a aquela e sem prejuízo da minoración que, de ser o caso, corresponda.

2.2. Justificação do pagamento.

O pagamento de recibos ou facturas justificar-se-á mediante extractos ou certificações bancários devidamente identificados.

No caso de pagamentos realizados mediante cartão de crédito/débito, deverá justificar-se, ademais, a habilitação da sua titularidade.

Excepcionalmente, em supostos devidamente justificados e motivados pelo órgão concedente, nos cales o pagamento se faça em efectivo, poderá aceitar-se a justificação do pagamento mediante xustificante da recepção do provedor, bem através de um documento separado ou mediante diligência no xustificante de gasto, em ambos os dois casos com a data de cobramento, a assinatura do provedor e a identificação correspondente. Tudo isto unicamente para gastos de escassa quantia e com um custo sempre inferior a 200 euros.

Para gastos superiores a 200 euros não poderão aceitar-se, em nenhum caso, paga-mentos em efectivo.

Com respeito a este ponto, haverá que ter em conta que o gasto só será subvencionável quando se acredite de modo suficiente e adequado que se realizou o seu pagamento com anterioridade à finalización do prazo de justificação da ajuda.

3. Pagamento da subvenção.

3.1. Uma vez recebida e comprovada a documentação, poder-se-á proceder ao pagamento da ajuda concedida.

Em caso que o gasto certificado mediante facturas, documento equivalente ou recibos, seja inferior ao orçamento da ajuda, a quantia desta ajuda será minorada na mesma percentagem.

Também se minorará a ajuda no caso de renúncia, uma vez iniciadas as práticas. Neste caso, ter-se-ão em conta os gastos íntegros da viagem de ida e volta ao país de destino das práticas e a diferença será minorada de modo proporcional ao tempo de práticas com efeito realizadas.

3.2. De acordo com o previsto no artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, fá-se-á o antecipo de 80 % a aqueles/as beneficiários/as que, uma vez publicada a resolução definitiva de concessão da ajuda, manifestem expressamente a sua aceitação, segundo o modelo que figura como anexo III, e apresentem documentação indicada no artigo 10.5 dentro do prazo que nele se estabelece.

Artigo 12. Obrigas de os/as beneficiários/as

O/a beneficiário/a está obrigado/à:

1. Realizar as práticas formativas subvencionadas.

2. Abonar à entidade intermediária, nacional ou estrangeira, os gastos de busca de empresa, se é o caso.

3. Justificar os gastos incorridos na realização das práticas formativas.

4. Assistir às reuniões de trabalho, informativas e formativas, tanto prévias à saída, coma ao regresso da estadia e também durante a estadia no país de realização das práticas.

5. Submeter às actuações de comprobação que deva efectuar a Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado.

6. A achegar quanta informação lhe seja requerida pela Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado, assim como a que possam realizar os órgãos de controlo competentes, tanto autonómicos como estatais ou comunitários.

7. Comunicar-lhe à Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da ajuda.

A falta de assistência às reuniões de trabalho ou o não cumprimento das obrigas por os/as beneficiários/as poderá ser motivo de declaração de perda do direito à ajuda.

8. No prazo de cinco dias desde que se iniciem as práticas, deverão enviar um correio electrónico à Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado (galeuropa@xunta.es) indicando o período de duração das práticas, o nome da empresa em que está realizando as práticas, o seu endereço postal, telefone e correio electrónico da pessoa responsável.

9. Ademais das obrigas anteriormente assinaladas, as pessoas beneficiárias deverão cumprir as obrigas estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 13. Reintegro da ajuda

1. Proceder-se-á ao reintegro nos termos e supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, em concreto, nos seguintes casos:

a) Não cumprimento da obriga de justificação ou justificação insuficiente nos termos estabelecidos no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e no estabelecido nesta ordem.

b) Obtenção da ajuda sem reunir os requisitos exixidos para a sua concessão com falsificação das condições requeridas para isto ou ocultação daquelas que o impedissem.

c) Não cumprimento da finalidade para a que foi concedida a ajuda.

Perceber-se-á que se dá o não cumprimento, a que se refere o parágrafo anterior, quando o/a adxudicatario/a da ajuda não realize, por qualquer causa, as práticas formativas ou não justifique fidedignamente os gastos da estadia.

d) Abandono inxustificado da ajuda depois da sua aceitação em qualquer fase do seu desenvolvimento.

e) Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro previstas nos artigos 11 e 12 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Com independência das causas de reintegro enumeradas neste artigo, a declaração judicial ou administrativa de nulidade ou anulabilidade da resolução de concessão por concorrerem as causas previstas nos artigos 62 e 63 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, quando concorra alguma das causas de reintegro antes referidas, comportará a obriga de devolver as quantidades percebidas.

Não procederá a revisão de oficio do acto de concessão quando concorra causa de reintegro.

3. As quantidades que se devam reintegrar terão a consideração de ingressos de direito público, resultando de aplicação para o seu cobramento o previsto nos artigos do 19 ao 23 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Artigo 14. Renúncias

Uma vez publicada a resolução de concessão desta subvenção, as pessoas beneficiárias terão um prazo de 10 dias hábeis para renunciar conforme o disposto no artigo 10.3.

Iniciadas as práticas, a renúncia terá que ser por causas de força maior justificadas ou, do contrário, proceder-se-á ao reintegro da ajuda tal e como estabelece o artigo 13. No caso de renúncia justificada, procederá o reintegro da parte que corresponda segundo o tempo de práticas com efeito realizadas, de acordo com o indicado no artigo 11.3.1.

Considerar-se-á, em todo o caso, causa de força maior a doença grave da pessoa beneficiária e a doença grave/morte de um/de uma familiar ata o segundo grau, e também assinar um contrato de trabalho. Em qualquer caso, a causa da renúncia terá que documentar-se suficientemente.

Disposição adicional primeira. Delegação de atribuições

Aprova-se a delegação de atribuições da conselheira de Trabalho e Bem-estar no director geral de Juventude e Voluntariado, para resolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das ajudas previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor os gastos, o reconhecimento das obrigas e a proposta de pagamento, em relação com o disposto no artigo 73 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

Disposição adicional segunda. Limite orçamental

Em todo o caso, a concessão das ajudas terá como limite global a quantidade consignada na correspondente aplicação orçamental para o ano 2014.

Disposição adicional terceira. Regime de infracções e sanções

Os/as beneficiários/as destas ajudas ficam sujeitos/as ao regime de infracções e sanções previstas para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional quarta. Transparência e publicidade

De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o disposto no artigo 15.2.c) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar publicará na sua página web oficial de juventude a relação das pessoas beneficiárias, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e da sua publicação na citada página web.

Assim mesmo, com a apresentação da solicitude, o/a beneficiário/a autoriza a Conselharia de Trabalho e Bem-estar para incluir e fazer público nos registros regulados no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, os dados relevantes referidos às ajudas concedidas.

Disposição adicional quinta. Protecção de dados

Segundo o disposto na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, o/a solicitante poderá exercer os direitos de acesso, rectificação, consulta, cancelamento e oposição mediante escrito dirigido a o/à responsável pela Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, Edifício Administrativo São Caetano, 15781 Santiago de Compostela.

Os dados só serão cedidos a terceiros vinculados com o desenvolvimento próprio da ajuda, pelo que se considera que o/a solicitante permite a cessão destes às pessoas directamente relacionadas com o desenvolvimento do programa Galeuropa.

Disposição derradeira primeira. Autorização para o desenvolvimento do estabelecido nesta ordem

Faculta-se o director geral de Juventude e Voluntariado para ditar, dentro das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 20 de fevereiro de 2014

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar

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