O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 31, estabelece como competência plena da Comunidade Autónoma da Galiza a regulação e administração do ensino em toda a sua extensão, níveis e graus, modalidades e especialidades, no âmbito das suas competências.
A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, através da Secretaria-Geral de Universidades, está a levar adiante uma política de assistência económica aos estudantes, que fica concretizada em diversas acções, com o objecto de favorecer, dentro das limitações orçamentais, a mobilidade de estudantes, a competência, a igualdade de oportunidades e a excelencia no rendimento académico.
Em aplicação do anterior e sendo conscientes da importância da mobilidade estudantil, no sentido de adquirir, actualizar, completar e alargar as suas capacidades, conhecimentos, habilidades, aptidões e competências para o seu desenvolvimento pessoal e profissional, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, através da Secretaria-Geral de Universidades, considera conveniente realizar uma convocação de ajudas de mobilidade universitária, primando a excelencia no rendimento académico, que complemente o financiamento das ajudas achegadas pela União Europeia no marco do Programa de aprendizagem permanente.
É preciso sublinhar que estas acções são compatíveis com as bolsas e ajudas ao estudo de carácter geral e de mobilidade para estudantes universitários convocadas pelo Ministério de Educação e com as ajudas que para este fim destina a União Europeia no marco do Programa de aprendizagem permanente. Estas acções complementares cobrem um âmbito de actuação comum com as convocações de carácter estatal e um âmbito próprio que, em alguns casos e pelas suas próprias bases, permitem aumentar a quantidade da ajuda que recebe o solicitante por parte do Ministério de Educação.
Pelo que antecede,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto da convocação
Convocam-se, em regime de concorrência competitiva, ajudas complementares ao programa comunitário de mobilidade Erasmus e Suíça, destinadas aos estudantes das universidades do Sistema Universitário da Galiza e dos centros associados da UNED na Galiza que participam no citado programa de mobilidade universitária durante o curso 2013/2014.
Artigo 2. Orçamento
A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária financiará estas bolsas com cargo à aplicação orçamental 09.40.422C.480.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014, com uma quantia global de 1.300.000 euros, sem prejuízo de poder ser incrementadas de acordo com as disponibilidades económicas da conselharia, de conformidade com os supostos contemplados, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.
Artigo 3. Duração da bolsa
As actividades que se subvencionan nesta convocação serão realizadas durante o curso académico 2013-2014.
Artigo 4. Requisitos de os/as solicitantes
a) Ser cidadão da Comunidade Europeia ou estrangeiro não comunitário com residência legalizada no Estado espanhol.
b) Estar matriculado no curso 2013-2014 em qualquer das universidades públicas do sistema universitário da Galiza ou nos centros associados da UNED nesta comunidade autónoma para realizar estudos universitários oficiais conducentes aos títulos universitários de escalonado, licenciado, arquitecto, engenheiro, diplomado, mestre, arquitecto técnico ou engenheiro técnico.
c) Participar no programa de mobilidade universitária com autorização da universidade de origem e ser beneficiário da ajuda achegada pela União Europeia no marco do Programa de aprendizagem permanente para participar na acção de mobilidade para estudos dentro do Programa Erasmus ou do Governo da Suíça.
d) Que a duração mínima da estadia, para efeitos de concessão de bolsa, seja de três meses e a máxima de nove meses.
e) Não ter desfrutado desta ajuda complementar em convocações anteriores.
Artigo 5. Prazo e forma de apresentação de solicitudes
1. As solicitudes dever-se-ão apresentar preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado ED417A disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.
Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de Correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remisión é anterior à de encerramento da convocação. Deverá remeter ao Registro Geral da Xunta de Galicia. Edifício Administrativo São Caetano, s/n. 15781 Santiago de Compostela.
Para dúvidas relacionadas com dificuldades técnicas ou necessidade demais informação durante o processo de obtenção ao apresentar os formularios por via electrónica, poderão fazer as suas consultas ao telefone de informação 012 ou ao correio electrónico 012@junta.és. Se as dúvidas estão relacionadas com a presente convocação, poderão fazer as suas consultas no endereço electrónico orientacion.sug@edu.xunta.es
A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado desde o seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencemento, não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.
Artigo 6. Documentação que há que apresentar
Junto com a solicitude (anexo I, modelo normalizado ED417A) deverá achegar, cópia do DNI do solicitante, em caso de não autorizar a sua verificação.
Artigo 7. Obrigas das universidades
As universidades do Sistema Universitário da Galiza e os centros associados da UNED proporcionarão à Secretaria-Geral de Universidades, uma certificação na que conste listagens completas dos estudantes bolseiros do Programa Erasmus ou do Governo da Suíça, indicando nome e apelidos do estudante, número do DNI, NIE, passaporte ou cartão de estranxeiría, país de destino, duração da estadia (trimestre, semestre ou curso completo), título na que está matriculado o aluno no curso 2013/2014 e nota média do seu expediente académico, calculado com os parâmetros reflectidos no protocolo de colaboração assinado o 27 de junho de 2011 entre a Conselharia de Educação e Ordenação Universitária e as universidades do SUG, com data de 30 de setembro de 2013.
Artigo 8. Exposição de listagens provisórias para emenda de solicitudes e documentação
1. Uma vez comprovado que as solicitudes reúnem os requisitos estabelecidos nesta ordem de convocação, a Secretaria-Geral de Universidades exporá as listas provisórias das solicitudes admitidas e excluídas, assinalando as causas de exclusão, nos tabuleiros de anúncios da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, nas suas xefaturas territoriais, e nos escritórios de relações internacionais das respectivas universidades. Assim mesmo, estas listas também poderão ser consultadas no portal educativo da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária: www.edu .junta.és/
2. Uma vez expostas as listas provisórias de admitidos e excluídos por documentação os interessados disporão, para a reclamação ou emenda das carências ou deficiências detectadas na documentação achegada ante a Secretaria-Geral de Universidades, de um prazo de dez dias, podendo apresentar a documentação que corresponda ante o Registro Geral da Xunta de Galicia ou bem em qualquer dos lugares previstos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Transcorrido este prazo sem que se emenden as causas de exclusão arquivarase o expediente, depois da resolução de arquivo nos termos previstos no artigo 42 da Lei 30/1992.
Artigo 9. Comissão avaliadora
1. A comissão avaliadora estará integrada pelos seguintes membros:
Presidente/a: o titular da Secretaria-Geral de Universidades ou, a pessoa em quem delegue.
Vogais: dois representantes da Secretária Geral de Universidades.
Secretário/a: a chefa do Serviço de Apoio e Orientação aos estudantes universitários, que actuará com voz e voto.
2. A comissão avaliadora, para o exercício das suas funções, poderá contar com o asesoramento de representantes das universidades galegas em qualidade de peritos na matéria objecto da convocação.
3. Se por qualquer causa, no momento em que a comissão avaliadora tenha que examinar as solicitudes, algum dos componentes não pudesse assistir, será substituído pela pessoa que, para o efeito, se nomeie. Esta nomeação deverá recaer noutra pessoa da Secretaria-Geral, ou da universidade correspondente, em virtude da sua representação.
Artigo 10. Selecção
A selecção dos bolseiros será realizada pela comissão avaliadora de acordo com os seguintes critérios:
1. Todos os solicitantes que cumpram os requisitos estabelecidos na convocação e tenham a documentação completa no prazo assinalado, receberão uma ajuda económica uniforme em função da sua permanência no programa, que se distribuirá do seguinte modo:
Um trimestre: 240 euros.
Um semestre: 480 euros.
Curso completo: 720 euros.
2. Uma vez distribuída pela comissão avaliadora a quantia uniforme citada anteriormente, o orçamento restante disponível, se o houver, adjudicá-lo-á, entre os solicitantes que possuam uma maior média no seu expediente académico, asignándolle uma quantia uniforme de 500 euros, até esgotar o orçamento.
Em caso de empate na nota média do expediente académico pessoal, estabelecida a dois decimais, proceder-se-á ao desempate tendo em conta a nota média a quatro decimais por ordem de prelación de maior a menor.
Artigo 11. Proposta de resolução, resolução e publicação
Efectuada a selecção pela comissão, esta elevará, através do secretário geral de Universidades, um relatório-proposta ao conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, quem emitirá resolução em que constará uma relação nominal de beneficiários e outra de solicitudes recusadas, com as causas de denegação, assim como os demais aspectos previstos no artigo 34 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
A resolução de concessão das ajudas publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e na página web da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, http://www.edu.xunta.es, pela que se perceberão notificados para todos os efeitos os solicitantes, de conformidade com o artigo 58 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Contra esta resolução, que esgota a via administrativa, os interessados poderão interpor um recurso potestativo de reposición ante o conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no DOG, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem directamente um recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de conformidade com o artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.
Para os efeitos estabelecidos no artigo 23, ponto 4, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o prazo máximo para resolver as solicitudes correspondentes às acções especificadas nesta ordem, será de cinco meses. O prazo começará a contar desde o dia seguinte ao da data de remate do prazo de apresentação de solicitudes. As solicitudes perceber-se-ão desestimadas de não ditar-se resolução expressa no dito prazo.
Artigo 12. Pagamentos
O aboamento da ajuda convocada nesta ordem realizar-se-á de acordo com o estipulado na Lei 9/2007,de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de conformidade com o previsto no último parágrafo da alínea 1ª do artigo 60 do regulamento da Lei 9/2007, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Fá-se-á um pagamento único da ajuda concedida, que se abonará na conta bancária indicada por o/a beneficiário/a.
Artigo 13. Compatibilidades, obrigas e cumprimento de os/as bolseiros/as
1. Estas bolsas são compatíveis com outras ajudas e subvenções concedidas para a mesma finalidade, qualquer que seja a sua natureza ou entidade que a conceda. O montante das subvenções, em nenhum caso, poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, ingressos, ou recursos, supere o custo da actividade subvencionada, de conformidade com o artigo 17 apartado 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Os/as solicitantes pelo feito de solicitar esta ajuda, comprometem-se a aceitar o conteúdo desta convocação e o resultado desta, assim como a cumprir as seguintes obrigas:
a) Acreditar, mediante certificação, que se encontra ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Esta certificação poderá ser substituída pela declaração responsável que figura dentro do anexo I desta ordem segundo se regula no artigo 11 do Regulamento da Lei 9/2007.
b) Os/as bolseiros/as estão obrigados a realizar as actividades previstas nos programas de mobilidade e cumprir os objectivos destes com aproveitamento.
c) Comunicar à Secretaria-Geral de Universidades, no caso de existir alteração na declaração responsável apresentada com a solicitude, a obtenção de subvenções ou ajudas para a mesma finalidade procedente de qualquer organismo público ou privado.
d) Comunicar à Secretaria-Geral de Universidades por escrito a renúncia à bolsa no caso de produzir-se uma causa que determina a dita renúncia.
f) Proceder ao reintegro das quantidades já percebidas, junto com os juros de demora que lhe correspondam, no caso de renúncia ou não cumprimento das suas obrigas, salvo em casos excepcionais justificados documentalmente previamente autorizados pela Secretaria-Geral de Universidades.
g) Submeter às actuações de comprobação que efectuará a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, assim como a qualquer outra actuação, de comprobação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competentes, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o que se achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
3. O não cumprimento por parte de o/a bolseiro/a de qualquer das condições recolhidas nesta ordem e demais normas aplicables, poderá constituir causa determinante de revogación da ajuda e do reintegro total ou parcial por o/a beneficiário/a das quantidades percebidas junto com os juros de demora que lhe puderam corresponder em cada caso, em aplicação do disposto nos artigos 33 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se desenvolve o regime de ajudas e subvenções públicas da Comunidade Autónoma da Galiza.
Disposição adicional primeira
A apresentação de solicitude de concessão da ajuda comportará autorização à Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária para:
a) Fazer públicos nos registros regulados no Decreto 132/2006, de 27 de julho, os dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas assim como as sanções impostas, quando proceda.
A reserva que o peticionario possa fazer no sentido de não autorizar a publicidade dos dados nos registros que, em todo o caso, terá que se expressar, poderá dar lugar à exclusão do processo de participação para obter a ajuda ou subvenção ou, noutro caso, à revogación do acto de outorgamento e, se procede, ao reintegro do importe concedido.
b) De conformidade com o artigo 13.4º da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o disposto no artigo 15.2.c) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e da sua publicação na citada página web.
A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados ou documentos com a finalidade de acreditar a identidade da pessoa solicitante. Portanto, o modelo de solicitude normalizado incluirá uma autorização expressa ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados achegados no procedimento administrativo. Em caso que a pessoa interessada não autorize o órgão xestor para realizar esta operação, estará obrigada a achegá-los nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento
Disposição adicional segunda
Os beneficiários têm a obriga de facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das funções de fiscalização e controlo que lhe competen, segundo dispõe o artigo 14.1.k) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Disposição adicional terceira
Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, e em todo o caso a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, segundo prevê o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Disposição derradeira primeira
Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Universidades para adoptar os actos e medidas necessários para a aplicação desta ordem.
Disposição derradeira segunda
Esta ordem vigorará ao dia seguinte da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 11 de fevereiro de 2014
Jesús Vázquez Abad
Consellerio de Cultura, Educação e Ordenação Universitária
