Examinado o expediente instruído a instância da empresa Barras Eléctricas Galaico-Asturianas, S.A., com endereço para os efeitos de notificação na rua Cidade de Viveiro 4, Lugo, apreciam-se os seguintes

Antecedentes de facto.

Primeiro. Com data de 22 de março de 2007, a citada empresa solicita a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução e a declaração de utilidade pública, em concreto, para a instalação eléctrica de reelectrificación de Painceira (Sancovade), na câmara municipal de Vilalba, apresentando o preceptivo projecto das instalações a que faz referência o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro (BOE núm. 310, de 27 de dezembro), que regula as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, e juntando a relação concreta e individualizada de bens e direitos afectados pela instalação que determina o artigo 53 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico (BOE núm. 285, de 28 de novembro) e o artigo 143 do Real decreto 1955/2000, antes citado, que a desenvolve.

Segundo. O 22 de abril de 2013 a empresa beneficiária apresenta o anexo 1 em cumprimento do Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança nas linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 à 09 (Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro).

Terceiro. O projecto submeteu-se a informação pública para os efeitos previstos na Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, e no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, mediante Resolução desta Chefatura Territorial de Economia e Indústria de 24 de fevereiro de 2011. Esta resolução foi publicada no diário La Voz da Galiza de 15 de março de 2011, no Boletim Oficial da província de Lugo de 16 de março de 2011 e no Diário Oficial da Galiza de 7 de abril de 2011, no tabuleiro de anúncios da citada chefatura territorial e no tabuleiro de anúncios da câmara municipal de Vilalba. Com esta resolução inseria-se a relação de bens e direitos afectados.

Assim mesmo, praticou-se notificação individual aos interessados incluídos na referida relação de bens e direitos afectados.

Quarto. Enviaram-se-lhes separatas relativas ao projecto aos diferentes organismos afectados e cumpriram-se os trâmites estabelecidos no artigo 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Quinto. Durante o trâmite de informação pública apresentaram alegações os seguintes interessados:

O 24 de março de 2011, apresenta escrito formulando alegações Vicente Rouco Cordal (prédios nº 15, 18 e 23 do parcelario do projecto), manifestando a existência de verdadeiros erros respeito as claques reflectidas para os seus prédios e solicitando as comprobações oportunas.

Por outra parte, com data do 28.3.2011 apresenta as suas alegações Mª Julia González Rouco (prédio nº 19), manifestações também referidas às comprobações reais das claques sobre o seu prédio assim como à indicação do seu endereço para notificações e o seu telefone para qualquer esclarecimento ou acordo.

O 30 de março do mesmo ano formula alegações Vicente López Ares (prédios 1, 15 e 16) sobre possíveis limitações à constituição da servidão de passagem pela sua propriedade pela existência de edificacións, alegando também discrepâncias com a identificação catastral dos prédios e com as claques reflectidas sobre eles na RBD e propondo certas alternativas ao traçado projectado para a linha, argumentando ademais a projecção e ampliação futura da exploração ganadeira existente. As manifestações relativas ao crescimento e à melhora da exploração ganadeira são alargadas num segundo escrito apresentado pelo interessado o 26 de abril de 2012, trás ser-lhe comunicada a contestación da empresa, em que insiste na modificação do traçado no senso de ser soterrado ou afastado da sua exploração e propriedades. Finalmente, no escrito apresentado o 28.6.2013 o interessado insiste na sua oposição ao projecto e no deslocamento ou soterramento do traçado.

Por último, com data de 5 de abril de 2011 recebem-se as alegações de Mª Pilar Orosa Otero (prédio nº 3) em que, argumentando que existe uma electrificación anterior com uma servidão de passagem, solicita que a nova linha se mantenha por essa servidão existente para evitar agravios a novos proprietários e invocando o artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, para que a nova instalação discorra pelos lindeiros das propriedades privadas ou terrenos de propriedade pública e não sobre a propriedade da solicitante.

Umas e outras alegações foram contestadas em todo o caso pela empresa beneficiária do projecto, achegando as suas respostas aos mencionados interessados e corrigindo os erros materiais apreciados na RBD.

Sexto. Pessoal dos serviços técnicos desta chefatura territorial emite relatório favorável sobre a solicitude objecto deste expediente, de acordo com o disposto na Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, e com o disposto no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro. Igualmente, uma vez revisto sobre o terreno o traçado da linha eléctrica projectada, os referidos serviços técnicos informam de que não se dá nenhuma das limitações para a imposição da servidão de passagem de energia eléctrica a que se refere o artigo 161 do Real decreto 1955/2000, em relação com o artigo 57 da Lei 54/1997, sobre os prédios incluídos na relação de bens e direitos que foi objecto de informação pública e sobre os que a empresa beneficiária não chegou a um acordo amigable com os seus proprietários.

A este factos são de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito.

Primeiro. A Chefatura Territorial de Lugo da Conselharia de Economia e Indústria é competente para resolver este expediente com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza; no Decreto 8/2011, de 28 de janeiro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, no Decreto 245/2009, de 30 de abril, pelo que se regulam as delegações territoriales da Xunta de Galicia (modificado pelo anterior), no Decreto 36/2001, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza, em relação com o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, e a Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico.

Segundo. No expediente cumpriram-se os trâmites assinalados no artigo 53 da citada Lei 54/1997, e os regulamentares ordenados nos capítulos II e V do título VII do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, que regula o procedimento de autorização de instalações de energia eléctrica.

Terceiro. Em vista das alegações apresentadas pelos interessados, da contestación que formula a empresa promotora, dos relatórios técnicos emitidos e do resto da documentação que figura no expediente, considera-se que aquelas não impedem continuar com a tramitação do expediente.

Por uma parte, no que atinge ao alcance das claques e prejuízos causados (alegações do Sr. Rouco Cordal e da Sra. González Rouco), é preciso indicar que não corresponde nesta fase do procedimento nem a este órgão administrativo entrar na valoração do menosprezo derivado das ocupações e imposição de servidões de passagem da linha eléctrica considerada, o qual é competência do Jurado de Expropiación da Galiza, ao que se lhe remeterá o expediente depois da elaboração das actas prévias à ocupação, trâmite em que se poderá comprovar sobre o terreno o alcance real das claques e da incorporação da folhas de taxación contraditória que apresentem as partes, tal como se recolhe no cap. II da Lei de expropiación forzosa de 16 de dezembro de 1954 (BOE núm. 351, de 17 de dezembro).

Por outra parte, no que respeita à possível variação do traçado que sugerem os senhores López Ares e Orosa Otero, os interessados não propõem uma alternativa concreta e, em todo o caso, não acreditam a respeito das alternativas sugeridas que concorram conjuntamente as três condições que exixe o artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro. Assim, tendo em conta os relatórios técnicos emitidos no expediente em relação com o projecto apresentado pela empresa peticionaria (citados no antecedente de facto sexto), nos cales se considera viável tal projecto e que não existem limitações à imposição da servidão de passagem sobre os prédios afectados, não pode senão perceber-se como mais conveniente para atingir uma solução óptima para o conjunto de toda a instalação o traçado proposto pelo autor do projecto.

Quarto. Sem prejuízo do anterior, é preciso ter em conta que, consonte o artigo 151 do citado Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, em qualquer momento a empresa beneficiária e os titulares dos necessários bens e direitos podem convir um mútuo acordo, causando a correspondente conclusão do expediente expropiatorio.

De acordo com o exposto e em virtude das competências que tem atribuídas, esta chefatura territorial

RESOLVE:

Primeiro. Autorizar a Barras Eléctricas Galaico-Asturianas, S.A. o estabelecimento da instalação eléctrica denominada reelectrificación de Painceira, na câmara municipal de Vilalba, com as seguintes características técnicas principais:

LMT aérea ao CT Telleira: linha eléctrica aérea de 20 kV, sobre apoios de formigón vibrado tipo HV e outros de tipo celosía, em motorista LA-56/54,6 mm2, com origem na linha em media tensão denominada LMT derivación a CT de São Cibrao, e final no CT projectado da Telleira, com um comprimento total de 828 metros.

LMT aérea ao CT São Cibrao: linha eléctrica aérea de 20 kV, sobre apoios de formigon vibrado tipo HV e outros de tipo celosía, em motorista LA-56/54,6 mm2, com origem na linha em media tensão denominada LMT derivación a CT da Telleira, e final no CT projectado de São Cibrao, com um comprimento total de 1.624 metros.

LMT aérea ao CT Forno: linha eléctrica aérea de 20 kV, sobre apoios de formigon vibrado tipo HV e outros de tipo celosía, em motorista LA-56/54,6 mm2, com origem na linha em media tensão denominada LMT derivación a CT São Cibrao, e final no CT projectado do Forno, com um comprimento total de 162 metros.

LMT aérea ao CT Chafarica: linha eléctrica aérea de 20 kV, sobre apoios de formigon vibrado tipo HV e outros de tipo celosía, em motorista LA-56/54,6 mm2, com origem na linha em media tensão denominada LMT derivación a CT de São Cibrao, e final no CTI projectado de Chafarica, com um comprimento total de 10 metros.

CT Telleira: centro de transformação tipo intemperie de 160 kVA de potência e relação de transformação 2.000/400-230 V, sobre apoio metálico de celosía.

CT São Cibrao: centro de transformação tipo intemperie de 160 kVA de potência e relação de transformação 2.000/400-230 V, sobre apoio metálico de celosía.

CT Forno: centro de transformação tipo intemperie de 160 kVA de potência e relação de transformação 2.000/400-230 V, sobre apoio metálico de celosía.

CT Chafarica: centro de transformação tipo intemperie de 160 kVA de potência e relação de transformação 2.000/400-230 V, sobre apoio metálico de celosía.

RBT aérea na Telleria: rede de baixa tensão aérea de 400/230 V, com motoristas isolados trenzados de 0,6/1 kV tipos RZ-3×95/54,6 Al e RZ-3×50/54,6 Al sobre apoios de formigón, com os seus correspondentes conjuntos de amarre, com origem concretamente no CT da Telleira e com um comprimento total de 1.700 metros.

RBT aérea em São Cibrao: rede de baixa tensão aérea de 400/230 V, com motoristas isolados trenzados de 0,6/1 kV tipos RZ-3×95/54,6 Al e RZ-3×50/54,6 Al sobre apoios de formigón, com os seus correspondentes conjuntos de amarre, com origem concretamente no CT de São Cibrao e com um comprimento total de 1.200 metros.

RBT aérea no Forno: rede de baixa tensão aérea de 400/230 V, com motoristas isolados trenzados de 0,6/1 kV tipos RZ-3×95/54,6 Al e RZ-3×50/54,6 Al sobre apoios de formigón, com os seus correspondentes conjuntos de amarre, com origem concretamente no CT do Forno e com um comprimento total de 1.900 metros.

RBT aérea em Chafarica: rede de baixa tensão aérea de 400/230 V, com motoristas isolados trenzados de 0,6/1 kV tipos RZ-3×95/54,6 Al e RZ-3×50/54,6 Al sobre apoios de formigón, com os seus correspondentes conjuntos de amarre, com origem concretamente no CT de Chafarica e com um comprimento total de 1.400 metros.

Segundo. Aprovar o projecto de execução e o seu anexo 1 da instalação eléctrica de reelectrificación de Painceira vistos, respectivamente, os dias 28 de fevereiro de 2007 e 21 de abril de 2013 com os números 578/07 e 844/2013, pelo Colégio Oficial de Engenheiros Técnicos Industriais de Lugo e assinados pelos engenheiros técnicos industriais Nicanor Pinheiro Sampedro, colexiado número 83, e Juan Carlos Vázquez Gómez, colexiado número 352.

Terceiro. Declarar a utilidade pública, em concreto, da instalação eléctrica objecto do presente expediente, o que implica a necessidade de ocupação dos bens ou da aquisição dos direitos afectados e a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiación forzosa. Por isto, em cumprimento do disposto neste artigo, acorda-se que o representante da Administração dê começo, na data e hora que a cada interessado se lhe notificará individualmente, ao levantamento das actas prévias à ocupação dos prédios contidos na relação de bens e direitos publicada no diário La Voz da Galiza de 15 de março de 2011, no Boletim Oficial da província de Lugo de 16 de março de 2011 e no Diário Oficial da Galiza de 7 de abril de 2011, expostas no tabuleiro de anúncios desta chefatura territorial e no tabuleiro de anúncios da câmara municipal de Vilalba. Assim mesmo, faz-se constar que até o momento do levantamento das actas prévias se poderão formular as alegações que se considerem oportunas, para os efeitos de rectificar possíveis erros na relação de bens afectados que foi objecto de publicação nos médios e nas datas anteriormente referidos. Estas alegações dever-se-ão apresentar por escrito perante esta Chefatura Territorial de Economia e Indústria (Edifício Administrativo da Xunta de Galicia em Lugo, turno da Muralha 70, 27071 Lugo).

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

Primeira. As instalações que se autorizam terão que realizar-se de acordo com as especificações e com os planos que figuram no projecto de reelectrificación de Painceira e o anexo 1 apresentado pela empresa Barras Eléctricas Galaico-Asturianas, S.A.

Segunda. O peticionario assegurará a manutenção e a vigilância correcta das instalações durante a construção e depois da sua posta em serviço, com o fim de garantir que em todo momento se manterão as condições regulamentares de segurança com carácter permanente.

Terceira. Dever-se-á cumprir quanto estabelece a legislação técnica de linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares, de acordo com o Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, assim como, de ser o caso, a legislação aplicável às instalações de baixa tensão e as suas instruções técnicas complementares, de acordo com o Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, ademais do resto de normativa e directrizes vigentes que sejam de aplicação.

Quarta. Para introduzir modificações nas instalações que afectem dados básicos do projecto será necessária a autorização prévia desta chefatura territorial.

Quinta. O prazo para a execução das instalações que se autorizam será de doce meses, contados a partir da data de notificação/publicação desta resolução.

Sexta. A Administração reserva para sim o direito de deixar sem efeito esta autorização por qualquer das causas estabelecidas no artigo 34 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, por não cumprimento das condições impostas ou por qualquer outra causa excepcional que o justifique.

Sétima. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial o outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

A publicação desta resolução realiza-se também para os efeitos previstos no artigo 59.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, quando os titulares dos prédios propostos sejam desconhecidos, não se saiba o lugar de notificação, ou bem, tentada a notificação, não se pudesse realizar e assim dirigir ao Ministério Fiscal as diligências que se produzam, de conformidade com o estabelecido no artigo 5 da Lei de expropiación forzosa de 1954.

Contra esta resolução, que não é definitiva em via administrativa, cabe interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Economia e Indústria no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação/publicação nos termos estabelecidos nos artigos 107, 110, 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro), sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Lugo, 12 de agosto de 2013

José Manuel Vázquez Leirado
Chefe territorial de Lugo