Preâmbulo

O artigo 12.1º da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, define os parques naturais como aquelas áreas naturais pouco transformadas pelas actividades humanas que, em razão da beleza dos seus sítios, da representatividade dos seus ecossistemas ou da singularidade da sua flora, fauna ou formações geomorfológicas, possuem uns valores ecológicos, estéticos, educativos ou científicos cuja conservação merece uma atenção preferente. Esta lei prevê a possibilidade do estabelecimento de um regime de ajudas para a população residente no espaço natural protegido ou na sua área de influência socioeconómica. Desta maneira, junto com a criação de um instrumento jurídico regulador da conservação da natureza, possibilitou-se a criação de um instrumento financeiro orientado ao fomento daquelas actividades ou acções que melhorem e promocionen as zonas incluídas nos espaços naturais para o incremento da qualidade de vida dos moradores. Assim mesmo, a Lei 42/2007, de 13 de dezembro, de património natural e biodiversidade, reproduz, de modo quase literal, no seu artigo 30.1º, a definição de parque natural. Assim mesmo, no seu artigo 5 estabelece-se como dever dos poderes públicos a promoção da participação e das actividades que contribuam a atingir os objectivos citados neste texto legal, assim como a promoção das medidas fiscais de incentivación das iniciativas privadas de conservação da natureza e de desincentivación daquelas com incidência negativa sobre a conservação da biodiversidade e o uso sustentável do património natural.

Ademais, esta ordem serve como instrumento útil para dar cumprimento ao preceptuado no artigo 30.2º da Lei 9/2001, que estabelece que a Xunta de Galicia propiciará o desenvolvimento de actividades tradicionais e fomentará outras compatíveis com a conservação do espaço de que se trate, com o objecto de contribuir às melhoras da qualidade de vida dos seus habitantes e ao desenvolvimento sustentável das áreas de influência socioeconómica.

Na actualidade, na Comunidade Autónoma da Galiza existem seis parques naturais declarados: Baixa Limia-Serra do Xurés, Complexo Dunar de Corrubedo e Lagoas de Carregal e Vixán, Florestas do Eume, Monte Aloia, O Invernadeiro e Serra da Enciña da Lastra. Trás a modificação do âmbito territorial do parque natural da Baixa Limia-Serra do Xurés, mediante o Decreto 401/2009, de 22 de outubro, a superfície total dos parques naturais declarados na Galiza abrange uma extensão de 49.086,76 há.

Todos os parques naturais contam com os seus planos de ordenação dos recursos naturais (PORN), constituindo estes instrumentos um limite para qualquer outro instrumento de ordenação territorial ou física.

Tanto nos diferentes decretos de declaração do parque natural como nos decretos de aprovação dos seus respectivos instrumentos de ordenação estabelece-se a necessidade e a obriga de conservação dos valores naturais das zonas declaradas e está prevista a criação de diferentes linhas de incentivación que permitam compatibilizar a preservação da biodiversidade, habitats naturais, flora e fauna silvestre com o necessário desenvolvimento das zonas declaradas.

Por outra parte, o Plano de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza para a etapa 2007-2013 constitui a resposta às disposições do Regulamento (CE) nº 1698/2005, de 20 de setembro de 2005, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader); um dos seus objectivos prioritários é a promoção de um desenvolvimento rural sustentável em toda a Comunidade através de actuações orientadas para o crescimento, à criação de emprego e ao desenvolvimento sustentável, focalizando os recursos nas medidas que façam da Europa em geral e dos seus Estados membros em particular um lugar mais atractivo para investir e trabalhar, fomentando o conhecimento e a inovação como motores do crescimento.

O PDR articula-se em quatro eixos fundamentais de actuação, que correspondem com os enunciados no Regulamento 1698/2005, dentre eles, o segundo recebe o nome de Melhora do ambiente e do contorno natural. Neste senso, considera-se que as denominadas ajudas a investimentos não produtivos (medida 21600 do PDR) podem constituir um mecanismo idóneo de intervenção nestas zonas. Estas actuações estão dirigidas a contribuir à biodiversidade e à preservação dos ecossistemas de alto valor natural, garantindo-se a compatibilidade com os valores naturais para proteger em cada zona e a manutenção de um estado de conservação favorável para os habitats e as espécies de interesse de cada espaço dentro dos parques naturais galegos, ou para aumentar, nas explorações agrícolas, o valor de recreio público.

O que se pretende com a publicação destas ajudas é dar resposta a estes objectivos, fomentando e aumentando o papel de pessoas físicas (proprietários, arrendatarios...), comunidades de montes vicinais, associações, empresa e câmaras municipais à hora de levar a cabo este tipo de acções, na sua qualidade de proprietários agrícolas ou de entidades xestoras de terras.

O regime geral das ajudas e subvenções na nossa Comunidade Autónoma estabelece nas disposições básicas da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A nível regulamentar, a normativa principal está representada pelo recente Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, e que derrogou de modo expresso o Decreto 287/2000, de 13 de junho, de regime de ajudas e subvenções públicas da Comunidade Autónoma da Galiza. Esta ordem cumpre com as exixencias da precitada normativa.

O Decreto 44/2012, de 19 de janeiro, pelo que se aprova a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, em relação com o Decreto 1/2012, de 3 de janeiro, que modifica a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, estabelecida pelo Decreto 79/2009, de 19 de abril, e o Decreto 13/2012, de 4 de janeiro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, que no seu artigo 3 estabelece uma nova estrutura da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, à qual se adscreve a Direcção-Geral de Conservação da Natureza atribuindo-lhe, dentro das suas competências, as referidas à conservação da natureza e ao fomento de medidas de desenvolvimento socioeconómico dos espaços naturais.

De acordo com o anteriormente exposto, respeitando os conteúdos da Lei 9/2001, de 21 de agosto, de conservação da natureza, da Lei estatal 42/2007, de 13 de dezembro, em concordancia com o disposto no artigos 27.12º, 15º e 30º do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das atribuições que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Finalidade e objecto

1. O objecto desta ordem é regular as bases do regime de ajudas dirigidas a fomentar o desenvolvimento socioeconómico sustentável das terras agrícolas e a melhora da qualidade de vida das populações locais situadas dentro dos espaços protegidos ou nas suas áreas de influência socioeconómica por meio de acções que contribuam à melhora das paisagens, à recuperação de elementos históricos patrimoniais ou culturais representativos da paisagem agrária tradicional, a aumentar o valor de recreio público destas zonas de alto valor natural, à preservação de habitats ou ecossistemas ou à luta contra a erosão.

Assim mesmo, procede-se à sua convocação, correspondente ao exercício orçamental dos anos 2013, 2014 e 2015.

2. Para os efeitos desta ordem, perceber-se-á por área de influência socioeconómica do parque natural todo aquele município que tenha toda ou parte da sua superfície dentro de um parque natural.

Artigo 2. Beneficiários/as

1. Poderão ser beneficiários/as das ajudas reguladas nesta ordem, em relação com as actividades subvencionáveis descritas no artigo 2 da presente ordem, os seguintes:

a) As pessoas físicas que residam e/ou que sejam proprietárias de terrenos em alguma das freguesias total ou parcialmente incluídos no parque natural; titulares, proprietários ou arrendatarios de explorações agrárias, ganadeiras situadas dentro do parque natural, para as actividades incluídas dentro dos grupos I, II e III. Também poderão ser beneficiários/as destas ajudas os/as titulares dos direitos referidos na zona de influência socioeconómica, segundo as disponibilidades orçamentais.

b) As comunidades de montes vicinais em mãos comum situadas total ou parcialmente no parque natural, legalmente constituídas e inscritas no registro geral existente para o efeito.

c) As associações com sede social ou, no mínimo, com o 50 % dos seus sócios com residência em algum das câmaras municipais onde se situe o parque natural, o que deverá justificar-se documentalmente.

d) As empresas que tenham o seu domicílio fiscal em algum dos municípios em que se situe o parque natural constituídas com anterioridade à publicação desta ordem, priorizándose aquelas com domicílio fiscal dentro do parque natural.

e) As câmaras municipais que tenham toda ou parte da sua superfície dentro do parque natural.

2. Não poderão ter a condição de beneficiárias das ajudas previstas nesta ordem as pessoas ou entidades em que concorram alguma das circunstâncias previstas nos artigos 10.2º e 10.3º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou fossem sancionadas pela Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas pela comissão de infracções em matéria de Conservação da Natureza, no prazo de um ano se a infracção foi qualificada como leve, 3 anos se foi qualificada como grave ou 5 anos se foi qualificada como muito grave.

Artigo 3. Regime e princípios de aplicação

1. As ajudas previstas nesta ordem outorgar-se-ão de conformidade com os critérios de publicidade, transparência, concorrência competitiva, obxectividade, igualdade e não discriminação, atendendo a critérios de eficácia no cumprimento dos objectivos fixados e à eficiência na atribuição e emprego dos recursos públicos segundo o estabelecido no artigo 5.2º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Consonte o anterior e o artigo 6.3º da Lei 9/2007, esta ordem publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e na página web oficial da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas: http://www.cmati.xunta.es

Artigo 4. Âmbito territorial

As actividades incluídas no artigo seguinte dever-se-ão levar a cabo dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 5. Actividades subvencionáveis e montantes

1. São actividades objecto das ajudas reguladas por esta ordem as seguintes acções, segundo a seguinte classificação:

Grupo I. Melhora da paisagem agrária e desenvolvimento de usos recreativos:

I.1. Limpeza e restauração de caminhos de acesso aos prédios.

I.2. Sinalización de caminhos.

I.3. Criação e melhora de infra-estruturas de uso público e de acolhida ao visitante tais como rotas, áreas recreativas, zonas de esparexemento e outras de similar natureza.

Grupo II. Recuperação de elementos históricos patrimoniais ou culturais representativos da paisagem agrária tradicional:

II.1. Protecção e restauração de elementos de valor patrimonial nas explorações: hórreos, milladoiros, cabanas, muros e fontes.

Grupo III. Preservação de habitats ou ecossistemas:

III.1. Sistemas de condución e drenagens próximos às zonas de acesso.

III.2. Investimentos destinados à preservação da vegetação de ribeira e filtros verdes.

III.3. Manutenção de sebes nas beiras das zonas comuns.

III.4. Conservação das populações de espécies protegidas, defesa, restauração e melhoras de habitats. Recuperação de soutos, florestas e outras massas autóctones arborizadas.

Grupo IV. Luta contra a erosão:

IV.1. Estabelecimento e manutenção de vegetação em zonas de alta pendente em áreas agrícolas degradadas ou incendiadas.

2. Em nenhum caso se subvencionarán aquelas actuações que não sejam respeitosas com as prescrições do Plano de ordenação do parque natural, que incidam negativamente no desenvolvimento do parque, da sua contorna ou na sua zona de influência socioeconómica. Assim mesmo, não se subvencionarán os gastos de aquisição de edifícios nem terrenos, nem os gastos gerais de funcionamento ou equipamento dos solicitantes, senão os próprios do desenvolvimento das actividades e actuações objecto das ajudas.

3. Todas as acções, obras ou trabalhos deverão encontrar-se situados dentro do perímetro do parque natural ou da zona de influência socioeconómica e priorizaranse as acções que se realizem dentro do parque sobre aquelas outras que estejam fora.

4. O montante máximo da subvenção, de acordo com os investimentos que se efectuem, será:

a) Em caso que o solicitante seja uma pessoa física, uma Comunidade de Montes Vicinais em mãos Comum, uma associação ou empresa, ata um máximo de 12.000 euros por projecto e um projecto por beneficiário/a.

b) Em caso que o solicitante seja uma câmara municipal, ata um máximo de 70.000 euros por câmara municipal podendo solicitar este montante repartido entre um ou vários dos grupos de actividades do artigo 2. As câmaras municipais poderão solicitar ata um máximo de quatro solicitudes, com um máximo de duas solicitudes por cada grupo de actividade do artigo 2.

5. Conceder-se-á o 100 % do custo subvencionável da obra ou acção, com um montante máximo segundo o especificado no ponto anterior.

6. A finalidade ou função da actividade ou obra deverá manter durante um prazo mínimo de 5 anos.

7. O IVE não será subvencionável.

8. O/A beneficiário/a poderá subcontratar, totalmente, a actividade ou acção subvencionada, respeitando, em todo o caso, as prescrições contidas no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. Em nenhum caso se poderão subcontratar actividades que, aumentando o custo da actividade subvencionada, não acheguem valor acrescentado ao seu conteúdo.

9. Todo o gasto se deverá sujeitar ao estabelecido nos critérios relativos à subvencionalidade dos gastos no marco dos Programas de desenvolvimento rural (PDR) cofinanciados pelo Feader, recolhidos no Real decreto 1852/2009, de 4 de dezembro, pelo que se estabelecem os critérios para subvencionar gastos no marco dos PDR financiados com Feader.

10. As obras objecto de subvenção deverão ajustar à legislação vigente e, em particular, aos instrumentos de planeamento e gestão dos parques naturais em questão. Neste mesmo senso, o interessado deverá contar no momento do início dos trabalhos com as licenças e autorizações preceptivas que sejam exixibles pelas diferentes administrações públicas competentes e entidades vinculadas ou dependentes delas ao abeiro da normativa sectorial que possa resultar de aplicação.

11. Ao abeiro do disposto no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o gasto subvencionável supere os 30.000 euros, no caso de obras, ou 12.000 euros no suposto de subministración de bens de equipamento ou prestação de serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica, o solicitante deverá achegar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou o emprestem. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. Neste último caso, a Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas poderá solicitar uma taxación pericial do bem ou serviço, e serão por conta de o/a beneficiário/a os gastos que se ocasionem. Em tal caso, a subvenção calcular-se-á tomando como referência o menor dos dois valores: o declarado por o/a beneficiário/a ou o resultante da taxación.

12. As actividades que se vão realizar cumprirão com o condicionado estabelecido no anexo VI.

Artigo 6. Critérios de valoração

Os critérios de avaliação de projectos serão os seguintes:

Critérios de avaliação das actividades subvencionáveis		Pontos
1. Consonte a natureza dos solicitantes.	Explorações integradas na denominada agricultura ecológica.	20 pontos
	Explorações situadas em zonas da Rede Natura 2000.	15 pontos
	Explorações cujo titular seja agricultor profissional.	10 pontos
	Projectos apresentados por entidades asociativas.	5 pontos
2. Consonte os objectivos assinalados para cada um dos grupos subvencionáveis.	Grupo I.	Até 30 pontos
	Grupo II.	Até 20 pontos
	Grupo III.	Até 10 pontos
	Grupo IV.	Até 10 pontos
3. Consonte o conteúdo e qualidade do projecto ou memória apresentado.		Até 20 pontos
4. Consonte o âmbito territorial de aplicação. Segundo a situação da acção proposta.	Dentro do território do parque natural.	15 pontos
	Fora do parque natural mas no âmbito geográfico de freguesias com território incluído total ou parcialmente no parque natural.	10 pontos
	Fora do âmbito geográfico de freguesias com território incluído total ou parcialmente no parque natural, mas em câmaras municipais da sua área de influência socioeconómica.	5 pontos
5. Consonte com a residência ou titularidade dos terrenos.	Se o solicitante é residente em terrenos dentro do parque natural.	15 pontos
	Se o solicitante é residente em terrenos de fora do parque natural, mas no âmbito geográfico de freguesias com território incluído total ou parcialmente no parque natural.	10 pontos
	Se o solicitante é residente fora do âmbito geográfico de freguesias com território incluído total ou parcialmente no parque natural, mas em câmaras municipais da sua área de influência socioeconómica.	5 pontos

Artigo 7. Baremación

1. As ajudas solicitadas serão baremadas segundo os critérios gerais de valoração estabelecidos no artigo 6 desta ordem.

2. A disponibilidade orçamental asignada a esta convocação limitará o número de expedientes que se vão aprovar. Neste senso, ordenar-se-ão os investimentos solicitados de acordo com os critérios do baremo indicado e aprovar-se-ão estes investimentos de maior a menor pontuação até esgotar o orçamento. De existir empate, ordenar-se-ão segundo a quantia do investimento, tendo prelación a menor quantia. De persistir o empate, prevalecerá o número mais baixo que formam as quatro últimas cifras do DNI ou CIF do titular do terreno.

Artigo 8. Solicitudes

1. Os beneficiários assinalados no artigo 2 desta ordem deverão solicitar as ajudas segundo o modelo que figura como anexo I, que estará ao dispor dos interessados nos serviços de Conservação da Natureza dos departamentos territoriais da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, assim como na Direcção-Geral de Conservação da Natureza, mesmo também o poderão consultar na página web desta conselharia (http://www.cmati.xunta.es) e na guia de procedimentos da Xunta de Galicia (http://www.xunta.es).

2. Somente se poderá apresentar uma solicitude por titular e para um único grupo de actividades das incluídas no artigo 2.1 desta ordem, excepto no caso das câmaras municipais, que poderão apresentar ata um máximo de quatro solicitudes.

Artigo 9. Apresentação das solicitudes

1. As solicitudes de subvenção a que se refere o artigo anterior irão dirigidas à pessoa titular dos serviços de Conservação da Natureza dos departamentos territoriais da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, e apresentar-se-ão devidamente assinadas, segundo o modelo que figura como anexo I, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo dia ordinal do dia da publicação no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

2. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia. Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de Correios na primeira folha do formulario, para garantir que a data de remisión é anterior à de encerramento da convocação.

3. A apresentação da solicitude da ajuda ou subvenção por o/a interessado/a, segundo o artigo 20.3º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a autorização ao organismo xestor para solicitar:

3.1. As certificações que deva emitir a Agência Estatal de Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de economia e fazenda da Xunta de Galicia. A dita comprobação realizar-se-á antes de ditar a resolução da concessão como na tramitação do pagamento. Em todo o caso, o solicitante deverá estar ao dia nas obrigas tributárias e com a Segurança social.

3.2. A verificação electrónica dos dados de carácter pessoal que figurem no documento nacional de identidade, segundo o artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e a Ordem de 7 de julho de 2009, da Conselharia de Presidência, que o desenvolve, no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

3.3. A verificação electrónica dos dados relativos ao domicílio e à residência de os/as interessados/as, conforme o artigo 3 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e a Ordem de 7 de julho de 2009, da Conselharia de Presidência, que o desenvolve, no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

Artigo 10. Documentação

1. Junto com a solicitude, em original ou devidamente compulsada, dever-se-á apresentar a seguinte documentação:

1.1. Para todo interessado:

a) Cópia do DNI ou NIF do solicitante (só no caso de não autorizar, no impresso de solicitude da ajuda, anexo I, a consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas) e, se procede, habilitação da representação do solicitante por qualquer meio válido em direito de acordo com o disposto no artigo 32 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

b) Certificado de empadroamentos (só no caso de não autorizar, no impresso de solicitude da ajuda, anexo I, a consulta dos dados relativos ao domicílio ou residência no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas).

c) Anteprojecto ou memória técnico assinada por o/a técnico/a competente xustificativa das acções, que conterá, no mínimo, a descrição dos trabalhos e actividades, planos de situação e detalhe, orçamento a varejo e com o IVE desagregado, calendário e prazo aproximado de execução.

Quando a ajuda solicitada seja aprovada e o investimento supere os 12.000 €, apresentar-se-á, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao de notificação da resolução de concessão da ajuda, um projecto, com os mesmos dados que o documento descritivo, assinado pelo técnico competente.

d) Autorizações ou permissões correspondente para levar a cabo a intervenção ou, ao menos, a sua solicitude. Se uma construção está catalogada pela Direcção-Geral de Património Cultural, solicitar-se-á à dita direcção geral relatório da disponibilidade de realizar as obras solicitadas.

e) Declaração do conjunto de todas as solicitudes de ajudas efectuadas ou concedidas para esta mesma finalidade, pelas diferentes administrações públicas ou entidades dependentes delas (anexo II).

f) Três ofertas de três empresas diferentes orçando a execução daquelas unidades que se preveja executar mediante licitación.

g) Referência Sixpac da parcela ou parcelas objecto de solicitude de ajuda.

1.2. Dever-se-á apresentar, ademais, a seguinte documentação complementar, dependendo da natureza de o/a beneficiário/a:

a) Habilitação da titularidade dos prédios ou certificação de o/da titular para a sua disponibilidade.

b) No caso de arrendatarios/as, documento que acredite essa condição.

c) No caso de comunidades de montes vicinais em mãos comum, certificação do acordo da assembleia geral conforme autoriza à junta reitora para solicitar ajudas. Comprovar-se-á de forma interna, na Secção Provincial do Registro Geral de Montes Vicinais em mãos Comum, a posse dos estatutos em regra, figurando a composição da junta reitora actualizada consonte os parâmetros da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, e do Decreto 260/1992, de 4 de setembro, pelo que se aprova o regulamento para a execução da antedita lei.

d) No caso de associações, acordo da junta de governo ou figura similar para solicitar ajudas à Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas. Comprovar-se-á, de forma interna, a inscrição no Registro de Associações. Achegar-se-á certificação da câmara municipal ou documento semelhante que acredite que mais do 50 % de os/as sócios/as reside em algum das câmaras municipais do parque natural.

e) No caso de empresas ou autónomos:

– Documento acreditativo que justifique estar de alta no IAE, quando proceda. Em caso que não proceda, certificado da câmara municipal conforme realiza a sua actividade no parque natural correspondente.

– Habilitação de estar com a sede social em algum município do parque natural correspondente.

f) No caso de câmaras municipais, certificação expedida por o/a secretário/a relativa à resolução adoptada pelo órgão local competente, na qual se dispõe solicitar a subvenção regulada nesta ordem. Se for o caso, solicitude de antecipo da primeira anualidade.

g) No suposto de que o terreno objecto dos trabalhos seja propriedade de vários copropietarios, deverá apresentar:

– Habilitação da titularidade do terreno de cada copropietario/a.

– Documento que acredite o consentimento de todos os/as copropietarios/as.

– Representação de o/da solicitante para realizar a acção objecto da subvenção.

Artigo 11. Órgãos de gestão e resolução

1. A avaliação da documentação apresentada junto com a solicitude realizá-la-ão os serviços de Conservação da Natureza dos departamentos territoriais da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas.

2. Se a solicitude de subvenção não reúne algum dos requisitos exixidos nesta ordem, o Serviço de Conservação da Natureza da província correspondente requererá o solicitante para que, no prazo de dez dias contados a partir do dia seguinte ao da recepção do requirimento, emende a falta ou presente os documentos preceptivos, indicando-lhe que, se não o fizer, se poderá considerar desistido da sua petição e será arquivada a solicitude sem mais trâmite, de acordo com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. Em todas as solicitudes consideradas como susceptíveis de subvenção, o pessoal técnico do Serviço de Conservação da Natureza da xefatura territorial da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas que corresponda realizará uma inspecção prévia, na qual observará se a acção ou projecto se ajustam à realidade física e económica, e com especial atenção a que a acção ou actividade para a que se solicitou a ajuda ao abeiro desta ordem não esteja iniciada com anterioridade à data de outorgamento da subvenção.

4. Os serviços de Conservação da Natureza das xefaturas territoriais da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, no prazo máximo de 30 dias naturais, contados a partir da data limite de apresentação de solicitudes, remeterão por cada parque natural à Direcção-Geral de Conservação da Natureza:

– Os expedientes em formato papel.

– Um relatório-proposta de aprovação e outro relatório-proposta de denegação indicando a causa.

– Uma tabela com a baremación proposta.

– Um relatório em que se determine o alcance e conteúdo das repercussões ambientais da acção ou projecto, a complementariedade e integração do projecto e actuação solicitado com as previstas no Plano de ordenação dos recursos naturais do parque natural correspondente, da incidência no desenvolvimento sustentável do parque natural e a sua contorna e das acções realizadas na sua zona de influência socioeconómica, assim como que a acção ou actividade que se vai desenvolver se ajusta aos critérios de elixibilidades, previstos nesta ordem. Neste informe valorar-se-á especialmente a incidência das acções nos habitats, na flora e na fauna, a repercussão sobre o emprego na contorna do parque natural e no fomento do turismo sustentável.

5. Os expedientes serão avaliados definitivamente por uma comissão criada para tal fim. Esta comissão será presidida pela pessoa titular da Direcção-Geral de Conservação da Natureza, e serão membros da dita comissão as pessoas titulares da Subdirecção Geral de Espaços Naturais e Biodiversidade, da xefatura do Serviço de Conservação de Espaços Naturais e da xefatura da Secção de Espaços Naturais nos serviços centrais. Este último actuará como secretário/a. Auxiliará o secretário um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Conservação da Natureza designado/a para o efeito pela pessoa titular.

Se algum dos membros da comissão não puder participar numa sessão por qualquer causa, será substituído/a por um/uma funcionário/a da direcção geral designado/a pelo seu titular.

Na determinação da composição da comissão de valoração procurar-se-á atingir uma presença equilibrada entre homens e mulheres.

6. A comissão de avaliação dará deslocação das suas propostas de resolução à pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, a quem corresponderá ditar a resolução do procedimento.

7. A proposta de resolução fará menção aos solicitantes para os quais se propõe a concessão da subvenção e a quantia desta de modo individualizado, especificando-se a sua avaliação segundo a aplicação dos critérios seguidos para efectuá-la. As solicitudes para as quais se proponha a sua denegação relacionar-se-ão com indicação da sua causa.

Artigo 12. Resolução

1. A pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, num prazo máximo de 4 meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza, resolverá conceder ou recusar as ajudas solicitadas em atenção aos critérios preferentes conteúdos nela e às disponibilidades orçamentais. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencemento não houver dia equivalente, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

2. O vencemento do prazo máximo indicado sem que se dite e notifique a resolução possibilitará que os interessados possam perceber desestimada a sua solicitude por silêncio administrativo consonte o estabelecido nos artigos 23.5º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, 44.1º da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, e sem prejuízo da obriga legal de resolver expressamente de acordo com o disposto no artigo 42.1º do mencionado texto legal.

3. Na resolução que se dite especificar-se-ão os gastos subvencionáveis, o montante da subvenção concedida, os prazos de execução e as condições gerais e particulares da subvenção, informar-se-á os beneficiários de que sob medida se subvenciona em virtude de um programa cofinanciado pelo Feader e o eixo prioritário 2 do Programa de desenvolvimento rural. Em todo o caso, o prazo para a execução será improrrogable.

4. A resolução motivar-se-á de conformidade com o disposto nesta ordem e na legislação vigente em matéria de subvenções. Constará, ademais, do solicitante ou relação de solicitantes aos cales se concede a ajuda, de maneira expressa e, de ser o caso, da desestimación do resto das solicitudes.

5. Assim mesmo, as resoluções de concessão da subvenção incluirão no Registro Público de Subvenções, Ajudas e Convénios e no Registro Público de Sanções, criados pelos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, com o fim da ordenação e conhecimento da actividade subvencional na Galiza. Os dados incorporados a ele podem ser objecto de rectificação, cancelamento e oposição pelo interessado. No suposto de que a publicação dos dados do beneficiário possa ser contrária ao respeito e salvagarda da honra e da intimidai pessoal e familiar das pessoas físicas segundo a Lei orgânica 1/1982, de 5 de maio, de protecção civil do direito à honra, à intimidai pessoal e familiar e à própria imagem, este poderá fazer constar o seu direito a que não se façam públicos os seus dados.

Artigo 13. Recursos

A resolução ditada, segundo o disposto no parágrafo 1 deste artigo, porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposición ante a pessoa titular da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte a aquele em que se produza a notificação da resolução ou de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se perceba desestimada a solicitude por silêncio administrativo, ou bem impugná-la directamente ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de acordo com a legislação da xurisdición contencioso-administrativa.

Artigo 14. Publicidade

1. Dever-se-á publicar no Diário Oficial da Galiza a relação das ajudas concedidas quando o seu montante, individualmente consideradas, seja igual ou superior aos 3.000 €. Para as de quantia inferior, a relação das concedidas e recusadas fá-se-á pública através da página web da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas (http://mediorural.xunta).és, nos termos estabelecidos no artigo 13, pontos 3º e 4º da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, e também as sanções que se possam impor, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados de os/das beneficiários/as e da sua publicação na citada página web.

2. Os/as beneficiários/as das ajudas deverá cumprir com a exixencia de publicidade da ajuda concedida ao abeiro do disposto no artigo 15.3º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

3. Os/as beneficiários/as deverão cumprir com o disposto no artigo 58 e no anexo VI do Regulamento (CE) 1974/2006 da Comissão, de 15 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural, em relação com a informação e publicidade, em particular, no caso de investimentos subvencionados com um custo total superior a 50.000 euros dever-se-á colocar uma placa explicativa, e quando o custo supere os 500.000 euros dever-se-á colocar um painel publicitário. Em ambos os casos figurará a descrição do projecto, assim como a bandeira europeia e o lema do Feader «Europa investe no rural».

4. O cartaz e as placas explicativas são subvencionáveis.

Artigo 15. Modificação da resolução

Toda a alteração nas condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão, de acordo com o disposto no artigo 17.4º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e segundo o estabelecido na normativa que regula o seu desenvolvimento.

Artigo 16. Aceitação

Se renunciar à subvenção concedida, o/a beneficiário/a, no prazo de dez dias naturais contados desde o seguinte ao de notificação da resolução de concessão da ajuda deverá notificá-lo à Direcção-Geral de Conservação da Natureza (modelo em anexo III).

Se assim não o fizer no indicado prazo, perceber-se-á que aceita esta.

No caso de renúncias por parte de os/das beneficiários/as, poder-se-ão ditar novas resoluções em função das disponibilidades orçamentais derivadas das renúncias, sempre que existam solicitantes quem superando o mínimo estabelecido no artigo 9, não obtenham a pontuação suficiente, em aplicação dos critérios de valoração, para ser beneficiários da subvenção.

Artigo 17. Compatibilidade

As ajudas previstas nesta ordem serão compatíveis com outras subvenções de qualquer outra administração pública para as mesmas finalidades não financiadas com fundos comunitários, sempre que a soma das subvenções concedidas não supere o montante total dos gastos subvencionáveis, consonte o estabelecido no artigo 17.3º da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Em todo o caso, serão incompatíveis com a concessão de ajudas reguladas pela ordem que estabelece as bases reguladoras para a concessão de ajudas a actividades, actuações ou medidas de câmaras municipais incluídos na Rede Natura 2000.

Artigo 18. Justificação e pagamento

1. O pagamento da subvenção efectuar-se-á do seguinte modo:

a) No caso de câmaras municipais:

– Um primeiro pagamento no ano 2013. Poderão solicitar o aboamento de um único pagamento antecipado (anexo VIII), que não poderá superar o 50 % da ajuda concedida nem a anualidade prevista no exercício orçamental 2013. O beneficiário deverá solicitá-lo num prazo de 10 dias contados desde o seguinte ao da notificação da resolução de concessão da ajuda.

De acordo com a normativa Feader, Regulamento (CE) 1974/2006, modificado pelo Regulamento (CE) 363/2009, em conceito de garantia, o/a presidente da Câmara/alcaldesa, no escrito de solicitude do pagamento do antecipo, na sua qualidade de máximo/a representante da câmara municipal, comprometer-se-á a pagar com cargo aos orçamentos autárquicos o 110 % do importe antecipado se, finalizado o prazo de justificação final da actuação, não se tem direito ao importe percebido.

– O montante restante pagar-se-á em duas anualidades 2014 e 2015, uma vez justificada a realização da actividade correspondente.

b) No caso de empresas e particulares:

– Pagar-se-á em duas anualidades 2014 e 2015, uma vez justificada a realização da actividade correspondente.

2. Uma vez efectuado o investimento ou efectuado o gasto ou a actividade, o/a beneficiário/a deverá solicitar à xefatura territorial competente em matéria de conservação da natureza o aboamento do montante da ajuda depois da justificação, em documento original.

3. Os serviços provinciais de Conservação da Natureza dos departamentos territoriais da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, deverão certificar, depois da sua inspecção in situ, que os investimentos se realizaram de acordo com a resolução aprovada.

4. No caso de execuções parciais da actividade, e sempre e quando não comprometam a finalidade da actividade objecto da subvenção, detraerase da ajuda inicialmente conce-dida à parte proporcional da actividade não executada. Do mesmo modo, se o custo xusti-ficado da actividade ou investimento for inferior ao que figura na resolução de concessão, manter-se-á a ajuda mas diminuir-se-á proporcionalmente o seu montante.

5. No caso de discrepâncias entre o importe da ajuda cujo pagamento se solicita e o montante da ajuda correspondente aos investimentos dos cales os serviços provinciais de Conservação da Natureza certifican a sua correcta realização, aplicar-se-á o artigo 30 do Regulamento (UE) 65/2011, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) 1698/2005, no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo em relação com as medidas de ajuda ao desenvolvimento rural.

Estabelecer-se-á:

a) O montante que se abonará a o/à beneficiário/a em função exclusivamente da solicitude de pagamento apresentada.

b) O montante que se abonará a o/à beneficiário/a após o estudo da admisibilidade da solicitude de pagamento, documentação xustificativa apresentada e realidade física dos investimentos correspondentes.

Se o montante estabelecido segundo a letra a) supera o montante estabelecido segundo a letra b) em mais de um 3 %, o montante que se deve pagar resultará de aplicar uma redução ao importe estabelecido segundo a letra b) igual à diferença entre os dois montantes citados.

6. Junto com a notificação do remate dos trabalhos, o/a beneficiário/a deverá achegar, para os efeitos de justificação da actividade ou acção subvencionada, as facturas e demais documentos de valor probatorio equivalente com validade no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa pelo montante total do investimento, de conformidade com o disposto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, na sua normativa de desenvolvimento e, de ser o caso, na normativa comunitária aplicable. As facturas marcar-se-ão com um selo indicando nele a ordem reguladora da subvenção para cuja justificação foram apresentadas e se o montante do justificado se imputa total ou parcialmente à subvenção indicando, neste último caso, a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção. Ademais, acompanhar-se-á de algum dos seguintes documentos xustificativos do pagamento:

a) Xustificante bancário do pagamento por o/a beneficiário/a (xustificante de transferência bancária, xustificante bancário de ingresso em efectivo por portelo, certificação bancária etc.) em que conste, de modo expresso, o número da factura objecto de pagamento, identificação de o/a beneficiário/a que paga e do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura, e com data anterior à de justificação dos trabalhos e à quantidade ou quantidades que figurem nas supracitadas facturas.

b) Se o pagamento se instrumenta mediante efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, nota promisoria, letra de mudança etc.) achegar-se-á a factura junto com a cópia do efeito mercantil, e a documentação bancária (extracto da conta de o/a beneficiário/a, documento bancário acreditativo do pagamento do efeito etc.) em que conste claramente que este efeito foi com efeito pago dentro do prazo de justificação.

c) Com carácter excepcional, admitir-se-ão pagamentos em metálico quando o seu montante, individual ou em conjunto, por provedor não supere os 1.000 €. Neste caso, o pagamento justificar-se-á mediante certificação expressa, assinada, datada e selada pelo provedor, em que se faça constar a recepção do importe facturado e o meio de pagamento empregue, assim como o compromisso do provedor de submeter às actuações de controlo e comprobação na sua contabilidade da realidade do pagamento.

d) Para gastos que não superem os 300 € admitir-se-á como xustificante de pagamento a factura assinada e selada pelo provedor na qual figure a expressão recebi em metálico.

e) Em caso que o/a beneficiário/a realize os trabalhos pelos seus próprios meios, deverá apresentar um documento xustificativo de ter realizados os trabalhos pelos seus próprios meios (horas de trabalho/superfície, custo hora...), de possuir a maquinaria ou outros meios com os que realizar os trabalhos e os xustificantes de gastos pelo montante total dos investimentos.

7. No momento de justificação da execução total ou parcial do projecto, com anterioridade ao pagamento, o/a beneficiário/a deverá apresentar uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução para esta mesma finalidade, das diferentes administrações públicas competentes ou das suas entidades vinculadas ou dependentes (anexo II).

8. A tramitação do pagamento das ajudas realizará trás a inspecção do pessoal técnico dos serviços de Conservação da Natureza das xefaturas territoriais da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas e emissão da certificação correspondente, uma vez cumpridos todos os requisitos estabelecidos na presente ordem.

9. Em aplicação do disposto no artigo 30.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e do artigo 24.2.d do Regulamento 65/2011 da Comissão, em qualquer momento os serviços de Conservação da Natureza das xefaturas territoriais da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas poderão comprovar a moderación de custos ou valor de mercado dos gastos subvencionáveis e justificados por quaisquer dos médios recolhidos nos ditos artigos.

10. A data máxima de execução das acções para justificar no ano 2013 remata o 30 de novembro de 2013, e fixa-se, como data máxima de apresentação da documentação xustificativa, o 5 de dezembro de 2013; para a anualidade do ano 2014, a data máxima de execução das acções remata o 15 de setembro de 2014, e fixa-se, como data máxima de apresentação da documentação xustificativa, o 30 de setembro de 2014; para a anualidade do ano 2015, a data máxima de execução das acções remata o 15 de junho de 2015, e fixa-se, como data máxima de apresentação da documentação xustificativa o 30 de junho de 2015, e serão, em todo o caso, improrrogables. Para estes efeitos, considera-se gasto realizado o que foi com efeito abonado com anterioridade à finalización do período de justificação.

No caso de câmaras municipais que solicitassem o antecipo da anualidade 2013 estabelecido no artigo 18.1.a) a data máxima de execução das acções e de apresentação da documentação xustificativa será a estabelecida para a anualidade 2014.

Artigo 19. Distribuição do crédito

1. A distribuição do crédito disponível para cada grupo de beneficiários, realizar-se-á entre os diferentes parques naturais da comunidade segundo critérios de superfície do parque natural e população do padrón autárquico das câmaras municipais (Fonte: Dados do Instituto Galego de Estatística do 28.12.2009) que tenham parte do seu território dentro do perímetro do parque natural. A supracitada distribuição ajustará às percentagens da tabela:

Parque natural	Percentagem
Florestas do Eume	23 %
Corrubedo e Lagoas de Carregal e Vixán	17 %
Enciña da Lastra	3 %
Invernadeiro	4 %
Monte Aloia	11 %
Baixa Limia-Serra do Xurés	42 %
Total	100 %

Se em algum dos parques não se esgotar o crédito disponível para um grupo de beneficiários, este será repartido entre os outros parques para o mesmo grupo de beneficiários.

2. As ajudas reguladas na presente ordem financiar-se-ão com cargo ao Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2007-2013 (PDR) que conta com um cofinanciamento do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) do 75 %. Segundo o tipo de beneficiário:

a) Em caso que a beneficiária seja uma entidade local, um montante de 1.050.000,00 € na aplicação orçamental 07.05.541B.760.3.

b) Em caso que a beneficiária seja uma empresa, um montante de 60.000,00 € na aplicação orçamental 07.05.541B.770.0.

c) Em caso que a beneficiária seja um particular, um montante de 650.000,00 € na aplicação orçamental 07.05.541B.780.0.

As dotações iniciais para cada aplicação orçamental indica-se na seguinte tabela:

Aplicação orçamental	Anualidade 2013	Anualidade 2014	Anualidade 2015	Total
07.05.541B.760.3	390.600,00 €	315.000,00 €	344.400,00 €	1.050.000,00 €
07.05.541B.770.0		35.400,00 €	24.600,00 €	60.000,00 €
07.05.541B.780.0		301.700,00 €	348.300,00 €	650.000,00 €

3. Estas dotações orçamentais poderão incrementar-se em função das disponibilidades orçamentais, com cargo às mesmas aplicações.

4. Não poderão outorgar-se subvenções por quantia superior a que se determina na presente ordem sem que se leve a efeito uma nova convocação, excepto que o incremento do crédito venha produzido pelas seguintes circunstâncias:

a) Uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.

b) A existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

5. Em caso que as ajudas se concedam para mais de um exercício orçamental, o prazo para a finalización e justificação das actuações será o indicado na resolução da concessão.

Artigo 20. Controlo das actividades subvencionadas

1. A Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas poderá, em qualquer momento, inspeccionar e controlar o destino das ajudas e o cumprimento dos fins para as que foram concedidas. Em consequência, os serviços de Conservação da Natureza das xefaturas territoriais da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas poderão fazer visitas e inspecções nos lugares onde se realizassem as actividades, mesmo com carácter prévio à concessão das ajudas, para comprovar a sua adequação à normativa vigente, assim como solicitar, em qualquer momento da tramitação do procedimento, quanta documentação se considere necessária para comprovar a ajeitada execução das actividades que fossem objecto das ajudas.

2. O/A beneficiário/a submeterá às actuações de comprobação e controlo financeiro dos investimentos subvencionados por parte da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas e, no caso de actividades financiadas com fundos comunitários, as instâncias de controlo comunitárias com suxeición tanto ao Regulamento CE 1975/2006 da Comissão coma ao Plano galego de controlos no que diz respeito a procedimentos de controlo em relação com as medidas cofinanciadas com Feader.

Artigo 21. Obriga de facilitar informação

1. Ademais da documentação complementar que os órgãos correspondentes da Direcção-Geral de Conservação da Natureza possam exixir durante a tramitação do procedimento, os beneficiários das ajudas previstas nesta ordem têm a obriga, consonte os artigos 42 e 45 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas públicas.

2. Para os efeitos de comprobação e controlo, os beneficiários deverão conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos percebidos, incluídos os documentos electrónicos, ao menos durante cinco anos desde o último pagamento.

3. Os beneficiários têm a obriga de levar um sistema de contabilidade separado ou bem um código contable adequado para todas as transacções relativas à operação subvencionada.

Artigo 22. Revogación e reintegro

1. Procederá a revogación das ajudas concedidas, assim como o reintegro total ou parcial das quantias percebidas e a exixencia dos juros de demora, de acordo com o estabelecido no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nos seguintes casos:

a) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas ou ocultando aquelas que a impedissem.

b) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

c) Não cumprimento da obriga de justificação ou a justificação insuficiente, nos termos estabelecidos no artigo 16 da presente ordem e na legislação aplicable em matéria de subvenções.

d) Não cumprimento da obriga de adoptar as medidas de difusão e publicidade contidas nos artigos 14 e 15.6º desta ordem.

e) Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro incluídas na presente ordem e no resto da legislação aplicable em matéria de subvenções, assim como o não cumprimento das obrigas contables, rexistrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedente de qualquer administração ou ente pública ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) Não cumprimento das obrigas impostas a os/às beneficiários/as, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram o modo em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

g) Não cumprimento das obrigas impostas pela Administração a os/às beneficiários/as, assim como dos compromissos por estes adquiridos, com motivo da concessão da subvenção, diferentes dos anteriores, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos, no cumprimento do objectivo, à realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer administração ou ente pública ou privado, estatal, da União Europeia ou de organismos internacionais.

h) Adopção, em virtude do estabelecido nos artigos 87 a 89 do Tratado da União Europeia, de uma decisão da qual derive uma necessidade de reintegro.

i) Não cumprimento de qualquer das obrigas de o/a beneficiário/a incluídas na presente ordem e na normativa que resulta de aplicação.

2. Nestes supostos, a conselharia reclamará directamente a devolução das quantidades abonadas em conceito de ajudas e os juros de demora reportados desde o seu pagamento, sem prejuízo das responsabilidades às que houver lugar.

A actividade está subvencionada com fundos Feader, e se se descobre que um/uma beneficiário/a efectuou deliberadamente uma declaração falsa, o expediente de ajuda de que se trate ficará excluído da ajuda do Feader e recuperar-se-ão todos os montantes abonados pelo dito expediente. Ademais, o/a beneficiário/a ficará excluído/a do Feader de que se trate durante o exercício do Feader seguinte.

3. Nos casos de anulação ou minoración por certificação final das quantidades inicialmente aprovadas, as dotações orçamentais resultantes poder-lhes-ão ser adjudicadas a outros beneficiários de acordo com a relação de prioridades e ordem estabelecida.

4. Naqueles supostos nos cales o montante das subvenções recebidas por o/a beneficiário/a excedan os custos da actividade proceder-se-á a solicitar a devolução da quantidade percebida que exceda o custo real da actividade.

5. Em todo o caso, o procedimento de reintegro observará as prescrições contidas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título V do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da antedita lei.

Artigo 23. Infracções e sanções

A os/às beneficiários/as ser-lhes-á de aplicação, nos seus próprios termos, o regime de infracções e sanções em matéria de subvenções estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; assim como o procedimento previsto no Real decreto 1398/1993, de 4 de agosto, pelo que se aprova o Regulamento do procedimento para o exercício da potestade sancionadora.

Do mesmo modo será de aplicação o Regulamento (UE) 65/2011, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) 1698/2005, no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo em relação com as medidas de ajuda ao desenvolvimento rural.

Disposição adicional primeira

A Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas poderá reproduzir, armazenar e distribuir por qualquer meio, electrónico, em suporte papel ou outros semelhantes, a informação obtida e os trabalhos subvencionados mediante a presente ordem de convocação de ajudas, citando as fontes das pessoas titulares dos direitos de propriedade intelectual, respeitando, em todo o caso, as prescrições contidas na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

Disposição adicional segunda

Em caso que, atendidas as solicitudes apresentadas nesta convocação, haja um remanente de crédito, poder-se-á reabrir o prazo, tantas vezes como se cuide oportuno, até esgotar a consignação orçamental, por ordem publicada no Diário Oficial da Galiza, para a apresentação de novas solicitudes.

Disposição adicional terceira

Delégase na pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas o exercício da competência para resolver as ajudas objecto desta ordem, contida no seu artigo 12.1º, conforme o disposto no artigo 13 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, assim como a modificação da dita resolução.

Disposição derradeira primeira. Desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Conservação da Natureza para ditar, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento do estabelecido nesta ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 13 de agosto de 2013

Agustín Hernández Fernández de Rojas
Conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas