O Decreto 227/2012, de 2 de dezembro (DOG nº 230, de 3 de dezembro), pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e 235/2012, do dia 5 do mesmo mês (DOG nº 233, de 7 de dezembro) estabeleceram, respectivamente, a estrutura orgânica da Xunta de Galicia e dos departamentos desta, estruturándoa nas secretarias gerais técnicas, direcções gerais ou órgãos de igual categoria necessários para o cumprimento dos fins que a nova estrutura comporta e adscrevendo-lhes os organismos autónomos ou entes públicos pertinentes.
O artigo 4 do segundo decreto citado fixou a estrutura orgânica básica da Conselharia de Economia e Indústria. Para os efeitos de estabelecer o marco jurídico-administrativo em que a dita conselharia deve desenvolver os seus objectivos, procede agora estabelecer a nova estrutura ata o nível de xefatura de serviço distribuindo as funções asignadas de um modo racional para assim conferirlle a máxima eficácia no seu exercício.
A estrutura orgânica que aprova este decreto, assentada em critérios de austeridade e economia, está amparada pela competência exclusiva que os artigos 148.1º.1 da Constituição espanhola e 27.1º do Estatuto de autonomia da Galiza atribuem à Comunidade Autónoma galega para organizar as suas instituições de governo e atende aos princípios de eficácia, hierarquia, descentralización, desconcentración e coordenação que, de conformidade com o disposto no artigo 103.1º do texto fundamental, devem presidir a actuação administrativa.
Em consequência, por proposta do conselheiro de Economia e Indústria, no exercício da facultai outorgada pelo artigo 34.4º da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, com os relatórios preceptivos da Conselharia de Fazenda e da Assessoria Jurídica Geral e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia quatro de julho de dois mil treze,
DISPONHO:
TÍTULO I
Âmbito competencial e organização geral da Conselharia
Artigo 1. Âmbito competencial
A Conselharia de Economia e Indústria é o órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ao qual lhe corresponde o exercício das competências e funções nos âmbitos da promoção e dinamización da economia, investigação, desenvolvimento e inovação, indústria, segurança industrial, metroloxía, metais preciosos, energia, minas e recursos minerais, artesanato, comércio interior e exterior, consumo, assim como o planeamento, em colaboração com a conselharia competente em matéria de habitação e solo, das infra-estruturas dos serviços empresariais do solo industrial, de acordo com o estabelecido na Constituição espanhola e no Estatuto de autonomia da Galiza.
O exercício das competências realizar-se-á sem prejuízo das que tenham atribuídas outras instituições, entidades ou departamentos da Xunta de Galicia nas mesmas matérias, mediante o estabelecimento dos mecanismos de coordenação que, para estes efeitos, resultem oportunos.
Artigo 2. Estrutura
1. Para o desempenho das suas funções, a Conselharia de Economia e Indústria estrutúrase nos seguintes órgãos superiores e de direcção:
1) O/A conselheiro/conselheira.
2) A Secretaria-Geral Técnica.
3) A Direcção-Geral de Comércio.
4) A Direcção-Geral de Energia e Minas.
5) As xefaturas territoriais.
2. Ficam adscritos a esta conselharia:
1) A Agência Galega de Inovação.
2) O organismo autónomo Instituto Galego de Consumo.
3) O ente público Instituto Galego de Promoção Económica.
4) O ente público Instituto Energético da Galiza.
TÍTULO II
Órgãos centrais
CAPÍTULO I
O/A conselheiro/conselheira
Artigo 3. O/A conselheiro/conselheira
O/A conselheiro/conselheira é a superior autoridade da Conselharia e com tal carácter está investido das atribuições que lhe confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência.
CAPÍTULO II
A Secretaria-Geral Técnica
Artigo 4. Atribuições
Baixo a superior direcção da pessoa titular da Conselharia, consonte o artigo 29 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, a Secretaria-Geral Técnica exercerá as competências e funções nele estabelecidas, assim como aquelas outras que lhe sejam delegadas ou encomendadas pelo conselheiro/conselheira e as restantes que lhe atribua o ordenamento jurídico, entre elas as seguintes:
a) O asesoramento e coordenação de todos os serviços da Conselharia.
b) A emissão dos relatórios e a realização dos estudos técnicos e jurídicos que se lhe solicitem em relação com os assuntos de que conheçam a conselharia ou as entidades públicas instrumentais adscritas a ela.
c) A remisión dos assuntos que devam submeter-se ao Conselho da Xunta da Galiza ou às suas comissões delegadas.
d) O seguimento da tramitação e registro dos convénios, acordos, protocolos e declarações de intuitos subscritos no âmbito competencial da Conselharia.
e) A representação da Conselharia nos órgãos colexiados que exerçam funções relacionadas com as suas competências.
f) A substituição temporária das pessoas titulares das direcções gerais da Conselharia nos supostos de vaga, ausência ou doença.
Artigo 5. Estrutura
A Secretaria-Geral Técnica estrutúrase, para o exercício das suas funções e baixo a superior direcção de o/da conselheiro/conselheira, nas seguintes unidades:
1) Vicesecretaría Geral.
a) Serviço de Pessoal e Assuntos Gerais.
b) Serviço de Contratação.
c) Serviço de Gestão Económica e Orçamental.
2) Serviço Técnico-Jurídico.
3) Assessoria Jurídica da Conselharia.
4) Intervenção Delegada.
Artigo 6. A Vicesecretaría Geral
1. Baixo a imediata dependência xerárquica da pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, sem prejuízo das funções estabelecidas no artigo 32 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, a Vicesecretaría Geral terá atribuídas as seguintes funções específicas:
a) O estudo, preparação e relatório dos assuntos que se elevem ao Conselho da Xunta da Galiza.
b) A assistência à pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica para o estudo e preparação das reuniões da Comissão de Secretários/as Gerais Técnicos/as.
c) A coordenação e gestão dos serviços de carácter geral, as publicações e a estatística.
d) A coordenação, para a sua remisión e correspondente publicação no Diário Oficial da Galiza, ou em qualquer outro diário oficial, das disposições e actos administrativos ditados pelos diferentes órgãos da Conselharia.
e) O desempenho das funções que tenha encomendadas a Conselharia em relação com as fundações de interesse galego sobre as quais exerça o protectorado.
f) A gestão dos assuntos relacionados com o pessoal da Conselharia, assim como o seguimento e controlo do registro de pessoal, sem prejuízo das atribuições que correspondam aos órgãos da Conselharia competente em matéria de função pública.
g) A elaboração e tramitação do anteprojecto de orçamento da Conselharia, o controlo, seguimento e coordenação da execução económica e a tramitação dos expedientes de modificações orçamentais, em coordenação com os órgãos afectados.
h) A tramitação dos expedientes de contratação administrativa, sem prejuízo das competências que correspondam a outros órgãos.
i) A organização, coordenação e supervisão da gestão administrativa do património adscrito à Conselharia, sem prejuízo das competências que correspondam a outros órgãos.
j) A organização, direcção e controlo do arquivo da Conselharia.
k) A gestão dos investimentos, compras, subministracións e serviços da Conselharia, sem prejuízo das competências que correspondam a outros órgãos.
l) A atenção e cuidado do regime interno das dependências da Conselharia, assim como a administração e conservação dos bens mobles e imóveis que tem adscritos.
m) O controlo, coordenação e execução dos projectos de obra da Conselharia.
n) A conservação e manutenção das dependências e edifícios adscritos a Conselharia.
o) A supervisão e coordenação de todos os convénios subscritos pela Conselharia, assim como a sua remisión ao órgão encarregado de realizar os trâmites necessários para o seu registro.
p) A substituição temporária da pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica no suposto de vaga, ausência ou doença excepto a assistência às reuniões da Comissão de Secretários Gerais.
q) Aquelas outras funções que lhe encomende a pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica.
2. Da Vicesecretaría Geral dependem as seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço:
a) Serviço de Pessoal e Assuntos Gerais.
b) Serviço de Contratação.
c) Serviço de Gestão Económica e Orçamental.
Artigo 7. Serviço de Pessoal e Assuntos Gerais
O Serviço de Pessoal e Assuntos Gerais exercerá as seguintes funções:
a) A gestão, controlo e coordenação de todo o pessoal dos serviços centrais.
b) A coordenação das xefaturas territoriais da Conselharia em matéria de pessoal.
c) A tramitação dos expedientes administrativos relativos a pessoal funcionário, laboral e eventual.
d) A programação das necessidades de pessoal.
e) O controlo de assistência e pontualidade.
f) O estudo, tramitação e elaboração das propostas de resolução de reclamações prévias à via laboral e recursos, assim como a execução de sentenças, em matéria de pessoal funcionário e laboral da Conselharia.
g) A habilitação de gastos de pessoal da Conselharia.
h) A coordenação dos assuntos de regime interior, obras e arquivo da Conselharia.
i) O seguimento e preparação dos assuntos que se vão a submeter à Comissão de Secretários/as Gerais Técnicos/as.
j) A tramitação dos requirimentos e petições formulados à Conselharia pelo defensor/a do povo, o valedor/a do povo, a cidadania e outros órgãos e instituições.
k) Aquelas outras funções que, dentro seu âmbito, lhe sejam asignadas.
Artigo 8. Serviço de Contratação
O Serviço de Contratação exercerá as seguintes funções:
a) A gestão dos expedientes de contratação administrativa que sejam competência da Conselharia, quando se trate de obras, gestão de serviços públicos, subministracións e serviços ou qualquer outra figura contractual, excepto aqueles cuja gestão esteja atribuída a outros serviços da Conselharia.
b) O seguimento e controlo da execução dos contratos.
c) Aquelas outras funções que, dentro seu âmbito, lhe sejam asignadas.
Artigo 9. Serviço de Gestão Económica e Orçamental
O Serviço de Gestão Económica e Orçamental exercerá as seguintes funções:
a) O asesoramento em matéria orçamental aos órgãos directivos da Conselharia.
b) A coordenação do anteprojecto de orçamentos da Conselharia, assim como o controlo e seguimento da execução orçamental.
c) A execução da gestão orçamental efectuando os trâmites económico-administrativos dos expedientes de gasto e as propostas de pagamentos dos serviços centrais da Secretaria-Geral Técnica.
d) A tramitação das propostas de modificação orçamental da Conselharia.
e) A habilitação dos gastos correntes dos serviços centrais da Secretaria-Geral Técnica.
f) Aquelas outras funções que, dentro seu âmbito, lhe sejam asignadas.
Artigo 10. Serviço Técnico-Jurídico
O Serviço Técnico-Jurídico, baixo a dependência orgânica e funcional da pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, terá atribuídas as seguintes funções:
a) O estudo e tramitação dos anteprojectos e projectos de disposições que elaborem os centros directivos da Conselharia, assim como a preparação das recompilacións e refundicións das normas emanadas desta.
b) A elaboração das propostas de resolução dos recursos de alçada, de reposición e de revisão, das solicitudes de revisão de oficio, das reclamações prévias à via civil e dos procedimentos de responsabilidade patrimonial da Administração e a notificação, se é o caso, das suas resoluções.
c) A elaboração dos estudos jurídicos, resoluções, relatórios e demais assuntos que, por razão da sua competência, lhe sejam encomendados pela Secretaria-Geral Técnica.
d) O registro, arquivo e custodia das disposições legais emanadas da Conselharia ou dos seus centros directivos.
e) O apoio à Assessoria Jurídica na tramitação dos recursos contencioso-administrativos e demais assuntos litixiosos em que a Conselharia seja parte interessada.
f) A coordenação dos departamentos territoriais e demais órgãos periféricos da Conselharia em matéria técnico-jurídica.
g) A tramitação dos requirimentos e petições formulados à Conselharia pelos julgados e tribunais.
h) Em geral, quantas funções lhe sejam atribuídas, encomendadas, ou delegadas, por razão da sua competência, pela Secretaria-Geral Técnica.
Artigo 11. Assessoria Jurídica da Conselharia
A Assessoria Jurídica da Conselharia adscreve-se organicamente à Secretaria-Geral Técnica com nível de subdirecção geral e depende funcionalmente da Assessoria Jurídica Geral.
As suas funções serão as previstas no Decreto 343/2003, de 11 de julho, pelo que se aprova o Regulamento orgânico da Assessoria Jurídica da Xunta de Galicia.
A Assessoria Jurídica terá adscrito o pessoal que se estabeleça na correspondente relação de postos de trabalho.
Artigo 12. Intervenção Delegada
A Intervenção Delegada adscreve-se organicamente à Secretaria-Geral Técnica com nível de subdirecção geral e depende funcionalmente da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.
As suas funções e estrutura serão as especificamente previstas no decreto pelo que se estabeleça a estrutura orgânica da Conselharia de Fazenda.
CAPÍTULO III
As direcções gerais
Secção 1ª. Os/as directores/as gerais
Artigo 13. Os/as directores/as gerais
Os/as directores/as gerais são os/as titulares dos órgãos directivos encarregados da gestão de uma ou várias áreas funcionalmente homoxéneas da Conselharia.
Para tal efeito, terão atribuídas as seguintes funções:
a) A proposta dos projectos da sua direcção geral para atingir os objectivos estabelecidos pela pessoa titular da Conselharia, a direcção da sua execução e o controlo do seu cumprimento.
b) O exercício das competências atribuídas à direcção geral e das que lhe sejam desconcentradas ou delegadas.
c) A proposta à pessoa titular da Conselharia, nos restantes casos, da resolução que considerem procedente sobre os assuntos que afectem o órgão directivo.
d) O impulso e a supervisão das actividades que fazem parte da gestão ordinária do órgão directivo e o controlo do bom funcionamento dos órgãos e unidades dependente e do pessoal integrado neles.
e) A coordenação das actuações dos departamentos territoriais no âmbito da sua competência para homoxeneizar o seu funcionamento e a interpretação e aplicação da normativa.
f) A gestão dos programas da União Europeia, estatais e autonómicos asignados à direcção geral.
g) As demais atribuições que lhe confiran as leis e regulamentos.
Secção 2ª. A Direcção-Geral de Comércio
Artigo 14. Atribuições
À Direcção-Geral de Comércio corresponde-lhe o planeamento, coordenação e controlo das competências da Conselharia em matéria de comércio interior e exterior, artesanato e consumo; o planeamento e desenvolvimento das estruturas comerciais, feiras, mercados e lotas, excepto as pesqueiras em primeira venda; a tutela e coordenação das actividades das câmaras oficiais de Comércio, Indústria e Navegação e a intervenção em matéria de preços sobre os quais se deva pronunciar a Comissão de Preços da Galiza.
Artigo 15. Estrutura
A Direcção-Geral de Comércio estrutúrase, para o exercício das suas funções, nas seguintes unidades:
1) Subdirecção Geral de Comércio.
a) Serviço de Ordenação.
b) Serviço de Promoção Comercial e do Artesanato.
Artigo 16. Subdirecção Geral de Comércio
1. A Subdirecção Geral de Comércio terá atribuídas as seguintes funções:
A. Em matéria de comércio:
a) A proposta da normativa relativa ao comércio interior e às câmaras oficiais de Comércio, Indústria e Navegação.
b) A comprobação e vigilância do cumprimento da normativa vigente em matéria de comércio.
c) A promoção, fomento, modernização e desenvolvimento do comércio e a programação e gestão de ajudas destinadas a estes fins.
d) A reforma, coordenação e melhora das estruturas e dos processos de distribuição comercial.
e) A formação e assistência técnica aos sujeitos da actividade comercial.
f) A assistência às câmaras municipais em matéria de estabelecimentos e espaços comercial.
g) O planeamento, programação e execução de actuações destinadas a um maior conhecimento dos produtos galegos no comprado interior. No comprado exterior exercerá esta função em coordenação com o Instituto Galego de Promoção Económica.
h) O planeamento, programação e direcção das actuações orientadas à promoção comercial de determinados sectores da economia galega que se considerem especialmente importantes para a Comunidade Autónoma.
i) O fomento de projectos de cooperação económica entre empresas do sector, o impulso do asociacionismo comercial e a assistência técnica comercial em colaboração com outras instituições e entidades.
j) A tramitação, informação e elaboração de propostas de resolução dos expedientes em matéria de grandes estabelecimentos comerciais.
k) A coordenação, tutela, promoção e impulso da actividade das câmaras oficiais de Comércio, Indústria e Navegação da Comunidade Autónoma da Galiza. As resoluções que a Direcção-Geral de Comércio adopte no exercício da tutela sobre as supracitadas corporações esgotarão a via administrativa.
l) O exercício das faculdades que correspondem à Xunta de Galicia como titular das marcas de garantia Galiza Qualidade e Comércio rural galego, directamente ou através da sociedade anónima Galiza Qualidade, S.A.
B. Em matéria de preços:
a) A elaboração, proposta, coordenação, execução e controlo de programas de actuação encaminhados à execução da política autonómica em matéria de intervenção de preços.
b) A tramitação, informação e elaboração de propostas de resolução dos expedientes em matéria de preços que devam submeter à Comissão de Preços da Galiza.
C. Em matéria de actividades feirais:
a) A proposta da normativa em matéria de actividades feirais.
b) A direcção, coordenação, execução e controlo dos programas de actuação em matéria de actividades feirais.
c) A execução da normativa relativa às feiras internacionais.
d) A coordenação e apoio técnica da participação institucional da Comunidade Autónoma em feiras, exposições e certames.
D. Em matéria de artesanato:
a) A proposta da normativa relativa ao artesanato.
b) A elaboração, execução e seguimento de estudos e programas de actuação dirigidos à ordenação, promoção e desenvolvimento do sector artesão.
c) A elaboração, programação, execução, seguimento e difusão de estudos e estatísticas em matéria de artesanato.
d) A gestão do Registro Geral de Artesanato da Galiza.
e) O impulso para a melhora e modernização das estruturas e dos processos de produção e distribuição artesanal.
f) A actuação como órgão de relação, participação e colaboração com os organismos, centros, entidades e instituições públicas e privadas de qualquer índole, em matéria de artesanato e, em particular, da Comissão Galega de Artesanato.
2. À margem das funções de coordenação, planeamento, programação e supervisão que no correspondente âmbito sectorial assuma directamente a subdirecção, para a tramitação administrativa e a gestão directa destas competências, contará com as seguintes unidades com nível orgânico de serviço:
a) Serviço de Ordenação.
b) Serviço de Promoção Comercial e do Artesanato.
Artigo 17. Serviço de Ordenação
Ademais das restantes funções que lhe possam ser asignadas, o Serviço de Ordenação exercerá as previstas no ponto A, alíneas a), b), d), e), i), j) e k); ponto C; e ponto D, alíneas a), c), d) e e) do artigo 16.
Artigo 18. Serviço de Promoção Comercial e do Artesanato
Ademais das restantes funções que lhe possam ser asignadas, o Serviço de Promoção Comercial e do Artesanato exercerá as previstas no ponto A, alíneas c), f), g), h) e l); ponto B; e ponto D, alínea b) do artigo 16.
Secção 3ª. A Direcção-Geral de Energia e Minas
Artigo 19. Atribuições
À Direcção-Geral de Energia e Minas corresponde-lhe a direcção, coordenação, planeamento, execução, seguimento e controlo das competências e funções da Conselharia em matéria de energia, minas, administração e segurança industrial, solo industrial, metroloxía e metais preciosos.
A direcção do Instituto Energético da Galiza será exercida, por razão do cargo, pela pessoa titular da Direcção-Geral de Energia e Minas.
Artigo 20. Estrutura
A Direcção-Geral de Energia e Minas estrutúrase, para o exercício das suas funções, nas seguintes unidades:
1) Subdirecção Geral de Energia.
a) Serviço de Infra-estruturas Energéticas.
b) Serviço de Energias Renováveis e Eficiência Energética.
2) Subdirecção Geral de Recursos Minerais.
a) Serviço de Gestão Mineira.
3) Subdirecção Geral de Administração Industrial.
a) Serviço de Administração Industrial.
b) Serviço de Segurança Industrial.
c) Serviço de Metroloxía e Laboratórios Oficiais.
Artigo 21. Subdirecção Geral de Energia
1. A Subdirecção Geral de Energia terá atribuídas as seguintes funções:
A. Em matéria de planeamento e ordenação:
a) A proposta da normativa relativa ao regime energético, à produção, transporte, distribuição e comercialização de electricidade e gás natural, às energias renováveis e à poupança e eficiência energética.
b) A proposta do regime de direitos de acometida eléctrica e das actuações necessárias para atender os requirimentos de subministración dos utentes.
c) A emissão de instruções para a ampliação, melhora e adaptação das redes e instalações eléctricas e gasistas de transporte e distribuição, e a supervisão do seu cumprimento.
d) A determinação de em que casos a extensão das redes eléctricas e gasistas de transporte e distribuição se considera uma extensão natural da rede de distribuição ou se trata de uma linha directa ou de uma acometida, assim como a aprovação dos planos de investimento das empresas distribuidoras.
e) A proposta do planeamento dos sectores eléctrico e gasista, em coordenação com o Instituto Energético da Galiza.
f) A tramitação e proposta de autorização das instalações de transporte e distribuição de electricidade e de gás da competência da Comunidade Autónoma da Galiza e, se é o caso, o registro de instalações.
g) A tramitação e proposta de autorização a os/às comercializadores/as de energia eléctrica e de gás natural quando o seu âmbito de actuação se circunscriba à Comunidade Autónoma da Galiza.
h) A tramitação e proposta de autorização das instalações de geração eléctrica da competência da Comunidade Autónoma da Galiza e, se é o caso, o registro de instalações, nos cales se inclui o Registro de instalações de produção de energia eléctrica em regime especial.
i) A cooperação e coordenação de actuações com o Instituto Energético da Galiza nos âmbitos das energias renováveis, da poupança e da eficiência energética.
j) O planeamento e o desenvolvimento de ferramentas informáticas que permitam a tramitação telemática de expedientes administrativos, no seu âmbito de competências.
k) A gestão do Registro de Certificação Energética de Edifícios da Comunidade Autónoma da Galiza, em coordenação com o Instituto Energético da Galiza.
B. Em matéria de fomento:
a) A elaboração, proposta e execução de programas para a melhora das infra-estruturas e da qualidade da subministración de energia eléctrica e de gás natural.
b) A elaboração, proposta, desenvolvimento, execução e controlo de programas dirigidos a fomentar a investigação em matéria de infra-estruturas energéticas.
c) A elaboração, proposta e execução de planos e projectos nas áreas de poupança e eficiência energética, assim como na das energias renováveis.
d) A elaboração, proposta, desenvolvimento, execução e controlo de programas dirigidos a fomentar a investigação, desenvolvimento e inovação, assim como da implantação destes resultados, em matéria de energias renováveis e de poupança e eficiência energética.
e) A proposta de actuações que contribuam a difundir o conhecimento das medidas de poupança e eficiência energética.
Todas estas funções exercer-se-ão em coordenação com o Instituto Energético da Galiza.
C. Em matéria de inspecção:
a) A inspecção no âmbito das instalações de distribuição de electricidade e de gás, das condições técnicas e, se é o caso, económicas das empresas titulares das instalações e do cumprimento das condições estabelecidas nas autorizações outorgadas.
b) A supervisão do cumprimento das funções dos xestores das redes de distribuição eléctrica no seu respectivo território.
c) A supervisão do cumprimento das funções das empresas distribuidoras de gás no seu âmbito territorial.
d) A inspecção, no âmbito das energias renováveis, das condições técnicas e, se é o caso, económicas das empresas titulares das instalações e do cumprimento das condições estabelecidas nas autorizações outorgadas.
2. À margem das funções de coordenação, planeamento, programação e supervisão que no correspondente âmbito sectorial assuma directamente a subdirecção, para a tramitação administrativa e a gestão directa destas competências, contará com as seguintes unidades com nível orgânico de serviço:
a) Serviço de Infra-estruturas Energéticas.
b) Serviço de Energias Renováveis e Eficiência Energética.
Artigo 22. Serviço de Infra-estruturas Energéticas
Ademais das restantes funções que lhe possam ser asignadas, o Serviço de Infra-estruturas Energéticas exercerá as funções indicadas no ponto A, alíneas a), b), c), d), e), f), g), i) e j); no ponto B, alíneas a) e b); e no ponto C, alíneas a), b) e c) do artigo 21.
Artigo 23. Serviço de Energias Renováveis e Eficiência Energética
Ademais das restantes funções que lhe possam ser asignadas, o Serviço de Energias Renováveis e Eficiência Energética exercerá as funções indicadas no ponto A, alíneas a), h), i), j) e K); no ponto B, alíneas c), d) e e); e no ponto C, alínea d) do artigo 21.
Artigo 24. Subdirecção Geral de Recursos Minerais
1. A Subdirecção Geral de Recursos Minerais exercerá as funções de impulso, coordenação, seguimento e controlo das competências da Direcção-Geral de Energia e Minas em matéria de planeamento, ordenação, fomento, desenvolvimento e controlo da minería da Galiza. Assim mesmo, exercerá a coordenação dos serviços territoriais nas matérias do seu âmbito competencial e funcional.
2. Em concreto, terá atribuídas as seguintes funções:
A. Em matéria de planeamento e ordenação mineira:
a) O planeamento sectorial das actividades extractivas da Galiza e a ordenação dos xacementos minerais e recursos geológicos situados no seu território.
b) A gestão e o exercício das competências administrativas sobre o domínio público mineiro, sobre as águas minerais e termais e sobre a investigação dos hidrocarburos.
c) A estatística mineira da Comunidade Autónoma da Galiza.
d) O exercício da potestade regulamentar para a ordenação da minaria da Galiza.
e) A gestão e o exercício das competências administrativas sobre o registro mineiro da Galiza e sobre os demais registros previstos na normativa mineira e de águas minerais e termais.
f) O exercício das competências administrativas que corresponde à Comunidade Autónoma a respeito da Câmara Oficial Mineira da Galiza
B. Em matéria de fomento da minaria:
a) O impulso de planos, programas, medidas e incentivos económicos orientados ao desenvolvimento, à inovação, ao incremento da competitividade e à internacionalización do sector mineiro da Galiza.
b) A modernização da gestão administrativa e o impulso e implantação da administração telemática dos expedientes administrativos do seu âmbito competencial.
c) O impulso de planes e programas para melhorar o conhecimento dos recursos minerais, xacementos mineiros e recursos geológicos da Galiza.
d) A difusão social da importância da actividade mineira e a posta em valor do património geológico-mineiro da Comunidade.
e) A instrução dos procedimentos para a declaração das câmaras municipais mineiros e o impulso e coordenação das medidas e planos de actuação específicos aplicables a estes e às zonas em declive mineiro.
C. Em matéria de inspecção e segurança mineira:
a) O exercício das competências administrativas em matéria de segurança e saúde no âmbito de aplicação da legislação mineira, assim como a polícia na minaria a céu aberto, subterrânea, estabelecimentos de benefício e trabalhos que requeiram a técnica mineira.
b) O exercício das competências administrativas na matéria de prevenção de riscos laborais em minas, canteiras e túneis que exixan a aplicação da técnica mineira, nos trabalhos de manipulação e utilização de explosivos e nos estabelecimentos de benefício vinculados às actividades extractivas.
c) O exercício da potestade regulamentar em matéria de segurança mineira.
d) A autorização e registro das entidades de inspecção e controlo regulamentares no âmbito da segurança mineira, assim como a coordenação e seguimento das suas actuações no território da Galiza.
e) O impulso de planos, programas, medidas e incentivos económicos orientados à melhora da segurança e salubridade do sector mineiro da Galiza.
f) O exercício das competências administrativas para a comprobação do cumprimento da normativa mineira aplicable às actividades extractivas e o seguimento e vigilância ambiental destas.
g) A resolução de expedientes sancionadores em matéria de recursos minerais e segurança mineira derivados de infracções graves.
3. À margem das funções de coordenação, planeamento, programação e supervisão que no correspondente âmbito sectorial assuma directamente a Subdirecção, para a tramitação administrativa e a gestão directa destas competências, contará com as seguintes unidades com nível orgânico de serviço:
a) Serviço de Gestão Mineira.
Artigo 25. Serviço de Gestão Mineira
Ademais das restantes funções que lhe possam ser asignadas, o Serviço de Gestão Mineira exercerá as funções indicadas no artigo 24.
Artigo 26. Subdirecção Geral de Administração Industrial
1. A Subdirecção Geral de Administração Industrial exercerá as competências relacionadas com o planeamento, ordenação, fomento e inspecção da segurança industrial, metroloxía e metais preciosos. Assim mesmo, em geral, correspondem-lhe quantos assuntos lhe sejam encomendados em razão da sua competência pela Direcção-Geral.
2. Em concreto, terá atribuídas as seguintes funções:
A. Em matéria de ordenação e planeamento:
a) A elaboração de iniciativas normativas referidas ao sector industrial.
b) A direcção e o seguimento de todas as actuações relativas à inspecção técnica de veículos.
c) A direcção e o seguimento de todas as actuações relativas aos registros específicos de empresas, entidades de formação, carnés e habilitações profissionais, em matéria de segurança industrial.
d) O exercício das competências administrativas em relação com o Registro Industrial.
e) O planeamento e o desenvolvimento de ferramentas informáticas que permitam a tramitação telemática de expedientes administrativos, no seu âmbito de competências.
f) O desenvolvimento da normativa para a ordenação da segurança industrial.
g) O planeamento, a coordenação e o controlo das actuações relativas à instalação, a ampliação e a deslocação das indústrias, e as instalações industriais.
h) A habilitação das entidades de inspecção e controlo regulamentar e a coordenação e o seguimento das suas actuações na aplicação das regulamentações técnicas e as normas de segurança industrial.
i) O exercício das competências administrativas em relação com o registro de instalações e actividades especiais afectadas por segurança industrial.
j) O planeamento, coordenação e controlo das actuações relativas à metrololoxía, desenvolvimento de actividades de vigilância e inspecção e gestão do registro de controlo metrolóxico e o ensaio e contraste de metais preciosos.
k) A coordenação e o controlo das actuações relativas à verificação de contadores de consumo de energia e de água, dentro do seu âmbito de competências.
l) O exercício das competências administrativas em relação com o Registro de Controlo Metrolóxico.
m) A atribuição dos códigos dos precintos que usarão os diferentes agentes implicados no controlo metrolóxico.
B. Em matéria de fomento:
a) A promoção do desenvolvimento e a execução de actuações de modernização e a dotação de serviços avançados no solo empresarial.
b) A elaboração, programação, seguimento e difusão de estudos e estatísticas em matéria de indústria.
c) A promoção e difusão das campanhas informativas dirigidas a os/as utentes/as e titulares das instalações industriais sobre os aspectos normativos e técnicos destas.
d) A proposta de programas de formação especializados dirigidos a os/às técnicos/as da própria Administração que desenvolvam funções de inspecção em matéria de segurança industrial.
e) O desenvolvimento de programas de formação e difusão no âmbito da administração electrónica, dentro do seu âmbito de competências.
f) A realização de estudos para a análise da competência no sector da distribuição de carburantes.
g) A elaboração, programação, seguimento e difusão de estudos e estatísticas em matéria de metroloxía e metais preciosos.
h) A promoção e difusão das campanhas informativas dirigidas aos utentes e titulares dos instrumentos e sistemas de medida sobre os aspectos normativos e técnicos destes.
i) A proposta de programas de formação especializados dirigidos aos técnicos da própria Administração que desenvolvam funções de inspecção em matérias relacionadas com a metroloxía legal.
C. Em matéria de inspecção e segurança:
a) O exercício das competências administrativas em relação com as instalações radiactivas de segunda e terceira categorias e raios X com fins de diagnóstico médico, assim como a gestão dos registros das supracitadas instalações.
b) As actuações para a melhora da segurança das instalações industriais no âmbito empresarial e de os/as particulares.
c) Atribuição de contrasinais a protótipos e emissão de certificados a veículos importados destinados ao transporte de mercadorias perecíveis e perigosas.
d) Vigilância do comprado, no seu âmbito de competências.
e) O controlo da gestão dos registros de instalações e actividades afectadas pela segurança industrial, dentro do seu âmbito de competências.
f) A coordenação, a execução, se é o caso, e o controlo das actuações relativas à subministración e distribuição de produtos petrolíferos, dentro do seu âmbito de competências.
g) A elaboração e e proposta dos planos de inspecção em matéria de segurança industrial.
h) A inspecção e controlo das actuações dos organismos autorizados de verificação metrolóxica, organismos de controlo metrolóxico e organismos notificados designados no âmbito da Comunidade Autónoma.
i) A elaboração e proposta dos planos de vigilância e inspecção de instrumentos submetidos a controlo metrolóxico.
j) A elaboração e proposta, em coordenação com os órgãos competentes em consumo e de segurança cidadã, dos planos de vigilância e inspecção de objectos fabricados com metais preciosos.
3. À margem das funções de coordenação, planeamento, programação e supervisão que no correspondente âmbito sectorial assuma directamente a subdirecção, para a tramitação administrativa e a gestão directa destas competências, contará com as seguintes unidades com nível orgânico de serviço:
a) Serviço de Administração Industrial.
b) Serviço de Segurança Industrial.
c) Serviço de Metroloxía e Laboratórios Oficiais.
Artigo 27. Serviço de Administração Industrial
Ademais das restantes funções que lhe possam ser asignadas, o Serviço de Administração Industrial exercerá as funções indicadas nos pontos A, alíneas a), b), c), d) e e); B, alíneas a), b) e C, alíneas a), b) e c) do artigo 26.
Artigo 28. Serviço de Segurança Industrial
Ademais das restantes funções que lhe possam ser asignadas, o Serviço de Administração Industrial exercerá as funções indicadas nos pontos A, alíneas e), f), g), h) e i); B, alíneas c), d) e e) e C, alíneas d), e), f) e g) do artigo 26.
Artigo 29. Serviço de Metroloxía e Laboratórios Oficiais
Ademais das restantes funções que lhe possam ser asignadas, o Serviço de Metroloxía e Laboratórios Oficiais exercerá as funções indicadas no ponto A, alíneas e), j), k), l) e m); B, alíneas f), g) e h) e C, alíneas d), h), i) e j) do artigo 26.
O Laboratório Oficial de Contrastación de Metais Preciosos, adscrito à Conselharia de Economia e Indústria através da Subdirecção Geral de Administração Industrial, dependerá funcionalmente do Serviço de Metroloxía e Laboratórios Oficiais.
TÍTULO III
Órgãos territoriais
Artigo 30. Atribuições
1. Para o exercício das suas competências, a Conselharia de Economia e Indústria organiza-se nas xefaturas territoriais da Corunha, Lugo, Ourense e Pontevedra, que desenvolverão as suas funções no âmbito territorial provincial respectivo, sem prejuízo das funções de coordenação do exercício das competências que assume cada delegação no seu correspondente âmbito territorial de acordo com o disposto no artigo 2 do Decreto 245/2009, de 30 de abril.
2. À frente das xefaturas territoriais estarão os/as chefes/as territoriais que exercerão as seguintes funções:
a) A direcção, gabinete e resolução dos assuntos ordinários.
b) A coordenação dos serviços e unidades que o integram.
c) A elaboração do anteprojecto de orçamentos do departamento territorial.
d) A gestão, administração e habilitação dos meios económicos e materiais do departamento territorial.
e) A tramitação e a gestão dos expedientes de gasto, o controlo contable e a justificação dos créditos asignados.
f) A tramitação dos expedientes de contratação administrativa e de subvenções que sejam competência do departamento territorial.
g) A xefatura imediata do pessoal a respeito de todos os órgãos e serviços que integram o departamento, sem prejuízo das competências que nesta matéria correspondam a os/às delegados/as territoriais e aos correspondentes órgãos da Conselharia.
h) A resolução dos recursos administrativos que correspondam.
i) A imposición das sanções que, de acordo com as disposições vigentes em matéria sancionadora, lhes correspondam.
j) A tramitação e resolução das reclamações administrativas que correspondam.
k) A tramitação dos expedientes expropiatorios.
l) Quantas outras funções lhes sejam expressamente atribuídas ou delegadas.
3. Nos supostos de vaga, ausência ou doença, os chefes/chefas territoriais serão substituídos pelos chefes de serviço, seguindo a ordem de prelación estabelecida neste decreto.
4. As restantes unidades orgânicas diferentes dos departamentos territoriais em que se estrutura a organização periférica da Conselharia exercerão as competências que especificamente se lhes asignen.
Artigo 31. Estrutura
1. Para o exercício das suas funções, as xefaturas territoriais da Corunha, Lugo, Ourense e Pontevedra contarão com as seguintes unidades com nível orgânico de serviço:
a) Serviço de Administração Industrial.
b) Serviço de Energia e Minas.
2. Os serviços de Administração Industrial, de Energia e Minas e de Coordenação Industrial terão as funções especificadas nos artigos sucessivos.
3. As xefaturas de serviço dependerão funcionalmente das direcções gerais da Conselharia de Economia e Indústria dentro do âmbito das atribuições que correspondam a cada centro directivo, sem prejuízo da coordenação geral que exerça o/a chefe/chefa territorial, do qual, se é o caso, dependam organicamente.
A Secretaria-Geral Técnica poderá ditar instruções sobre as matérias de âmbito horizontal da Conselharia, para a devida coordenação dos diferentes serviços dos departamentos e um adequado seguimento na execução orçamental, sem prejuízo das funções que neste âmbito possam corresponder aos delegados/delegadas territoriais.
Artigo 32. Serviço de Administração Industrial
Ademais das restantes funções que lhe possam ser asignadas, o Serviço de Administração Industrial exercerá as competências relacionadas com o registro, autorização e inspecção de actividades e instalações industriais e com a capacitação profissional de os/as instaladores/as e das empresas instaladoras.
Artigo 33. Serviço de Energia e Minas
Ademais das restantes funções que lhe possam ser asignadas, o Serviço de Energia e Minas exercerá as competências relacionadas com as autorizações de execução e posta em funcionamento das instalações de produção e distribuição de energia, assim como a inspecção e supervisão do cumprimento das condições técnicas e legais destas instalações e a coordenação do seu funcionamento no seu âmbito territorial.
Assim mesmo, exercerá as competências relacionadas com a inspecção mineira e a gestão do domínio público mineiro no seu âmbito territorial.
Artigo 34. Serviço Territorial de Vigo
A Conselharia de Economia e Indústria contará com um Serviço de Coordenação Industrial na Delegação Territorial da Xunta de Galicia em Vigo, que exercerá competências em todo o âmbito provincial.
Título IV
Órgãos adscritos e protectorado das fundações
Artigo 35. Organismos, entes e órgãos colexiados adscritos
1. Ficam adscritos à Conselharia de Economia e Indústria, sem prejuízo da sua personalidade jurídica própria:
a) A Agência Galega de Inovação, agência pública autonómica, cuja criação foi autorizada pela Lei 16/2010, de 17 de dezembro.
b) O Instituto Galego de Consumo, como organismo autónomo de carácter administrativo, criado pela Lei 8/1994, de 30 de dezembro.
c) O Instituto Galego de Promoção Económica, como ente de direito público, criado pela Lei 5/1992, de 10 de junho.
d) O Instituto Energético da Galiza, como ente de direito público, criado pela Lei 3/1999, de 11 de março.
2. Assim mesmo, ficam adscritos a esta conselharia:
a) O Laboratório Oficial de Contrastación de Metais Preciosos, através da Subdirecção Geral de Administração Industrial da Direcção-Geral de Energia e Minas.
b) O Conselho Galego de Indústria e a Comissão de Seguimento da execução dos projectos de natureza industrial associados aos parques eólicos adjudicados dentro das ordens da convocação que regula a Lei 8/2009, de 22 de dezembro, através da Direcção-Geral de Energia e Minas.
c) A Comissão de Preços da Galiza, o Conselho Galego de Comércio e a Comissão Consultiva, através da Subdirecção Geral de Comércio da Direcção-Geral de Comércio.
d) O Conselho Galego de Consumidores e Utentes e o Laboratório de Consumo da Galiza, através do Instituto Galego de Consumo.
e) A Comissão Galega de Artesanato, através da Subdirecção Geral de Comércio da Direcção-Geral de Comércio.
f) A Real Academia Galega de Ciências, através da Agência Galega de Inovação.
Artigo 36. Protectorado de fundações
A Conselharia de Economia e Indústria exercerá o protectorado das fundações cujo objecto principal esteja relacionado com a economia, a investigação, a inovação, a indústria, a energia, as minas, o consumo e o comércio, com a excepção daquelas cuja actividade esteja maiormente relacionada com o âmbito competencial de outras conselharias.
Disposição adicional primeira. Competências em matéria de estatística
O exercício das competência que este decreto lhes outorga aos diferentes órgãos da Conselharia de Economia e Indústria perceber-se-ão sem prejuízo das atribuídas ao Instituto Galego de Estatística.
Disposição adicional segunda. Referências normativas a outros órgãos
As referências que a normativa vigente realiza aos órgãos correspondentes nas matérias recolhidas no artigo 1 deste decreto, perceber-se-ão efectuadas aos correspondentes órgãos da Conselharia de Economia e Indústria.
As alusões contidas em normas de igual ou inferior rango à Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas perceber-se-ão realizadas no sucessivo à Direcção-Geral de Energia e Minas.
Disposição adicional terceira. Manutenção de nomeações
Não será preciso uma nova nomeação e tomada de posse das pessoas titulares dos órgãos superiores e directivos cuja denominación varie como consequência do disposto no presente decreto.
Disposição transitoria única
Quando, como consequência da estrutura orgânica que se estabelece neste decreto, se modifiquem a denominación ou o conteúdo funcional das subdirecções gerais ou serviços existentes, autoriza-se a pessoa titular da Conselharia de Economia e Indústria, por proposta da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia, para adscrever o pessoal funcionário que ocupava o posto existente ao posto equivalente que figura neste decreto. No caso de supresión ou amortización das subdirecções gerais ou xefaturas de serviço, será de aplicação o estabelecido na normativa vigente em matéria de função pública.
Disposição derrogatoria única
Fica derrogado o Decreto 324/2009, de 11 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG núm. 117, de 17 de junho) e todas aquelas disposições de igual ou inferior rango que se oponham ao estabelecido neste decreto.
Disposição derradeira primeira. Modificação do artigo 4 alínea a) do Decreto 235/2012, de 5 de dezembro (DOG núm. 233, de 7 de dezembro) que fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia
Modifica-se o artigo 4 alínea a) do Decreto 235/2012, de 5 de dezembro (DOG núm. 233, de 7 de dezembro) que fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, no que se refere à denominación da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas que passa a denominar-se Direcção-Geral de Energia e Minas.
Disposição derradeira segunda. Habilitação para desenvolvimento regulamentar
Autoriza-se a pessoa titular da Conselharia de Economia e Indústria para ditar as disposições que sejam necessárias para o desenvolvimento deste decreto.
Disposição derradeira terceira. Vigorada
Este decreto vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, quatro de julho de dois mil treze
Alberto Núñez Feijóo
Presidente
Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia e Indústria
