Em cumprimento do disposto no artigo 13.5 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, esta direcção geral dispõe que se publique no Diário Oficial da Galiza o acordo adoptado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 2 de maio de 2013, cuja parte dispositiva é o seguinte texto literal:
«1. Aprovar definitivamente o projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado gasoduto de transporte básico Marinha Lucense (Ribadeo-Viveiro), promovido por Gás Natural Transporte SDG, S.L.
2. De conformidade com o contido do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza do 14.4.2011, pelo que se declara a incidência supramunicipal do supracitado projecto sectorial, os planeamentos das câmaras municipais de Ribadeo, Barreiros, Foz, Burela, Cervo, Xove e Viveiro (Lugo) ficam vinculados às determinações contidas no projecto sectorial que se aprova».
Assim mesmo, de conformidade com o artigo 4 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, modificada pela disposição adicional 2ª da Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza, publicam-se como anexo a esta resolução as disposições normativas do supracitado projecto sectorial de incidência supramunicipal.
Santiago de Compostela, 14 de maio de 2013
Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Indústria, Energia e Minas
ANEXO
Disposições normativas do projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado gasoduto de transporte básico Marinha Lucense (Ribadeo-Viveiro)
1. Classificação urbanística do solo.
Com o objecto de evidenciar a adequação do traçado do gasoduto de transporte básico Marinha Lucense (Ribadeo-Viveiro) ao planeamento urbanístico de cada um dos me os ter autárquicos afectados, relaciona-se a seguir a classificação urbanística do solo pelo qual discorre o dito gasoduto.
Para isto diferenciaram-se os diferentes grupos de solo em função dos diferentes usos definidos nos planeamentos urbanísticos autárquicos.
• Solo urbano.
Está constituído por aqueles terrenos que desfrutam das seguintes condições, alternativas ou simultâneas:
a) Terrenos com acesso para trânsito rodado, abastecimento de água, evacuação de águas residuais e subministração de energia eléctrica, sempre que estes serviços tenham capacidade suficiente para suportar as necessidades derivadas do volume de edificación previsto para estes terrenos.
b) Terrenos com ordenação consolidada, que se considera quando o volume edificado seja, ao menos, as duas terceiras partes do volume total de edificación previsto para estes terrenos.
• Solo urbanizável programado.
Está constituído por aqueles terrenos expressamente classificados como tais que se desenvolvem no tempo através de planos parciais de ordenação urbana.
• Solo urbanizável não programado.
Está constituído por aqueles terrenos expressamente classificados como tais que se desenvolvem no tempo através de programas de actuação urbanística (PAU).
• Solo rústico ou solo não urbanizável.
Está constituído por aqueles terrenos que não são necessários para usos urbanos e ficam excluídos do desenvolvimento urbano previsto no termo autárquico correspondente.
• Solo não urbanizável protegido.
Está constituído por aqueles terrenos que, pelo seu alto valor de ordem ecológica, paisagística, agrária, hidráulica etc., são excluídos do desenvolvimento urbano previsto no termo autárquico correspondente e devem ser objecto de medidas tendentes a evitar a sua degradación, assim como a regenerar e potenciar as condições de aproveitamento deles.
• Solo rústico de protecção de infra-estruturas.
Está constituído por aqueles terrenos expressamente classificados como tais, conformados com base em corredores de largo variable para que discorran através deles as diferentes infra-estruturas viárias, eléctricas, de saneamento, gasistas etc., que servirão para dar serviço às edificacións previstas no desenvolvimento urbanístico do termo autárquico correspondente.
No seguinte quadro mostra-se a relação detalhada do tipo de solo pelo qual discorre o traçado do gasoduto de transporte básico Marinha Lucense (Ribadeo-Viveiro), por termos autárquicas.
Termo autárquico de Ribadeo.
Classificação do solo |
Comprimento (m) |
% |
Solo urbano (SU) |
0 |
0 |
Solo urbanizável programado (SUP) |
0 |
0 |
Solo urbanizável não programado (SUNP) |
0 |
0 |
Solo rústico ou não urbanizável (SNU) |
14.930 |
100,00 |
Solo não urbanizável protegido (SNUP) |
0 |
0 |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
0 |
0 |
Total |
14.930 |
100 |
Termo autárquico de Barreiros.
Classificação do solo |
Comprimento (m) |
% |
Solo urbano (SU) |
0 |
0 |
Solo urbanizável programado (SUP) |
0 |
0 |
Solo urbanizável não programado (SUNP) |
297 |
2,80 |
Solo rústico ou não urbanizável (SNU) |
6.565 |
61,87 |
Solo não urbanizável protegido (SNUP) |
3.748 |
35,33 |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
0 |
0 |
Total |
10.610 |
100 |
Termino autárquico de Foz.
Classificação do solo |
Comprimento (m) |
% |
Solo urbano (SU) |
353 |
1,94 |
Solo urbanizável programado (SUP) |
0 |
0 |
Solo urbanizável não programado (SUNP) |
1.112 |
6,12 |
Solo rústico ou não urbanizável (SNU) |
16.524 |
90,87 |
Solo não urbanizável protegido (SNUP) |
195 |
1,07 |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
0 |
0 |
Total |
18.184 |
100 |
Termo autárquico de Burela.
Classificação do solo |
Comprimento (m) |
% |
Solo urbano (SU) |
0 |
0 |
Solo urbanizável programado (SUP) |
0 |
0 |
Solo urbanizável não programado (SUNP) |
0 |
0 |
Solo rústico ou não urbanizável (SNU) |
1.715 |
100 |
Solo não urbanizável protegido (SNUP) |
0 |
0 |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
0 |
0 |
Total |
1.715 |
100 |
Termo autárquico de Cervo.
Classificação do solo |
Comprimento (m) |
% |
Solo urbano (SU) |
0 |
0 |
Solo urbanizável programado (SUP) |
0 |
0 |
Solo urbanizável não programado (SUNP) |
6.463 |
65,69 |
Solo rústico ou não urbanizável (SNU) |
3.376 |
34,31 |
Solo não urbanizável protegido (SNUP) |
0 |
0 |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
0 |
0 |
Total |
9.839 |
100 |
Termo autárquico de Xove.
Classificação do solo |
Comprimento (m) |
% |
Solo urbano (SU) |
0 |
0 |
Solo urbanizável programado (SUP) |
0 |
0 |
Solo urbanizável não programado (SUNP) |
866 |
10,10 |
Solo rústico ou não urbanizável (SNU) |
0 |
0 |
Solo não urbanizável protegido (SNUP) |
7.401 |
86,36 |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
303 |
3,54 |
Total |
8.570 |
100 |
Termo autárquico de Viveiro.
Classificação do solo |
Comprimento (m) |
% |
Solo urbano (SU) |
0 |
0 |
Solo urbanizável programado (SUP) |
0 |
0 |
Solo urbanizável não programado (SUNP) |
0 |
0 |
Solo rústico ou não urbanizável (SNU) |
1.197 |
100 |
Solo não urbanizável protegido (SNUP) |
0 |
0 |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
0 |
0 |
Total |
1.197 |
100 |
As percentagens de solo afectado para cada um dos tipos existentes ao longo do traçado são as seguintes:
Classificação do solo |
Comprimento (m) |
% |
Solo urbano (SU) |
542 |
0,83 |
Solo urbanizável programado (SUP) |
0 |
0 |
Solo urbanizável não programado (SUNP) |
8.738 |
13,43 |
Solo rústico ou não urbanizável (SNU) |
44.118 |
67,83 |
Solo não urbanizável protegido (SNUP) |
11.344 |
17,44 |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
303 |
0,47 |
Total |
65.045 |
100 |
Indica-se a seguir a claque sobre cada termo autárquico de cada um dos tipos de solo, assim como os comprimentos afectados expressados em metros.
Termo autárquico |
Classificação do solo |
||||||
SU |
SUP |
SUNP |
SNU |
SNUP |
SRPI |
Total |
|
Ribadeo |
0 |
0 |
0 |
14.930 |
0 |
0 |
14.930 |
Barreiros |
0 |
0 |
297 |
6.565 |
3.748 |
0 |
10.610 |
Foz |
353 |
0 |
1.112 |
16.524 |
195 |
0 |
18.184 |
Burela |
0 |
0 |
0 |
1.715 |
0 |
0 |
1.715 |
Cervo |
0 |
0 |
6.463 |
3.376 |
0 |
0 |
9.839 |
Xove |
0 |
0 |
866 |
0 |
7.401 |
303 |
8.570 |
Viveiro |
0 |
0 |
0 |
1.197 |
0 |
0 |
1.197 |
2. Proposta de nova ordenação.
Para garantir uma adequada inserção no território das instalações que constituem o presente projecto sectorial, propõem-se a transformação urbanística da zona de claque do traçado do gasoduto de transporte básico Marinha Lucense (Ribadeo-Viveiro), que a seguir se descreve, segundo se encontra definido no artigo 32.2.c) da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.
Em aplicação da citada lei, onde se descrevem as categorias de solo, a proposta de nova ordenação para a zona de claque definida pelo traçado da condución (1,5 m a cada lado do eixo) consta dos pontos que se descrevem a seguir.
Mantêm a sua classificação actual e, portanto, não sofrem variação ao a respeito do definido nos planeamentos urbanísticos dos me os ter autárquicos afectados, os terrenos classificados como:
• Solo urbano (SU).
• Solo urbanizável não programado (SUNP).
• Solo urbanizável programado (SUP).
• Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI).
Deverão mudar de classificação, passando a ser solo rústico de protecção de infra-estruturas, as zonas de claque do traçado que actualmente estão definidas como:
• Solo rústico ou não urbanizável (SNU).
• Solo não urbanizável protegido (SNUP) agropecuario, florestal e leitos fluviais.
O regime de solo rústico de protecção de infra-estruturas proposto superporase ao que lhe toque por lei, sendo o regime de usos o mais restritivo.
No seguinte quadro resume-se a nova ordenação proposta para a zona de claque.
Termo autárquico de Ribadeo.
Comprimento (m) |
Classificação actual do solo |
Classificação proposta do solo |
14.930 |
Solo rústico ou não urbanizável (SNU) |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
Termo autárquico de Barreiros.
Comprimento (m) |
Classificação actual do solo |
Classificação proposta do solo |
6.565 |
Solo não Urbanizável (SNU) |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
3.748 |
Solo não urbanizável protegido (SNUP) |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
Termo autárquico de Foz.
Comprimento (m) |
Classificação actual do solo |
Classificação proposta do solo |
16.524 |
Solo não urbanizável (SNU) |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
195 |
Solo não urbanizável protegido (SNUP) |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
Termo autárquico de Burela.
Comprimento (m) |
Classificação actual do solo |
Classificação proposta do solo |
1.715 |
Solo não urbanizável (SNU) |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
Termo autárquico de Xove.
Comprimento (m) |
Classificação actual do solo |
Classificação proposta do solo |
7.401 |
Solo não urbanizável protegido (SNUP) |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
Termo autárquico de Cervo.
Comprimento (m) |
Classificação actual do solo |
Classificação proposta do solo |
3.376 |
Solo não urbanizável (SNU) |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
Termo autárquico de Viveiro.
Comprimento (m) |
Classificação actual do solo |
Classificação proposta do solo |
1.197 |
Solo não urbanizável (SNU) |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
Classificação do solo |
Comprimento (m) |
% |
|
Actual |
Solo rústico ou não urbanizável (SNU) |
44.118 |
67,83 |
Solo não urbanizável protegido (SNUP) |
11.344 |
17,44 |
|
Proposta |
Solo rústico de protecção de infra-estruturas (SRPI) |
55.462 |
85,27 |
2.1. Análise da legislação sectorial. Compatibilidade com o regime urbanístico actual.
No artigo 10.e do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, exíxese uma análise da relação do contido do projecto sectorial com o planeamento urbanístico vigente, determinando-se as possíveis discrepâncias e justificando as medidas que impliquem uma necessária modificação do dito planeamento.
No presente documento recolheram-se pormenorizadamente as características dos actuais planos gerais de ordenação urbana ou normas subsidiárias de todos os termos autárquicos afectados; neles encontra-se definido, e assim se registou neste projecto, o tipo de solo pelo qual discorre o traçado do gasoduto de transporte básico Marinha Lucense (Ribadeo-Viveiro).
O gasoduto em projecto pode-se considerar uma infra-estrutura de interesse público em função de ser uma alternativa energética tanto doméstica como comercial, que respeita o ambiente com uma menor emissão de CO2 e com possibilidade de uso em processos industriais como alternativa ou melhora de processos. Por estes motivos formula-se uma proposta de mudança na definição do solo pelo qual discorre o traçado, proposta recolhida no ponto anterior. Desta maneira eliminam-se as discrepâncias entre o tipo de solo e o uso que se tem que dar à zona afectada pelo traçado, fazendo-o compatível com o gasoduto em projecto.