O Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho, de 20 de setembro de 2005, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Feader estabelece no seu artigo 31 a concessão de ajudas para a implantação de novas normas introduzidas na legislação nacional, em trasposición de outra comunitária que imponha obrigas ou restrições nas práticas agrícolas, que tenham uma repercussão negativa nos custos habituais da exploração e afectem um número significativo de agricultores.

Com base nesta possibilidade, o Programa de desenvolvimento rural da Galiza para o período 2007-2013, aprovado por Decisão da Comissão de 15 de fevereiro de 2008, preveniu a concessão de ajudas para a implementación do Regulamento (CE) 504/2008 da Comissão, pelo que se aplicam as directivas 90/426/CEE e 90/427/CEE no que se refere aos métodos de identificação dos équidos, aplicável a partir de 1 de julho de 2009.

O Real decreto 1515/2009, de 2 de outubro, pelo que se estabelece um sistema de identificação e registro dos animais da espécie equina, modificado pelo Real decreto 1701/2011, de 18 de novembro, assinala as condições de aplicação da normativa comunitária no Estado espanhol, e o Decreto 142/2012, de 14 de junho, pelo que se estabelecem as normas de identificação e ordenação zoosanitaria dos animais equinos na Galiza, estabelece e regula, entre outros aspectos, o sistema obrigatório de identificação individual dos équidos e o seu registro.

Conforme estas normas, os titulares das explorações ganadeiras equinas terão que identificar os animais e comunicar às autoridades competente os movimentos do gando que se produzam na sua exploração mediante justificação documentário ou por meios informáticos. Esta medida contribuirá à ordenação do sector equino na Galiza, de especial dificultai pela existência de um importante número de cavalos mantidos no monte em regime de liberdade ou semiliberdade. Porém, a sua implantação nestas explorações, caracterizadas pela escassa renda que geram, terá um impacto notável nos custos de funcionamento.

A ajuda que se regula nesta ordem compensará parcialmente os gastos derivados da identificação dos animais da espécie equina que se mantêm nos montes galegos em regime de liberdade ou semiliberdade.

Será necessário arbitrar um sistema que evite aos proprietários o antecipo de um desembolso económico importante, toda a vez que este esforço não se compensa com a rendibilidade de um retorno proporcional e, portanto, é previsível que a ausência deste sistema limite gravemente a consecução do fim perseguido, que não é outro que a identificação do maior número possível de cavalos de monte da Galiza. Assim, para tal fim, os proprietários dos équidos disporão da opção de ceder os direitos de cobramento da ajuda que lhes corresponda ao veterinário autorizado, nas condições estabelecidas no articulado da ordem.

Ao mesmo tempo, o fomento da contratação de seguros agrários de responsabilidade civil face a terceiros converte-se num importante instrumento para a regularización e profesionalización do sector ganadeiro equino em regime extensivo na Galiza, já que asseguram a manutenção da exploração ganadeira no caso de produzir-se um acidente com uma responsabilidade civil subsidiária, cobrindo com isso todas as eventualidades que se possam produzir no caso de uma possível saída do animal da exploração. A finalidade desta ajuda é conseguir um nível amplo de implantação destes seguros que permita aos produtores de gando equino em extensivo contar com um custo ajustado e asumible para os riscos cobertos.

Por este motivo, convocam-se também na presente ordem as ajudas para a subscrição de pólizas de seguro de responsabilidade civil face a terceiros para équidos mantidos no monte em regime de liberdade. Este regime de ajudas fica sujeito ao Regulamento (CE) nº 1535/2007 da Comissão, de 20 de dezembro de 2007, relativo à aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado CE às ajudas de minimis no sector da produção de produtos agrícolas (DOUE L 337/35, de 21 de dezembro).

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, modificada pela Lei 11/1998 e pela Lei 2/2007,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e a convocação, em regime de concorrência competitiva, para o ano 2013 das seguintes linhas de ajuda:

1. Ajudas para compensar os gastos derivados da identificação do gando equino mantido nos montes da Galiza em regime de liberdade ou semiliberdade, consonte as prescrições estabelecidas na medida 131 do Programa de desenvolvimento rural da Galiza para o período 2007-2013, aprovado por Decisão da Comissão de 15 de fevereiro de 2008, em aplicação do disposto no artigo 31 do Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Feader.

2. Ajudas à subscrição de pólizas de seguro de responsabilidade civil face a terceiros para équidos mantidos no monte em regime de liberdade.

Artigo 2. Definições

Para os efeitos desta ordem, serão de aplicação as seguintes definições:

1. Exploração equina: qualquer instalação, construção ou, no caso de criação ao ar livre, qualquer lugar em que se tenham, criem, manejem ou se exponham ao público animais da espécie equina, com ou sem fins lucrativos.

2. Exploração extensiva de équidos em liberdade: aquelas explorações extensivas assentadas sobre terrenos agrícolas ou florestais, já sejam públicos ou privados, onde se exploram sob controlo os animais em completa liberdade.

3. Titular de exploração equina: qualquer pessoa física ou jurídica ou, se é o caso, uma comunidade de montes vicinais em mãos comum, que seja proprietária ou responsável, por qualquer título diferente ou de domínio, de uma exploração equina.

4. Responsável por pasto de uso comum: a pessoa física, jurídica ou uma comunidade de montes vicinais em mãos comum, titular do direito de aproveitamento de pastos, coincida ou não com a pessoa proprietária do terreno, e que assume, ademais das obrigas derivadas do negócio jurídico privado de exploração que corresponda, as estabelecidas no Decreto 142/2012, de 14 de junho, derivadas do aproveitamento em comum dos pastos.

Artigo 3. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários os titulares de explorações extensivas de équidos em liberdade que aproveitem o monte e que reúnam os seguintes requisitos:

a) Cumprir com as obrigas estabelecidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de julho, de subvenções da Galiza.

b) A exploração deve estar situada no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza. Nos casos em que uma exploração esteja integrada parcialmente por elementos territoriais situados noutra comunidade autónoma, considerar-se-á dentro do âmbito de aplicação desta ordem quando a maior parte da sua base territorial esteja situada na Comunidade Autónoma da Galiza.

c) Estar ao dia nas suas obrigas fiscais, com a Segurança social e não ter nenhuma dívida pendente de pagamento com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

d) Não ter sido sancionado pela Conselharia do Meio Rural e do Mar por cometer infracções em matéria de sanidade animal no prazo de um ano se a infracção foi qualificada como leve, dois anos se a infracção foi qualificada como grave ou de três anos se a infracção foi qualificada como muito grave, computados os prazos desde a data de apresentação da solicitude de ajuda.

2. Ademais de cumprir os anteriores requisitos, para o caso das ajudas à subscrição de pólizas de seguros de responsabilidade civil por danos face a terceiros, os animais assegurados deverão estar identificados de acordo com a legislação vigente.

Artigo 4. Definição das ajudas e quantias

1. Ajudas à identificação do gando equino:

a) A ajuda financia o custo da identificação, incluídos o dispositivo electrónico, a aplicação clínica e a emissão dos documentos dos équidos mantidos em regime de liberdade ou semiliberdade nos montes da Galiza.

b) Para a determinação do montante da ajuda, estimar-se-á um custo máximo por animal identificado de 40 € (IVE incluído). A ajuda consistirá num montante anual a tanto global, temporário e decrescente. Para este último ano da convocação, o montante da ajuda passa a ser de 40 % dos custos.

c) A quantia máxima da ajuda poderá alcançar 10.000 € por exploração até o ano 2013. O IVE não é subvencionável, com as excepções disposto no artigo 71 do Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho.

d) Estas ajudas são incompatíveis com qualquer outra financiada com fundos comunitários, mas sim podem ser compatíveis com outros fundos públicos ou privados até o importe máximo subvencionável.

2. Ajudas à subscrição de pólizas de seguro de responsabilidade civil por danos face a terceiros:

a) A ajuda será de 12 € por équido assegurado, sem superar em nenhum caso o 50 % da base impoñible do custo total da póliza. O IVE não é subvencionável.

b) A aplicação destas subvenções terá carácter retroactivo para todos os seguros contratados, segundo regula esta norma, desde o 1 de janeiro de 2013.

c) Em nenhum caso se poderá superar uma quantia de ajuda de 5.000 € por exploração e convocação.

d) A ajuda total de minimis concedida não será superior a 7.500 euros num período de três exercícios fiscais. O beneficiário será informado por escrito do montante da ajuda (expressado em montante bruto de subvenção) e sobre o seu carácter de ajuda de minimis, exenta em aplicação do Regulamento (CE) Nº 1535/2007 da Comissão, de 20 de dezembro de 2007, relativo à aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado CE.

e) Estas ajudas são compatíveis com outras subvenções que estabeleça com o mesmo objecto qualquer outra Administração, sempre que se respeite o nível máximo de ajuda.

Artigo 5. Apresentação das solicitudes de ajuda

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de três meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

2. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através dos formularios normalizados disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és) de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

3. Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

4. Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remissão é anterior à de encerramento da convocação.

5. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

6. A solicitude poderá ser apresentada por:

a) Comunidades de montes vicinais em mãos comum, cooperativas equinas ou associações equinas com personalidade jurídica própria titulares de explorações extensivas de équidos em liberdade que exerçam um aproveitamento directo do monte em representação própria.

b) Pessoas físicas ou jurídicas, titulares de explorações extensivas de équidos em liberdade, que aproveitem o monte e, em caso que pertençam a uma CMVMC cumpram as directrizes do regulamento da comunidade.

c) Por comunidades de montes vicinais em mãos comum, cooperativas equinas ou associações equinas com personalidade jurídica própria em representação do conjunto dos seus comuneiros ou sócios que sejam titulares de explorações ganadeiras equinas, sempre que esta se faça de acordo com o estabelecido no parágrafo 2 do artigo 8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 6. Documentação

Os solicitantes deverão apresentar a seguinte documentação:

1. Solicitude de ajuda:

a) Ajudas à identificação do gando equino. De acordo com o anexo I. Este fará menção do titular ou titulares de cavalos, número de animais que se prevê identificar e orçamento estimado de gasto.

b) Ajudas à subscrição de pólizas de seguro de responsabilidade civil por danos face a terceiros. De acordo com o anexo VII. Este fará menção do titular ou titulares de cavalos, número de animais que se prevê assegurar e orçamento estimado de gasto.

2. Esta deverá ir acompanhada dos seguintes documentos:

a) Titular individual:

1º. No caso de representação exixirase autorização para fazer a solicitude nos termos exixidos no artigo 32 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. De ser o caso, certificação do órgão competente em que se especifique o acordo pelo que se concede autorização para fazer a solicitude ao assinante dela. Se actuar em virtude de atribuições fixadas nos estatutos, indicar-se-á assim na solicitude, apresentando cópia cotexada deles e citando a disposição que recolhe a competência. De não ser assim, deverá acreditar-se a representação conforme o artigo 32 da Lei 30/1992.

2º. Para o suposto de comuneiros, certificação da CMVMC a que pertença o titular que acredite que é integrante dela, que aproveita o monte e cumpre as directrizes e regulamentos da comunidade.

b) Comunidades de montes vicinais em mãos comum, cooperativas equinas ou associações equinas com personalidade jurídica própria que actuem em representação do conjunto dos seus comuneiros ou sócios que sejam titulares de explorações ganadeiras equinas:

1º. Certificação do órgão competente em que se especifique o acordo pelo que se concede autorização para fazer a solicitude ao assinante dela. Se actuar em virtude de atribuições fixadas nos estatutos, indicar-se-á assim na solicitude, apresentando cópia cotexada deles e citando a disposição que recolhe a competência. De não ser assim, deverá acreditar-se a representação conforme o artigo 32 da Lei 30/1992.

2º. De acordo com o estabelecido no parágrafo 2 do artigo 8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os sócios ou comuneiros que deleguen a apresentação da solicitude deverão apresentar um escrito pelo qual atribuem a representatividade à comunidade de montes vicinais, cooperativa ou associação equina.

3. Ademais desta documentação, os solicitantes das ajudas à subscrição de pólizas de seguro de responsabilidade civil por danos face a terceiros deverão apresentar também:

a) Declaração de não ter a condição de empresa em crise, conforme a definição prevista no artigo 1 número 7 do Regulamento (CE) nº 800/2008, de 6 de agosto, da Comissão, em relação com as PME e conforme ao disposto no número 2.1 das directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crise (2004/C 244/02) no que diz respeito à grandes empresas, segundo o modelo que figura no anexo X.

b) Declaração do conjunto de todas as ajudas de minimis por qualquer conceito solicitadas ou concedidas ao solicitante pelas diferentes administrações públicas competente, durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso, de acordo com o artigo 4.1, do regulamento geral de minimis, segundo o modelo que figura no anexo X.

4. Em todos os casos, a apresentação da solicitude de concessão da ajuda comportará a autorização à Conselharia do Meio Rural e do Mar, para todo o período de compromissos, para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, segundo o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 7. Critérios de prioridade

1. A concessão de ajudas ajustará aos princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não-discriminação, segundo o artigo 5.2.a) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. As ajudas previstas nesta ordem conceder-se-ão em regime de concorrência competitiva, em função da disponibilidade orçamental, das percentagens de ajuda e das solicitudes recebidas que cumpram os requisitos estabelecidos nela.

3. As solicitudes classificar-se-ão em função dos seguintes critérios referidos ao titular e à exploração, com a seguinte pontuação máxima por critério:

a) As CMVMC titulares de exploração: 10 pontos.

b) Os titulares de exploração com condição de comuneiro de uma CMVMC: 8 pontos.

c) Os titulares de exploração que não pertençam a uma CMVMC: 6 pontos.

Dentro de cada grupo ordenar-se-ão as solicitudes de ajuda de maior a menor número de équidos para identificar ou assegurar em função do tipo de ajuda solicitada. Em caso que a disponibilidade orçamental limite o número de pessoas beneficiárias, aprovar-se-ão as ajudas assim ordenadas até esgotar o orçamento. Em caso que se produza igualdade, priorizaranse as solicitudes dos titulares cujas explorações levem mais tempo dadas de alta.

Artigo 8. Tramitação e resolução da solicitude de ajuda

1. O órgão responsável da instrução dos expedientes destas ajudas será a Direcção-Geral de Produção Agropecuaria.

2. Recebidas as solicitudes e a sua documentação, serão examinadas pelo órgão administrador, que, de observar deficiências, requererá a sua emenda ao solicitante, concedendo-lhe um prazo de 10 dias, consonte o artigo 71 da Lei 30/1992, modificada pela Lei 4/1999. Transcorrido este prazo sem que se produza a emenda do expediente, ter-se-á por desistido da seu pedido, depois de resolução.

3. A resolução do expediente corresponde ao secretário geral de Meio Rural e Montes por delegação da conselheira do Meio Rural e do Mar, por proposta da directora geral de Produção Agropecuaria, depois da avaliação das solicitudes pelo órgão colexiado, integrado por três funcionários dessa mesma direcção geral com categoria não inferior a chefe de negociado, um dos quais actuará como secretário, e que estará presidido pelo subdirector geral de Gandaría. As resoluções serão notificadas às pessoas interessadas, segundo o previsto na normativa vigente.

4. O prazo para resolver e notificar as subvenções será de 6 meses segundo o previsto na Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e sempre antes de 31 de dezembro. Se transcorrer o citado prazo máximo sem se ditar resolução expressa por parte do órgão competente, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes, para os efeitos da interposição dos correspondentes recursos potestativo de reposição e contencioso-administrativo.

5. Na resolução e notificação das subvenções informar-se-ão os beneficiários de que sob medida se subvenciona em virtude de um programa co-financiado pelo Feader, assim como do eixo prioritário do programa de desenvolvimento rural de que se trate.

Artigo 9. Recursos administrativos

As resoluções expressas ou presumíveis dos expedientes tramitados em aplicação desta ordem ou na respectiva ordem de convocação esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor os seguintes recursos:

1. Potestativamente, recurso de reposição ante a conselheira do Meio Rural e do Mar, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou de três meses, contado a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo os casos, de conformidade com o estabelecido nos artigos 107, 116 e 117 da Lei 30/1992, segundo a redacção dada pela Lei 4/1999.

2. Directamente, recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional contencioso-administrativo competente, no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua notificação, se é expressa.

Artigo 10. Execução das actividades

Uma vez apresentada a solicitude, os beneficiários comunicarão a data prevista e o lugar de identificação dos animais com uma anticipación mínima de 10 dias, mediante a apresentação do anexo II da ordem de convocação no registro do escritório agrário comarcal que corresponda.

Artigo 11. Apresentação da solicitude de pagamento

1. Uma vez realizadas as actuações objecto da ajuda, os beneficiários deverão apresentar a solicitude de pagamento.

2. A data limite para a sua apresentação é o 2 de novembro de 2013, preferentemente nos registros dos órgãos dependentes da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Assim mesmo, poderão apresentar nos registros de qualquer órgão administrativo que pertença à Administração geral do Estado, à de qualquer Administração das comunidades autónomas ou a alguma das entidades que integram a Administração local se, neste último caso, se subscreveu o oportuno convénio, ou por qualquer outro médio previsto no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. No caso de envio por correio fá-se-á de acordo com o regulamentariamente previsto no artigo 31 do Real decreto 1829/1999, de 3 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regula a prestação dos serviços postais, em desenvolvimento do estabelecido na Lei 24/1998, de 13 de julho, do serviço postal universal e de liberalização dos serviços postais, apresentando-o em sobre aberto, com o objecto de que no encabeçamento da primeira folha do documento que se queira enviar se faça constar, com claridade, o nome do escritório e a data, o lugar, a hora e minuto da sua admissão.

Artigo 12. Documentação justificativo

Para justificar as actuações realizadas, os solicitantes deverão apresentar a seguinte documentação:

1. Solicitude de pagamento:

a) Ajudas à identificação do gando equino: de acordo com o anexo III.

b) Ajudas à subscrição de pólizas de seguro de responsabilidade civil por danos face a terceiros: de acordo com o anexo VIII.

2. Esta deverá ir acompanhada dos seguintes documentos:

a) Ajudas à identificação do gando equino:

1º. Se o representante que apresenta a solicitude de pagamento varia a respeito do que apresentou a solicitude de ajuda, exixirase de novo certificação do órgão competente em que se especifique o acordo pelo que se concede autorização para fazer a solicitude ao assinante dela. Se actuasse em virtude de atribuições fixadas nos estatutos, indicar-se-á assim na solicitude, apresentando cópia cotexada deles e citando a disposição que recolhe a competência. De não ser assim, deverá acreditar-se a representação conforme o artigo 32 da Lei 30/1992.

2º. Declaração individual ou conjunta, segundo o tipo de solicitude, dos animais objecto da identificação indicando para os casos em que a solicitude a apresentasse uma CMVMC actuando em representação dos seus comuneiros, para cada um deles, os animais identificados. Corresponde com o anexo IV da ordem.

3º. Originais das facturas que emite o veterinário autorizado a cada um dos ganadeiros. No caso de apresentar cópias cotexadas das facturas, as originais devem ser apresentadas no escritório agrário comarcal que corresponda, onde se dilixenciarán com um ser com a inscrição «Investimento co-financiado com fundos europeus». Estas devem especificar claramente a subvenção para cuja justificação foram apresentadas e reflectir o custo total da actuação. Assim mesmo, deverão indicar se o montante do comprovativo se imputa total ou parcialmente à subvenção, assinalando, neste último caso, a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção.

Todos os gastos deverão de sujeitar-se ao estabelecido pelo Real decreto 1852/2009, de 4 de dezembro, que estabelece os critérios para subvencionar os gastos no marco dos programas de desenvolvimento rural co-financiado pelo Feader.

4º. Os beneficiários, em função do que acordem com o veterinário autorizado, têm duas opções de justificação com diferenças quanto à documentação que devem apresentar:

A. Em caso que o solicitante faça frente ao total dos custos da identificação:

A factura virá acompanhada do documento que verifique o pagamento efectivo do 100 % do montante da base impoñible mais o IVE íntegro, é dizer, um comprovativo bancário do pagamento devidamente selado pela entidade, o qual pode ser um comprovativo de transferência bancária, um comprovativo bancário de ingresso de efectivo por mostrador ou uma certificação bancária. Se o pagamento se instrumenta mediante efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obriga de pagamento, letra de mudança), achegar-se-á a factura junto com a cópia do efeito mercantil, acompanhado da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito) em que conste que o dito efeito foi com efeito carregado na conta da pessoa beneficiária, dentro do prazo para a justificação da ajuda. Não obstante, em caso que o gasto não supere os 300 €, admitir-se-á como comprovativo de pagamento a factura assinada e selada pelo veterinário autorizado e deve figurar a inscrição «Recebi em metálico a quantia de... € por parte de...».

B. Em caso que o solicitante abone ao veterinário autorizado a parte não subvencionável do total dos custos de identificação, devido à dificuldade de fazer frente ao custo total, dada a escassa rendibilidade destas produções, este poderá ceder os direitos de cobramento da ajuda ao veterinário autorizado, tal como estabelece o artigo 42.3 do Regulamento de subvenções da comunidade autónoma, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro:

1) A factura virá acompanhada do documento que verifique o pagamento efectivo do 60 % do montante da base impoñible mais o IVE íntegro, é dizer, um comprovativo bancário do pagamento devidamente selado pela entidade, o qual pode ser um comprovativo de transferência bancária, um comprovativo bancário de ingresso de efectivo por mostrador ou uma certificação bancária. Se o pagamento se instrumenta mediante efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obriga de pagamento, letra de mudança) achegar-se-á a factura junto com a cópia do efeito mercantil, acompanhado da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito) em que conste que o dito efeito foi com efeito carregado na conta da pessoa beneficiária, dentro do prazo para a justificação da ajuda. Não obstante, em caso que o gasto não supere os 300 €, admitir-se-á como comprovativo de pagamento a factura assinada e selada pelo veterinário autorizado e deve figurar a inscrição «Recebi em metálico a quantia de... € por parte de...».

2) Documento original de cessão do direito de cobramento da subvenção que corresponda a favor do veterinário autorizado, e que figura como anexo V da ordem.

b) Ajudas à subscrição de pólizas de seguro de responsabilidade civil por danos face a terceiros:

1º. Se o representante que apresenta a solicitude de pagamento varia a respeito do que apresentou a solicitude de ajuda, exixirase de novo certificação do órgão competente em que se especifique o acordo pelo que se concede autorização para fazer a solicitude ao assinante dela. Se actuar em virtude de atribuições fixadas nos estatutos, indicar-se-á assim na solicitude, apresentando cópia cotexada deles e citando a disposição que recolhe a competência. De não ser assim, deverá acreditar-se a representação conforme o artigo 32 da Lei 30/1992.

2º. Declaração individual ou conjunta, segundo o tipo de solicitude, dos animais assegurados, indicando para os casos em que a solicitude a apresentasse uma CMVMC, cooperativa equina ou associação equina com representação jurídica própria actuando em representação dos seus comuneiros ou associados, para cada um deles, os números de identificação dos animais assegurados (anexo IX da ordem).

3º. Cópia da póliza de seguro subscrita com a empresa aseguradora e as suas regularizacións e actualizações para aquelas pólizas contratadas desde o 1 de janeiro de 2013, de ser o caso.

4º. A póliza virá acompanhada do documento que verifique o pagamento efectivo da prima de seguro, e dizer, um comprovativo bancário do pagamento devidamente selado pela entidade, o qual pode ser um comprovativo de transferência bancária, um comprovativo bancário de ingresso de efectivo por mostrador ou uma certificação bancária. Se o pagamento se instrumenta mediante cheques mercantis que permitem o pagamento adiado (cheque, obriga de pagamento, letra de mudança) apresentar-se-á a factura junto com a cópia do efeito mercantil, acompanhado da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito) em que conste que o dito efeito foi com efeito carregado na conta da pessoa beneficiária, dentro do prazo para a justificação da ajuda (desde o 1 de janeiro ao 2 de novembro de 2013).

3. Em caso que haja alguma variação em relação com a declaração já incluída no anexo de solicitude do conjunto de todas as solicitudes de ajuda, efectuadas ou concedidas para o mesmo projecto pelas diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, assim como de outros ingressos ou recursos que financiem o projecto, no momento prévio ao pagamento final deverão apresentar uma declaração complementar a este respeito (anexo VI).

Artigo 13. Obrigas

1. Ademais da documentação complementar que durante a tramitação do procedimento possam exixir os órgãos competente da Conselharia do Meio Rural e do Mar, as pessoas beneficiárias das ajudas têm a obriga de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas, pelo Conselho de Contas ou pelo serviço de auditoria interna do Fogga, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas públicas, assim como a que lhes seja solicitada por qualquer órgão comunitário de inspecção ou controlo.

2. Nas ajudas à subscrição de pólizas de seguro de responsabilidade civil por danos face a terceiros, no caso da saída do animal da exploração, sob poderá ser com destino a sacrifício ou bem a outra exploração equina galega em regime extensivo. Caso contrário, incoarase o correspondente procedimento de reintegro da ajuda recebida.

3. Os beneficiários de ajudas à identificação equina financiados com fundos comunitários devem de levar um sistema contabilístico separado, ou bem um código contável ajeitado para todas as transacções relativas às operações de identificação dos équidos, conforme ao estabelecido no artigo 75 do Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho, relativo às ajudas ao desenvolvimento rural através do Feader.

Artigo 14. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas previstas nesta ordem e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Assim mesmo, poderá acordar-se a modificação da resolução de concessão por instância da pessoa beneficiária, de conformidade com o previsto no artigo 14.m) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da lei, sempre que concorra alguma das seguintes circunstâncias:

a) Mudança de titularidade da exploração.

b) Perda de parte ou de todos os animais objecto da identificação ou assegurados por venda, doença, desastre natural ou outras circunstâncias que repercutam à baixa no número de animais para identificar ou assegurar.

A solicitude de modificação da resolução deverá apresentar-se antes do dia 2 de novembro de 2013.

Artigo 15. Reintegro das ajudas

1. O interessado tem a obriga de reintegro total ou parcial da subvenção ou ajuda pública percebido junto com os juros de demora desde o seu pagamento no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e, em todo o caso, nos supostos previstos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, tendo em conta as excepções contidas nela e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da lei.

2. Ademais, para o caso das ajudas à identificação equina, os beneficiários deverão observar também o disposto no artigo 2 do Regulamento 937/2012 pelo que se modifica o texto do artigo 5 número 2 do Regulamento (CE) 65/2011, no qual se estabelece que os juros se calcularão em função do tempo transcorrido entre a finalización do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias entre a data de reembolso ou dedução.

Artigo 16. Controlos, reduções, exclusões e sanções

1. A Direcção-Geral de Produção Agropecuaria será a responsável por efectuar as actuações necessárias tendentes à realização tanto dos controlos administrativos das solicitudes de ajuda e de pagamento como dos controlos sobre o terreno, para verificar o cumprimento pelos beneficiários dos compromissos e obrigas que assumissem, tudo isto sem prejuízo dos controlos que devam realizar outras unidades com base no disposto na regulamentação aplicável a esta medida.

2. No tocante a infracções e sanções, será de aplicação o título IV, infracções e sanções administrativas em matéria de subvenções, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenciones da Galiza.

3. Ademais, no caso das ajudas à identificação equina, estas estão sujeitas aos controlos estabelecidos no Regulamento (CE) 65/2011, de 27 de janeiro, particularmente nos artigos 24, 25 e 26. O cálculo dos pagamentos e a imposição de reduções, exclusões e sanções efectuar-se-á consonte as disposições do artigo 30 do Regulamento (CE) 65/2011, de 27 de janeiro.

Artigo 17. Financiamento

O financiamento das ajudas recolhidas na presente ordem efectuar-se-á com cargo a:

1. Ajudas à identificação do gando equino:

Às aplicações orçamentais 12.22.713E.770.3 e 12.22.713E.781.1 dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza, nas quais existe crédito adequado para o ano 2013 de noventa mil quinhentos euros (90.500 euros) e nove mil quinhentos euros (9.500 euros), respectivamente. Esta ajuda está co-financiado pelo Feader, o Ministério de Agricultura, Alimentação y Médio Ambiente e a Xunta de Galicia. As ditas aplicações orçamentais poderão incrementar-se com fundos adicionais, comunitários, estatais e da comunidade autónoma.

2. Ajudas à subscrição de pólizas de seguro de responsabilidade civil por danos face a terceiros:

A aplicação orçamental 12.22.713C.771.3 dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza, na qual existe crédito adequado para o ano 2013 de quarenta e cinco mil euros (45.000 euros). Esta ajuda está financiada integramente com fundos da Comunidade Autónoma.

Disposição adicional primeira. Publicidade das ajudas

1. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Conselharia do Meio Rural e do Mar publicará na sua página web oficial as concessões das ajudas reguladas nesta ordem, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita autorização para o tratamento necessário dos dados de os/as beneficiários/as e da sua publicação na citada página web, e proceder-se-á também à sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de acordo com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Assim mesmo, de acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções, convénios e sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como as sanções impostas, de ser o caso.

Disposição adicional segunda

Em todo o não recolhido nesta ordem aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza, assim como o estabelecido no Programa de Desenvolvimento Rural da Galiza 2007-2013 e no Regulamento (CE) nº 1698/2005, de 25 de setembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Feader.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a directora geral de Produção Agropecuaria para ditar as instruções precisas para a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

A presente ordem entrará em vigor ao dia seguinte da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de maio de 2013

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar