A existência de linhas e outras instalações eléctricas aéreas de alta e baixa tensão em zonas povoadas gera uma crescente preocupação social pelo seu impacto ambiental e sobre a segurança pública, aspectos que afectam a qualidade de vida dos cidadãos.

O Decreto 324/2009, de 11 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria, atribui à Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas as competências em matéria de execução de programas para a melhora das infra-estruturas e da qualidade da subministración eléctrica.

Em virtude da supracitada competência, é responsabilidade da Conselharia de Economia e Indústria apoiar as actuações que têm como finalidade a adequação e melhora das infra-estruturas eléctricas de alta e baixa tensão, assim como apoiar as corporações locais para que possam acometer este tipo de projectos, os quais sem este apoio por parte da Administração autonómica não se poderiam levar a cabo devido à situação económica actual.

Trata-se de apoiar actuações de soterramentos, recuamentos e outras acções dirigidas à adequação de infra-estruturas eléctricas já existentes que, devido ao desenvolvimento urbanístico das câmaras municipais em que se encontram, precisam da sua adaptação a estes planos urbanísticos promovidos pelas próprias corporações locais. Estas actuações supõem uma série de benefícios de ordem social, eliminação do impacto paisagístico, maior qualidade de vida, melhora das suas características técnicas e, como consequência, uma melhora da qualidade da subministración eléctrica, que contribuem ao desenvolvimento regional da nossa comunidade autónoma.

De acordo com o recolhido no conselho de governo da Xunta de Galicia de 28 de fevereiro de 2013, a actual situação económica, que afecta também as câmaras municipais, fixo necessário o desenvolvimento de medidas destinadas à gestão eficaz e eficiente dos recursos disponíveis. Entre estas medidas encontra-se o impulso da gestão partilhada de serviços, pelo que a presente ordem de ajudas prima com uma maior pontuação as solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local, seja por agrupamento, associação, mancomunidade, fusão ou qualquer outra similar, face à apresentadas individualmente.

Por tudo isto, convoca-se esta linha de ajudas, em regime de concorrência competitiva, que tem como objecto o apoio a actuações de recuamento e soterramento de infra-estruturas eléctricas que transcorram por um ou vários termos autárquicos na Comunidade Autónoma da Galiza.

O desenvolvimento desta ordem ajustar-se-á ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Em virtude do exposto, e no uso das faculdades que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases (anexo I) pelas cales se regerão as concessões das subvenções da Conselharia de Economia e Indústria para o soterramento de infra-estruturas eléctricas que transcorram por um ou vários termos autárquicos na Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Assim mesmo, por meio desta ordem convoca-se as supracitadas subvenções conforme as bases reguladoras aprovadas nesta ordem para o ano 2013.

Artigo 2. Crédito orçamental

As subvenções outorgam-se com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2013, de acordo com a seguinte distribuição:

Aplicação orçamental	Montante (€)
	2013
08.03.-733A.760.0	1.461.107,55

A procedência dos fundos correspondentes às achegas concedidas pela Conselharia de Economia e Indústria para o 2013 na aplicação 08.03.-733A.760.0 é a seguinte:

Fundos Feder 80 % - Fundos FCI que cofinancian 20 %.

Resultam de aplicação o Regulamento (CE) nº 1080/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de julho de 2006, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e pelo que se derroga o Regulamento (CE) nº 1783/1999, o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, de 11 de julho de 2006, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão e se derroga o Regulamento (CE) nº 1260/1999 e o Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro de 2006, pelo que se fixam normas de desenvolvimento para o Regulamento (CE) nº 1083/2006, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão, e o Regulamento (CE) nº 1080/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de julho de 2006, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional.

O crédito disponível poder-se-á aumentar conforme o estabelecido no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com o fim de atender um maior número de solicitudes. A ampliação de crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a presente convocação e não supõe a abertura de um novo prazo de apresentação de novas solicitudes nem o início de um novo cómputo de prazo para resolver.

Artigo 3. Solicitudes

Para poder ser beneficiário das subvenções deverá apresentar-se a solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II, III e IV desta ordem, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 6 das bases reguladoras.

Artigo 4. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes

As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no art. 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remisión é anterior à de encerramento da convocação.

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 5. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a 5 meses.

Artigo 6. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IN619A, poder-se-á obter informação adicional na Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, através dos seguintes meios:

a. Página web oficial da Conselharia (http://economiaeindustria.xunta.es), na sua epígrafe de ajudas e no escritório virtual.

b. Nos telefones 981 54 45 78 e 981 54 55 73 de serviços centrais.

c. Presencialmente.

Assim mesmo, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia, que é o 012 (desde o resto do Estado: 902.120.012).

Disposição derradeira primeira. Habilitação

Faculta-se o director geral de Indústria, Energia e Minas para que dite as resoluções que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 13 de maio de 2013

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia e Indústria

ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência
competitiva, das subvenções para soterramento de infra-estruturas
eléctricas que transcorram por um ou vários termos autárquicos
na Comunidade Autónoma da Galiza

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. Estas bases têm por objecto regular e convocar ajudas para o soterramento e/ou recuamento de infra-estruturas eléctricas que transcorram por um ou vários termos autárquicos na Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2013.

2. Os projectos subvencionáveis ao abeiro desta convocação deverão desenvolver ao longo do ano 2013.

3. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.

Artigo 2. Beneficiários

Poderão ser beneficiários das subvenções, sem prejuízo de reunirem os demais requisitos estabelecidos nestas bases, as câmaras municipais da Comunidade Autónoma da Galiza, que poderão apresentar solicitudes individualmente ou de forma conjunta baixo qualquer fórmula (agrupamento, associação, mancomunidade, fusão ou qualquer outra similar), para os efeitos do estabelecido no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Sob se admitirá uma solicitude de ajuda por câmara municipal ou agrupamento de câmaras municipais e uma única actuação por solicitude, sem que se aceite o agrupamento de vários projectos diferentes numa mesma solicitude.

Não se admitirão aquelas solicitudes conjuntas em que não se acredite a realização conjunta de uma actuação ou serviço e que suponham actuações independentes em cada entidade local.

Para tais efeitos, perceber-se-á que para que uma actuação de soterramento e/ou recuamento de infra-estruturas eléctricas se considere uma actuação conjunta deve tratar de uma infra-estrutura que fisicamente tenha continuidade e que afecte vários termos autárquicos.

Não poderão obter a condição de beneficiário as pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Gastos subvencionáveis

1. As ajudas concedidas com cargo à presente ordem destinar-se-ão a financiar os gastos derivados do soterramento e/ou recuamento de infra-estruturas eléctricas de alta e baixa tensão já existentes, considerando-se gastos subvencionáveis os relativos tanto à obra eléctrica como à obra civil.

O cumprimento do fim para o qual foi concedida a ajuda considerar-se-á atingido quando a actuação objecto da subvenção esteja totalmente rematada, percebendo por isto a realização tanto da obra civil como das instalações eléctricas.

2. Período de gasto subvencionável admitido: considerar-se-ão subvencionáveis todos os gastos imputados desde o 1 de janeiro de 2013.

3. Em nenhum caso serão gastos subvencionáveis os custos salariais próprios nem os gastos derivados de pagamento de permissões de passagem ou expropiacións, nem também não os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda.

4. Poder-se-á considerar subvencionável o imposto sobre o valor acrescentado (IVE) quando não seja recuperable pelo solicitante.

5. As actuações que se realizem ao abeiro da presente ordem enquadram-se dentro do eixo 4 (transporte e energia), tema prioritário 33 (electricidade), actuação 5 (soterramentos, recuamentos e outras adequações de linhas), do programa operativo da Galiza Feder 2007-2013.

6. Os gastos subvencionáveis ao abeiro da presente ordem deverão ajustar-se ao disposto na Ordem EHA/524/2008, de 26 de fevereiro, pela que se aprovam as normas sobre os gastos subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Coesão.

7. De acordo com o artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão gastos realizados os com efeito pagos.

Artigo 4. Financiamento

As ajudas reguladas por esta ordem têm a natureza jurídica de subvenções.

A quantia individualizada da subvenção será de 80 % do importe considerado subvencionável correspondente à actuação objecto da ajuda. Para as solicitudes conjuntas, esta quantia máxima incrementar-se-á num 15 %.

Em nenhum caso a subvenção concedida a um projecto poderá superar os 100.000 €, a não ser que o número de solicitudes não esgotem o orçamento existente.

Artigo 5. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

1. As ajudas concedidas em virtude da presente ordem serão compatíveis com outras, quaisquer que seja a sua natureza e a Administração ou entidade que as conceda, sempre que a soma de todas elas não supere o custo elixible do projecto, mas não se poderão acolher a outras ajudas procedentes do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional ou de outros fundos ou instrumentos financeiros comunitários, de acordo com o disposto no artigo 34 do Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, de 11 de julho de 2006.

2. O peticionario deverá declarar as ajudas que solicitasse ou obtivesse, tanto ao iniciar-se o expediente administrativo como em qualquer momento do procedimento em que isto se produza.

3. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução da concessão.

Artigo 6. Solicitude e documentação

1. As solicitudes para participar no procedimento de concessão da subvenção apresentarão na forma e prazo que se indique na convocação.

Junto com as solicitudes deverá achegar-se a seguinte documentação:

1.1. Documento acreditativo da capacidade com que actua o representante da Câmara municipal solicitante.

1.2. NIF da câmara municipal solicitante em vigor. Se o NIF que se apresenta dispõe de código electrónico de verificação com a AEAT, poderá apresentar documento sem compulsar.

1.3. Declaração responsável, incluída no anexo II da ordem, acerca da veracidade dos dados consignados relativos à conta bancária de titularidade autárquica.

1.4. No caso de tratar-se de soterramentos ou recuamentos de instalações de distribuição, acordo assinado pela câmara municipal com a empresa distribuidora para a execução da obra solicitada.

1.5. Certificado da secretaria ou intervenção onde se recolha se o IVE derivado do investimento objecto da solicitude de ajuda é ou não recuperable.

1.6. Certificado em que se consigne a qualificação urbanística dos terrenos onde se vão desenvolver as actuações objecto da solicitude.

1.7. Acordo do pleno da câmara municipal ou do órgão autárquico que tenha a atribuição competencial para acometer a actuação solicitada.

1.8. Memória técnica e orçamento detalhado da actuação. No caso de solicitudes efectuadas por agrupamentos de câmaras municipais, deverá acreditar-se a realização conjunta da actuação ou serviço e que não suponham actuações independentes em cada entidade local.

1.9. Planos da actuação a escala ajeitada.

1.10. Declarações expressas recolhidas no anexo IV.

2. A documentação complementar apresentada incluirá originais ou cópias cotexadas.

3. Em caso que a solicitude se efectue por via electrónica, a documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario principal, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

5. Quando o solicitante da ajuda seja um agrupamento de câmaras municipais deverão fazer-se constar expressamente na solicitude os compromissos assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Em qualquer caso, deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigas que, como beneficiário, correspondem ao agrupamento. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 63 da Lei de subvenções. Assim mesmo, deverá designar-se o órgão de contratação e o órgão a que se lhe deverá efectuar o pagamento da subvenção. Tais ter-mos poderão reflectir-se num convénio entre as câmaras municipais.

A documentação mencionada no ponto 1º do presente artigo deverá referir-se a cada câmara municipal individualmente, exceptuando o assinalado nos pontos 8 e 9 do citado ponto, que deverá ser cumprido pelo representante do agrupamento.

6. Procederá à exclusão ou inadmissão daquelas solicitudes efectuadas por agrupamentos de câmaras municipais nas cales não se acredite a realização conjunta de uma actuação ou serviço e que suponham actuações independentes em cada entidade local.

Nos supostos de mancomunidades, consórcios ou áreas metropolitanos, deverá acreditar-se que o serviço se empresta de modo mancomunado, metropolitano ou consorciado e que, em todo o caso, não supõe uma actuação isolada ou independente.

Para tais efeitos, perceber-se-á que para que uma actuação de soterramento e/ou recuamento de infra-estruturas eléctricas se considere uma actuação conjunta, deve tratar de uma infra-estrutura que físicamente tenha continuidade e que afecte vários termos autárquicos.

Artigo 7. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. De conformidade com o artigo 13º.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, a Conselharia publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.

3. A aceitação da ajuda supõe a publicação na lista de beneficiários prevista nos artigos 6 e 7.2.d) do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão.

4. De conformidade com o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as solicitudes dos interessados irão acompanhadas dos documentos e das informações determinadas na norma ou convocação, salvo que os documentos exixidos já estejam em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso o solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na alínea f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das Administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que corresponda.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer ao solicitante a sua apresentação ou, na sua falta, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

5. A Conselharia de Economia e Indústria velará pelos dados de carácter pessoal que serão objecto de tratamento, e, para esses efeitos, proceder-se-á à sua incorporação a um ficheiro que cumprirá as exixencias da Lei 15/1999, de protecção de dados, adoptando tanto as medidas de segurança técnicas como organizativas.

A finalidade da recolha e tratamento dos dados pessoais será estritamente a gestão e tramitação do expediente correspondente e as que derivem da aplicação da Lei 4/2006 de transparência e boas práticas na administração pública galega.

Os dados não serão objecto de cessão a terceiros; no entanto, a Conselharia de Economia e Indústria revelará às autoridades públicas competentes os dados pessoais e qualquer outra informação que esteja no seu poder ou seja acessível através dos seus sistemas e seja requerida de conformidade com as disposições legais e regulamentares aplicables ao caso. Declaram-se reconhecidos e poderão exercer-se os direitos de acesso, cancelamento, rectificação e oposição por escrito e achegando identificação suficiente ao seguinte endereço: Edifícios Administrativos de São Caetano, s/n, 15704 Santiago de Compostela, ou mediante o procedimento habitual para o efeito e que se poderá encontrar na Guia do cidadão da página web da Junta.

Artigo 8. Órgão competente

A Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão de subvenções, e corresponde ao conselheiro de Economia e Indústria ditar a resolução da concessão.

Artigo 9. Instrução dos procedimentos

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requirimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na sua petição, depois da correspondente resolução.

Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido nos artigos 59.6.b), e 60 da Lei 30/1992, os requirimentos citados de emenda ou correcção poder-se-ão fazer mediante publicação no DOG e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. A dita publicação também se realizará no tabuleiro electrónico de anúncios da página web da Conselharia de Economia e Indústria, ao qual se remeterá desde o texto publicado no DOG, podendo-se fazer indicação de que os seguintes actos administrativos deste procedimento serão notificados através do citado tabuleiro. Se a instrução do procedimento o aconselhar, o órgão competente poderá substituir esta publicação no DOG e na web, pela notificação individualizada, de conformidade com o estabelecido no artigo 59 da Lei 30/1992.

2. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer ao solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo seguinte.

4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

Artigo 10. Comissão de valoração

1. A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

a. Presidente: o director geral de Indústria, Energia e Minas.

b. Vogais: o subdirector geral de Energia, os chefes territoriais da Conselharia de Economia e Indústria ou a pessoa em quem deleguen e o chefe de serviço de Infra-estruturas Energéticas ou funcionário que o substitua, que actuará como secretário.

c. Poderá estar assistida pelo pessoal técnico que se considere necessário.

3. Na proposta de valoração que formule a comissão figurarão, de modo individualizado, os solicitantes da subvenção e especificar-se-á a avaliação que corresponde a cada projecto segundo critérios recolhidos no artigo seguinte.

Artigo 11. Critérios de valoração

Os projectos que se apresentem serão técnica e economicamente viáveis; ademais, o procedimento de concessão será o de concorrência competitiva, com os seguintes critérios de concessão das subvenções:

1. Tipo de actuação:

Soterramento: 10 pontos.

Recuamento: 5 pontos.

No caso de recolherem-se ambas as duas actuações no mesmo projecto, considerar-se-á a actuação demais pontuação.

2. Tensão nominal da infra-estrutura que se vai modificar:

Até 30 kV: 8 pontos.

Mais de 30 kV: 3 pontos.

3. Proximidade da linha que se vai substituir a centros de interesse social (colégios, centros de saúde, hospitais...):

Distância em projecção horizontal haste 50 m: 8 pontos.

De 50 a 100 m: 6 pontos.

Mais de 100 m: 3 pontos.

4. Classificação do solo recolhida no artigo 10 da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural de galicia, favorecendo os diferentes tipos de solo seguindo a ordem seguinte:

Solo urbano: 8 pontos.

Solo de núcleo rural: 6 pontos.

Solo urbanizável e solo rústico: 3 pontos.

No suposto de que a obra passe por zonas com solos de diferente classificação, computarase aquele que dê mais pontuação.

5. Valoração do número de habitantes das câmaras municipais, favorecendo aqueles com menor número de habitantes:

Menos de 5.000 habitantes: 8 pontos.

Entre 5.000 e 20.000 habitantes: 6 pontos.

Mais de 20.000 habitantes: 3 pontos.

No suposto de que a solicitude de ajuda seja efectuada por um agrupamento de câmaras municipais baixo qualquer fórmula, excepto a de fusão autárquica, computarase aquele que obtenha mas pontuação individualmente.

6. Agrupamento de câmaras municipais baixo qualquer fórmula excepto a de fusão autárquica:

Presentacion conjunta: 6 pontos.

Número de municípios solicitantes de forma conjunta:

Mas de dois municípios: 2 pontos.

Dois municípios: 1 ponto.

Repercussão do projecto através da cifra de população total das câmaras municipais participantes no projecto:

Mais de 5.000 habitantes: 2 pontos.

Até 5.000 habitantes: 1 ponto.

Número de serviços que se vão a emprestar de forma partilhada:

Mais de 2 serviços: 2 pontos.

Até 2 serviços: 1 ponto.

Poupança de custos a respeito da prestação de modo individual: 6 pontos.

Para a sua valoração será preciso a aportación de uma memória xustificativa da poupança de custos obtido.

7. Câmara municipal constituída como consequência de uma fusão autárquica: 18 pontos.

8. No caso de empates na pontuação, terão preferência aqueles projectos que apresentem a totalidade da documentação que constitui a solicitude de ajuda em língua galega. De persistir o empate, terão preferência os projectos apresentados segundo a seguinte ordem: câmaras municipais constituídas como consequência de uma fusão autárquica, agrupamento de câmaras municipais baixo qualquer fórmula excepto a de fusão autárquica e câmaras municipais de menor número de habitantes.

Artigo 12. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinentes.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere a epígrafe anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 13. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência e em vista da valoração de cada solicitude de ajuda efectuada pela comissão constituída para o efeito, o órgão instrutor formulará uma proposta de resolução, que será elevada ao conselheiro.

2. Aquelas actuações subvencionáveis que por causa da pontuação atingida não obtenham ajuda ficarão em reserva e incorporanse a uma lista de espera para serem atendidas bem com o crédito que fique livre, se se produzir alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente subvencionados, bem com o possível incremento dos créditos orçamentais destinados a estas subvenções. Para estes efeitos, poderão realizar-se sucessivas propostas de resolução conforme o assinalado neste artigo.

3. O conselheiro, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvenciona e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, se é o caso, a causa de denegação.

Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo elixible da actividade que desenvolva o beneficiário ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento subvencionável estabelecida nestas bases.

4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses, que se contará a partir do seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Se transcorrer o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo.

5. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) da indicada lei, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web da Conselharia de Economia e Indústria. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada. Com a publicação no DOG poderá remeter-se aos beneficiários a que consultem informação detalhada da resolução num tabuleiro da citada web.

As solicitudes desestimadas notificar-se-ão individualmente, com indicação das causas de desestimación. Não obstante, poder-se-á substituir a dita notificação individual pela publicação no DOG, com a indicação de que os não beneficiários consultem a informação detalhada da sua resolução num tabuleiro da citada web.

Artigo 14. Modificação da resolução

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Poder-se-á acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, devendo cumprir-se os requisitos previstos no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 15. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao abeiro da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a. Recurso potestativo de reposición ante o conselheiro de Economia e Indústria, no prazo de um mês que se contará a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de três meses que se contarão a partir do seguinte a aquele em que se produza acto presumível.

b. Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses que se contarão desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses que se contarão a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 16. Aceitação e renúncia

1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, transcorridos dez dias hábeis desde a notificação desta sem que o interessado comunicasse expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita e desde esse momento adquirirá a sua condição de beneficiário. conforme o disposto no art. 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, justificando motivadamente a causa da renúncia.

Artigo 17. Obrigas dos beneficiários

O beneficiário da subvenção fica obrigado a:

a. Executar o projecto que fundamente a concessão da subvenção.

b. Justificar ante o órgão concedente a realização da actividade, assim como o cumprimento dos requisitos e condições que determina na concessão e o desfrute da subvenção. O cumprimento desta obriga de justificação realizar-se-á nos termos previstos no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c. As infra-estruturas subvencionadas deverão permanecer destinadas ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção por um período não inferior a cinco anos tal como recolhe o artigo 31.4.a. da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções e o artigo 29.4.a da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O não cumprimento deste requisito dará lugar à revogación da subvenção, com o reintegro das quantidades percebidas e a exixencia do juro de demora legalmente estabelecido desde o momento do pagamento da subvenção, segundo o estabelecido no artigo 21.3 da presente ordem.

d. Submeter às actuações de comprobações que efectuará o órgão concedente ou a entidade colaboradora, se é o caso, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprobação explícita de execução de obra ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competentes, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o que achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

e. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

f. Os beneficiários da ajuda deverão fazer referência, na sua publicidade ou na informação que gerem no que diz respeito aos projectos subvencionados, ao cofinanciamento dos seus activos com fundos europeus Feder, cumprindo as medidas em matéria de informação e publicidade estabelecidas nas disposições comunitárias de aplicação e, em especial no Plano de comunicação Feder Galiza 2007-2013 e na Guia de publicidade e informação das intervenções cofinanciadas pelos fundos estruturais 2007-2013, a qual pode consultar na página web http://www.conselleriadefacenda.es/web/portal/guia-intervencions-cofinanciadas-fé.

Em concreto, durante a execução das obras subvencionadas deverá estar visível um cartaz informativo de acordo com o disposto no artigo 15.3º da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Durante a execução dos projectos com um custo total (em contributo pública total) superior a 500.000 €, o beneficiário colocará um cartaz informativo no próprio enclave da obra, de acordo com o artigo 8.3 do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro de 2006, que deve permanecer instalado durante todo o período de execução do projecto. Uma vez finalizado, o cartaz substituir-se-á por uma placa explicativa permanente, num prazo máximo de 6 meses.

Recomenda-se que se o custo total não supera os 500.000 € se coloque um cartaz informativo no próprio enclave da obra, de acordo com o assinalado no parágrafo anterior, especialmente se se superam os 100.000 €.

Artigo 18. Subcontratación pelos beneficiários das actividades subvencionadas

1. Permite-se a subcontratación total ou parcial até o 100 % das actuações, que está sujeita ao disposto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ao disposto no artigo 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro de 2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, sem prejuízo de que, em caso que as câmaras municipais precisem da contratação externa de determinados trabalhos incluídos no projecto subvencionado, deve observar-se o disposto no Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público.

Artigo 19. Justificação da subvenção

1. Para cobrar a subvenção os beneficiários terão até o 15 de novembro de 2013 para apresentar, nos lugares assinalados no artigo 4 da convocação, a seguinte documentação:

1.1. Justificação de ter realizado o investimento para o qual se concedeu a subvenção mediante os documentos que se relacionam a seguir:

Certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida.

Original ou cópia cotexada das facturas das actuações realizadas, assim como xustificante de pagamento delas mediante transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento compreendido entre a data de início e a data limite da justificação. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo nem os xustificantes obtidos através da internet se não estão validados pela entidade bancária ou não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

1.2. Certificado da secretaria ou intervenção do cumprimento com a normativa de contratação pública (Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público) no qual se recolha, assim mesmo, que os gastos derivados da contratação da actuação subvencionada não se correspondem com projectos modificados e/ou complementares.

Será responsabilidade da entidade local beneficiária o cumprimento da citada normativa de contratação pública e o seu não cumprimento pode dar lugar à perda do direito ao cobramento total ou parcial e demais responsabilidades previstas na normativa de subvenções públicas.

O expediente de contratação que tramite a câmara municipal será única; admitir-se-á uma contratação separada em caso que a solicitude seja de duas ou mas entidades locais e que os objectos dos contratos admitam fraccionamento ao serem susceptíveis de utilização ou aproveitamento separado e constituam umas unidades funcionais, ou assim o exixa a natureza do objecto.

1.3. Certificado da secretaria ou intervenção onde se assinale que o IVE subvencionado não é recuperable por parte da câmara municipal solicitante.

1.4. Relatório técnico em que se descreva a realização total do projecto ou actuação e os dados e incidências mais significativas na sua execução, incluindo a justificação da necessidade ou não de avaliação ambiental dos projectos de acordo com a normativa vigente, assim como uma fotografia do cartaz informativo da actuação objecto da subvenção assinalado no artigo 17.f da presente ordem de ajudas.

De acordo com o recolhido no artigo 3.1 destas bases reguladoras, devem estar rematadas todas as actuações necessárias para o fim do soterramento e/ou recuamento, tanto as correspondentes à obra civil como às instalações eléctricas.

1.5. Certificado em que se recolha o cumprimento da tramitação ambiental do projecto ou xustificante de que este não procede, assinado por técnico autárquico.

1.6. Declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto aprovadas ou concedidas como pendentes de resolução, destinadas ao financiamento do mesmo projecto, das diferentes administrações públicas, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, indicando a sua quantia.

1.7. Declaração responsável do solicitante de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, segundo o disposto no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

1.8. Quando o montante do gasto subvencionável supere as quantias estabelecidas para o contrato menor no Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, das quais deber apresentar-se cópia cotexada (salvo que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou emprestem ou salvo que o gasto se realizasse com anterioridade à solicitude de subvenção), e que a eleição entre elas se realizou de acordo com critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

2. No caso dos agrupamentos de câmaras municipais, observar-se-á o previsto no artigo 28.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A documentação mencionada no apartado 1 do presente artigo deverá referir-se a cada câmara municipal individualmente. Em caso que o órgão de contratação seja único, a habilitação dos números 1, 2, 3, 4, 5 e 8 corresponderá a este órgão de contratação.

Apresentar-se-á, assim mesmo, um convénio assinado por todas as câmaras municipais que conformem o agrupamento beneficiário da ajuda no qual se recolham expressamente todos os termos indicados no artigo 6.3, parágrafo segundo, das presentes bases reguladoras.

3. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem ter apresentado esta perante o órgão administrativo competente, este requererá o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez dias a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que conforme a lei correspondam.

4. Os órgãos competentes da Conselharia de Economia e Indústria poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Em caso que não sejam remetidos pelo beneficiário dentro do prazo que se assinale, perceber-se-á que renuncia à subvenção.

5. Os beneficiários deverão manter um sistema de contabilidade separado ou um código contable ajeitado que facilite uma «pista de auditoría» apropriada em relação com todos os gastos correspondentes com os investimentos realizados ao abeiro da presente ordem, e devem conservar a documentação xustificativa dos supracitados investimentos por um período de três anos a partir do encerramento do programa operativo, de acordo com o disposto nos artigos 60 e 90 do Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho, de 11 de julho de 2006.

Artigo 20. Pagamento

1. Recebida a documentação xustificativa da subvenção, os órgãos competentes da Conselharia, antes de procederem ao seu pagamento, efectuarão a comprobação explícita da execução da obra para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

2. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção reduzir-se-á proporcionalmente, mantendo-se constante a percentagem da ajuda a respeito do custo total do investimento.

3. Poderão realizar-se pagamentos antecipados das subvenções reguladas por estas bases de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nos artigos 63, 65 e 67 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da dita lei.

Os pagamentos antecipados suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações subvencionadas. Estes pagamentos deverão ser solicitados pelo beneficiário, se é o caso, depois da notificação ou publicação da resolução de concessão, e ficarão sujeitos às seguintes condições:

a. Poder-se-á antecipar até o 25 % do montante da subvenção concedida.

b. Os beneficiários ficarão exonerados da constituição de garantia, conforme o estabelecido na letra c) do artigo 65.4º do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 21. Não cumprimentos, reintegros e sanções

1. O não cumprimento das obrigas contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicable, assim como das condições que, de ser o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente as subvenções percebidas, assim como os juros por demora correspondentes.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, geral de subvenções da Galiza.

3. Procederá a revogación da subvenção, assim como o reintegro das quantidades percebidas e a exixencia do juro de demora legalmente estabelecido desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, no caso de não cumprimento do requisito de permanência das instalações subvencionadas estabelecido no artigo 17.c. da presente ordem, com a excepção prevista nos artigos 31.5 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e 29.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e nos casos previstos nos artigos 36 e 37 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções e 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, geral de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro de 2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 22. Controlo

1. A Conselharia de Economia e Indústria poderá fazer as actividades de controlo que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. Além do anterior, as subvenções estarão submetidas ao labor interventor e de controlo financeiro exercido pela Intervenção geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece a Lei 9/2007, de 13 de junho, geral de subvenções da Galiza, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro de 2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas

Artigo 23. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, o beneficiário, o crédito orçamental, a quantia e a finalidade da subvenção.

Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza e será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia de Economia e Indústria.

A aceitação da ajuda supõe a publicação na lista de beneficiários prevista nos artigos 6 e 7.2.d) do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão.

Artigo 24. Remisión normativa

Em todo o não disposto nestas bases observar-se-á o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na Lei 9/2007, de 13 de junho, geral de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro de 2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como no Regulamento (CE) nº 1080/2006, no Regulamento (CE) nº 1083/2006 e no Regulamento (CE) nº 1828/2006, relativos ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, e no resto da normativa de aplicação.