De conformidade com o Decreto 41/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Sanidade, correspondem-lhe a esta as competências em matéria de sanidade, de acordo com o Estatuto de autonomia para A Galiza e nos termos assinalados pela Constituição espanhola.

O Serviço Galego de Saúde, organismo autónomo de carácter administrativo, foi criado pela Lei 1/1989, de 2 de janeiro, modificada pela Lei 8/1991, de 23 de julho, e está adscrito à Conselharia de Sanidade. A estrutura orgânica do Serviço Galego de Saúde regula no Decreto 43/2013, de 21 de fevereiro, e os seus fins e funções regulam no capítulo I do título VI da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza.

A Conselharia de Sanidade e o Serviço Galego de Saúde, através da Direcção-Geral de Assistência Sanitária, ocupam da programação, coordenação e gestão de acções e medidas dirigidas a reduzir a demanda do consumo de drogas, a facilitar a prestação de serviços assistenciais e a promover a incorporação social de drogodependentes.

Assim mesmo, a Direcção-Geral de Assistência Sanitária é o órgão encarregado de asesorar, coordenar e supervisionar as directrizes e acções que, a respeito da matéria objecto da Lei 2/1996, de 8 de maio, da Galiza sobre drogas, se desenvolvam no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza. Entre outros, tem o objectivo geral de colaborar e cooperar com instituições públicas e privadas nas diferentes vertentes da problemática das toxicomanias e de desenvolver, gerir e coordenar os programas assistenciais e de incorporação social do consumo de drogas na Galiza. Assumirá as funções assistenciais que se lhe asignan ao Comisionado do Plano da Galiza sobre Drogas no Decreto 254/1997, de 10 de setembro, pelo que se procede à criação do Comisionado do Plano da Galiza sobre Drogas, assim como colaborar na implantação e seguimento de programas de reinserción de pacientes drogodependentes que se levem a cabo na comunidade autónoma.

A actual rede de assistência de toxicomanias que faz parte da Direcção-Geral de Assistência Sanitária, segundo a Ordem de 12 de março de 2007 pela que se regula a integração funcional dos centros de alcoholismo e de atenção às toxicomanias não alcohólicas no Serviço Galego de Saúde, colabora com associações sem ânimo de lucro que estão a desenvolver programas de incorporação social. Estas entidades colaboradoras do Plano da Galiza sobre drogas deverão estar inscritas no registro criado pelo Decreto 74/2002, de 28 de fevereiro, pelo que se acredite o Registro de Entidades Colaboradoras do Plano da Galiza sobre Drogas, e se regula o procedimento para a sua declaração de interesse, modificado pelo Decreto 58/2005, de 24 de fevereiro.

Pelo exposto, conforme o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, assim como na Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, de acordo com as faculdades que me atribuem os artigos 34.6 e 38 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, reformada pela Lei 11/1988, de 20 de outubro, e para a devida aplicação dos créditos orçamentais para o fim para o que foram estabelecidos,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e convocar ajudas, em regime de concorrência competitiva, às entidades privadas sem ânimo de lucro, para a realização de actividades e programas de incorporação social em habitações de apoio para pacientes estabilizados/as nas unidades assistenciais de tratamento a toxicomanias da Comunidade Autónoma da Galiza.

A sua finalidade é apoiar as pessoas a tratamento de deshabituación de trastornos adictivos para facilitar a sua incorporação social e promover uma vida autónoma.

Artigo 2. Requisitos das entidades beneficiárias

1. Para ser beneficiário das ajudas publicadas nesta ordem deverão acreditar-se os seguintes requisitos:

a) Ser uma entidade sem ânimo de lucro, que esteja inscrita no Registro de Entidades Colaboradoras do Plano da Galiza sobre Drogas criado pelo Decreto 74/2002, de 28 de fevereiro, e modificado pelo Decreto 58/2005, de 24 de fevereiro.

b) Ser titular ou responsável pela habitação de apoio à incorporação social de pacientes estabilizados nas unidades assistenciais de toxicomanias.

c) Acreditar o desenvolvimento de programas de incorporação social dirigidos ao colectivo de drogodependentes durante os dois anos anteriores à anualidade desta convocação.

d) Ajustar-se ao estabelecido pela Ordem de 25 de janeiro de 2008, da Vice-presidência da Igualdade e do Bem-estar, pela que se regulam os requisitos específicos que devem cumprir os centros de inclusão e emergência social como centros de apoio social a processos terapêuticos.

e) Estar autorizado pelo serviço correspondente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar segundo o Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, habilitação e a inspecção dos serviços sociais na Galiza, como centro de acolhida apoio social a processos terapêuticos.

f) Dispor de uma sede central ou delegação permanente na Comunidade Autónoma da Galiza, percebendo-se como tal o facto de contar com domicílio social nela, comprometendo-se a desenvolver as actividades subvencionadas em habitações próximas à população onde exista unidade assistencial de toxicomanias.

2. As entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigas que lhes sejam exixibles de acordo com o artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e não poderão obter a condição de beneficiárias as entidades em que concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da mesma lei.

3. Todos os requisitos deverão acreditar na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes e manter-se durante todo o período de execução do programa subvencionado.

Artigo 3. Normas de acesso das pessoas utentes aos programas

1. A entidade responsável do programa destinará este recurso a pacientes em situação de estabilidade, circunstância que lhe será acreditada por estes/as através de um relatório da unidade assistencial com especialização em toxicomanias onde recebam assistência habitualmente.

2. Com o objecto de optimizar os recursos de apoio, as entidades poderão considerar uma achega económica por parte de os/as utentes/as priorizando o acesso daqueles/as com menos recursos, sem que nenhuma pessoa possa ser rejeitada por não dispor de recursos económicos.

3. No suposto de considerar as achegas previstas no ponto anterior, a entidade beneficiária da subvenção deverá comunicá-lo à Direcção-Geral de Assistência Sanitária do Serviço Galego de Saúde e à unidade administrativa competente na autorização e inspecção de serviços sociais dependente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, fazendo constar o seu montante. As ditas achegas em nenhum caso se terão em conta para a concessão da subvenção nem para determinar o seu montante.

Artigo 4. Actividades e gastos subvencionável

1. Têm a consideração de actividades subvencionáveis todas aquelas necessárias para o desenvolvimento de programas destinados a proporcionar a incorporação social de pessoas com trastornos adictivos.

A prestação das ditas actividades será levada a cabo por os/as profissionais que integram a equipa técnica dos diversos dispositivos das entidades beneficiárias, que serão os responsáveis pela gestão dos programas objecto de subvenção a nível técnico e administrativo.

2. Os tipos de ajuda que se poderão solicitar são os seguintes:

a) De contratação de pessoal para a realização de actividades e programas específicos da habitação onde se desenvolva o programa de incorporação social.

b) Para os gastos correntes de manutenção da habitação onde se desenvolva o programa, ata um máximo do 30 % da quantia concedida.

Artigo 5. Imputação orçamental, regime de compatibilidades, quantia e programas subvencionável

1. Para as subvenções que se concedam na execução desta ordem destina-se um crédito inicial de 256.000 euros com cargo à aplicação 5001.413A.481.21, com o código de projecto 201200034, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2013. As resoluções, no momento da sua concessão, ficarão condicionadas à existência de crédito adequado e suficiente na aplicação orçamental assinalada. Assim mesmo, todos os actos de trâmite ditados no expediente de gasto perceber-se-ão condicionados a que no momento de se ditar a resolução de concessão subsistan as mesmas circunstâncias de facto e de direito existentes no momento em que se produziram os ditos actos.

2. O procedimento de aprovação de gasto ajustar-se-á ao disposto no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 24 do Decreto 11/2009, do 8 janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

3. Estas ajudas estão destinadas a sufragar somente os gastos correntes, no máximo até o 30 % da quantia concedida, e de pessoal necessários para a realização dos programas de incorporação social subvencionados. Para estes efeitos, considerar-se-ão gastos subvencionáveis os realizados desde o 1 de dezembro de 2012 ata o 30 de novembro de 2013.

4. As ajudas que se concedam ao abeiro desta ordem serão compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, com as limitações estabelecidas no ponto seguinte.

5. A ajuda máxima que se financiará por cada programa é de 40.000 euros. Em caso que a entidade percebesse ajudas da Conselharia de Sanidade ou do Serviço Galego de Saúde pelo mesmo conceito, somente terá direito a complementar a dita ajuda ata o máximo referido.

Não obstante, de acordo com o disposto no artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o montante das subvenções outorgadas nesta ordem não poderá, em nenhum caso, ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou de outros entes públicos, nacionais ou internacionais, supere o custo das actividades que vai desenvolver o beneficiário.

Em todo o caso, a obtenção de outras ajudas para o programa subvencionado deverá ser comunicada pelo beneficiário à Direcção-Geral de Assistência Sanitária no momento da sua concessão, segundo o modelo recolhido no anexo III.

6. Programas subvencionáveis:

a) Programas de apoio a processos de reabilitação de diferentes adiccións que instrumenten acções cuja finalidade seja conseguir a normalização na vida quotidiana da comunidade de pessoas facilmente vulneráveis desde o ponto de vista social.

b) O programa e actividades deverão ter um carácter integral e de processo, iniciando-se com um diagnóstico global e estabelecendo um processo de incorporação social. A orientação corresponderá inicialmente ao âmbito sanitário, que deverá avaliar a situação global da pessoa com o fim de propor as alternativas mais ajeitadas.

c) Só poderão ter direito à subvenção de um programa por habitação.

d) Cada entidade poderá atingir a subvenção para um máximo de 3 programas ou habitações.

Artigo 6. Solicitudes

1. A solicitude de subvenção realizar-se-á segundo o modelo normalizado que se publica como anexo I a esta ordem, subscrita pela pessoa que tenha a representação legal da entidade solicitante e dirigida à Direcção-Geral de Assistência Sanitária do Serviço Galego de Saúde, Edifício Administrativo de São Lázaro, s/n, 15703 Santiago de Compostela, com a qual se apresentará a seguinte documentação:

1.1. Documentação comum obrigatória (original ou cópia compulsada):

1.1.1. Documentação jurídico-administrativa da entidade solicitante.

a) Documentação que acredite a representação da entidade.

b) Cópia do cartão de identificação fiscal da entidade.

c) Cópia da escrita de constituição da entidade.

d) Cópia dos estatutos da entidade solicitante e modificações, de ser o caso, devidamente inscritos no registro correspondente.

e) Balanço ou justificação dos ingressos e gastos da entidade referido ao exercício económico do ano 2012.

f) Memória da entidade correspondente ao ano 2012 segundo modelo que se publica como anexo II.

g) Declaração do conjunto de todas as solicitudes de ajudas efectuadas ou concedidas, para a mesma finalidade, das diferentes administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados (indicando o número de boletim da publicação); assim como de não achar-se incursa em nenhuma das proibições para obter a condição de beneficiário que estabelece o artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (anexo III).

Quando os documentos exixidos nas alíneas b) e c) já estejam em poder da Direcção-Geral de Assistência Sanitária, sem que se produzissem modificações no seu conteúdo e não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que corresponda, a entidade solicitante poderá acolher-se ao estabelecido no artigo 4.2 (epígrafe iii) da Ordem de 12 de janeiro de 2012, pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza (DOG núm. 10, de 16 de janeiro), sempre que se faça constar esta circunstância especificando a data em que se apresentaram os documentos e o órgão a que os dirigiram.

1.2. Documentação obrigatória que há que apresentar em relação com cada programa solicitado.

Apresentar-se-á um programa de um máximo de cinco páginas, avaliado, supervisionado e assinado pela pessoa coordenadora ou responsável pelo programa, a qual terá título universitária, que deverá acreditar-se achegando documentação original ou cópia cotexada. No programa deverão constar, para poder ser avaliado, os seguintes aspectos:

a) Denominación do programa.

b) Objectivos gerais e específicos que se pretendem atingir.

c) Metodoloxía de avaliação: indicadores de seguimento e resultados.

d) Âmbito territorial da população a que vai dirigido, assim como critérios de inclusão e exclusão.

e) Número de utentes de cada habitação.

f) Datas e lugar de realização. Cronograma de actividades previstas.

g) Recursos humanos e materiais com que conta a entidade para levar a cabo o programa.

h) Título académico do pessoal que vai levar a cabo o programa, indicando o nome, apelidos e posto de trabalho.

i) Valoração económica do programa.

j) Desagregação dos gastos previstos para a sua realização.

2. As solicitudes de subvenção apresentarão nos escritórios de registro da Xunta de Galicia de conformidade com o Decreto 191/2011, de 22 de setembro, de organização e funcionamento dos registros da Administração geral e das entidades públicas instrumentais da Comunidade Autónoma da Galiza, ou por qualquer dos procedimentos estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro.

A apresentação da solicitude poder-se-á realizar também em sede electrónica através do portal https://sede.junta.és, de conformidade com o previsto no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes; no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplifica a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos; na Ordem de 7 de julho de 2009, pela que se desenvolve o citado Decreto 255/2008; na Ordem de 15 de setembro de 2011 pela que se aprova a posta em funcionamento da sede electrónica da Xunta de Galicia, e na Ordem de 12 de janeiro de 2012 pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza, de aplicação à totalidade dos órgãos da Administração geral da Galiza e entes instrumentais.

Neste caso, a documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente, utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. A achega de tais cópias implica a autorização à Administração para que aceda e trate a informação pessoal contida nos correspondentes documentos. As mencionadas imagens electrónicas carecerão de carácter de cópia autêntica.

3. O prazo de apresentação das solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

4. Qualquer mudança que se produza dos dados contidos na documentação que se achegue com a solicitude deverá comunicar-se à Direcção-Geral de Assistência Sanitária, que poderá demandar do solicitante todos e quantos documentos e esclarecimentos considere necessários para completar o expediente.

5. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e aceitação das bases reguladoras desta ordem de subvenções.

Artigo 7. Procedimento, instrução e comissão de valoração

1. O procedimento de concessão da subvenções será o de concorrência competitiva.

2. O órgão instrutor do procedimento será a Direcção-Geral de Assistência Sanitária do Serviço Galego de Saúde.

3. O procedimento que se seguirá na tramitação e instrução dos expedientes será o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com as concretizações que se estabelecem nos parágrafos seguintes.

4. Rematado o prazo de apresentação de solicitudes, o órgão instrutor examinará a documentação apresentada. No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados na convocação ou a documentação obrigatória que deve apresentar-se contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-ão por escrito às entidades interessadas os dados, documentos e esclarecimentos que se considerem necessários para completar o expediente, com indicação de que, se assim não o fizerem num prazo de dez dias hábeis, se considerará que desistiram da sua solicitude, depois da resolução que assim o declare, de acordo com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

5. Durante a instrução do procedimento constituir-se-á como órgão colexiado uma comissão de valoração que, de acordo com os critérios estabelecidos no artigo seguinte, avaliará os projectos solicitantes e emitirá o correspondente relatório com a valoração atingida pelos projectos apresentados.

Esta comissão estará integrada por os/as seguintes membros:

– O/a director/a geral de Assistência Sanitária, que actuará como presidente/a.

– O/a chefe/a do Serviço de Gestão Sociosanitaria.

– Dois/duas técnicos/as do supracitado serviço, dos que um/uma deles/as assumirá a secretaria.

A comissão de valoração poderá solicitar a presença de uma pessoa representante da Subdirecção Geral de Inclusão, Imigração e Acção Social ou unidade administrativa competente nesta matéria, da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, com rango mínimo de chefe/a de serviço, para os efeitos de asesoramento e coordenação naqueles aspectos que se refiram ao desenvolvimento e integração social levados a cabo pelas entidades solicitantes.

Se, por qualquer causa, no momento em que a comissão de valoração tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pudesse assistir, será substituída pela pessoa que para o efeito designe o/a presidente/a do dito órgão e, sempre que seja possível, a dita nomeação recaerá noutra pessoa do mesmo serviço ao que pertença o substituído.

6. Uma vez avaliadas as solicitudes e emitido o relatório da comissão de valoração, esta comunicar-lho-á ao órgão instrutor, que formulará a proposta de resolução e a elevará ao órgão competente para resolver.

Artigo 8. Critérios de valoração das solicitudes

1. Primeira fase de valoração. Ter-se-ão em conta os critérios seguintes para a valoração da qualidade dos programas:

A) Grau de adequação do programa que se apresenta, segundo o ponto 6 do artigo 5, sobre actividades subvencionáveis desta ordem. O mínimo exixido para este critério será de 3 pontos, pelo que as solicitudes que não atinjam esta pontuação mínima não passarão à seguinte fase de valoração.

Para quantificar a qualidade do programa apresentado valorar-se-ão preferentemente os seguintes aspectos:

– Concretização e regulamentação do procedimento de acesso à habitação. Máximo 1 ponto.

– Precisão dos projectos de incorporação social. Máximo 1 ponto.

– Inclusão de alternativas ocupacionais e/ou formativas específicas. Máximo 1 ponto.

– Dedicação e qualificação de os/as profissionais implicados/as na atenção directa em relação com os objectivos próprios destes programas. Máximo 1 ponto.

– Desenvolvimento das actividades realizadas no programa para o fomento de aquisição de habilidades sociais e da utilização dos recursos normalizados e externos à entidade. Máximo 2 pontos.

– Dinamismo dos programas, primando-se que se alcancem os objectivos propostos num tempo inferior a 6 meses. Máximo 1 ponto.

B) Trajectória da entidade solicitante em matéria de incorporação social de pessoas em situação de risco de exclusão relacionadas com condutas adictivas, em programas diferentes ao objecto desta ordem:

– Um ponto por cada ano em que a entidade obtivesse alguma ajuda de entidades públicas da Comunidade Autónoma galega, nacionais ou europeias, em matéria de actuação de toxicomanias e que a dita ajuda fosse devidamente justificada pela entidade perceptora, ata um máximo de 6 pontos. O mínimo exixido para este critério será de 4 pontos.

Passarão à segunda fase os que cumpram o mínimo estabelecido para cada um dos critérios, o que suporá obter um mínimo de pontuação nesta primeira fase de 7 pontos. A pontuação obtida acumular-se-á à que se obtenha na segunda fase.

2. Segunda fase de valoração. Critérios que se vão ter em conta:

a) Grau da consolidação na prestação do serviço: 3 pontos por cada ano em que a entidade obtivesse ajuda específica de entidades públicas da Comunidade Autónoma galega, nacionais ou europeias, para o desenvolvimento de programas de incorporação social destas pessoas em habitações específicas. Um máximo de 15 pontos, sempre que justificasse as actividades realizadas e a consecução do programa.

b) Pelo número de vagas da habitação onde se desenvolva o programa de incorporação social para pacientes estabilizados/as nas unidades assistenciais de toxicomanias:

– Habitações de menos de 7 vagas: 3 pontos.

– Habitações de 7 ou mais vagas: 1 ponto.

c) Participação de instituições não públicas no financiamento das ditas habitações no ano 2012 com um custo igual ou superior a 1.000 euros, ata um máximo de 6 pontos. 1 ponto por cada ajuda de instituição não pública devidamente acreditada.

d) O contributo da actividade à discriminação positiva da mulher: 1 ponto.

e) Utilização da língua galega no desenvolvimento das actividades próprias do programa: 1 ponto.

3. Como resultado da aplicação dos critérios de valoração obter-se-á uma relação ordenada das solicitudes que cumprem as condições administrativas e técnicas estabelecidas para adquirir a condição de beneficiário, com indicação da pontuação outorgada em cada uma das fases.

4. As ajudas adjudicar-se-ão a um máximo de 7 programas por ordem de pontuação, dos cales aos 4 primeiros lhes será adjudicado o 100 % da ajuda máxima (40.000 euros), e aos três seguintes o 80 % (32.000 euros).

5. A Direcção-Geral de Assistência Sanitária poderá realizar os ajustes que julgue adequados sobre quaisquer dos elementos integrantes do programa, sempre orientados a garantir a sua factibilidade, eficiência e o a respeito dos princípios éticos aplicables.

6. Se a entidade beneficiária renunciasse à ajuda destinada a algum dos programas e, como consequência do limite orçamental que estabelece o artigo 5, ficassem programas sem receber ajuda, aquela adjudicar-se-á ao seguinte programa que figure na prelación resultante deste artigo 8.

7. Se, de acordo com a valoração realizada, duas ou mais entidades obtêm uma pontuação igual e, por razões de insuficiencia de crédito disponível ou superação do limite máximo de número de ajudas recolhido no artigo 5, não podem receber ajuda todas elas, terão preferência para a obtenção da condição de beneficiárias aquelas entidades que contem no seu quadro de pessoal com um número de trabalhadores/as fixos/as deficientes/as superior ao 2 %. Em caso que este ponto fosse cumprido por mais de uma entidade, terá preferência para a obtenção da condição de beneficiária aquela ou aquelas entidades que contem com uma maior percentagem de trabalhadores/as com deficiência no seu quadro de pessoal, devidamente acreditada.

Artigo 9. Resolução e notificação

1. Corresponde à conselheira de Sanidade e presidenta do Serviço Galego de Saúde resolver o procedimento.

2. As resoluções serão motivadas e ser-lhes-ão notificadas às entidades interessadas no prazo máximo de seis meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem. De não mediar resolução expressa no citado prazo, as entidades interessadas poderão perceber desestimada a sua solicitude por silêncio administrativo.

3. A resolução deverá ser-lhes notificada às entidades beneficiárias de forma individualizada, de acordo com o previsto no artigo 58 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. As entidades solicitantes propostas como beneficiárias disporão de um prazo de 10 dias hábeis para a sua aceitação uma vez recebida a notificação. Transcorrido o dito prazo sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

Artigo 10. Recursos

As resoluções que se ditem ao abeiro desta ordem porão fim à via administrativa e contra é-las poderá recorrer-se potestativamente em reposición, perante a pessoa titular da presidência do Serviço Galego de Saúde, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da notificação, se o acto é expresso, ou de três meses se não o é, contado desde o dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de acordo com o previsto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro; ou bem ser impugnadas directamente ante a ordem xurisdicional contencioso-administrativa, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da data de notificação, se o acto é expresso, ou seis meses se não o é, contado desde o dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de conformidade com o previsto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa, e sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que legalmente proceda.

Artigo 11. Justificação e pagamento

1. O pagamento da subvenção realizar-se-á de acordo com o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, do seguinte modo:

a) Poder-se-ão realizar pagamentos parciais ata um máximo do 80 % do montante total da subvenção (incluindo o antecipo), à conta da liquidação definitiva e segundo se desenvolvam as actividades do programa, achegando originais ou cópias compulsadas dos xustificantes de pagamento ocasionados pelo seu desenvolvimento, junto com uma relação ordenada e detalhada destes.

b) Uma vez concedida a subvenção, poder-se-á efectuar um pagamento antecipado do 10 % do seu montante total, depois da apresentação por parte da entidade de uma memória com a descrição do programa de actividades que se vão realizar.

c) A percentagem restante da subvenção não se fará efectiva até que estejam integramente justificados a totalidade dos gastos correspondentes à actividade subvencionada incluindo, se é o caso, o montante de o/s pagamento/s à conta.

d) Os pagamentos à conta ficam exonerados da constituição de garantia.

e) Com carácter excepcional, nos supostos devidamente justificados e motivados pelo órgão concedente, poder-se-á aceitar a justificação do pagamento mediante recebo de o/da provedor/a para gastos inferiores a 1.000 euros.

f) A justificação final realizar-se-á depois do cumprimento da finalidade e demais condições desta ordem nos termos recolhidos nos artigos 28, 29 e 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como no artigo 41 e 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, achegando a seguinte documentação:

– Originais ou cópias compulsadas dos xustificantes de gastos ocasionados e pagamentos realizados no desenvolvimento das actividades do programa, junto com uma relação ordenada e detalhada destes.

– Declaração das actividades realizadas e financiadas do programa objecto da subvenção, indicando o custo repercutido para a entidade.

– Certificação da entidade onde se faça constar que os gastos que se justificam se ocasionaram no desenvolvimento de actividades objecto desta subvenção e que foram devidamente abonados.

– Declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo programa, das diferentes administrações públicas e não públicas competentes ou das suas entidades vinculadas ou dependentes. Quando o montante de algum xustificante não se impute totalmente à finalidade do programa subvencionado com estas ajudas, indicar-se-á a quantia exacta daquele que resulte afectada por ele.

2. Considerar-se-ão gastos subvencionáveis os recolhidos no artigo 4 desta ordem, que cumpram os requisitos fixados pelo artigo 29 da Lei de subvenções da Galiza e realizados no desenvolvimento do objecto desta subvenção. Para estes efeitos, considerar-se-ão gastos subvencionáveis os realizados desde o 1 de dezembro do 2012 ata o 30 de novembro de 2013.

Também são subvencionáveis os gastos financeiros, de assessoria jurídica ou financeira, os gastos notariais e rexistrais e os gastos periciais para a realização do projecto subvencionado e os de administração específicos directamente relacionados com a actividade subvencionada se são indispensáveis para a adequada preparação ou execução dela, assim como os gastos de garantia bancária. Não obstante, em nenhum caso serão subvencionáveis os juros debedores das contas bancárias.

3. As facturas deverão estar devidamente cobertas de acordo com a normativa vigente.

4. A documentação xustificativa dos gastos dirigir-se-á à Direcção-Geral de Assistência Sanitária com data limite de 30 de novembro de 2013, que emitirá relatório favorável, de ser conforme.

De conformidade com o artigo 29.2 da Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza, para os efeitos desta ordem consideram-se gastos realizados os que fossem com efeito pagos com anterioridade à finalización do período de justificação e aqueles outros gastos realizados e que por imperativo legal não se pudessem ter pago nesse prazo.

5. Com anterioridade ao dia 31 de janeiro do exercício seguinte apresentar-se-á uma memória dos programas realizados e financiados com a presente subvenção ao longo do ano 2013.

Artigo 12. Obrigas das entidades beneficiárias

1. Cumprir o objectivo, executar o programa e realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção.

2. Justificar ante a Direcção-Geral de Assistência Sanitária o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade determinante da concessão da subvenção.

3. Submeter às actuações de comprobação que efectuará o órgão concedente para comprovar o cumprimento do fim para o que se destina esta subvenção, assim como a qualquer outra actuação de comprobação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competentes tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o que se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

4. A entidade colaboradora comunicará ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

5. As entidades beneficiárias e os terceiros relacionados com o objecto da subvenção ou com a sua justificação estarão obrigados a emprestar colaboração e facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das subvenções, assim como aos órgãos que, de acordo com a normativa comunitária, tenham atribuídas funções de controlo financeiro.

6. Assim mesmo, sem prejuízo do disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias estarão obrigadas a coordenar-se com os/as profissionais das unidades de atenção às toxicomanias correspondentes para o melhor desenvolvimento dos programas subvencionados.

7. Cumprir as directrizes e instruções de coordenação e programação dispostas pelo Serviço Galego de Saúde através da Direcção-Geral de Assistência Sanitária.

8. Manter devidamente actualizados todos aqueles registros que sejam precisos para remeter à Direcção-Geral de Assistência Sanitária, de acordo com a periodicidade que se lhe assinale, informação relativa à actividade das pessoas utentes, fazendo constar o número de admissões e intervenções realizadas, as actividades realizadas nos dispositivos da associação, uma relação do número de solicitudes de admissão que lhe acheguem e um relatório onde conste se foram admitidas ou, se é o caso, rejeitadas, indicando a razão do sua rejeição.

9. Comunicar qualquer modificação, suspensão ou vacante no quadro de pessoal.

10. Manter actualizados os sistemas de informação que estejam em funcionamento nos dispositivos.

11. Coordenar com as unidades de condutas adictivas do seu âmbito de actuação.

12. Coordenar-se com outros centros, serviços e programas recolhidos dentro do Plano de trastornos adictivos da Galiza 2011-2016, com o fim de assegurar a sua programação homoxénea.

13. Submeter à consideração técnica da Direcção-Geral de Assistência Sanitária qualquer programa ou intervenção que, não estando recolhido dentro do documento que estabeleça os instrumentos de planeamento em matéria de incorporação social de trastornos adictivos, vai pôr em marcha a equipa técnica responsável do desenvolvimento do programa. Para tal fim, o comando técnico deste equipo apresentará uma descrição do programa que se vai desenvolver e fará constar, no mínimo, a denominación do programa, a justificação da actuação, a metodoloxía para o seu desenvolvimento, assim como uma previsão para o seu desenvolvimento programático: objectivos gerais e específicos, população destinataria, difusão prevista, recursos humanos e materiais, mecanismos de coordenação, detalhe de actividades, cronograma, orçamento e avaliação previsto.

14. Ajustar às disposições recolhidas na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, e às instruções que o Serviço Galego de Saúde pudesse fazer nesta matéria.

15. Acrescentar em todos os documentos e acções de difusão e informação do programa subvencionado o logotipo da Xunta de Galicia (Conselharia de Sanidade) e do Serviço Galego de Saúde.

Artigo 13. Revogación e reintegro

1. No caso de produzir-se alguma das causas estabelecidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como o estabelecido no artigo 74 e seguintes do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, proceder-se-á à revogación da subvenção assim como ao reintegro, se é o caso, da subvenção percebida e dos juros de demora correspondentes.

2. De acordo ao estabelecido nos artigos 14.1.m) e 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 14. Infracções e sanções

No que diz respeito ao regime de infracções e sanções será de aplicação o estabelecido no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento.

Artigo 15. Publicidade

1. De conformidade com o artigo 15.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, os órgãos administrativos concedentes procederão a publicar no Diário Oficial da Galiza as subvenções concedidas com expressão da convocação, o programa e crédito orçamental a que se imputem, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade ou as finalidades da subvenção.

2. Igualmente, de conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Conselharia de Sanidade publicará na sua página web oficial a relação das entidades beneficiárias e o montante e finalidade das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das entidades beneficiárias e da sua publicação na citada página web.

3. Consonte o artigo 16.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as ajudas outorgadas ao abeiro desta ordem figurarão no Registro Público de Ajudas, Subvenções e Convénios. Os interessados poderão exercer os direitos de conformidade com o disposto no artigo 5 da Lei orgânica 15/ 1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, assim mesmo terão direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas no artigo 15.2.d da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição derradeira primeira

Nos aspectos não conteúdos nesta ordem aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento; e, supletoriamente, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu regulamento, o Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Disposição derradeira segunda

A pessoa titular da Conselharia de Sanidade e da presidência do Serviço Galego de Saúde ditará as disposições necessárias para a aplicação do disposto nesta ordem.

Disposição derradeira terceira

A presente ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 24 de abril de 2013

Rocío Mosquera Álvarez
Conselheira de Sanidade